内蒙古新华发行集团股份有限公司
股票简称：内蒙新华
股票代码：603230
内蒙古新华发行集团股份有限公司 2024 年第一次临时股东大会会议资料
内蒙古新华发行集团股份有限公司
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为了维护全体股东的合法权益，确保股东大会的正常秩序和议事效率，保证
大会的顺利进行，根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》、中
国证监会《上市公司股东大会规则》以及《内蒙古新华发行集团股份有限公司章
程》《内蒙古新华发行集团股份有限公司股东大会议事规则》的相关规定，特制
定 2024 年第一次临时股东大会会议须知：
一、为确认出席大会的股东或其代理人或其他出席者的出席资格，会议工作
人员将对出席会议者的身份进行必要的核对工作，请被核对者给予配合。
二、为保证本次大会的严肃性和正常秩序，切实维护股东的合法权益，请出
席大会的股东或其代理人或其他出席者准时到达会场签到确认参会资格，在会议
主持人宣布现场出席会议的股东和代理人人数及所持有的表决权数量之前，会议
登记应当终止。
三、会议按照会议通知上所列顺序审议、表决议案。
四、股东及股东代理人参加股东大会依法享有发言权、质询权、表决权等权
利。股东及股东代理人参加股东大会应认真履行其法定义务，不得侵犯公司和其
他股东及股东代理人的合法权益，不得扰乱股东大会的正常秩序。
五、要求发言的股东及股东代理人，应当按照会议的议程，经会议主持人许
可方可发言。有多名股东及股东代理人同时要求发言时，先举手者发言；不能确
定先后时，由主持人指定发言者。会议进行中只接受股东及股东代理人发言或提
问。股东及股东代理人发言或提问应围绕本次会议议题进行，简明扼要，时间原
则上不超过 5 分钟。
六、股东及股东代理人要求发言时，不得打断会议报告人的报告或其他股东
及股东代理人的发言，在股东大会进行表决时，股东及股东代理人不再进行发言。
股东及股东代理人违反上述规定，会议主持人有权加以拒绝或制止。
七、主持人可安排公司董事、监事、高级管理人员回答股东所提问题。对于
可能将泄露公司商业秘密或内幕信息，损害公司、股东共同利益的提问，主持人
或其指定有关人员有权拒绝回答。
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八、出席股东大会的股东及股东代理人，应当对提交表决的议案发表如下意
见之一：同意、反对或弃权。未填、错填、字迹无法辨认的表决票、未投的表决
票均视投票人放弃表决权利，其所持股份的表决结果计为“弃权”。
九、本次股东大会采取现场投票和网络投票相结合的方式表决，结合现场投
票和网络投票的表决结果发布股东大会决议公告。
十、为保证股东大会的严肃性和正常秩序，除出席会议的股东及股东代理人、
公司董事、监事、高管人员、聘任律师及董事会邀请的人员外，公司有权依法拒
绝其他人员进入会场。
十一、本次会议由公司聘请的律师事务所执业律师现场见证并出具法律意见
书。
十二、开会期间参会人员应注意维护会场秩序，不要随意走动，手机调整为
静音状态，与会人员无特殊原因应在大会结束后再离开会场。
十三、本公司不向参加股东大会的股东发放礼品，不负责安排参加股东大会
股东的住宿等事项，以平等对待所有股东。
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一、会议召开形式
本次股东大会将采用现场投票和网络投票相结合的方式召开
二、现场会议召开的日期、时间和地点
召开的日期时间：2024 年 3 月 29 日 14 点 30 分
召开地点：如意大厦 11 楼会议室（呼和浩特市赛罕区腾飞路 28 号）
三、网络投票的系统、起止日期和投票时间。
网络投票系统：上海证券交易所股东大会网络投票系统
网络投票起止时间：自 2024 年 3 月 29 日至 2024 年 3 月 29 日
采用上海证券交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为股
东大会召开当日的交易时间段，即 9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；通过
互联网投票平台的投票时间为股东大会召开当日的 9:15-15:00。
