龙元建设集团股份有限公司
简式权益变动报告书（修订稿）
上市公司名称：龙元建设集团股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：龙元建设
股票代码：600491
信息披露义务人：赖振元家族（包括赖振元、赖朝辉、赖晔鋆、郑桂香，并指
定赖振元为代表披露权益变动情况）
住所：浙江省象山县****
通讯地址：上海市静安区寿阳路99弄龙元集团大楼
股份变动性质：表决权放弃、持股比例被动稀释（上市公司向特定对象发行股
票）、股份减少（协议转让）
签署日期：二〇二三年十二月
信息披露义务人声明
一、信息披露义务人依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券
法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则
第15号—权益变动报告书》等法律法规的有关规定编写本报告书。
二、信息披露义务人签署本报告已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反
信息披露义务人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》的规定，本
报告已全面披露信息披露义务人在龙元建设集团股份有限公司中拥有权益的股
份变动情况。
截至本报告书签署日，除本报告披露的信息外，信息披露义务人没有通过任
何其他方式增加或减少其在龙元建设集团股份有限公司中拥有权益的股份。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的，除信息披露义务人
外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载的信息和对本报告书
做出任何解释或者说明。
五、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
六、本次权益变动尚需经相关有权主管部门批准后方可实施：1、国资主管部
门批准本次交易；2、本次股权转让获得上海证券交易所合法性审查的确认文件；
象发行股票通过上海证券交易所审核，并获得中国证监会同意注册的批复。目前
相关方正在为履行相关审批程序进行准备工作。本次权益变动是否能通过相关部
门审批及通过审批的时间存在一定的不确定性，提请投资者注意相关风险。
目 录
释 义
本报告书中，除非文意另有说明，下列词语或简称具有如下含义：
本权益变动报告、本
指 龙元建设集团股份有限公司简式权益变动报告书（修订稿）
报告书
信息披露义务人、赖
指 持有上市公司股份的赖振元、赖朝辉、赖晔鋆、郑桂香
振元家族
龙元建设、上市公司 指 龙元建设集团股份有限公司
杭州交投集团 指 杭州市交通投资集团有限公司
杭州市国资委 指 杭州市人民政府国有资产监督管理委员会
本次交易由三部分组成：1、表决权放弃；2、股权转让；3、向特定
对象发行股票。即赖振元家族放弃合计持有龙元建设集团股份有限公
本次权益变动、本次 司154,389,988股股票对应的表决权，杭州市交通投资集团有限公司拟
指
交易 受让赖振元家族合计持有的龙元建设集团股份有限公司128,499,668股股
票，杭州市交通投资集团有限公司拟通过认购龙元建设集团股份有
限公司向其发行的458,927,386股股票的方式取得上市公司控制权
本次向特定对象发行 龙元建设集团股份有限公司本次向杭州市交通投资集团有限公司定向发
指
股票、本次发行 行458,927,386股股票的行为
赖振元家族放弃合计持有龙元建设集团股份有限公司154,389,988股股票
本次表决权放弃 指
对应的表决权的行为
赖振元家族将合计持有龙元建设集团股份有限公司128,499,668股
本次股权转让 指
股票以协议转让的方式转让给杭州市交通投资集团有限公司的行为
《战略合作暨控制权 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
指
变更框架协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《战略合作暨控制权变更框架协议》
《股份认购协议》 指
有限公司签署的《股份认购协议》
《股份表决权放弃 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
指
协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《股份表决权放弃协议》
《股份转让协议》 指
赖晔鋆、郑桂香签署的《股份转让协议》
《关于<战略合作暨 2023年12月13日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
控 制 权 变 更 框 架 协 指 赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之
议>之补充协议》 补充协议》
《关于<股份表决权
放弃协议>之补充协 指
赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<股份表决权放弃协议>之补充协议》
议》
《关于<股份转让协 2023年12月13日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
指
议>之补充协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<股份转让协议>之补充协议》
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
公司章程 指 龙元建设集团股份有限公司章程
元、万元 指 人民币元、人民币万元
注：本报告书中所涉数据的尾数差异或不符均系四舍五入所致。
第一节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
本次信息披露义务人为赖振元家族，包括赖振元、赖朝辉、赖晔鋆及郑桂香，
其中以赖振元先生为代表披露本次权益变动情况。上述人员基本情况如下：
（一）赖振元先生
（二）赖朝辉先生
（三）赖晔鋆女士
（四）郑桂香女士
（五）信息披露义务人及其一致行动人的关系
本次信息披露义务人为赖振元家族，其中赖朝辉为赖振元之子、赖晔鋆为赖
振元之女、郑桂香为赖振元配偶，各方存在一致行动关系。
二、信息披露义务人及其一致行动人在境内、境外其他上市公
司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份5%的情况
截至本报告书签署之日，赖振元家族不存在持有或控制境内、境外其他上市
公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份5%的情况。
第二节 权益变动的目的
一、信息披露义务人本次权益变动的目的
本次权益变动系由赖振元家族拟放弃其持有的上市公司部分股份的表决权、
赖振元家族拟向杭州交投集团转让其持有的上市公司部分股份、上市公司向杭州
交投集团发行股票构成。本次向特定对象发行股票完成后，上市公司控股股东将
由赖振元先生变更为杭州交投集团，实际控制人将由赖振元先生变更为杭州市国
资委。
杭州交投集团是杭州市国资委直接管理的市属国有控股公司，功能定位为以
综合交通投资为主的国有资本投资公司，主责主业为综合交通基础设施投资、建
设、运营；港口、码头等水运基础设施投资、建设、运营；相关产业投资、资产
经营等。
通过本次权益变动，龙元建设将引入具有实力的投资者，双方将发挥各自的
