(2024 年 1 月)
(经公司第八届董事会第十次临时会议审议通过,尚需提交股东大会审议)
第一章 总则
第一条 为进一步完善深圳市机场股份有限公司(以下简称
“公司”)的治理结构,切实保护股东利益,有效规避公司决策
风险,促进公司规范运作,遵照《中华人民共和国公司法》(以
下简称“《公司法》”)、中国证券监督管理委员会(以下简称
“中国证监会”)
《上市公司独立董事管理办法》
(以下简称“《独
董办法》”)、深圳证券交易所《上市公司自律监管指引第 1 号
——主板上市公司规范运作》(以下简称“《主板上市公司规范
运作》”)及《深圳市机场股份有限公司章程》(以下简称“《公
司章程》”)等相关规定,制定公司独立董事制度(以下简称“本
制度”)。
第二条 独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务,
并与公司及公司主要股东、实际控制人不存在直接或者间接利害
关系,或者其他可能影响其进行独立客观判断关系的董事。独立
董事应当独立履行职责,不受公司及公司主要股东、实际控制人
等单位或者个人的影响。
第三条 独立董事对公司及全体股东负有忠实与勤勉义务。
独立董事应当按照相关法律、行政法规、中国证监会规定、证券
交易所业务规则和《公司章程》的规定,认真履行职责,在董事
会中发挥参与决策、监督制衡、专业咨询作用,维护公司整体利
益,保护中小股东合法权益。
第四条 公司独立董事占董事会成员的比例不得低于三分之
一,且至少包括一名会计专业人士。
公司董事会下设薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会、
提名委员会、战略委员会,其中薪酬与考核委员会、审计与风险
管理委员会、提名委员会中独立董事过半数并担任召集人,审计
与风险管理委员会成员应当为不在公司担任高级管理人员的董
事,并由独立董事中会计专业人士担任召集人。
第二章 独立董事任职条件
第五条 独立董事必须保持独立性。下列人员不得担任独立
董事:
(一)在公司或者其附属企业任职的人员及其配偶、父母、
子女、主要社会关系;
(二)直接或者间接持有公司已发行股份百分之一以上或者
是公司前十名股东中的自然人股东及其配偶、父母、子女;
(三)在直接或者间接持有上市公司已发行股份百分之五以
上的股东或者在公司前五名股东任职的人员及其配偶、父母、子
女;
(四)在公司控股股东、实际控制人的附属企业任职的人员
及其配偶、父母、子女;
(五)与公司及其控股股东、实际控制人或者其各自的附属
企业有重大业务往来的人员,或者在有重大业务往来的单位及其
控股股东、实际控制人任职的人员;
(六)为公司及其控股股东、实际控制人或者其各自附属企
业提供财务、法律、咨询、保荐等服务的人员,包括但不限于提
供服务的中介机构的项目组全体人员、各级复核人员、在报告上
签字的人员、合伙人、董事、高级管理人员及主要负责人;
(七)最近十二个月内曾经具有第一项至第六项所列举情形
的人员;
(八)法律、行政法规、中国证监会规定、证券交易所业务
规则和《公司章程》规定的不具备独立性的其他人员。
前款第四项至第六项中的公司控股股东、实际控制人的附属
企业,是指上市公司控股股东、实际控制人能够实际控制的公司、
合伙等各种类型的企业,不包括与公司受同一国有资产管理机构
控制且按照相关规定未与公司构成关联关系的企业。
独立董事应当每年对独立性情况进行自查,并将自查情况提
交董事会。董事会应当每年对在任独立董事独立性情况进行评估
并出具专项意见,与年度报告同时披露。
第六条 担任独立董事应当符合下列条件:
(一)根据法律、行政法规和《公司章程》等有关规定,具
备担任公司董事的资格;
(二)符合本制度第五条规定的独立性要求;
(三)具备上市公司运作的基本知识,熟悉相关法律法规和
规则;
(四)具有五年以上履行独立董事职责所必需的法律、会计
或者经济等工作经验;
(五)具有良好的个人品德,不存在重大失信等不良记录;
(六)法律、行政法规、中国证监会规定、证券交易所业务
规则和《公司章程》规定的其他条件。
第七条 独立董事原则上最多在三家境内上市公司(含本次
拟任职上市公司)担任独立董事,并应当确保有足够的时间和精
力有效地履行独立董事的职责。
第三章 独立董事提名、选举和更换
第八条 独立董事候选人的提名由公司董事会、监事会、单
独或者合并持有公司已发行股份百分之一以上的股东提出,并经
股东大会选举决定。
依法设立的投资者保护机构可以公开请求股东委托其代为
行使提名独立董事的权利。公司董事会、监事会、单独或者合并
持有公司已发行股份百分之一以上的股东不得提名与其存在利
害关系的人员或者有其他可能影响独立履职情形的关系密切人
员作为独立董事候选人。
第九条 独立董事的提名人在提名前应当征得被提名人的同
意。提名人应当充分了解被提名人职业、学历、职称、详细的工
作经历、全部兼职、有无重大失信等不良记录等情况,并对其符
合独立性和担任独立董事的其他条件发表意见,被提名人应当就
