东珠生态环保股份有限公司 内幕信息知情人登记管理制度
东珠生态环保股份有限公司
内幕信息知情人登记管理制度
（2023年12月修订）
第一章 总则
第一条 为了进一步完善东珠生态环保股份有限公司（以下简称“公司”）
内幕信息管理制度，做好内幕信息保密工作，有效防范内幕交易等证券违法违
规行为，维护广大投资者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下
简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券
法》”）、中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）发布的《上
市公司信息披露管理办法》（中国证监会令第40号）、《上市公司监管指引第5
号——上市公司内幕信息知情人登记管理制度》及上海证券交易所发布的《上
海证券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）等法律、法
规、规范性文件及公司《信息披露管理制度》的规定，制定本制度。
第二条 本制度的适用范围包括公司及其下属各部门、子（分）公司。
第三条 公司董事会负责公司内幕信息知情人的登记管理工作，董事会秘书
组织实施；公司其他部门、子（分）公司的负责人为其管理范围内的保密工作
责任人，负责其涉及的内幕信息的报告、传递等工作。
公司董事会须保证内幕信息知情人档案真实、准确和完整，董事长为主要
负责人。董事会秘书负责办理公司内幕信息知情人的登记入档和报送事宜。董
事长与董事会秘书应当对内幕信息知情人档案的真实、准 确和完整签署书面确
认意见。
公司监事会须对内幕信息知情人登记管理制度实施情况进行监督。
第四条 公司董事会秘书办公室为公司内幕信息知情人登记管理工作的日常
工作部门，具体负责公司内幕信息及内幕信息知情人的登记、披露、备案、监
督、管理等日常工作。
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第五条 公司董事、监事、高级管理人员和公司各部门、子（分）公司的负
责人须做好内幕信息的保密工作，积极配合董事会秘书做好内幕信息知情人的
登记、报备工作。内幕信息知情人负有保密责任，在内幕信息依法公开披露
前，内幕信息知情人不得公开或泄漏内幕信息，不得利用内幕信息买卖公司证
券及其衍生品种，不得进行内幕交易或配合他人操纵证券交易价格。
第六条 董事会秘书办公室负责加强对内幕信息知情人的教育培训，确保内
幕信息知情人明确自身的权利、义务和法律责任，督促有关人员严格履行信息
保密职责，坚决杜绝内幕交易及其他证券违法违规行为。
第二章 内幕信息及内幕信息知情人的范围
第七条 本制度所称内幕信息，是指为内幕信息知情人所知悉，涉及公司的
经营、财务或者对公司股票、证券及其衍生品种的交易价格有重大影响的，在
中国证监会指定的上市公司信息披露媒体或网站上尚未公开披露的信息，包括
但不限于：
（一）公司的经营方针和经营范围的重大变化；
（二）公司的重大投资行为，公司在一年内购买、出售重大资产超过公司
资产总额百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废
一次超过该资产的百分之三十；
（三）公司订立重要合同、提供重大担保或者从事关联交易，可能对公司
的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响；
（四）公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；
（五）公司发生重大亏损或者重大损失；
（六）公司生产经营的外部条件发生的重大变化；
（七）公司的董事、三分之一以上监事或者经理发生变动；董事长或者经
理无法履行职责；
（八）持有公司5%及以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控
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制公司的情况发生较大变化，公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公
司相同或者相似业务的情况发生较大变化；
（九）公司分配股利、增资的计划，公司股权结构的重要变化，公司减
资、合并、分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关
闭；
（十）涉及公司的重大诉讼、仲裁，股东大会、董事会决议被依法撤销或
者宣告无效；
（十一）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、
董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