资源优势，共同助力上市公司提升盈利能力和市场竞争力，促进上市公司持续健
康发展。
二、未来12个月内继续增加或减少在上市公司中拥有权益的股份
的计划
本次权益变动完成后，赖振元家族没有在未来12个月内增加或减少其在上市
公司中拥有权益的具体安排。若发生相关权益变动事项，赖振元家族将严格按照
相关法律法规的要求，依法履行相关批准程序及信息披露义务。
第三节 权益变动的方式
一、信息披露义务人权益变动情况
（一）本次权益变动前
本次权益变动前，赖振元家族合计持有公司491,685,940股股份，占公司本次
权益变动前股份总数的32.14%。
（二）本次权益变动具体情况
变更框架协议》《股份表决权放弃协议》《股份转让协议》。同日，信息披露义
务人与龙元建设签署了《股份认购协议》。
控制权变更框架协议>之补充协议》《关于<股份表决权放弃协议>之补充协议》
《关于<股份转让协议>之补充协议》。
《战略合作暨控制权变更框架协议》及其补充协议对本次交易方案、本次交
易完成后各方的权利义务安排、龙元建设公司治理及业绩承诺等做出约定。本次
交易方案具体如下：
约定自上市公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决议之日起，赖振元家族
放弃其持有的上市公司154,389,988股股票的表决权（占上市公司本次向特定对象
发行股票前总股本的10.09%）。表决权放弃期限自上市公司董事会通过本次向特
定对象发行股票的决议之日起至杭州交投集团直接持有上市公司的股份比例高
于赖振元家族直接和/或间接持有的上市公司股份比例10%之日或本次向特定对
象发行股票终止之日（以孰早为准）。
协议>之补充协议》，约定表决权放弃期限调整为自上市公司董事会通过本次向
特定对象发行股票的决议之日起至赖振元家族依照协议约定将上市公司
截至本报告书签署日，《股份表决权放弃协议》及其补充协议已经生效。赖
振元家族持有上市公司有表决权股份337,295,952股，占上市公司本次向特定对象
发行股票前总股本的22.05%，赖振元先生仍为上市公司的控股股东和实际控制人。
表决权放弃前后，上市公司主要股东持股数量、持股比例及拥有表决权股份
比例情况如下表所示：
本次交易前 表决权放弃后
股东 股份数量 有表决权股份 有表决权股份比
持股比例
（万股） （万股） 例
杭州交投集团 - - - -
赖振元家族 49,168.59 32.14% 33,729.60 22.05%
其他股东 103,807.20 67.86% 103,807.20 67.86%
合计 152,975.80 100.00% 137,536.80 89.91%
注1：有表决权股份比例=各股东实际拥有表决权的股份数量/公司股本总数，下同；
注2：自上市公司董事会审议通过本次向特定对象发行事项之日起，赖振元家族合计放
弃154,389,988股股票的表决权，占上市公司本次向特定对象发行股票前总股本的10.09%。
根据2023年6月27日及2023年12月13日杭州交投集团与赖振元家族签订的
《股权转让协议》及其补充协议，杭州交投集团拟受让赖振元家族持有的上市公
司128,499,668股股份（占上市公司本次向特定对象发行股票前总股本的8.40%）。
协议转让完成后，上市公司主要股东持股数量、持股比例及拥有表决权股份
比例情况如下表所示：
表决权放弃后 协议转让完成后
有表决权的 有表决权 有表决权的 有表决权
股东 股份数量 持股 股份数量 持股
股份数量 的股份比 股份数量 的股份比
（万股） 比例 （万股） 比例
（万股） 例 （万股） 例
杭州交
- - - - 12,849.97 8.40% 12,849.97 8.40%
投集团
赖振元
家族
其他
股东
合计 152,975.80 100.00% 137,536.80 89.91% 152,975.80 100.00% 152,975.80 100.00%
协议转让完成后，表决权放弃期限到期，赖振元家族持有上市公司
赖振元先生持有上市公司有表决权股份254,119,182股，占上市公司本次向特定对
象发行股票前总股本的16.61%，赖振元先生仍为上市公司的控股股东和实际控制
人。
议》，约定杭州交投集团拟以现金方式认购上市公司向特定对象发行的
本次向特定对象发行股票完成后，杭州交投集团将取得上市公司587,427,054
股股份，占本次向特定对象发行股票完成后上市公司总股本的29.54%。赖振元家
族持有上市公司363,186,272股股份，占本次向特定对象发行股票完成后上市公司
总股本的18.26%。
本次向特定对象发行股票完成后，上市公司主要股东持股数量、持股比例及
拥有表决权股份比例情况如下表所示：
协议转让完成后 本次交易完成后
有表决权的 有表决权 有表决权的 有表决权
股东 股份数量 持股 股份数量 持股
股份数量 的股份比 股份数量 的股份比
（万股） 比例 （万股） 比例
（万股） 例 （万股） 例
杭州交
投集团
赖振元
家族
其他
股东
合计 152,975.80 100.00% 152,975.80 100.00% 198,868.53 100.00% 198,868.53 100.00%
本次向特定对象发行股票完成后，杭州交投集团将成为上市公司的控股股东，
杭州市国资委将成为上市公司的实际控制人。
二、本次权益变动所涉及的协议
变更框架协议》《股份表决权放弃协议》《股份转让协议》，杭州交投集团与上
市公司签订《股份认购协议》。2023年12月13日，杭州交投集团与赖振元家族分
别签订《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之补充协议》《关于<股份表决
权放弃协议>之补充协议》
《关于<股份转让协议>之补充协议》。主要内容如下：
（一）
《战略合作暨控制权变更框架协议》主要内容
甲方 1：赖振元、甲方 2：赖朝辉、甲方 3：赖晔鋆、甲方 4：郑桂香（甲方
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023 年 6 月 27 日。
本次交易方案由上市公司向特定对象发行股票、甲方放弃部分股份表决权、
股份协议转让三部分组成，具体方案如下：
（1）于本协议签署日，本协议各方同意促成上市公司与乙方签署《股份认
购协议》。本次向特定对象发行股票的价格为 4.03 元/股，不低于上市公司向特定
对象发行股票的董事会决议公告日前 20 个交易日股票交易均价的 80%，乙方为
唯一认购对象，募集资金用于补充上市公司流动资金及偿还上市公司银行贷款，
发行股份数量为 458,927,386 股，不超过发行前上市公司总股本的 30%。
（2）若股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积金转增
股本等除权、除息事项的，发行价格、发行数量将作相应调整。向特定对象发行
股票的发行数量以中国证监会的注册批复为准。
（3）甲方作为上市公司的主要股东承诺将严格履行本协议相关规定，积极
配合上市公司推动本次向特定对象发行股票尽快完成，并不得在上市公司董事会
/股东大会上作出与本次交易相悖的决策。如本次向特定对象发行股票事宜未通
过监管部门审核，乙方有权终止本次交易且无需承担任何责任。乙方也有权选择
继续履行本协议，并要求甲方继续促成本协议项下向特定对象发行股票等交易事
宜。
（1）于本协议签署日，本协议各方同意签署《股份表决权放弃协议》。甲方
之日起，放弃其持有的上市公司全部股份对应的表决权（以下简称“弃权股份”），
即 154,389,988 股股票的表决权（占上市公司本次向特定对象发行股票前总股本
的 10.09%）。前述表决权放弃事项不影响前述甲方对该等弃权股份的收益权、分
红权等财产性权利。
