XYZH/2023CDAA1F0150
信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）
关于北京竞业达数码科技股份有限公司申请向特定对象发行股票的
审核问询函的回复
深圳证券交易所：
贵所于 2023 年 7 月 21 日出具的关于北京竞业达数码科技股份有限公司申请
向特定对象发行股票的审核问询函（以下简称“问询函”）已收悉，信永中和会
计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“申报会计师”、“本所”、“我们”）
作为北京竞业达数码科技股份有限公司（以下简称“竞业达”、“公司”或“发
行人”）向特定对象发行股票的申报会计师，对问询函涉及到我们的相关问题逐
项进行了核查，现对问询函回复如下，请予审核。
问题 1
一、2022 年发行人营业收入为 44,021.91 万元，同比下降 33.04%。
报告期内，发行人归母净利润分别为 14,791.19 万元、12,435.94 万
元、5,027.09 万元和-1,381.75 万元，呈下滑趋势。根据发行人披露
的《2023 年半年度业绩预告》，2023 年上半年营业收入预计约 1.6
亿元，较上年同期下降约 10%；归母净利润预计约 160 万元至 230 万
元，较上年同期下降 92.66%至 94.89%。发行人应收账款 2 年以内占
比分别为 95.44%、79.53%、66.77%、55.51%，应收账款周转率分别
为 2.43、2.41、1.57 和 0.13，持续下降。发行人持有北京北投睿致
科创投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称北投睿致）15.53%
股份，认缴金额为 2,000.00 万元，实缴金额 700.00 万元，发行人将
对北投睿致的投资认定为财务性投资。发行人所属行业为“软件和信
息技术服务业（I65）”，持有多项软件著作权，包括竞业达互联网
学习平台 APP 软件、竞业达沃凯森理论教学 APP 学生端软件等。
请发行人补充说明：（1）结合下游市场需求变化、发行人收入
变化情况、产品成本结构、毛利率变化情况、期间费用率等，说明报
告期内发行人归母净利润持续下滑的原因及合理性，是否与同行业可
比公司一致，相关不利因素是否已消除；（2）结合应收账款账龄及
截至目前回款情况、信用政策、坏账准备计提政策、同行业上市公司
情况等，说明应收账款账龄逐渐变长、周转率逐期下降的原因及合理
性，坏账准备计提是否充分；（3）自本次发行董事会决议日前六个
月至今，发行人新投入或拟投入的财务性投资及类金融业务的具体情
况，是否从本次募集资金总额中扣除；（4）发行人是否存在收集、
存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服务等情况；如是，请说
明是否取得相应资质及提供服务的具体情况，是否存在违法违规收集
个人信息情况；（5）发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参
与或与客户共同运营网站、APP 等互联网平台业务（包括已下架业务）
，
是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》
（以
下《反垄断指南》）中规定的“平台经济领域经营者”，如是，请说
明是否符合相关规定，发行人及子公司参与行业竞争是否公平有序、
合法合规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正
当竞争情形，并对照国家反垄断相关规定，说明发行人是否存在达到
申报标准的经营者集中情形以及是否履行申报义务。
请发行人补充披露（1）（2）相关风险。
请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（1）-（3）并发
表明确意见，请发行人律师核查（4）（5）并发表明确意见。
【回复】
一、结合下游市场需求变化、发行人收入变化情况、产品成本结
构、毛利率变化情况、期间费用率等，说明报告期内发行人归母净利
润持续下滑的原因及合理性，是否与同行业可比公司一致，相关不利
因素是否已消除
（一）公司回复
变化情况、期间费用率等，说明报告期内发行人归母净利润持续下滑的原因及
合理性
（1）公司归母净利润下滑的具体情况
报告期内，归属于母公司股东的净利润分别为 14,791.19 万元、12,435.94
万元、 5,027.09 万元、-1,381.75 万元，2021 年归属于母公司股东的净利润较 2020
年减少 2,355.25 万元，下降 15.92%，主要是毛利下降 2,203.39 万元、期间费用