（十二）公司债券信用评级发生变化；
（十三）公司重大资产抵押、质押、出售、转让、报废；
（十四）公司新增借款或者对外提供担保超过上年末净资产的百分之二
十；
（十五）公司放弃债权或者财产超过上年末净资产的百分之十；
（十六）公司分配股利，作出减资、合并、分立、解散及申请破产的决
定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；
（十七）国务院证券监督管理机构规定的其他事项；
第八条 本制度所称内幕信息知情人，是指《证券法》第五十一条规定的有
关人员，具体包括：
（一）发行人及其董事、监事、高级管理人员；
（二）持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人
员，公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；
（三）发行人控股或者实际控制的公司及其董事、监事、高级管理人员；
（四）由于所任公司职务或者因与公司业务往来可以获取公司有关内幕信
息的人员；
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（五）上市公司收购人或者重大资产交易方及其控股股东、实际控制人、
董事、监事和高级管理人员；
（六）因职务、工作可以获取内幕信息的证券交易场所、证券公司、证券
登记结算机构、证券服务机构的有关人员；
（七）因职责、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员；
（八）因法定职责对证券的发行、交易或者对上市公司及其收购、重大资
产交易进行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；
（九）国务院证券监督管理机构规定的可以获取内幕信息的其他人员。
第三章 内幕信息流转及内幕信息知情人的登记备案
第九条 公司董事、监事、高级管理人员及其他内幕信息知情人须采取必要
措施，在内幕信息公开披露前将内幕信息的知情人控制在最小范围内。
在公司依法披露内幕信息前，内幕信息知情人须妥善保管载有内幕信息的
文件、磁盘、光盘、软盘、录音（像）带、会议记录、决议等资料以及纸介
质、光介质、电磁介质等载体，不得擅自借给他人阅读、复制，不得擅自交由
他人代为携带和保管。内幕信息知情人须采取相应保密防护措施，保证在电
脑、磁盘等介质上储存的有关内幕信息资料不被调阅、复制。
在内幕信息依法公开披露前，公司控股股东、实际控制人、董事会秘书办
公室负责对承载内幕信息的纸介质、光介质、电磁介质等载体，作出“内幕信
息”标志，并采取适当的保密防护措施。内幕信息载体的制作、收发、传递、
使用、复制、保存、维修、销毁，应当进行必要的记录。禁止未经标注或超越
权限复制、记录、存储内幕信息，禁止向无关人员泄露、传递或传播内幕信
息。
第十条 在内幕信息正式公开披露前，董事会秘书办公室负责按照本制度填
写《公司内幕信息知情人档案》（格式见附件），如实、完整、及时地记录、
汇总在商议筹划、论证咨询、合同订立等阶段及报告、传递、编制、决议、披
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露等环节的内幕信息知情人名单，以及知情人知悉内幕信息的时间、地点、依
据、方式、内容、所处阶段等信息，供公司自查和相关监管机构查询。
第十一条 内幕信息知情人须自获悉内幕信息之日起填写《公司内幕信息知
情人档案》。董事会秘书有权要求内幕信息知情人提供或补充其他有关信息。
第十二条 公司董事、监事、高级管理人员及各部门、分公司、控股子公
司、公司能够对其实施重大影响的参股公司及其负责人须积极配合董事会秘书
办公室做好内幕信息知情人登记备案工作，及时报告内幕信息知情人情况以及
相关内幕信息知情人的变更情况。
持有公司5%以上股份的股东、实际控制人、关联人、收购人、重大资产重
组交易对方、证券公司、证券服务机构以及其他内幕信息知情人，须积极配合
董事会秘书办公室做好内幕信息知情人登记备案工作，及时告知董事会秘书办
公室已发生或拟发生重大事件的内幕信息知情人情况以及相关内幕信息知情人
的变更情况。
内幕信息依法公开披露前，公司控股股东、实际控制人不得滥用其股东权
利或支配地位，要求公司及董事、监事、高级管理人员向其提供内幕信息。
第十三条 董事会秘书办公室须关注本公司证券及其衍生品种的异常交易情
况及媒体（包括网络媒体）关于本公司的报道。公司证券及其衍生品种的交易
发生异常波动，或媒体报道、市场传闻可能对公司证券及其衍生品种的交易产
生重大影响时，公司董事会须及时采取书面函询等方式向控股股东、实际控制
人等相关方了解情况，要求其就相关事项及时进行书面答复。
公司董事长、董事会秘书须对上述各方提供的书面答复进行审核，按照中