（2）表决权放弃期限自上市公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决
议之日起至乙方直接持有上市公司的股份比例高于甲方直接和/或间接持有的上
市公司股份比例 10%之日或本次向特定对象发行股票终止之日（以孰早为准）。
为免歧义，前述“本次向特定对象发行股票终止”指本次向特定对象发行股
票未能成功实施、未能通过监管部门审核或因本协议或《股份认购协议》约定提
前终止的情形，不包括本次向特定对象发行股票因成功发行完毕而终止的情况。
（3）在表决权放弃期限内，因上市公司配股、送股、资本公积金转增、拆
股等情形导致上市公司股份总数发生自然或法定变化的，本协议项下弃权股份数
量应相应调整。
（1）于本协议签署日，本协议各方同意签署《股份转让协议》。甲乙双方同
意本次协议转让股份总数为 128,499,668 股（占上市公司本次向特定对象发行股
票前总股本的 8.40%）
（以下简称“标的股份”），协议转让价格为 8.83 元/股，转
让价款合计为 1,134,652,068.44 元。
（2）
《股份转让协议》生效且标的股份全部解除质押后、上市公司本次向特
定对象发行股票上市之日起 5 个工作日内，乙方向甲方支付 50%的标的股份转
让款（即人民币 567,326,034.22 元，以下简称“第一期股份转让款”），乙方有权
在支付前述标的股份转让款前视情况要求甲方配合就《股份转让协议》及标的股
份转让事宜办理公证程序（由此产生的公证费用由双方平均负担）；标的股份全
部过户至乙方名下、且甲方将其持有的上市公司本次向特定对象发行股票后总股
本 6%的股份（即 119,321,120 股）依照本协议第 7.4 条的约定质押给乙方后 5 个
工作日内，乙方向甲方支付剩余 50%的标的股份转让款（即人民币 567,326,034.22
元，以下简称“第二期股份转让款”）。如标的股份转让过户完成前，上市公司发
生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，标的股份的转让股份
数量及每股价格将作相应调整。
（3）标的股份过户交割或股份过户登记完成以乙方收到在中国证券登记结
算有限责任公司出具的过户登记确认文件或在乙方证券账户可以查询到标的股
份为准。
（4）因标的股份转让而产生的税费等相关费用，由各方根据相关法律法规
的规定自行承担。
席位调整为 9 名，其中非独立董事 5 名、职工董事 1 名、独立董事 3 名，并在向
特定对象发行股票登记至乙方名下后 5 个自然日内依法召开董事会、20 个自然
日内依法召开股东大会对上市公司的公司章程进行调整（以下简称“新公司章
程”）。在新公司章程生效后，上市公司在 5 个自然日内依法召开董事会、20 个
自然日内依法召开股东大会对上市公司董事会和监事会人员进行改选。董事会根
据实际工作需要对高级管理人员进行适当调整。
董事（含 1 名会计专业人士），甲方有权推荐和提名 2 名非独立董事及 1 名独立
董事，职工董事由上市公司职工代表大会民主选举产生。上市公司董事长由乙方
推荐和提名的董事担任。
章程生效后，乙方有权推荐和提名 2 名监事，监事会主席由乙方推荐的人员担
任。职工监事由上市公司职工代表大会民主选举产生。
董事会聘任。上市公司法定代表人由总经理担任。若甲方完成本协议项下第 5.1
条“净利润承诺”及第 5.2 条“应收账款周转率承诺”等相关承诺事项，甲方仍
为上市公司第二大股东且合计持有上市公司的股权比例不低于 12%的前提下，
则于本协议约定的业绩承诺期结束后三年内，甲方仍有权推荐上市公司总经理，
并由董事会选聘。为免疑义，若届时甲方非上市公司第二大股东，则甲方自愿放
弃此项推荐上市公司总经理的权利。
（即上市公司财务负责人）以及一名副总经理。
公司现有主要经营模式不变（包括但不限于管理体系、薪酬体系等），保持现有
管理团队的相对稳定（管理团队主动离职或损害公司利益、影响公司声誉、严重
违反公司的劳动用工政策的除外），上述相关制度违反相关法律法规及规章或甲
乙双方协商一致予以修改除外。
上市公司委派党委书记 1 名、纪委书记 1 名，党委书记由上市公司董事长担任。
上市公司的公司章程应符合国有企业党建的相关规定。
公司聘任或选举的董事会、监事会、股东大会上应投赞成票。
提下，上市公司每年度现金分红原则上不少于当年实现的可分配利润的 20%。甲
乙双方同意将本条内容纳入本协议第 2.1 条所述新公司章程。
甲乙双方同意将上市公司作为工程建设类业务的主要运营平台，着力加大基
础设施项目投资、建设、营运业务，做强建筑工程总承包及绿色建筑等相关主业，
促进上市公司持续健康发展。
双方同意将合理利用产业链间的协同效应，发挥各自优势，导入优质资源，
深耕长三角区域市场，提升上市公司在长三角区域业务市场占有率，并在原有市
场业务基础上，充分发挥乙方区域城市开发和高铁新城建设大项目带动效应，以
及杭州市属国企资源优势，围绕基础设施建设开展强链、延链、补链，将其打造
为国内房屋建筑、交通工程、市政工程、水利环境等领域营收规模和项目实施能
力领先的综合型基础设施类工程总承包商和城市美容商，有力推动上市公司相关
产业发展再上新台阶。本次向特定对象发行股票完成后，上市公司作为国有控股
公司，将进一步积极响应国家绿色发展战略，加速推进上市公司绿色建筑类产品
的研发与运用，致力将上市公司打造成为国内领先的具备BIPV研发、制造及低
能耗建筑系统交付能力的龙头企业。
本协议项下业绩承诺包括净利润承诺和应收账款周转率承诺。
（1）甲方承诺经由乙方认可的、上市公司股东大会决议聘用的具有证券期
货业务资格的会计师事务所审计的上市公司 2024 年、2025 年、2026 年（以下简
称“业绩承诺期”）实现的扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润
累计不低于 160,000 万元，且 2024 年度、2025 年度实现的扣除非经常性损益后
的归属于上市公司股东的净利润分别不低于人民币 40,000 万元、50,000 万元（以
下简称“承诺净利润数”）。
（2）若上市公司 2024 年度、2025 年度或业绩承诺期累计实现的扣除非经
常性损益后的归属于上市公司股东的净利润数（以下简称“实际净利润数”）未
能达到本协议第 5.1 条约定的承诺净利润数，则甲方（即补偿义务人）应将上述
净利润差额部分以现金方式补偿给上市公司。具体补偿方式如下：
① 若上市公司 2024 年度或 2025 年度实现的实际净利润数未能达到承诺净
利润数，则甲乙双方应于上市公司对应年度审计报告出具后计算当期（2024、2025
年度）补偿金额，现金补偿公式为：当期应补偿现金金额＝该年度承诺净利润数
－该年度实际净利润数。如计算结果大于零，则甲方应向上市公司支付现金补偿。
② 若上市公司业绩承诺期限内累计实现的实际净利润数未能达到承诺净利
润数，则甲乙双方应于上市公司 2026 年度审计报告出具后计算当期（三年累计）
补偿金额，现金补偿公式为：当期应补偿现金金额＝业绩承诺期内累计承诺净利
润数－业绩承诺期内累计实际净利润数－以前年度应补偿现金本金（如有）。如
计算结果大于零，则甲方应向上市公司支付现金补偿。
甲方应于上市公司对应年度审计报告出具之日起 30 个自然日内将当期应补
偿现金支付给上市公司，未足额支付的部分应自该年度 1 月 1 日起按照中国人民
银行公布的同期一年期 LPR 的 2 倍计息（起息日为当年 1 月 1 日），至甲方足额
支付现金补偿或按本条 5.1（3）项约定回购注销甲方股票之日止。
（3）若上市公司 2026 年度审计报告出具日起 30 个自然日，甲方仍无法将