四、现场会议议程：
（一）参会人员签到，股东进行登记
（二）主持人宣布会议开始并介绍现场出席人员到会情况
（三）宣读股东大会会议须知
（四）推举计票、监票人员
（五）逐项审议各项议案
（六）与会股东及股东代理人发言及提问
（七）与会股东对各项议案投票表决
（八）休会（统计现场表决结果）
（九）复会，宣布现场会议表决结果
（十）见证律师出具股东大会见证意见
（十一）与会人员签署会议记录等相关文件
（十二）宣布现场会议结束
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议案一：关于修订《公司章程》的议案
各位股东及股东代表：
根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》
《上海证券交易所
股票上市规则》《上市公司章程指引》《中国共产党章程》《上市公司独立董事管
理办法》等有关规定，对《公司章程》进行了修订。有关条款主要修订如下：
序号 修订前 修订后
第一条 为维护内蒙古新华发行集团
第一条 为维护内蒙古新华发行集 股份有限公司（以下简称“公司”）
、股东
团股份有限公司（以下简称“公司”）、和债权人的合法权益，规范公司的组织和
股东和债权人的合法权益，规范公司的 行为，坚持和加强党的全面领导，完善公
组织和行为，根据《中华人民共和国公 司法人治理结构，建设中国特色现代国有
）、《中华人企业制度，根据《中华人民共和国公司法》
民共和国证券法》（以下简称“《证券（以下简称《公司法》
）《中华人民共和国
法》”）
、 《上市公司章程指引》
《中国证券法》（以下简称“《证券法》”）《上海
共产党章程》
（以下简称“《党章》”） 等证券交易所股票上市规则》《上市公司章
有关规定，制订本章程。 程指引》《中国共产党章程》（以下简称
“《党章》”
）等有关规定，制订本章程。
第十三条 公司的经营宗旨：公司 第十三条 公司的经营宗旨：公司作
作为国有文化企业，必须始终坚持把社 为国有文化企业，必须始终坚持把社会效
会效益放在首位、实现社会效益和经济效 益放在首位、实现社会效益和经济效益相
益相统一。要坚持党的领导，坚持中国特 统一。要坚持党的领导，坚持中国特色社
色社会主义道路，坚持以人民为中心的 会主义道路，坚持以人民为中心的创作生
创作生产导向，遵循社会主义市场经济 产导向，坚持把以铸牢中华民族共同体意
规律，遵循精神文明建设要求，遵循文识作为各项工作的主线，遵循社会主义市
化产品生产传播规律， 以社会主义核心价场经济规律，遵循精神文明建设要求，遵
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值观为引领，在国有企业改革大框架下， 循文化产品生产传播规律，以社会主义核
充分体现文化例外要求，积极推进国有文 心价值观为引领，在国有企业改革大框架
化企业改革。以建立有文化特色的现代企 下，充分体现文化例外要求，积极推进国
业 制度为重点，以落实和完善文化经济政有文化企业改革。以建立有文化特色的现
策、强化国有文化资产监管为保障，建立 代企业制度为重点，以落实和完善文化经
健全确保 国有文化企业把社会效益放在 济政策、强化国有文化资产监管为保障，
首位、实现社会效益和经济效益相统一的 建立健全确保国有文化企业把社会效益
体制机制，打造具有核心竞争力的骨干文放在首位、实现社会效益和经济效益相统
化企业，推动社会主义文化大发展大繁荣。一的体制机制，打造具有核心竞争力的骨
干文化企业，推动社会主义文化大发展大
繁荣。
新增：
第一百条 党委根据《中国共产党章
程》《中国共产党国有企业基层组织工作
条例（试行）》等党内法规履行以下职责：
（一）加强党的政治建设，坚持和落实中
国特色社会主义根本制度、基本制度、重
要制度，教育引导全体党员始终在政治立
场、政治方向、政治原则、政治道路上同
以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致。
（二）深入学习和贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想，学习宣传党的理论，
贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证
党中央重大决策部署和上级党组织决议