增加导致利润减少 1,694.36 万元、信用减值损失减少利润 1,059.96 万元，投资收
益增加利润 2,085.86 万元共同影响；2022 年归属于母公司股东的净利润较 2021
年减少 7,408.85 万元，下降 59.58%，主要系毛利减少 7,976.51 万元所致；2023
年 1-3 月归属于母公司股东的净利润较上年同期减少 115.16 万元，下降 9.09%，
主要系信用减值损失和资产减值损失导致利润下降 190.73 万元。
报告期内，公司的基本财务情况如下：
单位：万元
项目 类别 2023 年 1-3 月 2022 年度 2021 年度 2020 年度
智慧招考 1,607.30 16,947.40 27,900.79 29,298.02
智慧轨道 1,014.14 16,361.36 20,891.88 18,464.23
营业收入 智慧教学与校园 715.86 8,794.93 13,274.87 7,907.40
其他 6.10 1,918.23 3,672.02 4,398.57
小计 3,343.41 44,021.91 65,739.57 60,068.23
智慧招考 737.74 7,098.25 14,386.69 11,862.14
智慧轨道 782.38 10,382.01 12,583.38 10,458.01
营业成本
智慧教学与校园 408.38 4,882.79 7,880.20 4,335.04
（按产品）
其他 46.05 814.69 2,068.62 2,388.98
小计 1,974.55 23,177.74 36,918.89 29,044.16
直接材料 1,431.26 18,998.43 30,410.85 24,746.11
营业成本
直接人工 455.92 2,770.81 3,269.82 2,629.08
（按成本
委外加工及其他 87.37 1,408.50 3,238.21 1,668.97
结构）
小计 1,974.55 23,177.74 36,918.89 29,044.16
智慧招考 869.56 9,849.15 13,514.10 17,435.88
智慧轨道 231.76 5,979.35 8,308.50 8,006.22
毛利
智慧教学与校园 307.48 3,912.14 5,394.67 3,572.36
其他 -39.95 1,103.54 1,603.40 2,009.59
小计 1,368.86 20,844.17 28,820.68 31,024.07
智慧招考 54.10% 58.12% 48.44% 59.51%
智慧轨道 22.85% 36.55% 39.77% 43.36%
毛利率 智慧教学与校园 42.95% 44.48% 40.64% 45.18%
其他 -654.92% 57.53% 43.67% 45.69%
小计 40.94% 47.35% 43.84% 51.65%
销售费用 1,085.19 6,457.84 7,354.25 6,337.08
管理费用 902.59 4,428.31 4,786.30 4,363.36
研发费用 1,113.40 5,495.88 4,788.44 4,149.38
财务费用 -186.16 -478.62 -325.17 59.64
期间费用合计 2,915.02 15,903.41 16,603.82 14,909.46
期间费用率 87.19% 36.13% 25.26% 24.82%
毛利-期间费用 -1,546.16 4,940.76 12,216.86 16,114.61
其他收益 299.65 1,171.62 1,537.18 1,291.98
投资收益 -21.30 1,821.97 2,538.09 452.23
信用减值损失 548.90 -2,664.28 -1,852.73 -792.77
资产减值损失 -502.04 -270.84 -563.98 -216.38
营业外收入 - 1,038.44 624.22 656.47
营业外支出 0.04 289.42 69.40 179.34
所得税费用 38.63 384.57 1,570.89 2,188.61
净利润 -1,403.19 4,968.43 12,369.32 14,805.36
归属于母公司所有者的净利润 -1,381.75 5,027.09 12,435.94 14,791.19
（2）公司下游市场需求仍在增长的趋势尚未改变
智慧招考、智慧教学与校园业务的下游客户为学校、考试院、教育主管部门
等，公司上述业务的下游市场需求主要受我国教育信息化建设的规模及财政性支
出影响，智慧教育自 2010 年纳入国家信息化发展战略至今，有关部门已制定和
发布了多项促进教育信息化发展的重要政策，根据《关于 2021 年全国教育经费
