甘肃省敦煌种业集团股份有限公司
简式权益变动报告书
上市公司名称：甘肃省敦煌种业集团股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：敦煌种业
股票代码：600354.SH
信息披露义务人：酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
通讯地址：甘肃省酒泉市肃州区广场东路财政大厦10楼
股份变动性质：减少（无偿划转）
签署日期：二零二三年十一月
信息披露义务人声明
一、信息披露义务人依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券
法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则
第15号——权益变动报告书》及其他相关法律、法规和部门规章的有关规定编写
本报告书。
二、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不违
反信息披露义务人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》的规定，本
报告书已全面披露了信息披露义务人在甘肃省敦煌种业股份有限公司拥有权益
的股份变动情况。截至本报告书签署日，除本报告书披露的持股信息外，信息披
露义务人没有通过任何其他方式增加或减少其在甘肃省敦煌种业股份有限公司
拥有权益的股份。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。信息披露义务人没
有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载的信息和对本报告书做出
任何解释或者说明。
五、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
第一节 释义
在本权益变动报告书中，除非另有说明，下列词汇具有如下意义：
本报告书、权益变动
指 甘肃省敦煌种业集团股份有限公司简式权益变动报告书
报告书
信息披露义务人、酒
指 酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
泉市政府国资委
上市公司、敦煌种业 指 甘肃省敦煌种业集团股份有限公司
甘肃省政府国资委 指 甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
甘肃国投 指 甘肃省国有资产投资集团有限公司
酒钢集团 指 酒泉钢铁（集团）有限责任公司
经投集团 指 酒泉市经济开发投资（集团）有限责任公司
酒泉现代农业 指 酒泉地区现代农业（控股集团）有限责任公司
酒泉市农科院 指 酒泉市农业科学研究院
根据酒泉市人民政府《关于无偿划转敦煌种业股份的批复》（酒政函
〔2023〕77号）的安排，将酒泉现代农业持有的敦煌种业5,370.51万
股股份、酒泉市农科院持有的敦煌种业451.15万股股份无偿划转至酒
泉市政府国资委持有，上述股份在中国证券登记结算有限责任公司上
指 海分公司登记至酒泉市政府国资委名下后，酒泉市政府国资委将合计
本次权益变动
持有5,821.66万股敦煌种业股份，占总股本的11.03%
偿划转协议》：酒泉市政府国资委将上述持有的敦煌种业合计
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第15号——权益
准则15号 指
变动报告书》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
元、万元 指 人民币元、人民币万元
注：本权益变动报告书除特别说明外，若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况，
均为四舍五入原因造成。
第二节 信息披露义务人介绍
一、 信息披露义务人基本情况
机构名称 酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
负责人 赵丽
机构类型 政府部门
一般社会信用代码 11620900MB1770824A
通讯地址 甘肃省酒泉市肃州区广场东路财政大厦10楼
邮政编码 735008
经营范围 主要负责酒泉市国有资产的监督和管理
二、信息披露义务人主要负责人情况
是否取得其它国家
姓名 性别 职务 国籍 长期居住地
或地区的居留权
酒泉市政府国资委党
赵丽 女 中国 甘肃省酒泉市肃州区 否
委书记、主任
三、信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有权益的股份达到超过该
公司已发行股份5%的情况
截至本报告书签署日，除敦煌种业之外，信息披露义务人不存在在境内、境
外其他上市公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份5%的情况。
第三节 本次权益变动目的
一、本次权益变动的目的
为实现国有资本布局结构优化，提高国有企业资本运作能力，做强做优做大
省内国有资本和国有集团公司，根据酒泉市人民政府《关于无偿划转敦煌种业股
份的批复》（酒政函〔2023〕77号）的文件精神，信息披露义务人拟通过无偿划