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在本公司贯彻落实。
（三）研究讨论本公司重大经营管理事
项，支持股东大会、董事会、监事会和经
理层依法行使职权。
（四）加强对选人用人的领导和把关，抓
好公司领导班子建设和干部队伍、人才队
伍建设。
（五）履行本公司全面从严治党主体责
任，支持派驻纪检监察组履行监督执纪问
责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动
全面从严治党向基层延伸。
（六）加强公司基层党组织和党员队伍建
设，团结带领职工群众积极投身公司改革
发展。
（七）领导公司意识形态工作、思想政治
工作、精神文明建设、统一战线工作，领
导公司工会、共青团、妇女组织等群团组
织。
（八）党委职责范围内其他有关的重要事
项。
新增：
第一百〇三条 公司纪委是公司党内
监督专责机关，主要任务和职责是：
（一）维护党的章程和其他党内法规；
（二）检查党的路线、方针、政策和决议
的执行情况；
（三）协助公司党委推进全面从严治党、
加强党风建设和组织协调反腐败工作；
（四）履行监督、执纪、问责职责，经常
对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维
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护党纪的决定；
（五）对党的组织和党员领导干部履行职
责、行使权力进行监督，受理处置党员群
众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；
（六）检查和处理党的组织和党员违反党
的章程和其他党内法规的比较重要或复
杂的案件，决定或取消对这些案件中的党
员的处分；
（七）进行问责或提出责任追究的建议；
（八）受理党员的控告和申诉；
（九）保障党员的权利。
第一百〇四条 公司党委会会议由党
委书记召集并主持。党委书记不能参加会
议的，可以委托党委副书记召集并主持。
党委会会议每月召开，如遇必须经党委会
决定的重要事项时，可随时召开。会议议
题由党委书记提出，或者由党委其他委员
提出建议，党委书记综合考虑后确定。
党委会会议须有半数以上党委委员
到会方能举行，形成决定必须有应到会党
委委员半数以上同意。讨论人事任免、奖
惩事项，须有三分之二以上党委委员到会
方能举行。
第一百〇五条 公司党委、纪委根据
需要设立相应的工作部门，同时设立工会
等组织，配备一定比例专兼职党务工作人
员，党组织机构设置及其人员编制纳入公
司管理机构和编制。严格落实同职级、同
待遇政策，推进党务工作人员与其他经营
管理人员双向交流。
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原第五十条现为第四十一条补充：
（十五）决定因本章程第二十四条第
（一）项、第（二）项规定的情形收购本
公司股份的事项；
（十六）公司与关联人发生的交易
元以上，且占公司最近一期经审计净资产
绝对值百分之五以上的关联交易；
…以上股东大会的职权不得通过授
权的形式由董事会或其他机构和个人代
为行使。
原九十四条现第八十四条补充：
（三）职工代表监事均由工会委员会
代表监事均不少于全体监事总数的三分
之一。
原第一百一十一条现第一百〇九条补充：
（六）以认真负责的态度出席董事会，对
所议事项表达明确的意见，确实无法亲自
出席董事会的，可以书面形式委托其他董
事按委托人的意愿代为投票，委托人应独
（七）积极参加有关培训，以了解作为董
事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法
规,掌握作为董事应具备的相关知识；
（八）接受监事会对其履行职责的合法监
督和合理建议；
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充：
（十六）使用闲置募集资金投资产品的，
应经董事会审议通过，监事会、保荐机构
发表明确同意意见,并应在董事会会议后
两个交易日内公告；
（十七）募投项目全部完成后，节余募集
资金（包括利息收入）低于募集资金净额
百分之十的，应经董事会审议通过，且保
荐机构、监事会发表明确同意意见后方可
使用。公司应在董事会会议后两个交易日