上述全部应补偿现金全部支付给上市公司的，则乙方有权选择要求甲方以其持有
的上市公司股票对上市公司予以补偿，该等情形下各方应促使上市公司以 1 元/
股的价格回购注销甲方持有的上市公司相应股份（优先回购注销甲方 2 所持上市
公司股份，若甲方 2 所持股份不足以履行或因转让限制无法履行本条约定的补偿
义务的，则甲方其他各方承担连带补偿责任），回购注销股份数量=（未补偿现金
金额+逾期付款利息）/董事会决议回购注销股票前 20 个交易日股票均价。在股
票未注销前，甲方应回购注销的股份应放弃表决权。回购注销甲方所持上市公司
股份数量以上市公司回购甲方股份时点上市公司总股本的 12%为上限。
（4）业绩承诺期内，非经乙方事先同意，甲方不得以转让、新增质押等任
何方式主动处置（二级市场被动减持或因生效法律文书导致的被动处置情况除外）
其所持上市公司的股份，且甲方应确保其合计所持上市公司股份比例持续不低于
上市公司总股本的 12%。如业绩承诺期内或届满后触发甲方补偿义务的，则上述
约定延长至甲方补偿义务全部履行完毕之日止（前述关于上市公司总股本 12%
最低持股比例约定不适用于甲方履行股份补偿义务的情形，若甲方履行股份补偿
义务的，甲方合计最低持股比例根据回购注销情况相应调减，甲方股份仅可做回
购注销处置，不得做其他用途，甲乙双方另有约定的除外）。
（1）甲方承诺经由乙方认可、上市公司股东大会决议聘用的具有证券期货
业务资格的会计师事务所审计的上市公司2026年年度应收账款周转率不低于
入*2/（期初应收账款净额+期末应收账款净额）。
（2）若上市公司2026年度应收账款周转率低于承诺应收账款周转率，则甲
方应将超额应收账款（公式如下）对应的现金自上市公司2026年度审计报告出具
之日起30个自然日内无息出借给上市公司，直至后续年度经审计的应收账款周转
率不低于承诺应收账款周转率为止。若后续某一年度经审计的应收账款周转率满
足本协议约定的承诺应收账款周转率，则甲方可选择要求：①上市公司在该年度
审计报告出具且上市公司收到甲方书面还款通知后30个自然日将前述借款无息
返还给甲方；或②自上市公司该年度审计报告出具日起就前述借款按照中国人民
银行公布的同期一年期LPR计息，且甲方有权提前30个自然日要求上市公司偿还
前述借款本息。
超额应收账款=2026年末应收账款净额-（2026年度营业收入*2/3.20-2026年
初应收账款净额）。
（3）如果甲方无法在上市公司2026年度审计报告出具之日起30个自然日内
将超额应收账款对应的现金无息出借给上市公司，则甲方应将按照同期中国人民
银行公布的一年期LPR上浮20%与超额应收账款对应的现金计算的财务费用，按
年度支付给上市公司，直至后续某一年度经审计的应收账款周转率满足本协议约
定的承诺应收账款周转率或甲方将超额应收账款对应的现金无息出借给上市公
司止。
甲乙双方同意，上市公司董事会应按照上市公司章程、上市公司规范运作制
度，实行董事会领导下的总经理负责制，合理确定总经理的职权，促使甲方推荐
的总经理在业绩承诺期内充分、合理、依法履职得到保障。
障上市公司的利益，乙方承诺将在本次交易完成后，逐步将其持有的交通基础设
施建设主业及与之相关联延伸产业持续盈利能力和良好现金流的、与上市公司构
成同业竞争关系的资产注入上市公司（具体以乙方出具的避免与上市公司同业竞
争的相关承诺为准），切实提升上市公司的经营规模及盈利能力。
求的条件下，甲方应当：
（1）促成其提名的董事在审议有关解决乙方与上市公司
同业竞争方案的董事会会议上对相关议案投赞成票；
（2）促成甲方及甲方实际控
制或影响的有表决权的股东在审议有关解决乙方与上市公司同业竞争方案的股
东大会会议上对相关议案投赞成票。
部门沟通，协助将上市公司的注册地址迁址乙方指定的地区，甲方及其提名的董
事应当在审议上市公司迁址相关议案时投赞成票，甲方及甲方实际控制或影响的
有表决权的股东应在公司股东大会审议上市公司迁址相关议案时投赞成票。
方应协助促成该事项，新的公司名称需同时体现甲乙双方意向，甲方及其提名的
董事应当在审议相关议案时投赞成票，甲方及甲方实际控制或影响的有表决权的
股东应在公司股东大会审议相关议案时投赞成票。上市公司的品牌、商号、字号
等公司标识信息参照上市公司名称变更处理。
甲方承诺，在本次向特定对象发行股票完成后，甲方应当在 60 个自然日内
（或乙方认可的其他合理期限内）将其持有的合计不低于上市公司本次向特定对
象发行股票后总股本 12%的股份（即 238,642,241 股）质押给乙方（其中本次向
特定对象发行股票后上市公司总股本 6%的 119,321,120 股股份应当于乙方支付
第二期股份转让款前质押给乙方），作为甲方于本协议项下全部义务（包括但不
限于本协议第五条约定的业绩承诺补偿义务）的担保。质押期限应不短于本协议
第五条约定的业绩承诺期限（若业绩承诺期内或届满后甲方触发业绩承诺补偿义
务的，则质押期限应不短于业绩承诺期限届满后 2 年；甲方业绩补偿义务履行完
毕后，上述股份质押应立即予以解除）。质押期间质押股份所产生的孳息（包括
送股、资本公积金转增股本等派生权益，但不包括现金分红）应一并予以质押。
甲乙双方应就前述股份质押安排签署相关股份质押协议予以明确约定。
本协议经甲方签字、乙方加盖公司公章及法定代表人或授权代表签字后成立，
经乙方国资主管部门批准后生效。附件协议《股份认购协议》《股份表决权放弃
协议》《股份转让协议》生效条件以各附件协议约定为准。
（二）
《股份认购协议》主要内容
甲方：龙元建设集团股份有限公司（以下简称“目标公司”）
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023 年 6 月 27 日。
民币1.00元（大写：人民币壹元整），拟发行的股票数量为458,927,386股，不超
过目标公司本次向特定对象发行股票前总股本152,975.7955万股的30%（以下简
称“本次发行”）。
伍角捌分），具体认购价款按照本协议第2.1款约定的认购价格及第2.2款约定的
认购数量确定。
司银行贷款。
（1）甲乙双方经协商一致，确定本次发行的发行价格为每股4.03元。本次发
行价格不低于目标公司关于本次向特定对象发行股票的董事会决议公告日（以下
简称“定价基准日”）前二十个交易日目标公司股票均价的80%（定价基准日前
前20个交易日股票交易总量）。
（2）本次发行定价基准日至本次发行完成日期间，目标公司如有派发股利、
送红股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，乙方认购本次向特定对象发
行股票的每股认购价格将相应调整。调整方式如下：
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
两项同时进行：P1=（P0-D）/（1+N）
其中，P0为调整前发行价格，D为每股派发现金股利，N每股送红股或转增股
本数，P1为调整后发行价格。
（1）乙方拟认购甲方本次发行的股份数量为458,927,386股，不超过目标公
司本次发行前总股本152,975.7955万股的30%。
（2）若甲方股票在本次发行定价基准日至本次发行完成日期间发生送股、
资本公积转增股本等除权、除息事项或因新增或回购注销限制性股票等事项导致
总股本发生变动的，则本次发行的股份数量及乙方认购股票数量将相应调整。调
整方式如下：
送红股或转增股本：Q1=Q0*（1+N+P－M）
其中，Q0为调整前发行/认购数量，N每股送红股或转增股本数，P为每股新
增限制性股票数，M为每股回购注销限制性股票数，Q1为调整后发行/认购数量。
调整后的股票数量应为整数，精确至个位数，如果计算结果存在小数的，舍去小
数部分取整数。
认购方式符合法律的相关规定。