执行情况统计公告》及《中国教育现代化 2035》等文件提及的教育信息化经费
比例，教育信息化建设规模及财政性支出规模仍将持续增长。
智慧轨道业务的下游客户为城市轨道交通建设的业主或总包方等经济主体。
智慧轨道下游市场需求同时受我国轨道建设规模及轨道交通信息化建设规模两
方面的影响。一方面，轨道交通建设仍在有序发展，2018 年国务院发布《关于
进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》规定并进一步细化了城市轨道交
通建设的申报条件，城市轨道市场将从高速发展阶段转化为有序发展阶段，同时
根据《国家新型城镇化规划（2021—2035 年）》，城际轨道及市域快线将成为
重要的增量市场。另一方面，根据《数字交通“十四五”发展规划》及《中国城
市轨道交通智慧城轨发展纲要》，轨道交通作为关系国计民生的基础性行业和国
家产业政策重点支持的战略新兴产业，加快推进产业数字化，以数字技术赋能产
业转型升级是十四五期间重要发展趋势，随着国内城市轨道交通总体规模的增
大，智慧轨道系统的市场规模将逐步释放并步入快速发展阶段。
（3）受国内特殊的社会经济客观环境影响，公司最近一年及一期营业收入
有不同程度的下降
报告期内，公司收入分别为 60,068.23 万元、65,739.57 万元、44,021.91 万
元、3,343.41 万元。其中，2022 年度收入下降 21,717.65 万元，同比下降 33.04%，
各类收入均有不同程度的下降，主要受国内特殊的社会经济客观环境影响，行业
需求出现短期阶段性减少，部分项目招投标、开工建设及验收等工作无法开展，
订单的签订和执行进度均有所延缓导致。2023 年 1-3 月收入同比下降 431.39 万
元，下降 11.43%，主要原因为该期间正处于国内特殊经济环境恢复的初期，公
司业务尚未恢复至正常水平所致。
（4）公司产品成本结构相对较为稳定
报告期内，公司材料成本占比分别为 85.20%、82.37%、81.97%、72.49%，
材料成本占比相对稳定；人工成本占比分别为 9.05%、8.86%、11.95%、23.09%，
降，材料成本随之下降导致成本总额下降，但人工成本中包含固定薪酬，引起人
工成本占比上升。
（5）同时受业务结构变化及单个大项目毛利率的影响，公司毛利率有一定
的波动
报告期内，公司毛利率分别为 51.65%、43.84%、47.35%、40.94%，各期毛
利率受销售业务结构的变化而波动，并且公司产品的销售价格系在考虑具体项目
需求的基础上主要通过直接招投标或授权招投标的方式分别确定，即一单一议
价，不同项目的毛利率也存在波动。其中，2021 年毛利率较低，主要是公司承
接的贵州大学智慧教室建设项目、中国联合网络通信有限公司在浙江省的智慧招
考项目、哈尔滨 3 号线和洛阳 2 号线等项目招投标价格较低，上述项目合计收入
金额约占全年收入的 20%，毛利率在 20%左右，单个项目收入金额较大但毛利
率较低拉低了平均毛利率。2023 年 1-3 月毛利率较低，主要是公司于当期验收了
“重庆市轨道交通九号线二期工程通信系统集成”及“北京地铁 6 号线工程通信
系统设备集成采购项目（新增二里沟车站）”等两个项目，两个项目收入金额占
当期收入的 30.33%，而毛利率仅为 22.85%，单个项目收入金额较大但毛利率较
低拉低了平均毛利率。
（6）公司最近一年及一期营业收入下降及研发费用投入逐年增加是期间费
用率上升最主要的原因
报告期内，公司期间费用分别为 14,909.46 万元、16,603.82 万元、15,903.41
万元、2,915.02 万元，占收入的比例分别为 24.82%、25.26%、36.13%、87.19%，
期间费用占比逐年上升，除受 2022 年及 2023 年 1-3 月营业收入下降的影响外，
还受研发费用逐年增加的影响。报告期内，公司研发投入金额为别为 4,149.38
万元、4,788.44 万元、5,495.88 万元和 1,113.40 万元，占期间费用的比例分别为
（7）报告期发行人归母净利润持续下滑的原因及合理性
综上，报告期内，公司归属于母公司所有者的净利润在不同期间呈现不同程
度的下降，一是受国内宏观经济环境的影响，部分项目招投标、订单的签订和执
行进度延缓导致 2022 年及 2023 年 1-3 月营业收入下降；二是受公司各年产品销
售结构变化及单个大项目销售定价和客户投标限价政策的影响，导致 2021 年及
及研发投入的持续增加导致期间费用率逐年上升，上述因素共同导致报告期内归
属于母公司所有者的净利润逐年下降，在公司下游市场需求仍在增长的趋势尚未
改变的情况下，具有合理性。
报告期各期，公司与同行业可比公司收入、成本、毛利率、期间费用率及归
属于母公司所有者的净利润的比较情况如下：
单位：万元