转国有股权的方式出让上市公司控股权，即酒泉市政府国资委将持有敦煌种业
二、本次权益变动后信息披露义务人未来12个月增加或减少其在上市公司中拥
有权益的股份的安排
截至本报告书签署日，信息披露义务人没有在未来12个月内增持或减持其持
有上市公司股份的明确计划，如果根据实际情况和需求在未来12个月内需发生权
益变动事项，将严格按照《公司法》《证券法》《收购管理办法》等相关法律、
法规和规范性文件的规定履行信息披露义务。
第四节 权益变动方式
一、本次权益变动前信息披露义务人在上市公司中拥有权益的情况
本次权益变动前，酒泉市政府国资委通过无偿划转方式受让酒泉现代农业和
酒泉市农科院合计持有的敦煌种业5,821.66万股股票，占敦煌种业总股本的比例
为11.03%，通过酒泉现代农业间接控制敦煌种业2.74%的股权，通过直接和间接
方式合计持有敦煌种业的股权比例为13.77%，是上市公司的控股股东和实际控制
人。其股权及控制关系如下图所示：
酒泉市政府国资委
经投集团
酒泉现代农业
敦煌种业
二、本次权益变动后信息披露义务人在上市公司中拥有权益的情况
本次权益变动完成后，酒泉市国资委通过酒泉现代农业间接控制敦煌种业
酒泉市政府国资委
经投集团
酒泉现代农业
敦煌种业
三、本次权益变动是否导致控制权发生变化
本次权益变动前，酒泉市政府国资委直接持有敦煌种业5,821.66万股股票，
占上市公司总股本的比例为11.03%，通过酒泉现代农业间接控制敦煌种业2.74%
的股权，通过直接和间接方式控制上市公司的股权比例为13.77%，是上市公司的
控股股东，亦是敦煌种业的实际控制人。
本次权益变动后，酒钢集团直接持有敦煌种业5,821.66万股股票，占上市公
司总股本的比例为11.03%，将成为上市公司的控股股东，甘肃省政府国资委将成
为上市公司的实际控制人。
四、本次权益变动所履行的相关程序
（一）本次权益变动已履行的程序
股份的批复》（酒政函〔2023〕77号），同意酒泉市政府国资委将其持有敦煌种
业合计5,821.66万股股票无偿划转至酒钢集团；
协议》，约定将酒泉市政府国资委通过无偿划转方式受让的酒泉现代农业和酒泉
市农科院持有的敦煌种业5,821.66万股股份（占公司总股本的11.03%）无偿划转
至酒钢集团。
（二）本次权益变动尚需履行的程序
审查；
法律法规及规范性文件的规定依法履行相应的信息披露义务。
本次权益变动是否能通过上述批准存在一定不确定性，提请投资者注意相关
风险。
五、本次权益变动的股权是否存在权利限制的情况
截至《国有股权无偿划转协议》签署日，根据上市公司2023年11月17日披露
的简式权益变动报告，酒泉市政府国资委通过无偿划转方式受让酒泉现代农业和
酒泉市农科院持有的敦煌种业5,821.66万股普通股股份，占上市公司总股本的比
例为11.03%，其中累积质押上市公司股份数量为5,385.45万股，占其所持上市公
司股份总数的比例为92.51%，占上市公司总股本的比例为10.20%。因本次无偿
划转受让方和质押权人均为酒钢集团，上述股份质押情形不会对本次无偿划转产
生实质影响。
根据《收购办法》第七十四条第一款之规定：“在上市公司收购中，收购人
持有的被收购公司的股份，在收购完成后18个月内不得转让。”本次权益变动前，
酒泉市政府国资委通过无偿受让酒泉现代农业持有的5,370.51万股公司股份、酒
泉市农科院持有的451.15万股公司股份，直接持有敦煌种业5,821.66万股股份，
占上市公司总股本的比例为11.03%。在前述权益变动前后，酒泉市政府国资委均
为上市公司实际控制人，上市公司控制权未发生变更。因前一次权益变动行为不
构成收购，本次权益变动股份不属于《收购办法》第七十四条第一款规定的情形，
不受《收购办法》第七十四条股份锁定期的限制。
除上述情形外，本次拟无偿划转的上市公司股份不存在质押、冻结等被限制
转让的情况，本次权益变动不存在附加特殊条件、不存在补充协议，转受让双方
就股份表决权的行使不存在其他安排。
六、《国有股权无偿划转协议》的主要内容
（一）划转双方基本情况
划出方（甲方）：酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
地址：甘肃省酒泉市肃州区广场东路财政大厦10楼
负责人：赵丽
划入方（乙方）：酒泉钢铁（集团）有限责任公司
地址：甘肃省嘉峪关市雄关东路十二号
法定代表人：程子建
（二）划转标的
根据酒泉市人民政府《关于无偿划转敦煌种业股份的批复》（酒政函〔2023〕
万股甘肃省敦煌种业集团股份有限公司（以下简称“敦煌种业”）股份、酒泉市农
科院持有的451.15万股敦煌种业股份无偿划转至甲方持有，上述股份在中国证券
登记结算有限责任公司上海分公司登记至甲方名下后，甲方将合计持有5,821.66
万股敦煌种业股份，占总股本的11.03%。
本协议约定的划转标的即甲方将持有的上述敦煌种业11.03%股份（即“标的
股份”），对应的敦煌种业的股份数量为5,821.66万股。
（三）股价转让款项
（1）本协议股份划转为无偿划转，乙方无需向甲方支付股份划转对价。
（2）办理股份无偿划转而产生的各项税费，由甲乙双方依照法律法规等规
定各自承担。
（四）划转基准日及交割日
本次国有股权划转的基准日为：敦煌种业披露实际控制人变更为甘肃人民政
府国有资产管理委员会的提示性公告日。
本协议交割日，是指标的股份由中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