件的要求予以调整，则乙方认购数量届时将相应调整。
乙方发出书面的《缴款通知书》，《缴款通知书》应明确列明收款银行账户、缴
款时限等信息，且缴款时限应不少于五个工作日，乙方应根据《缴款通知书》的
相关规定支付认购款。
次发行情况及时修改公司章程，并至甲方工商登记主管机关办理工商变更登记手
续；同时，甲方应及时至中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理新增股
份的登记托管事项。
自目标公司本次发行的股票于中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
登记在乙方名下之日起18个月内，乙方不得转让其在本次发行中认购的股票。乙
方应按照相关法律法规和中国证监会、上海证券交易所的相关要求，就本次发行
中认购的股份限售期事宜出具相关承诺函。
本次发行股票发行结束后，目标公司在截至本次发行结束前滚存的未分配利
润将由本次发行完成后的新老股东按照发行完成后的股份比例共享。
本协议生效后，甲乙双方应切实履行协议项下约定、承诺及保证。除非另有
约定，如甲乙任一方违反本协议项下的任何约定或未履行本协议项下的任何义务，
即构成违约，守约方有权要求违约方立即纠正或采取补救措施。如相关违约事项
在守约方发出书面通知后30个自然日内（或者守约方认可的合理期间内）仍未纠
正或采取守约方认可的补救措施的，违约方应当赔偿守约方因此遭受的损失。
并于下述条件全部得到满足之日（以其中较晚日期为准）生效：
（1）目标公司本次向特定对象发行股票经目标公司董事会与股东大会批准
通过；
（2）乙方完成本次交易的内部决策程序；
（3）乙方国资主管部门批准本次交易；
（4）本次交易取得国家市场监督管理总局反垄断局经营者集中审查的确认
文件；
（5）目标公司本次向特定对象发行股票通过上海证券交易所审核，并获得
中国证监会同意注册的批复。
门、乙方国资主管部门提出其他强制性审批要求或调整意见的，则上述生效条件
由甲乙双方进行协商调整。
（三）
《股份表决权放弃协议》主要内容
甲方 1：赖振元、甲方 2：赖朝辉、甲方 3：赖晔鋆、甲方 4：郑桂香（甲方
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023 年 6 月 27 日。
地放弃其持有的上市公司合计154,389,988股股份（占上市公司本次向特定对象发
行股票前总股本152,975.7955万股的10.09%）对应的表决权（以下简称“弃权股
份”），其中：
（1）甲方2放弃108,567,090股股份（占上市公司本次向特定对象发行股票前
总股本的7.10%）对应的表决权；
（2）甲方3放弃15,794,198股股份（占上市公司本次向特定对象发行股票前
总股本的1.03%）对应的表决权；
（3）甲方4放弃30,028,700股股份（占上市公司本次向特定对象发行股票前
总股本的1.96%）对应的表决权。
产性权利。
股等情形导致上市公司股份总数发生变化的，本协议项下弃权股份数量应相应调
整。本协议自动适用于调整后的股份，该等弃权股份的表决权视为全部放弃。
表决权放弃期限自上市公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决议之
日起至乙方直接持有上市公司的股份比例高于甲方直接和/或间接持有的上市公
司股份比例10%之日或本次向特定对象发行股票终止之日（以孰早为准）。
为免歧义，前述“本次向特定对象发行股票终止”指本次向特定对象发行股
票未能成功实施、未能通过监管部门审核或因《战略合作暨控制权变更框架协议》
或《股份认购协议》约定提前终止的情形，不包括本次向特定对象发行股票因成
功发行完毕而终止的情况。
表决权放弃期限内，甲方无权按照法律法规、交易所规则以及届时有效的上
市公司章程行使弃权股份对应的表决权，弃权范围包括但不限于以下权利：
（1）请求、召集、召开和出席（或委托代理人出席）上市公司股东大会会
议（含年度股东大会和/或临时股东大会）的权利；
（2）向上市公司股东大会提交包括但不限于提名、推荐、选举或罢免上市
公司董事（候选人）、监事（候选人）、高级管理人员（候选人）等股东提议或
议案及做出其他意思表示的权利；
（3）对所有根据相关法律、法规、规章及其他有法律约束力的规范性文件
或上市公司届时有效的公司章程需要经股东大会讨论、审议的事项行使表决权并
签署相关文件的权利；
（4）法律法规或上市公司章程规定的股东合法享有的其他非财产性股东权
利。
本协议经甲方签字、乙方法定代表人或授权代表签字并加盖公司公章后成立，
并于上市公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决议之日起生效。
（四）
《股份转让协议》主要内容
甲方 1：赖振元、甲方 2：赖朝辉、甲方 3：赖晔鋆、甲方 4：郑桂香（甲方
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023 年 6 月 27 日。
行股票前总股本152,975.7955万股的8.40%，以下简称“标的股份”），具体转让
安排如下：
（1）甲方1将其持有的上市公司83,176,770股股份（占上市公司本次向特定
对象发行股票前总股本的5.44%）转让给乙方；
（2）甲方3将其持有的上市公司15,294,198股股份（占上市公司本次向特定
对象发行股票前总股本的1.00%）转让给乙方；
（3）甲方4将其持有的上市公司30,028,700股股份（占上市公司本次向特定
对象发行股票前总股本的1.96%）转让给乙方。
人民币1,134,652,068.44（大写：壹拾壹亿叁仟肆佰陆拾伍万贰仟零陆拾捌元肆角
肆分）。本次标的股份转让价格经各方协商确定，且不低于本协议签署日（当日
为非交易日的顺延至次一交易日）公司股份大宗交易价格范围的下限。
增股本等除权、除息事项的，标的股份的转让股份数量及每股价格将作相应调整。
算有限责任公司上海分公司出具的过户登记确认文件或在乙方证券账户可以查
询到标的股份为准。
（1）本协议生效且标的股份全部解除质押后，上市公司本次向特定对象发
行股票上市之日起5个工作日内，乙方向甲方支付50%的标的股份转让款（即人
民币567,326,034.22元），乙方有权在支付前述标的股份转让款前视情况要求甲方
配合就《股份转让协议》及标的股份转让事宜办理公证程序（由此产生的公证费
用由双方平均负担）；
（2）标的股份全部过户至乙方名下，且甲方将其持有的目标公司本次向特
定对象发行股票后总股本6%的股份（即119,321,120股）依照《战略合作暨控制权
变更框架协议》第7.4条的约定质押给乙方后5个工作日内，乙方向甲方支付剩余
方应将乙方支付的标的股份转让款项在本次交易终止（以乙方书面通知终止日为
准）后5个工作日内全额退回至乙方账户，如甲方逾期退回的，则甲方须按应退
款项每日万分之五的标准向乙方支付违约金，直至退还全部款项。
规定自行承担。
向中国证券登记结算有限公司上海分公司办理完成标的股份过户手续。
冻结或其他可能导致标的股份权利被限制的情形。若由于标的股份权利受限原因
（包括但不限于标的股份被第三方质押、冻结等）或其他甲方违约行为导致标的
股份协议转让过户未能按照本协议的约定完成，乙方有权按照本协议第2.2条及
第四条的约定追究甲方违约责任。
成立，并于下述条件全部得到满足之日（以其中较晚日期为准）生效：
（1）上市公司本次向特定对象发行股票经上市公司董事会与股东大会批准
通过；
（2）乙方完成本次交易的内部决策程序；
（3）乙方国资主管部门批准本次交易；
（4）本次标的股份协议转让获得上海证券交易所合法性审查的确认文件；