公司 项目 2023 年 1-3 月 2022 年度 2021 年度 2020 年度
收入 6,759.85 41,263.86 36,969.79 59,033.31
成本 3,328.74 19,058.01 15,656.56 30,418.44
毛利率 50.76% 53.81% 57.65% 48.47%
佳发
期间费用率 48.50% 32.44% 32.09% 19.78%
教育
其他收益 420.80 1,598.20 2,326.29 4,268.04
投资收益 -180.16 -489.91 378.16 2,089.04
归属于母公司所有者的净利润 348.38 6,895.07 8,263.42 21,035.21
收入 288,758.45 1,882,023.41 1,831,360.56 1,302,465.79
成本 167,816.10 1,113,638.56 1,078,034.85 714,843.19
毛利率 41.88% 40.83% 41.13% 45.12%
科大
期间费用率 58.74% 39.45% 36.12% 39.68%
讯飞
公允价值变动收益 10,062.13 -25,106.43 33,141.04 35,503.85
信用减值损失 31.25 -61,743.84 -40,589.81 -29,941.12
归属于母公司所有者的净利润 -5,789.53 56,121.30 155,646.39 136,378.96
收入 69,621.53 223,666.15 223,030.06 148,858.52
成本 50,668.62 170,158.88 152,241.05 87,000.58
拓维 毛利率 27.22% 23.92% 31.74% 41.55%
信息 期间费用率 19.11% 28.57% 27.25% 32.90%
资产减值损失 -174.4 -89,555.18 -1,525.81 -283.12
归属于母公司所有者的净利润 4,181.64 -101,289.73 8,252.99 4,781.91
收入 108,769.72 533,638.34 622,375.52 428,648.55
成本 93,842.79 467,374.43 518,594.88 360,495.03
佳都 毛利率 13.72% 12.42% 16.67% 15.90%
科技 期间费用率 11.56% 13.65% 10.61% 11.63%
公允价值变动收益 157,276.02 -30,876.28 - -16,591.97
归属于母公司所有者的净利润 134,968.80 -26,211.21 31,429.08 9,182.44
收入 11,459.47 70,546.07 94,039.25 77,722.51
成本 6,304.78 43,557.69 62,320.1 46,168.54
世纪
毛利率 44.98% 38.26% 33.73% 40.60%
瑞尔
期间费用率 46.16% 37.69% 29.03% 30.88%
归属于母公司所有者的净利润 97.27 -39,485.47 2,858.85 -9,073.78
收入 13,098.74 65,185.87 73,716.81 63,766.16
成本 7,150.71 33,996.62 38,587.24 35,901.54
辉煌
毛利率 45.41% 47.85% 47.65% 43.70%
科技
期间费用率 32.71% 33.66% 25.22% 21.98%
归属于母公司所有者的净利润 2,383.18 10,399.72 12,012.68 8,525.68
公司 收入 3,343.41 44,021.91 65,739.57 60,068.23
成本 1,974.55 23,177.74 36,918.89 29,044.16
毛利率 40.94% 47.35% 43.84% 51.65%
期间费用率 87.19% 36.13% 25.26% 24.82%
归属于母公司所有者的净利润 -1,381.75 5,027.09 12,435.94 14,791.19
较 2020 年度有所下降外，其他五家同行业可比公司都主要由于收入规模的增加
使归属于母公司所有者的净利润较 2020 年度有所增加，此外佳都科技还一定程
度受到公允价值变动收益增长影响。发行人 2021 年度收入规模有所增加，与上
述五家同行业可比公司保持一致，但主要由于受毛利率波动等的影响导致归属于
母公司所有者的净利润有所下降。
均有不同程度的下降，与发行人保持一致，但导致归属于母公司所有者的净利润
下降的原因各不相同，其中：佳发教育主要受其他收益及投资收益减少的影响，
科大讯飞主要受公允价值变动收益减少及信用减值损失增加的影响，拓维信息主