国证监会、上海证券交易所的有关规定及时、真实、准确、完整地披露和澄清
相关信息，并按照有关规定及时申请股票交易停牌，尽快消除不良影响。
第十四条 公司发生下列事项的，董事会秘书办公室须在内幕信息首次依法
公开披露后五个交易日内向上海证券交易所和江苏证监局报备内幕信息知情人
档案：
（一）上市公司收购，包括导致实际控制人或第一大股东发生变更的权益
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变动，以及要约收购等；
（二）发行证券，包括非公开发行股票、配股、公开增发股票、发行可转
换债券；
（三）重大资产重组、合并、分立、回购股份；
（四）中国证监会和上海证券交易所要求的其他事项。
第十五条 公司内幕信息知情人登记备案的流程如下：
（一）当内幕信息发生时，知悉该信息的知情人（主要指公司各部门、子
（分）公司负责人）应在第一时间告知董事会秘书。董事会秘书应当及时通过
签订保密协议、禁止内幕交易告知书等必要方式将保密义务和违反保密规定的
责任告知相关知情人，并依据有关法律、法规和规范性文件的规定控制内幕信
息的传递和知情人范围。
（二）董事会秘书须在第一时间组织相关内幕信息知情人填写《公司内幕
信息知情人档案》并及时对内幕信息及知情人进行核实，确保《公司内幕信息
知情人档案》内容的真实性、准确性。
（三）按照有关规定向江苏证监局、上海证券交易所进行报备。
第十六条 公司的股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及公司的重大
事项，以及发生对公司证券及其衍生品种交易价格有重大影响的其他事项时，
须填写本单位内幕信息知情人的档案。
证券公司、证券服务机构、律师事务所等中介机构接受委托从事证券服务
业务，该受托事项对公司证券及其衍生品种交易价格有重大影响的，应当填写
本机构内幕信息知情人的档案。
收购人、重大资产重组交易对方以及涉及公司并对公司证券及其衍生品种
交易价格有重大影响事项的其他发起方，应当填写本单位内幕信息知情人的档
案。
上述主体应当根据事项进程将内幕信息知情人档案分阶段送达公司，但完
整的内幕信息知情人档案的送达时间不得晚于内幕信息公开披露的时间。内幕
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信息知情人档案应当按照本制度第十条的要求进行填写。
董事会秘书办公室须做好其所知悉的内幕信息流转环节的内幕信息知情人
的登记，并做好本条第一款至第三款涉及各方内幕信息知情人档案的汇总。
第十七条 政府行政部门管理人员接触到公司内幕信息的，须按照行政管理
部门的要求做好登记工作。
公司及其控股股东、实际控制人按照法律、法规、政策的要求需向政府行
政管理部门报送内幕信息的，须通过专人专车送达等恰当的保密方式传递内幕
信息相关载体；除按照法律、法规、政策的规定通过互联网向统计、税务等部
门报送未公开的经营财务信息外，禁止未经加密在互联网及其他公共信息网络
中传递内幕信息。
公司及其控股股东、实际控制人向政府行政管理部门报送内幕信息时，须
以书面等方式告知该部门相关工作人员对内幕信息的保密要求，并应当按照一
事一记的方式在本单位内幕信息知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触
内幕信息的原因以及知悉内幕信息的时间。
公司及其控股股东、实际控制人在公开披露内幕信息前按照相关法律、法
规、政策要求需经常性向相关行政管理部门报送信息的，在报送部门、内容等
未发生重大变化的情况下，可将其视为同一内幕信息事项，在同一张表格中登
记行政管理部门的名称，并持续登记报送信息的时间。除上述情况外，内幕信
息流转涉及到行政管理部门时，公司及其控股股东、实际控制人须按照一事一
记的方式在内幕信息知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触内幕信息的
原因以及知悉内幕信息的时间。
在本制度第十四条所列事项公开披露前或者筹划过程中，公司依法需要向
政府有关部门进行备案、报送审批或者进行其他形式的信息报送的，董事会秘
书办公室须做好内幕信息知情人登记工作，并依据上海证券交易所的相关规定
履行信息披露义务。
第十八条 公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、回购股
份等重大事项，除按照本制度的规定填写公司内幕信息知情人档案外，董事会
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秘书办公室还须制作重大事项进程备忘录，记录筹划决策过程中各个关键时点
的时间、参与筹划决策人员名单、筹划决策方式等内容。董事会秘书办公室须
督促筹划重大事项涉及的相关人员在备忘录上签名确认。
第十九条 公司须按照中国证监会的规定和要求，对内幕信息知情人买卖本