（5）本次交易取得国家市场监督管理总局反垄断局经营者集中审查通过的
确认文件；
（6）上市公司本次向特定对象发行股票通过上海证券交易所审核，并获得
中国证监会同意注册的批复。
或证券监管部门、乙方国资主管部门提出其他强制性审批要求或调整意见的，则
上述生效条件由各方进行协商调整。
（五）
《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之补充协议》主要
内容
甲方1：赖振元、甲方2：赖朝辉、甲方3：赖晔鋆、甲方4：郑桂香（甲方1、
甲方2、甲方3、甲方4合称“甲方”）
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023年12月13日。
（2）表决权放弃期限自目标公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决
议之日起至甲方依照本协议约定将甲方所持目标公司128,499,668股股份（占本协
议签署日目标公司总股本152,975.7955万股的8.40%）全部过户至乙方名下之日。
“甲方放弃部分股份表决权”项下第（1）、（3）项约定保持不变。
（1）甲乙双方同意本次协议转让股份总数仍为128,499,668股（占目标公司
本次向特定对象发行股票前总股本的8.40%）（以下简称“标的股份”），协议转
让价格调整为6.76元/股，转让价款合计为868,657,755.68元。
（2）本次协议转让标的股份转让款支付安排如下：
①为促进目标公司持续发展，甲方同意将本次股份协议转让相关的部分资金
借予目标公司用于生产经营，甲乙双方同意以乙方名义设立共同管理银行账户
（以下简称“共管账户”），用于接收本次交易相关股份转让款并依照本协议约
定安排款项支付事宜（因设立共管账户及资金往来产生的费用由双方平均负担）；
②《股份转让协议》生效且本次标的股份协议转让获得上海证券交易所合法
性审查的确认文件之日（以孰晚为准）起5个工作日内，乙方向共管账户支付50%
的标的股份转让款（即人民币434,328,877.84元，以下简称“第一期股份转让
款”），在乙方向共管账户支付第一期股份转让款后15个工作日，甲方应当将全
部标的股份（即128,499,668股股份）过户至乙方名下。甲方同意将第一期股份转
让款在扣除股份转让相关税费以及办理标的股份转让所需股份解除质押后的剩
余款项全部无息出借给目标公司（借款期限应持续至本次向特定对象发行股票完
成或乙方根据本补充协议第五条约定通过协议转让方式取得目标公司控制权之
日），专项用于经乙方认可的目标公司生产经营用途。为确保专款专用，甲方向
乙方提供资金支付需求依据并经乙方认可后，由共管账户直接向经乙方认可的支
付对象支付相关款项（本次股份转让相关所得税应依照法律规定缴纳）。
③目标公司本次向特定对象发行股票完成并上市后、且甲方将其持有的目标
公司本次向特定对象发行股票后总股本6%的股份（即119,321,120股）依照《战略
合作协议》第7.4条的约定质押给乙方后5个工作日内，乙方向甲方支付剩余50%
的标的股份转让款（即人民币434,328,877.84元，以下简称“第二期股份转让
款”）。
④如标的股份转让过户完成前，目标公司发生派息、送股、资本公积金转增
股本等除权、除息事项的，标的股份的转让股份数量及每股价格将作相应调整。
此外，乙方有权在支付标的股份转让款前视情况要求甲方配合就《股份转让协议》
及标的股份转让事宜办理公证程序（由此产生的公证费用由双方平均负担）。
“股份协议转让”项下第（3）、（4）项约定保持不变。
甲乙双方约定，自标的股份（即目标公司128,499,668股股份，占目标公司现
有股本总额1,529,757,955股的8.40%）过户至乙方名下之日起，乙方即成为标的
股份唯一合法股东，标的股份对应的全部股东权利完全归属于乙方，甲方对标的
股份不再享有任何权利；甲方承诺不得以任何事由或方式对标的股份权属提出任
何主张或异议。甲方进一步承诺，在乙方通过本次向特定对象发行股票或股份协
议转让取得目标公司控制权之前，乙方无需向甲方支付前述标的股份对应的“第
二期股份转让款”，甲方也不会以任何方式（包括但不限于发函催告、诉讼、仲
裁等方式）要求乙方提前支付该“第二期股份转让款”。
甲方承诺，《股份转让协议》生效后30个自然日内，甲方将促成目标公司董
事会、监事会及高级管理人员按照如下方式调整：
（1）甲方应促成目标公司董事会改选，乙方有权推荐和提名2名非独立董事
及1名独立董事；
（2）甲方应促成目标公司监事会改选，乙方有权推荐和提名2名监事（监事
会主席由乙方提名监事担任）；
（3）乙方有权向目标公司董事会推荐1名副总经理及1名财务总监。
甲方应当支持乙方推荐的人选并协助促成该等人员当选，在目标公司选举董
事、监事及聘任高级管理人员的相关股东大会、董事会、监事会投赞成票。
本条补充约定不影响《战略合作协议》第二条“公司治理”项下其他约定的
适用和执行。
（1）如本次向特定对象发行股票募集资金（以下简称“募集资金”）未能
于2024年3月31日前支付给目标公司的，则目标公司承诺净利润数按如下方式调
整：
位前承诺净利润数与当年度募集资金到位后承诺净利润数之总和”，具体计算方
式如下：
①当年度募集资金到位前承诺净利润数
（2024年度或2025年度）当年度募集资金到位前承诺净利润数：募集资金支
付到位前，承诺净利润数应不低于：乙方向甲方已支付的股份转让款总额*股份
转让款支付当年度乙方经审计年报平均月融资利率*当年度募集资金未支付到位
的月份数量/8.40%：
其中：“当年度募集资金未支付到位的月份数量”自当年度1月起算至募集
资金实际支付到位当月（按月计算），下同。
“当年度平均月融资利率”计算方式为：（当年度累计利息支出总额+当年
度融资过程中的累计交易费用总额）/（短期借款+一年内到期的非流动负债+长
期借款+应付债券+长期应付款中有息债务）/12个月；公式分母按照上述债务本
金的月度加权平均数计算。
②当年度募集资金到位后承诺净利润数
利润数应不低于：人民币40,000万元*（12个月-当年度募集资金未支付到位月份
数量）/12个月。
利润数应不低于：人民币50,000万元*（12个月-当年度募集资金未支付到位月份
数量）/12个月。
甲乙双方确认，目标公司2026年承诺净利润数为“不低于人民币70,000万元”。
同时，若乙方根据本补充协议第五条约定，在2026年通过协议转让方式取得目标
公司控制权的，则2026年承诺净利润数由“不低于人民币70,000万元”调整为“不低
于人民币70,000万元扣减募集资金到位前募集资金对应的（税后）融资成本后的
金额”。
其中：募集资金对应的融资成本=募集资金总额*目标公司2026年度经审计的
平均融资利率*融资期限（自2026年1月1日起算至募集资金实际支付到位之日，
最长不超过1年）。
元”）按照上述2024年度、2025年度、2026年度调整后承诺净利润数累计计算。
（2）若目标公司业绩承诺期累计实现的实际净利润数超过承诺净利润数的
（以下简称“超额净利润”），则超额净利润可以用于补偿目标公司2024年度和
/或2025年度未完成的承诺净利润数（即当年度承诺净利润数与实际净利润数的
差额，以下简称“差额净利润”）。如甲方已经将前述差额净利润以现金方式补
偿给目标公司的，则甲方有权要求目标公司将前述补偿款项返还给甲方（返还金
额以甲方实际支付补偿款金额和超额净利润的孰低值为限）。
（3）若目标公司业绩承诺期累计实现的实际净利润数超过承诺净利润数的，
甲方就本次交易相关股份转让款中出借给目标公司的款项部分将按照中国人民
银行公布的同期一年期LPR计息（自实际借款日起算），借款利息最高不超过超
额净利润数。