要受资产减值损失增加的影响，佳都科技则同时受收入规模下降及公允价值变动
收益变动影响；而世纪瑞尔、辉煌科技则同时受收入规模下降及期间费用率上升
的影响，与发行人一致。
月归属于母公司所有者的净利润大幅度上升外，同行业可比公司中，佳发教育、
科大讯飞、世纪瑞尔、佳都科技（扣除公允价值变动收益）等公司 2023 年 1-3
月归属于母公司所有者的净利润为略微盈利或亏损，与发行人归属于母公司所有
者的净利润情况不存在重大差异。
综上所述，报告期内，发行人与同行业可比公司归属于母公司所有者的净利
润总体趋势保持大致一致，但在不同报告期间与不同公司之间又有所区别，主要
因为各家公司的发展阶段、具体业务内容、资产负债结构、研发投入等费用管理
策略等诸多情况并不相同，且国内特殊的经济环境对各家公司收入的影响程度也
不完全相同所致。
（1）下游市场正逐步有序恢复，公司在执行的项目订单预计将扭转公司业
绩短期下滑的趋势
随着国家相关政策的实施，人员的跨城市流动限制及各行业复工复产已经完
全放开，国内特殊的经济环境已在改善，公司的业务交流、项目招投标、开工建
设、项目验收等工作已在有序恢复，公司所处行业外部政策和市场环境良好，在
手订单及新增订单较为稳定。
根据公司的业绩预告，公司 2023 年 1-6 月完成营业收入约 1.6 亿元；截至
元，随着 2023 年下半年公司各项业务的全面恢复，最近一年及一期营业收入、
归属于母公司所有者的净利润下降的趋势预计不会长期持续、形成不可逆转的下
滑，公司业绩增长具备良好基础。
相关统计情况见下表：
单位：万元
项目
（未经审计，不含税） 订单（不含税） （不含税）
智慧招考 10,880.89 5,592.95 764.38
智慧教学与校园 2,648.35 2,958.69 3,187.95
智慧轨道 2,820.84 31,905.71 66.05
其他 15.29 1,345.41 353.70
合计 16,365.37 41,802.76 4,372.08
（2）公司将持续的进行研发投入，以数智化赋能行业高质量发展，提高核
心竞争力
在当前行业数字化转型持续迎来更有利的产业发展环境下，公司将持续的进
行研发投入，加快行业产品与解决方案完成数智化升级。虽然研发投入在短期内
会影响公司的经营业绩，但从长远来看，公司先进的研发技术能够提高公司的核
心竞争力，助推业务的增长，提高公司经营业绩。
发行人已在募集说明书之“重大事项提示”之“二、公司的重大风险提示”
之“（四）财务风险”、“第五节 与本次发行相关的风险因素”之“五、财务
风险”披露以下内容：
“（一）业绩波动及下滑风险
公司行业信息化解决方案业务一般需要现场安装调试，并经客户验收合格后
才确认收入。随着公司业务规模的扩大，承接的大型项目逐渐增加，项目实施周
期较长，公司收入在年度之间可能呈现不均衡性，存在收入波动的风险。
报告期各期，公司营业收入分别为 60,068.23 万元、65,739.57 万元、
受行业等综合因素影响公司营业收入和净利润均下滑较多。2023 年 1-3 月，公
司营业收入 3,343.41 万元，较上年同期下降了 11.43%；归属于上市公司股东扣
除非经常性损益后的净利润为-1,416.22 万元，较上年同期上升了 10.73%；归属
于上市公司股东的净利润为-1,381.75 万元，较上年同期下降了 9.09%。最近一
期归属于母公司股东的净利润小幅下降，主要因回款不及上年同期，应收款项计
提的坏账损失增多导致业绩小幅下降。另外，公司业务具有一定的季节性特点，
存在季节性波动风险。公司产品、系统的最终使用方多为教育、轨道运营等公共
单位，受政府财政资金管理制度的影响，公司承建项目多集中在季度末或者年度
末验收，在项目回款上也受制于相关资金拨付的进度安排。公司承建项目从规划
到竣工具有一定的周期，考虑到公司的费用基本上在各季度较为均衡地发生，公
司经营业绩上呈现出一定的季节性波动，将给公司相应时段的经营情况带来一定
压力。
公司所处行业外部政策和市场环境良好，在手订单较为稳定；最近一年及一
期营业收入、净利润下降的趋势预计不会长期持续、形成不可逆转的下滑，公司
业绩增长具备良好基础。但若未来已签业务订单不能按期交付或回款、新业务拓
展不及预期，则可能带来公司业绩继续下滑的风险。”
（二）中介机构核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师执行了如下的核查程序：
（1）对发行人主要管理、财务、销售和研发人员进行访谈，了解下游市场
需求变化情况、发行人业绩下滑的原因等；
（2）取得发行人的收入成本明细表，核查报告期内发行人各产品类型的收
入、成本、毛利率变动情况；
（3）结合收入、成本核查，获取并核查了低毛利率订单的原始资料，包括
但不限于对应的销售合同、验收单、采购合同、成本情况等；