登记在乙方名下之日，乙方自交割日后拥有对划转标的的所有权益。
（五）本次划转涉及的职工分流安置、重组事项
本次划转不涉及职工分流安置，也不涉及关于目标公司的任何资产、业务的
重组事项。
（六）本次划转涉及的债权债务或有负债处置
本次划转不涉及债权债务及或有负债的处置，敦煌种业原有的债权债务及或
有负债状况保持不变。
（七）协议生效条件
（1）本协议经双方签字、盖章；
（2）协议转出方履行内部会议决议程序；
（3）国有资产管理机构批准本次国有股权无偿划转事项；
（4）本次交易涉及的经营者集中申报并取得反垄断主管部门出具的关于经
营者集中反垄断审查不实施进一步审查或不予禁止的决定或同意文件。
第五节 前六个月内买卖上市公司股份的情况
在本报告书签署日前六个月内，信息披露义务人不存在买卖上市公司股票的
情况。
股份的批复》（酒政函〔2023〕77号），同意将酒泉现代农业持有的5,370.51万
股敦煌种业股份、酒泉市农科院持有的451.15万股敦煌种业股份无偿划转至酒泉
市政府国资委；
理委员会关于无偿划转国有股权相关工作的决定》，同意将酒泉现代农业持有的
划转至酒泉市政府国资委持有；
署了《国有股权无偿划转协议》，约定将酒泉现代农业持有的敦煌种业5,370.51
万股股份（占公司总股本的10.18%）、酒泉市农科院持有的敦煌种业451.15万股
股份（占公司总股本的0.85%）无偿划转至酒泉市政府国资委。
第六节 其他重大事项
截至本报告书签署日，除本报告书前文已披露事项外，本次权益变动不存在
为避免对本报告书内容产生误解而必须披露的其他信息，也不存在依照中国证监
会和上交所规定应披露而未披露的其他信息。
第七节 备查文件
一、备查文件
（一）信息披露义务人的统一社会信用代码证书（复印件）；
（二）信息披露义务人负责人的身份证明；
（三）本次权益变动相关的法律文件，包括酒泉市政府批复文件、《国有股
权无偿划转协议》等；
（四）中国证监会及交易所要求的其他材料。
二、备查地点
本报告书上述备查文件置于上市公司住所，以供投资者查阅。
信息披露义务人声明
本人（以及本人所代表的机构）承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
信息披露义务人：酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
单位负责人签字：
赵丽
签署日期： 2023 年 11 月 23 日
（本页无正文，为《甘肃省敦煌种业集团股份有限公司简式权益变动报告书》
之签章页）
信息披露义务人：酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
单位负责人签字：
赵丽
签署日期： 2023 年 11 月 23 日
简式权益变动报告书附表
基本情况
甘肃省敦煌种业集团股份 甘肃省酒泉市肃州区肃州路
上市公司名称 上市公司所在地
有限公司 28号
股票简称 敦煌种业 股票代码 600354.SH
酒泉市人民政府国有资产 信息披露义务人注 甘肃省酒泉市肃州区广场东
信息披露义务人名称
监督管理委员会 册地 路财政大厦10楼
增加□ 有?
酒泉现代农业为其一致
拥有权益的股份数量变化 减少? 有无一致行动人 行动人
不变，但持股人发生变化□ 无?
是? 信息披露义务人 是?
信息披露义务人是否为上市 是否为上市公司
公司第一大股东 否? 实际控制人 否□
通过证券交易所的集中交易□ 协议转让□
国有股行政划转或变更? 间接方式转让□
权益变动方式
(可多选) 取得上市公司发行的新股□ 执行法院裁定□ 继承 □赠与?
其他□(请注明)
股票种类：人民币普通股（A股）
信息披露义务人披露前拥有
持股数量：直接持有上市公司股份5,821.66万股，占上市公司股权比例11.03%，通
权益的股份数量及占上市公
过酒泉现代农业间接控制上市公司股份1,446.51万股，占上市公司总股本的2.74%
司已发行股份
持股比例：13.77%
本次权益变动后，信息披露义 股票种类：人民币普通股（A股）
务人拥有权益的股份数量及 变动数量：通过无偿划转的方式减少5,821.66万股
变动比例 变动比例：11.03%
信息披露义务人是否拟于未
是? 否?
来12个月内继续增持
信息披露义务人在此前6个
月 是 否 在 二 级 市 场 买 卖 该 是? 否?
上市公司股票
涉及上市公司控股股东或实际控制人减持股份的，信息披露义务人还应当就以下内容予以说明：
控股股东或实际控制人减持
时是否存在侵害上市公司和 是□ 否?
股东权益的问题
控股股东或实际控制人减持
时是否存在未清偿其对公司
是□ 否?
的负债，未解除公司为其负债
提供的担保，或者损害公司利益
的其他情形
是? 否□
本次权益变动是否需取得批
准 本次权益变动尚需有权国有资产监督管理部门审批；尚需通过国家市场
监督管理总局经营者集中审查批准。
是否已得到批准 是? 否?
（本页无正文，为《甘肃省敦煌种业集团股份有限公司简式权益变动报告书附
表》之签章页）
信息披露义务人：酒泉市人民政府国有资产监督管理委员会
单位负责人签字：
赵丽
签署日期： 2023 年 11 月 23 日
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