（1）若本次向特定对象发行股票未能在2024年3月31日前完成，乙方有权要
求甲方将其届时持有的目标公司总股本12%的股份于2024年6月30日前质押给乙
方，作为本次交易全部相关协议项下甲方全部义务（包括但不限于业绩承诺补偿
义务以及相关协议/补充协议项下约定、承诺及保证）的担保。质押期限依照《战
略合作协议》第7.4条的约定执行。前述股份质押完成后，视为甲方已履行《战略
合作协议》第7.4条项下约定的股份质押义务。
此外，在甲方积极推进上述约定的股份质押事宜前提下，因客观原因导致股
份质押未能如期完成，但股份质押在截止日（即2024年6月30日）后3个月内完成
且未对乙方及目标公司造成损失的，视为甲方已履行上述股份质押义务。
（2）若本次向特定对象发行股票未能在2024年12月31日前（或前述期限届
满后但经乙方认可的其他期限前）完成，乙方有权甲方将其持有的剩余目标公司
股份表决权委托给乙方（具体表决权委托数量及委托期限由乙方确定，以使乙方
所持表决权比例合计不超过目标公司总股本的30%并取得目标公司控制权，直至
乙方成为持有目标公司股份数量第一大股东止）。
（3）若本次向特定对象发行股票未能在2025年12月31日前（或前述期限届
满后但经乙方认可的其他期限前）完成，乙方有权与甲方协商受让甲方持有的目
标公司股份，前述股份协议转让完成后应确保乙方持有的目标公司股份比例高于
甲方直接和/或间接持有的目标公司股份比例8%及以上（且乙方总持股比例不超
过目标公司总股本的30%）并取得目标公司控制权，且协议转让价格应为届时不
违反国资监管规则及证券监管规则并经乙方认可的价格。在双方就前述股份协议
转让交易达成一致意见前，就甲方质押给乙方的目标公司股份，甲方无权要求乙
方解除质押，且甲方同意该等质押股份在此期间产生的分红收益应无偿赠与目标
公司（前述分红对应期间为2026年1月1日起至双方就前述股份协议转让交易签署
正式股份转让协议）。
甲乙双方同意，在完成上述股份协议转让的同时，乙方将标的股份第二期股
份转让款同步支付给甲方（甲乙双方认可，在乙方通过本次向特定对象发行股票
或股份协议转让取得目标公司控制权之前，乙方有权拒绝支付第二期股份转让
款）。
（4）上述股份表决权委托或股份协议转让完成后（以孰早为准），各方应
当依照《战略合作协议》第二条“公司治理”的约定对目标公司董事会、监事会、
高级管理人员及其他协议约定的公司治理安排及企业党建制度等进行调整（即公
司治理约定履行层面视同本次向特定对象发行股票已经完成）。
（5）若甲方违反上述承诺或约定的（包括但不限于未能依照上述约定按时
将目标公司股份质押给乙方、未能将目标公司股份表决权委托给乙方或未能将目
标公司股份以不违反国资监管及证券监管规则并经乙方认可的价格转让给乙方
的），乙方有权要求甲方向乙方支付相当于第一期股份转让款总额的违约金，并
赔偿乙方因此遭受的全部损失，且乙方有权要求甲方继续履行上述承诺，以确保
乙方取得目标公司控制权。就甲方违约行为，乙方有权就甲方质押给乙方的目标
公司股份行使质权，包括但不限于就质押股份折价、拍卖或变卖所得价款享有优
先受偿权，以弥补甲方违约行为给乙方造成的全部损失。
甲方在此向乙方承诺，就因乙方通过本次交易取得目标公司控制权前，目标
公司存在任何违法违规行为（包括但不限于违反税收、工商、环保、劳动用工、
安全生产等法律法规）而遭受行政处罚或其他负债、损失或被要求补缴相关款项
的（包括但不限于被税务机关要求补交税款、追缴滞纳金及罚款等），即使相关
处罚、补缴或追缴发生在本次交易完成后，相关责任均由甲方承担，乙方无需对
此承担任何责任；如前述处罚、负债或损失金额累计达到或超过人民币1,000万元
的，甲方承诺将以现金方式全额补偿给目标公司；因此给乙方造成损失的，甲方
承诺予以全额赔偿。为免疑义，前述情形包括目标公司在乙方取得目标公司控制
权前发生违法违规行为，并在乙方取得目标公司控制权后遭受行政处罚或负担其
他负债、损失的情形，但不包括2023年6月30日前，目标公司已经对乙方披露且
在目标公司财务账面已经完整记录的处罚款项、税款、滞纳金。
此外，甲乙双方确认，《战略合作协议》第七条“其他声明、承诺及保证”
第7.1条项下所述“本条所称‘重大’事项所涉标的金额以人民币1,000万元为标准”，
包括单一事项所涉标的金额及不同事项累计所涉标的金额达到或超过人民币
（六）
《关于<股份表决权放弃协议>之补充协议》主要内容
甲方1：赖振元、甲方2：赖朝辉、甲方3：赖晔鋆、甲方4：郑桂香（甲方1、
甲方2、甲方3、甲方4合称“甲方”）
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023年12月13日。
表决权放弃期限自目标公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决议之
日起至甲方依照协议各方签署的《关于<股份转让协议>之补充协议》的约定将甲
方 所 持 目 标 公 司 128,499,668 股 股 份 （ 占 本 协 议 签 署 日 目 标 公 司 总 股 本
（七）
《关于<股份转让协议>之补充协议》主要内容
甲方1：赖振元、甲方2：赖朝辉、甲方3：赖晔鋆、甲方4：郑桂香（甲方1、
甲方2、甲方3、甲方4合称“甲方”）
乙方：杭州市交通投资集团有限公司（以下简称“乙方”）
签订时间：2023年12月13日。
各方协商确定标的股份转让价格为人民币6.76元/股，股份转让款合计为人民
币868,657,755.68元（大写：捌亿陆仟捌佰陆拾伍万柒仟柒佰伍拾伍元陆角捌分）。
本次标的股份转让价格经各方协商确定，且不低于本补充协议签署日（当日为非
交易日的顺延至次一交易日）公司股份大宗交易价格范围的下限。
本次协议转让标的股份转让款支付安排如下：
（1）为促进目标公司持续发展，甲方同意将本次股份协议转让相关的部分
资金借予目标公司用于生产经营，甲乙双方同意以乙方名义设立共同管理银行账
户（以下简称“共管账户”），用于接收本次交易相关股份转让款并依照本协议
约定安排款项支付事宜（因设立共管账户及资金往来产生的费用由双方平均负
担）；
（2）本协议生效且本次标的股份协议转让获得上海证券交易所合法性审查
的确认文件之日（以孰晚为准）起5个工作日内，乙方向共管账户支付50%的标的
股份转让款（即人民币434,328,877.84元，以下简称“第一期股份转让款”），在乙
方向共管账户支付第一期股份转让款后15个工作日，甲方应当将全部标的股份
（即128,499,668股股份）过户至乙方名下。甲方同意将第一期股份转让款在扣除
股份转让相关税费以及办理标的股份转让所需股份解除质押后的剩余款项全部
无息出借给目标公司（借款期限应持续至本次向特定对象发行股票完成或乙方根
据协议各方签署的《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之补充协议》第五条
约定通过协议转让方式取得目标公司控制权之日），专项用于经乙方认可的目标
公司生产经营用途。为确保专款专用，甲方向乙方提供资金支付需求依据并经乙
方认可后，由共管账户直接向经乙方认可的支付对象支付相关款项（本次股份转
让相关所得税应依照法律规定缴纳）。
（3）目标公司本次向特定对象发行股票完成并上市后、且甲方将其持有的
目标公司本次向特定对象发行股票后总股本6%的股份（即119,321,120股）依照
《战略合作协议》第7.4条的约定质押给乙方后5个工作日内，乙方向甲方支付剩
余50%的标的股份转让款（即人民币434,328,877.84元，以下简称“第二期股份转
让款”）。
（4）乙方有权在支付标的股份转让款前视情况要求甲方配合就《股份转让
协议》及标的股份转让事宜办理公证程序（由此产生的公证费用由双方平均负担）。