内报告上海证券交易所并公告；
节余募集资金（包括利息收入）低于
免于履行前款程序，其使用情况应在最近
一期定期报告中披露。
第一百三十一条 重新修订临时董事会通
知时限
董事会召开临时董事会会议的通知
方式为：传真、邮件或者专人通知；通知
时限为：会议召开五日前通知全体董事和
监事，情况紧急，需要立即召开董事会临
时会议的，可以以电话或口头方式送达，
但董事长应在会议上对此作出说明。
增加第三节“独立董事”
第一百三十九条 公司设三名独立董
事，其中至少有一名为会计专业人士。独
立董事人数不得少于全体董事总数的三
分之一。
第一百四十条 独立董事不得在公司
担任除董事外的其他职务，并与公司及公
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司主要股东、实际控制人不存在直接或者
间接利害关系，或者其他可能影响其进行
独立客观判断关系。
第一百四十一条 公司独立董事应当
符合下列条件：
（一）根据法律、行政法规和其他有关规
定，具备担任公司董事的资格；
（二）符合相关法律、行政法规和其他有
关规定的独立性要求；
（三）具备上市公司运作的基本知识，熟
悉相关法律法规和规则；
（四）具有五年以上履行独立董事职责所
必需的法律、会计或者经济等工作经验；
（五）具有良好的个人品德，不存在重大
失信等不良记录；
（六）法律、行政法规、中国证监会规定、
证券交易所业务规则和本章程规定。
第一百四十二条 公司独立董事原则
上最多在三家境内上市公司担任独立董
事。法律法规和中国证监会另有规定的，
从其规定。
公司独立董事应当确保有足够
的时间和精力有效地履行公司独立董事
的职责。
第一百四十三条 公司董事会、监事
会、单独或者合计持有公司已发行股份百
分之一以上的股东可以提出独立董事候
选人，并经股东大会选举决定。
本条第一款规定的提名人不得提名
与其存在利害关系的人员或者有其他可
能影响独立履职情形的关系密切人员作
为独立董事候选人。
公司股东大会选举两名以上独立董
事的，应当实行累积投票制。中小股东表
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决情况应当单独计票并披露。
第一百四十四条 独立董事每届任期
与公司其他董事任期相同，任期届满，可
以连选连任，但是连续任职不得超过六
年。
第一百四十五条 独立董事任期届
满前，公司可以依照法定程序解除其职
务。提前解除独立董事职务的，公司应当
及时披露具体理由和依据。独立董事有异
议的，公司应当及时予以披露。
独立董事不符合本章程第一百四十
一条第一项或者第二项规定的，应当立即
停止履职并辞去职务。未提出辞职的，公
司董事会知悉或者应当知悉该事实发生
后应当立即按规定解除其职务。
独立董事连续两次未能亲自出席董
事会会议，也不委托其他独立董事代为出
席的，公司董事会应当在该事实发生之日
起三十日内提议召开股东大会解除该独
立董事职务。
独立董事因触及本条前款规定情形
提出辞职或者被解除职务导致公司董事
会或者董事会专门委员会中独立董事所
占比例不符合本章程的规定，或者独立董
事中欠缺会计专业人士的，公司应当自前
述事实发生之日起六十日内完成补选。
第一百四十六条 独立董事在任期届
满前可以提出辞职。独立董事辞职应向董
事会提交书面辞职报告，对任何与其辞职
有关或其认为有必要引起公司股东和债
权人注意的情况进行说明。公司应当对独
立董事辞职的原因及关注事项予以披露。
如因独立董事辞职导致公司董事会
或者董事会专门委员会中独立董事所占
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比例不符合本章程规定，或者独立董事中
欠缺会计专业人士的，拟辞职的独立董事
应当继续履行职责至新任独立董事产生
之日。公司应当自独立董事提出辞职之日
起六十日内完成补选。
第一百四十七条 独立董事应当履行
下列职责：
（一）参与董事会决策并对所议事项发表
明确意见；
（二）按照《上市公司独立董事管理办法》
等有关规定，对公司与公司控股股东、实
际控制人、董事、高级管理人员之间的潜
在重大利益冲突事项进行监督，促使董事
会决策符合公司整体利益，保护中小股东
合法权益；
（三）对公司经营发展提供专业、客观的
建议，促进提升董事会决策水平；