公司证券及其衍生品种的情况进行自查。发现内幕信息知情人进行内幕交易、
泄露内幕信息或者建议他人利用内幕信息进行交易的，公司须进行核实并依据
本制度对相关人员进行责任追究，并在2个工作日内将有关情况及处理结果报送
江苏证监局。
第二十条 董事会秘书办公室须及时补充完善内幕信息知情人档案信息。内
幕信息知情人档案自记录（含补充完善）之日起至少保存10年。中国证监会、
江苏证监局、上海证券交易所可查询公司内幕信息知情人档案。
第二十一条 公司进行本制度第十八条所列重大事项的，董事会秘书办公室
须在内幕信息依法公开披露后及时将内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘
录报送上海证券交易所。上海证券交易所可视情况要求公司披露重大事项进程
备忘录中的相关内容。
第四章 内幕信息知情人的保密义务及责任追究
第二十二条 内幕信息知情人在内幕信息公开前负有保密义务，不得擅自以
任何形式对外泄露、传送、报道或公开内幕信息，不得利用内幕信息买卖公司
证券及其衍生品种或者建议他人利用内幕信息买卖公司证券及其衍生品种，不
得利用内幕信息配合他人操纵证券交易价格，不得利用内幕信息为本人、亲属
或他人谋利。
第二十三条 公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员
以及其他内幕信息知情人在处理内幕信息相关事项时，须采取必要的措施，严
格控制内幕信息的知悉范围及传递环节，简化决策程序，缩短决策时限，在内
幕信息公开披露前将该信息的知情人控制在最小范围内，同时杜绝无关人员接
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触到内幕信息。
公司控股股东、实际控制人对内幕信息相关事项的决策或研究论证，原则
上应在公司股票停牌后或非交易时间进行；在组织涉及内幕信息相关事项的会
议、业务咨询、调研讨论、工作部署等研究论证时，须采取保密措施，对所有
参加人员作出详细书面记载，并进行保密纪律教育，提出明确、具体的保密要
求。
公司控股股东、实际控制人在对相关事项进行决策或形成研究论证结果
后，须第一时间将结果通知公司，并配合公司及时履行信息披露义务。公司控
股股东、实际控制人公开发布与内幕信息相关的事项时，须经过保密审查，不
得以内部讲话、新闻通稿、接受访谈、发表文章等形式泄露内幕信息。
第二十四条 在公司公告定期报告之前，公司财务人员和其他相关知情人员
不得将公司季度报告、半年度报告、年度报告及有关数据向外界泄露、报送或
公开，也不得在公司内部网站、论坛、公告栏或其他媒介上以任何形式进行传
播、粘贴或讨论。
第二十五条 公司控股股东、实际控制人等相关方筹划涉及公司的股权激
励、并购重组、增发新股等重大事项的，须启动前做好相关信息的保密预案，
并
与相关中介机构和该重大事项参与人员、知情人员签订保密协议，明确协
议各方的保密义务和责任。
第二十六条 对内幕信息知情人违反本制度泄露内幕信息、利用内幕信息进
行交易或者建议他人利用内幕信息进行交易的行为，公司应当及时进行自查和
作出处罚决定，并将自查和处罚结果报送江苏证监局、上海证券交易所备案。
第二十七条 内幕信息知情人违反本制度泄露内幕信息、利用内幕信息进行
交易或者建议他人利用内幕信息进行交易，或者散布虚假信息、操纵证券市场
或进行欺诈等活动，或由于失职导致违规，给公司造成严重影响或损失的，公
司将视情节轻重，对内部相关责任人给予批评、警告、记过、罚款、留用察
看、解除劳动合同等处分，对外部相关责任人保留追究其责任的权利。公司还
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将视情节轻重，将相关案件线索移送证券监管机构或公安机关查处，并积极配
合证券监管机构或公安机关依法调查，提供相关内幕信息知情人登记档案等资
料信息。相关责任人构成犯罪的，公司将依法移送司法机关追究其刑事责任。
中国证监会、上海证券交易所等监管部门的处分不影响公司对内部相关责任人
的处分。
第二十八条 为公司履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机
构及其人员，持有公司5%以上股份的股东或者潜在股东、公司的实际控制人，
如果擅自泄露公司内幕信息，给公司造成损失的，公司保留追究其责任的权
利。
第五章 附则
第二十九条 本制度未尽事宜，或者与有关法律、法规、规范性文件的强制
性规定相抵触的，应当依照有关法律、法规、规范性文件的规定执行。
第三十条 本制度由公司董事会负责修订和解释。
第三十一条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效施行，修改时亦同。
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