此外，若发生协议各方签署的《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之补
充协议》（以下简称“《战略合作协议》之补充协议”）第五条约定之情形，则
第二期股份转让款支付将按照《战略合作协议》之补充协议第五条约定执行。
甲乙双方约定，自标的股份（即目标公司128,499,668股股份，占目标公司现
有股本总额1,529,757,955股的8.40%）过户至乙方名下之日起，乙方即成为标的
股份唯一合法股东，标的股份对应的全部股东权利完全归属于乙方，甲方对标的
股份不再享有任何权利；甲方承诺不得以任何事由或方式对标的股份权属提出任
何主张或异议。甲方进一步承诺，在乙方通过本次向特定对象发行股票或股份协
议转让取得目标公司控制权之前，乙方无需向甲方支付前述标的股份对应的“第
二期股份转让款”，甲方也不会以任何方式（包括但不限于发函催告、诉讼、仲
裁等方式）要求乙方提前支付该“第二期股份转让款”。
各方应当依照本协议2.1条的约定，共同配合向中国证券登记结算有限公司
上海分公司办理完成标的股份过户手续。
本协议经甲方签字、乙方法定代表人或授权代表签字并加盖公司公章后成立，
并于下述条件全部得到满足之日（以其中较晚日期为准）生效：
（1）目标公司本次向特定对象发行股票经目标公司董事会与股东大会批准
通过；
（2）乙方完成本次交易的内部决策程序；
（3）乙方国资主管部门批准本次交易。
三、本次权益变动的审批
本次权益变动已履行的内部决策审批程序具体如下：
的方案及相关事项；
次向特定对象发行股票的方案及相关事项，独立董事发表了明确同意的独立意
见；
本次向特定对象发行股票方案及相关事项；
的方案调整及相关事项；
本次向特定对象发行股票预案（修订稿）及相关事项，独立董事发表了明确同意
的独立意见。
根据《股份表决权放弃协议》及其补充协议，本次表决权放弃的期限自上市
公司董事会通过本次向特定对象发行股票的决议之日起至赖振元家族依照协议
约定将上市公司 128,499,668 股份全部过户至杭州交投集团名下。截至本报告书
签署日，《股份表决权放弃协议》及其补充协议已经生效。
本次权益变动涉及的相关事项尚需取得的批准包括：
（1）国资主管部门批准本次交易；
（2）本次股权转让获得上海证券交易所合法性审查的确认文件。
（1）国资主管部门批准本次交易；
（2）本次交易通过国家市场监督管理总局反垄断审查；
（3）上交所审核通过本次向特定对象发行股票，中国证监会同意注册。
四、信息披露义务人拥有权益股份的权利限制情况
截本报告签署日，赖振元家族累计质押股份情况如下：
持股数量 累计质押数量 占其所持股 占上市公司
股东名称 持股比例
（股） （股） 份比例 总股本比例
赖振元 337,295,952 22.05% 272,450,000 80.77% 17.81%
赖朝辉 108,567,090 7.10% 93,604,507 86.22% 6.12%
赖晔鋆 15,794,198 1.03% 15,000,000 94.97% 0.98%
郑桂香 30,028,700 1.96% 10,500,000 34.97% 0.69%
合计 491,685,940 32.14% 391,554,507 79.64% 25.60%
对于前述质押情况，根据《股份转让协议》及其补充协议，赖振元家族承诺
在股权转让交割过户时不存在针对股权转让所涉及股份的限售、质押、冻结或其
他可能导致股权转让所涉及股份权利被限制的情形。
除上述事项外，截至本报告书签署日，本次权益变动所涉及股份不存在其他
限售、质押、冻结等权利限制的情形。
第四节 前六个月内买卖上市公司股份的情况
除本次披露的权益变动外，截至本报告书签署日前六个月内，信息披露义
务人不存在其他买卖上市公司股票的情况。
第五节 其他重大事项
截至本报告书签署之日，赖振元家族已按有关规定对本次权益变动的相关信
息进行了如实披露，不存在根据法律及相关规定信息披露义务人应当披露而未披
露的其他重大信息。
本次权益变动前，龙元建设控股股东及实际控制人为赖振元先生。本次向特
定对象发行股票完成后，杭州交投集团将成为龙元建设的控股股东，杭州市国资
委将成为龙元建设的实际控制人。本次权益变动不存在损害上市公司及其他股东
利益的情形。
第六节 信息披露义务人声明
本人承诺本报告不存在虚假记载、误导性陈诉或重大遗漏，并对其真实性、
准备性、完整性承担个别和连带的法律责任。
信息披露义务人代表：赖振元
签署日期： 2023 年 12 月 13 日
第七节 备查文件
一、备查文件
《股份表决权放弃协议》《股份转让协议》《关于<战略合作暨控制权变更框架
协议>之补充协议》《关于<股份表决权放弃协议>之补充协议》《关于<股份转让
协议>之补充协议》。
二、备查地点
本报告书及备查文件备置于上市公司办公地点。
附表：
简式权益变动报告书
基本情况
龙元建设集团股份有限 上市公司所在 上海市静安区寿阳路 99 弄
上市公司名称
公司 地 龙元大楼
股票简称 龙元建设 股票代码 600491
赖振元家族（包括赖振
信息披露义务人 信息披露义务
元、赖朝辉、赖晔鋆、郑 不适用
名称 人注册地
桂香）
增加 ? 减少 √
拥有权益的股份 有无一致行动
不变，但持股人发生变 有 √ 无 ?
数量变化 人
化 ?
信息披露义务
信息披露义务人
人是否为上市
是否为上市公司 是 √ 否 ? 是 √ 否 ?
公司实际控制
第一大股东
人
通过证券交易所的集中交易 ? 协议转让 √
国有股行政划转或变更 ? 间接方式转让 ?
权益变动方式（可
取得上市公司发行的新股 ? 执行法院裁定 ?
多选）
继承 ? 赠与 ?
其他 √备注：表决权放弃、上市公司向其他投资人定向增发
信息披露义务人
披 露 前 拥 有 权 益 股票种类：人民币普通股（A）股
的 股 份 数 量 及 占 持股数量：491,685,940 股
上 市 公 司 已 发 行 持股比例：32.14%
股份比例
本次权益变动后，
股票种类：人民币普通股（A）股
信息披露义务人
变动数量：减少 128,499,668 股
拥有权益的股份
变动比例：占上市公司向特定对象发行股票前总股本的 8.40%
数量及变动比例
在 上 市 公 司 中 拥 时间：于中国证券登记结算有限责任公司上海分公司完成上市公司本次
有 权 益 的 股 份 变 权益变动所涉及的股份登记手续之日
动的时间及方式 方式：表决权放弃、协议转让、上市公司向其他投资人定向增发
是否已充分披露
不适用
资金来源
信息披露义务人
是否拟于未来 12 是 ? 否 √
个月内继续增持
信息披露义务人
前 6 个月是否在二
是 ? 否 √
级市场买卖该上
市公司股票
涉及上市公司控股股东或实际控制人减持股份的，信息披露义务人还应当就以下内容予以
说明：信息披露义务人不是上市公司控股股东和实际控制人，以下内容不适用。
控股股东或实际
控制人减持时是
否存在侵害上市 是 ? 否 √
公司和股东权益
的问题
控股股东或实际
控制人减持时是
否存在未清偿其
对公司的负债，未
是 ? 否 √
解除公司为其负
债提供的担保，或
者损害公司利益
的其他情形
本次权益变动是
是 √ 否 ?
否需取得批准
是 ? 否 √
是否已得到批准
注：本次交易尚需履行必要决策和审批程序后方可实施
填表说明：
加备注予以说明；
致行动人。信息披露义务人是多人的，可以推选其中一人作为指定代表以共同名义制作权
益变动报告书。
（本页无正文，为《龙元建设集团股份有限公司简式权益变动报告书及附表》
之签章页）
信息披露义务人代表：赖振元
签署日期：2023 年 12 月 13 日
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