广东德冠薄膜新材料股份有限公司
第一章 总则
第一条 为了加强广东德冠薄膜新材料股份有限公司（以下简称“本公司”
或“公司”）对外投资活动的内部控制，规范对外投资行为，防范对外投资风险，
保障对外投资安全，提高对外投资效益，根据《中华人民共和国公司法》（以下
简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《深
圳证券交易所股票上市规则》（以下简称《上市规则》）等法律、法规、规范性
文件及《广东德冠薄膜新材料股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的
规定，制定本制度。
第二条 本制度所称对外投资是指公司为获取未来收益而将现金、股权、经
评估的实物资产、无形资产等作价出资，对外进行各种形式的投资活动。
第三条 公司所有对外投资行为必须符合国家有关法规及产业政策，符合公
司长远发展计划和发展战略，有利于拓展主营业务，扩大再生产，有利于公司的
可持续发展，有预期的投资回报，有利于提高公司的整体经济利益。
第四条 公司对外投资原则上由公司集中进行，控股子公司确有必要进行对
外投资的，需事先经公司批准后方可进行。公司对控股子公司及参股公司的投资
活动参照本制度实施指导、监督及管理。
第二章 投资决策
第五条 公司股东大会、董事会、总裁为公司对外投资的决策机构，各自在
其权限范围内，对公司的对外投资做出决策。其他任何部门和个人无权做出对外
投资的决定。
第六条 除法律法规、规范性文件等另有规定外，公司的对外投资达到下列
标准之一的，应当提交董事会审议并及时披露：
（一） 交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的10%以上，该
交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的，以较高者为准；
（二） 交易标的（如股权）涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产
的10%以上，且绝对金额超过1,000万元，该交易涉及的资产净额同时存在账面值
和评估值的，以较高者为准；
（三） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最
近一个会计年度经审计营业收入的10%以上，且绝对金额超过1,000万元；
（四） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近
一个会计年度经审计净利润的10%以上，且绝对金额超过100万元；
（五） 交易的成交金额（含承担债务和费用）占公司最近一期经审计净资
产的10%以上，且绝对金额超过1,000万元；
（六） 交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的10%以
上，且绝对金额超过100万元。
上述指标计算中涉及数据为负值的，取其绝对值计算。
公司发生的交易未达到上述标准的，董事会通过制定总裁工作细则等文件，
授权公司总裁决定。
第七条 除法律法规、规范性文件等另有规定外，公司发生的对外投资达到
下列标准之一的，除应当经董事会审议并及时披露外，还应当提交股东大会审议：
（一） 交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的50%以上，该
交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的，以较高者为准；
（二） 交易标的（如股权）涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产
的50%以上，且绝对金额超过5,000万元，该交易涉及的资产净额同时存在账面值
和评估值的，以较高者为准；
（三） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入市公司最
近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过5,000万元；
（四） 交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近
一个会计年度经审计净利润的50％以上，且绝对金额超过500万元；
（五） 交易的成交金额（含承担债务和费用）占公司最近一期经审计净资
产的50%以上，且绝对金额超过5,000万元；
（六） 交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以
上，且绝对金额超过500万元。
上述指标计算涉及的数据为负值的，取其绝对值计算。
第八条 若公司对外投资属关联交易事项，则应按公司关于关联交易事项的
决策权限执行。
第九条 在股东大会、董事会决定对外投资事项以前，公司有关部门应根据
项目情况逐级向总裁、董事会直至股东大会提供拟投资项目的可行性研究报告及
相关资料，以便其作出决策。
第十条 法律、法规、规范性文件及《公司章程》对上市公司对外投资的计
算标准、审计及评估、累积计算原则、决策权限、信息披露等另有规定的，从其
规定执行。
第三章 组织管理机构
第十一条 公司总裁为对外投资具体实施的主要负责人，负责对新项目实施
的人、财、物进行计划、组织、监控，并应向董事会汇报投资进展情况，提出调
整建议，以利于董事会、股东大会及时对投资作出修订。
第十二条 公司对外投资活动实行项目负责制管理，公司组织各职能部门相
关人员成立项目小组，项目小组为对外投资的责任单位。
（一） 项目立项前，首先应充分考虑公司目前业务发展的规模与范围，对
外投资的项目、行业、时间、预计的投资收益；其次要对投资的项目进行调查并
收集相关信息；最后对已收集到的信息进行分析、讨论并提出投资建议，报公司
董事会立项备案。可行性研究报告是拟投资项目的决策依据，由项目责任单位组
织编制。项目责任单位应对项目可行性研究报告的真实性、准确性和时效性负责。
