张家港保税科技（集团）股份有限公司
会计师事务所选聘制度
第一章 总 则
第一条 为规范张家港保税科技（集团）股份有限公司（以
下简称“公司”
）选聘（含续聘、改聘，下同）会计师事务所的行
为，切实维护股东利益，提高财务信息质量，保证财务信息的真
实性和连续性，根据有关法律法规的相关规定，制定本制度。
第二条 公司选聘执行年报审计业务的会计师事务所对财
务会计报告、内部控制等发表审计意见、出具审计报告，应当遵
照本制度，履行选聘程序。选聘其他专项审计业务的会计师事务
所，视重要性程度可参照本制度执行。
第三条 公司选聘会计师事务所应经董事会审计委员会（以
下简称“审计委员会”
）审核后，报经董事会和股东大会审议。公
司不得在董事会、股东大会审议前聘请会计师事务所开展审计业
务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股
东大会审议前，向公司指定会计师事务所，也不得干预审计委员
会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第五条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国
证监会规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部
管理和控制制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政
策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五）认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规
定，具有良好的执业质量记录；改聘会计师事务所，新聘请的会
计师事务所最近三年应未受到与证券期货业务相关的行政处罚；
（六）中国证监会规定的其他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第六条 董事会审计委员会向公司董事会提出选聘会计师
事务所的议案。
第七条 审计委员会在选聘会计师事务所时承担如下职责：
（一）按照本制度的规定组织实施选聘会计师事务所的工作；
（二）审查应聘会计师事务所的资格；
（三）根据需要对拟聘会计师事务所调研；
（四）负责《审计业务约定书》履行情况的监督检查工作；
（五）处理选聘会计师事务所工作中的投诉事项；
（六）处理选聘会计师事务所工作的其他事项。
第八条 选聘会计师事务所可采用公开选聘、邀请选聘或单
一选聘方式：
（一）公开选聘，指公司公开邀请具备规定资质条件会计师事务
所参加公开竞聘的方式；
（二）邀请选聘，指公司邀请 3 个或以上具备规定资质条件会计
师事务所参加竞聘的方式；
（三）单一选聘，指公司邀请某个具备规定资质条件会计师事务
所参加选聘。
第九条 选聘会计师事务所程序：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并
通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送
审计委员会工作小组进行初步审查、整理，形成书面报告后提交
审计委员会；
（三）审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质审查，审
计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公
开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查
询等方式，调查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要
时应要求拟聘请的会计师事务所现场陈述；
（四）在调查基础上，审计委员会应对是否聘请相关会计师事务
所形成书面审核意见。审计委员会审核同意聘请相关会计师事务
所的，应提交董事会审议；审计委员会认为相关会计师事务所不
符合公司选聘要求的，应说明原因。审计委员会的审核意见应与
董事会决议等资料一并归档保存；
（五）独立董事对选聘会计师事务所发表事前认可及独立意见，
包括拟聘任会计师事务所的专业胜任能力、投资者保护能力、诚
信状况、独立性、变更会计师事务所理由的恰当性（如适用）
，相
关审议程序的履行是否充分、恰当等；
（六）董事会对审计委员会审核同意的选聘会计师事务所议案进
行审议。董事会审议通过后，提交公司股东大会审议；
（七）根据股东大会决议，公司与会计师事务所签订《审计业务
约定书》
。聘期为 1 年，自公司每次每年度股东大会审议通过之
日起至下次年度股东大会审议通过之日止，可以续聘。
第十条 受聘的会计师事务所应当按照《审计业务约定书》
的规定履行义务，在规定时间内完成审计业务。
第十一条 审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，应
对会计师完成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观
的评价。审计委员会达成肯定性意见的，提交董事会通过后并召
开股东大会审议；形成否定性意见的，应改聘会计师事务所。
第四章 改聘会计师事务所程序
第十二条 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应
约见前任和拟聘请的会计师事务所，对拟聘请的会计师事务所的
执业质量情况认真调查，对双方的执业质量做出合理评价，并在
对改聘理由的充分性做出判断的基础上，发表审核意见。
第十三条 董事会审议改聘会计师事务所议案时，独立董事
应当明确发表意见。
第十四条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应当提
前 30 日通知会计师事务所。公司股东大会就解聘会计师事务所
进行表决时，或者会计师事务所提出辞聘的，会计师事务所可以
陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司
有无不当情形。
第十五条 除会计师事务所执业质量出现重大缺陷、审计人
员和时间安排难以保障公司按期披露年度报告以及会计师事务
所要求终止对公司的审计业务等情况外，公司不得在年报审计期
间改聘执行年报审计业务的会计师事务所。
第十六条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务
的，审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事
会作出书面报告。公司按照上述规定履行改聘程序。
第五章 监督及处罚
第十七条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查，其
检查结果应涵盖在年度审计评价意见中：
（一）有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况；
（二）有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家
和证券监督管理部门有关规定；
（三）
《审计业务约定书》的履行情况；
（四）其他应当监督检查的内容。
第十八条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本
制度及相关规定并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以
下规定进行处理：
（一）根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以通报批评；
（二）经股东大会决议，解聘会计师事务所造成违约经济损失由
公司直接负责人和其他直接责任人员承担；
（三）情节严重的，对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律
处分。
第十九条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且
情节严重的经股东大会决议，公司不再选聘其承担审计工作：
（一）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（二）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的。
第二十条 依据本章规定实施的相关处罚，董事会应及时报
告证券监管部门。
第六章 附 则
第二十一条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、
规范性文件以及公司章程的有关规定执行。本制度与有关法律、
法规、规范性文件以及公司章程的有关规定不一致的，以有关法
律、法规、规范性文件以及公司章程的规定为准。
第二十二条 本制度由公司董事会负责解释。
第二十三条 本制度自公司股东大会通过之日起实施。
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