其符合独立性和担任独立董事的其他条件作出公开声明。公司提
名委员会应当对被提名人任职资格进行审查,并形成明确的审查
意见。
第十条 在选举独立董事的股东大会召开前,公司应当按照
规定将所有独立董事候选人的有关材料报送深圳证券交易所并
披露相关公告,保证内容真实、准确、完整。如涉及问询、补充
材料,公司董事会、独立董事候选人、独立董事提名人应当在规
定时间内如实回答,并按要求及时补充有关材料。深圳证券交易
所对所提名人担任独立董事的任职条件和独立性进行审核,对独
立董事候选人提出异议的,公司不得将其提交股东大会选举。
第十一条 公司股东大会选举两名以上独立董事的,实行累
积投票制。中小股东表决情况单独计票并披露。
第十二条 独立董事每届任期与公司其他董事任期相同,任
期届满,可以连选连任,但是连任时间不得超过六年。
第十三条 独立董事连续两次未亲自出席董事会会议,也不
委托其他独立董事代为出席的,董事会应当在该事实发生之日起
三十日内提议召开股东大会解除该独立董事职务。
第十四条 独立董事任期届满前,公司可以依照法定程序解
除其职务。提前解除独立董事职务的,公司应当及时披露具体理
由和依据。独立董事有异议的,公司应当及时予以披露。
独立董事在任职后出现不符合独立性条件或者任职资格的,
应当立即停止履职并辞去职务。未提出辞职的,董事会知悉或者
应当知悉该事实发生后应当立即按规定解除其职务。
独立董事因触及前款规定情形提出辞职或者被解除职务导
致董事会或者其专门委员会中独立董事所占的比例不符合法律
法规或者《公司章程》的规定,或者独立董事中欠缺会计专业人
士的,公司应当自前述事实发生之日起六十日内完成补选。
第十五条 独立董事在任期届满前可以提出辞职。独立董事
辞职应向董事会提交书面辞职报告,对任何与其辞职有关或其认
为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。如因独立
董事辞职导致公司董事会或者专门委员会中独立董事所占的比
例不符合法律法规或《公司章程》的规定,或者独立董事中欠缺
会计专业人士的,拟辞职的独立董事应当继续履行职责至新任独
立董事产生之日。公司应当自独立董事提出辞职之日起六十日内
完成补选。
第四章 独立董事职责及履职方式
第十六条 独立董事履行下列职责:
(一)参与董事会决策并对所议事项发表明确意见;
(二)对《独董办法》《主板上市公司规范运作》等有关规
定所列公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员之
间的潜在重大利益冲突事项进行监督,促使董事会决策符合公司
整体利益,保护中小股东合法权益;
(三)对公司经营发展提供专业、客观的建议,促进提升董
事会决策水平;
(四)法律法规、监管规定和《公司章程》规定的其他职责。
第十七条 下列事项应当经上市公司全体独立董事过半数同
意后,提交董事会审议:
(一)应当披露的关联交易;
(二)公司及相关方变更或者豁免承诺的方案;
(三)被收购公司董事会针对收购所作出的决策及采取的措
施;
(四)法律法规、监管规定和《公司章程》规定的其他事项。
第十八条 独立董事行使下列特别职权:
(一)独立聘请中介机构,对公司具体事项进行审计、咨询
或者核查;
(二)向董事会提议召开临时股东大会;
(三)提议召开董事会会议;
(四)依法公开向股东征集股东权利;
(五)对可能损害公司或者中小股东权益的事项发表独立意
见;
(六)法律法规、监管规定和《公司章程》规定的其他职权。
独立董事行使前款第一项至第三项所列职权的,应当经全体
独立董事过半数同意。
独立董事行使第一款所列职权的,公司应当及时披露。上述
职权不能正常行使的,公司应当披露具体情况和理由。
独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费
用由公司承担。
第十九条 独立董事应当亲自出席其任职的专门委员会会议,
因故不能亲自出席会议的,应当事先审阅会议材料,形成明确的
意见,并书面委托该专门委员会其他独立董事代为出席。独立董
事履职中关注到专门委员会职责范围内的公司重大事项,可以依
照程序及时提请专门委员会进行讨论和审议。
第二十条 公司应当定期或者不定期召开全部由独立董事参
加的会议(以下简称“独立董事专门会议”)。本制度第十七条、
第十八条第一款第一项至第三项所列事项,应当经独立董事专门
会议审议。独立董事专门会议可以根据需要研究讨论公司其他事
项。
独立董事专门会议应当由过半数独立董事共同推举一名独
立董事召集和主持;召集人不履职或者不能履职时,两名及以上
独立董事可以自行召集并推举一名代表主持。公司应当为独立董
事专门会议的召开提供便利和支持。
独立董事专门会议应当按规定制作会议记录,独立董事的意
见应当在会议记录中载明。独立董事应当对会议记录签字确认。
第二十一条 独立董事每年在公司的现场工作时间应当不少
于十五日。
除按规定出席股东大会、董事会及其专门委员会、独立董事