（二） 项目立项后，负责成立投资项目评估小组，对已立项的投资项目进
行可行性分析、评估，同时可聘请有资质的中介机构共同参与评估。评估时应充
分考虑国家有关对外投资方面的各种规定并确保符合公司内部规章制度，使一切
对外投资活动能在合法的程序下进行。
第十三条 公司财务部门负责对外投资的财务管理。公司对外投资项目确定
后，由公司财务部门负责筹措资金，协同有关方面办理出资手续、工商登记、税
务登记、银行开户等工作，并实行严格的借款、审批与付款手续。
第十四条 公司监事会、内部审计部门行使对外投资活动的监督检查权。
第四章 执行控制
第十五条 公司在确定对外投资方案时，应广泛听取评估小组专家及有关部
门及人员的意见及建议，注重对外投资决策的几个关键指标，如现金流量、货币
的时间价值、投资风险等。在充分考虑了项目投资风险、预计投资收益，并权衡
各方面利弊的基础上，选择最优投资方案。
第十六条 公司股东大会、董事会决议通过决定对外投资项目实施方案后，
应当明确出资时间、金额、出资方式及责任人员等内容。对外投资项目实施方案
的变更，必须经过公司股东大会、董事会审查批准。
第十七条 对外投资项目获得批准后，由获得授权的部门或人员具体实施对
外投资计划，与被投资单位签订合同、协议，实施财产转移的具体操作活动。在
签订投资合同或协议之前，不得支付投资款或办理投资资产的移交；投资完成后，
应取得被投资方出具的投资证明或其他有效凭据。
第十八条 公司对外投资项目实施后，应根据需要对被投资企业派驻产权代
表，如股东代表、董事、监事、财务总监或其他高级管理人员，以便对投资项目
进行跟踪管理，及时掌握被投资单位的财务状况和经营情况，发现异常情况，应
及时向董事长或总裁报告，并采取相应措施。
第十九条 公司财务部门应当加强对外投资收益的控制，对外投资获取的利
息、股利以及其他收益，均应纳入公司的会计核算体系，严禁设置账外账。
第二十条 公司财务部门在设置对外投资总账的基础上，还应根据对外投资
业务的种类、时间先后分别设立对外投资明细账，定期和不定期地与被投资单位
核对有关投资账目，确保投资业务记录的正确性，保证对外投资的安全、完整。
第二十一条 公司负责对外投资管理的部门应当加强有关对外投资档案的
管理，保证各种决议、合同、协议以及对外投资权益证书等文件的安全与完整。
第五章 投资处置
第二十二条 公司应当加强对外投资项目资产处置环节的控制，对外投资
的收回、转让、核销等必须依照本制度及有关制度规定的金额限制，经过公司总
裁、董事会、股东大会审议后方可执行。
第二十三条 公司对外投资项目终止时，应按国家关于企业清算的有关规
定对被投资单位的财产、债权、债务等进行全面的清查；在清算过程中，应注意
是否有抽调和转移资金、私分和变相私分资产、乱发奖金和补贴的行为；清算结
束后，各项资产和债权是否及时收回并办理了入账手续。
第二十四条 公司核销对外投资，应取得因被投资单位破产等原因不能收回
投资的法律文书和证明文件。
第二十五条 公司财务部门应当认真审核与对外投资资产处置有关的审批
文件、会议记录、资产回收清单等相关资料，并按照规定及时进行对外投资资产
处置的会计处理，确保资产处置真实、合法。
第六章 跟踪与监督
第二十六条 公司对外投资项目实施后，由公司负责对外投资管理的部门进
行跟踪，并对投资效果进行评价。公司负责对外投资管理的部门应在项目实施后
三年内定期或根据董事会要求向公司董事会书面报告项目的实施情况，包括但不
限于：投资方向是否正确，投资金额是否到位，是否与预算相符，股权比例是否
变化，投资环境政策是否变化，与可行性研究报告所述是否存在重大差异等；并
根据发现的问题或经营异常情况向公司董事会提出有关处置意见。
第二十七条 公司董事会应定期了解重大投资项目的执行进展和投资效益
情况，如出现未按计划投资、未能实现项目预期收益、投资发生损失等情况，公
司董事会应查明原因，追究有关人员的责任。
第二十八条 公司监事会、内部审计部门行使对外投资活动的监督检查权。
内部审计部门进行对外投资活动监督检查的内容包括但不限于：
（一） 投资业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在由一人同
时担任两项以上不相容职务的现象。
（二） 投资授权批准制度的执行情况。重点检查对外投资业务的授权批准
手续是否健全，是否存在越权审批行为。
（三） 投资计划的合法性。重点检查是否存在非法对外投资的现象。
（四） 投资活动的批准文件、合同、协议等相关法律文件的保管情况。
（五） 投资项目核算情况。重点检查原始凭证是否真实、合法、准确、完
整，会计科目运用是否正确，会计核算是否准确、完整。
（六） 投资资金使用情况。重点检查是否按计划用途和预算使用资金，使
用过程中是否存在铺张浪费、挪用、挤占资金的现象。
（七） 投资资产的保管情况。重点检查是否存在账实不符的现象。
（八） 投资处置情况。重点检查投资处置的批准程序是否正确，过程是否
真实、合法。
第七章 信息管理和披露要求
第二十九条 公司在调研、洽谈、评估投资项目时，内幕信息知情人对已获
知的未公开的信息负有保密的义务，不得擅自以任何形式对外披露。公司对外投
资活动应当严格遵守相关法律、法规、规范性文件及中国证监会、深圳证券交易
所及公司对信息管理和信息披露方面的规定。
第八章 附则
第三十条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件及《公
司章程》的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》
的规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定为准。
第三十一条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十二条 本制度经股东大会审议通过之日起生效并实施，修改亦同。
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