（四）法律、行政法规、中国证监会规定
和本章程规定的其他职责。
独立董事如发现所审议事项存在影
响其独立性的情况，应当向公司申明并实
行回避。任职期间出现明显影响独立性情
形的，应当及时通知公司，提出解决措施，
必要时应当提出辞职。
第一百四十八条 独立董事行使下列
特别职权：
（一）独立聘请中介机构，对公司具体事
项进行审计、咨询或者核查；
（二）向董事会提议召开临时股东大会；
（三）提议召开董事会会议；
（四）依法公开向股东征集股东权；
（五）对可能损害公司或者中小股权益的
事项发表独立意见；
（六）法律、行政法规、中国证监会规定
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和本章程规定的其他职权。
独立董事行使前款第一项至第三项
所列职权的，应当经全体独立董事过半数
同意。
独立董事行使第一款所列职权的，公
司应当及时披露。上述职权不能正常行使
的，公司应当披露具体情况和理由。
第一百四十九条 公司应当定期或不
定期召开全部由独立董事参加的会议（以
下简称独立董事专门会议）
。《上市公司独
立董事管理办法》规定的相关事项，应当
经独立董事专门会议审议。
独立董事专门会议可以根据需要研
究讨论公司其他事项。
独立董事专门会议应当由过半数独
立董事共同推举一名独立董事召集和主
持；召集人不履职或者不能履职时，两名
及以上独立董事可以自行召集并推举一
名代表主持。
公司应当为独立董事专门会议
的召开提供便利和支持。
第一百五十条 独立董事每年在公司
的现场工作时间应当不少于 15 日。
第一百五十一条 独立董事应当向公
司年度股东大会提交年度述职报告，对其
履行职责的情况进行说明。
独立董事未履行应尽职责的，应当承
担相应的责任。
原第一百四十四条现第一百五十四条补
充：
董事会提出建议；
（七）就公司因会计准则变更以外的原因
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作出会计政策、会计估计变更或者重大会
计差错更正提出意见；
（八）法律、行政法规、中国证监会规定
和公司章程规定的其他事项。
审计委员会每季度至少召开一次会
议，两名及以上成员提议，或者召集人认
为有必要时，可以召开临时会议。审计委
员会会议须有三分之二以上成员出席方
可举行。
原第一百四十五条现第一百五十五条修
改补充：
（三）就提名或者任免董事，聘任或者解
聘高级管理人员向董事会提出建议；
（四）法律、行政法规、中国证监会规定
和公司章程规定的其他事项。
董事会对提名委员会的建议未采纳
或者未完全采纳的，应当在董事会决议中
记载提名委员会的意见及未采纳的具体
理由，并进行披露。
原第一百四十六条现第一百五十六条修
改补充：
（三）就董事、高级管理人员的薪酬，制
定或者变更股权激励计划、员工持股计
划，激励对象获授权益、行使权益条件成
就向董事会提出建议。
属子公司安排持股计划向董事会提出意
见；
（五）法律、行政法规、中国证监会规定
和公司章程规定的其他事项。
董事会对薪酬与考核委员会的建议
未采纳或者未完全采纳的，应当在董事会
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决议中记载薪酬与考核委员会的意见及
未采纳的具体理由，并进行披露。
新增第一百六十三条：董事会在聘任
董事会秘书的同时，应另外委任一名董事
会证券事务代表协助董事会秘书履行职
行董事会秘书的职责。
对董事会秘书的规定适用于证
券事务代表。
第二百〇八条：公司指定《中国证 第二百二十三条改为：公司指定《中
券报》
《上海证券报》
《证券日报》
《证券 国证券报》
《上海证券报》
《证券日报》
《证
站（www.sse.com.cn）为刊登公司公告和 所网站（www.sse.com.cn）为刊登公司公
其他需要披露信息的媒体及网站。 告和其他需要披露信息的媒体及网站。
该议案已经公司第三届董事会第十二次会议审议通过，现提请股东大会审
议。
《内蒙古新华发行集团股份有限公司章程（修订稿）》全文可详见公司于 2024
年 3 月 14 日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的文件。
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