专门会议外,独立董事可以通过定期获取公司运营情况等资料、
听取管理层汇报、与内部审计机构负责人和承办公司审计业务的
会计师事务所等中介机构沟通、实地考察、与中小股东沟通等多
种方式履行职责。
第二十二条 独立董事应当制作工作记录,详细记录履行职
责的情况。独立董事履行职责过程中获取的资料、相关会议记录、
与公司及中介机构工作人员的通讯记录等,构成工作记录的组成
部分。对于工作记录中的重要内容,独立董事可以要求董事会秘
书等相关人员签字确认,公司及相关人员应当予以配合。
独立董事工作记录及公司向独立董事提供的资料,应当至少
保存十年。
第二十三条 独立董事应当维护公司和全体股东的利益,了
解掌握公司的生产经营和运作情况,充分发挥其在投资者关系管
理中的作用。独立董事可以公布通信地址或者电子信箱与投资者
进行交流,接受投资者咨询、投诉,主动调查损害公司和中小投
资者合法权益的情况,并将调查结果及时回复投资者。
第二十四条 出现下列情形之一的,独立董事应当及时向深
圳证券交易所报告:
(一)被公司免职,本人认为免职理由不当的;
(二)由于公司存在妨碍独立董事依法行使职权的情形,致
使独立董事辞职的;
(三)董事会会议资料不完整或者论证不充分,两名及以上
独立董事书面要求延期召开董事会会议或者延期审议相关事项
的提议未被采纳的;
(四)对公司或者其董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违
规行为向董事会报告后,董事会未采取有效措施的;
(五)严重妨碍独立董事履行职责的其他情形。
第二十五条 独立董事应当向公司年度股东大会提交年度述
职报告,对其履行职责的情况进行说明。年度述职报告应当包括
下列内容:
(一)出席董事会次数、方式及投票情况,出席股东大会次
数;
(二)参与董事会专门委员会、独立董事专门会议工作情况;
(三)对《独董办法》《主板上市公司规范运作》所列的审
计与风险管理委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会审议事项
及本制度第十七条所列事项进行审议和行使本制度第十八条第
一款所列独立董事特别职权的情况;
(四)与内部审计机构及承办公司审计业务的会计师事务所
就公司财务、业务状况进行沟通的重大事项、方式及结果等情况;
(五)与中小股东的沟通交流情况;
(六)在公司现场工作的时间、内容等情况;
(七)履行职责的其他情况。
第二十六条 独立董事任职期间,应当按照相关规定参加中
国证监会或深圳证券交易所认可的独立董事后续培训。
第五章 独立董事履职保障
第二十七条 公司应当为独立董事履行职责提供必要的工作
条件和人员支持,指定董事会办公室、董事会秘书等专门部门和
专门人员协助独立董事履行职责。
董事会秘书应当确保独立董事与其他董事、高级管理人员及
其他相关人员之间的信息畅通,确保独立董事履行职责时能够获
得足够的资源和必要的专业意见。
第二十八条 公司保证独立董事享有与其他董事同等的知情
权。为保证独立董事有效行使职权,公司应当向独立董事定期通
报公司运营情况,提供资料,组织或者配合独立董事开展实地考
察等工作。
公司应当及时向独立董事发出董事会会议通知,不迟于法律、
行政法规、中国证监会规定或者公司章程规定的董事会会议通知
期限提供相关会议资料,并为独立董事提供有效沟通渠道;董事
会专门委员会召开会议的,公司原则上应当不迟于专门委员会会
议召开前三日提供相关资料和信息。公司应当保存上述会议资料
至少十年。
两名及以上独立董事认为会议材料不完整、论证不充分或者
提供不及时的,可以书面向董事会提出延期召开会议或者延期审
议该事项,董事会应当予以采纳。
第二十九条 独立董事行使职权的,公司董事、高级管理人
员等相关人员应当予以配合,不得拒绝、阻碍或者隐瞒相关信息,
不得干预其独立行使职权。
独立董事依法行使职权遭遇阻碍的,可以向董事会说明情况,
要求董事、高级管理人员等相关人员予以配合,并将受到阻碍的
具体情形和解决状况记入工作记录;仍不能消除阻碍的,可以向
中国证监会和深圳证券交易所报告。
独立董事履职事项涉及应披露信息的,公司应当及时办理披
露事宜;公司不予披露的,独立董事可以直接申请披露,或者向
中国证监会和深圳证券交易所报告。
第三十条 公司应当给予独立董事与其承担的职责相适应的
津贴。津贴的标准应当由董事会制订方案,股东大会审议通过,
并在公司年报中进行披露。
除上述津贴外,独立董事不得从公司及公司主要股东、实际
控制人或有利害关系的单位和人员取得其他利益。
第六章 附则
第三十一条 本制度未尽事宜,依国家有关法律、法规和公
司章程的规定执行。
第三十二条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十三条 本制度自公司股东大会批准之日起生效。深圳
市机场股份有限公司独立董事制度(2020 年修订版)(深机股
发〔2020〕224 号)自本制度实施之日起同时废止。