（4）查阅同行业可比公司的定期报告，了解同行业可比公司的收入及利润
变化情况、毛利率、期间费用等主要科目的变动情况，并与发行人相关科目变动
情况进行对比分析，分析发行人归属于母公司所有者的净利润变动的原因及合理
性，相关不利因素是否持续；
（5）获取发行人的在手订单及在执行订单明细表，了解相关项目的交付计
划。
经核查，发行人会计师认为：
报告期内，公司归属于母公司所有者的净利润在不同期间呈现不同程度的下
降，一是受国内宏观经济环境的影响，部分项目招投标、订单的签订和执行进度
延缓导致 2022 年及 2023 年 1-3 月营业收入下降；二是受公司各年产品销售结构
变化及单个大项目销售定价和客户投标限价政策的影响导致 2021 年及 2023 年
入的持续增加导致期间费用率逐年上升，上述因素共同导致报告期内归属于母公
司所有者的净利润逐年下降，具有合理性；发行人与同行业可比公司归属于母公
司所有者的净利润总体趋势保持大致一致；现有的影响发行人归母净利润下滑的
不利因素已经基本消除。
二、结合应收账款账龄及截至目前回款情况、信用政策、坏账准
备计提政策、同行业上市公司情况等，说明应收账款账龄逐渐变长、
周转率逐期下降的原因及合理性，坏账准备计提是否充分；
（一）公司回复
（1）公司按照业务分类的应收账款账龄情况
单位：万元
其中两年
年度 项目 1 年以内 1-2 年 2-3 年 3-4 年 4-5 年 5 年以上 合计
以内占比
智慧招考 1,221.93 1,564.33 1,392.27 51.78 61.85 38.48 4,330.64 64.34%
日 其他 556.73 107.07 170.77 55.37 15.20 27.80 932.94 71.15%
合计 11,886.76 5,600.57 9,910.19 3,052.56 453.94 599.79 31,503.81 55.51%
智慧招考 1,757.07 1,564.56 1,480.82 42.17 93.09 22.30 4,960.01 66.97%
日 其他 600.48 107.07 170.77 55.36 15.95 27.80 977.43 72.39%
合计 14,816.86 7,388.49 7,123.47 2,992.78 418.84 517.95 33,258.39 66.77%
智慧招考 3,117.56 1,643.46 50.69 99.22 0.36 25.08 4,936.37 96.45%
日 其他 1,779.54 520.17 86.53 82.59 3.14 24.66 2,496.63 92.11%
合计 17,308.95 8,848.08 6,012.86 198.18 198.31 322.79 32,889.17 79.53%
智慧招考 3,838.18 55.05 146.63 8.23 4.14 44.28 4,096.50 95.04%
日 其他 743.63 486.17 19.34 3.15 23.06 1.60 1,276.95 96.31%
合计 17,195.14 9,772.17 655.30 206.18 36.84 390.42 28,256.05 95.44%
报告期内，公司的应收账款账龄以 2 年内为主，2 年以内的应收账款占比分
别为 95.44%、79.53%、66.67%、55.51%，呈逐年下降的趋势。
（2）公司应收账款期后回款情况
截至 2023 年 6 月 30 日，公司应收账款回款如下：
单位：万元
截至 2023 年 3 月 31 截至 2023 年 6 月 30 2023 年第二季
类别
日账面余额 日已回款金额 度回款比例
智慧招考 4,330.64 314.27 7.26%
智慧轨道 24,069.78 514.76 2.14%
智慧教学与校园 2,170.44 540.29 24.89%
其他 932.94 288.99 30.98%
合计 31,503.81 1,658.31 5.26%
虽然 2023 年第二季度，受相关业务财政资金拨付结算进度影响，发行人应
收账款回款比例相对较低，但考虑公司应收账款以智慧轨道业务为主，涉及客户
及业主多为各省市地铁公司、上海通号等大型国有企业，该类项目总包方的合同
金额大、实施过程长，工程款结算较慢，但客户信用资质较好，且智慧轨道业务
回款资金多为财政拨付，纳入财政预算，相关应收账款具有较高的安全性。
（3）公司应收账款的信用政策、付款政策
公司按照产品和业务类型，对不同客户分别制定信用政策，主要情况如下：
①软硬件直接销售类业务客户
这类客户主要为系统集成商客户，原则上这类客户信用政策为先款后货，付
清后发货。除个别客户经公司批准后可以给予 1-3 个月的信用账期。
②信息化解决方案类业务客户
信息化解决方案类业务，其客户一般为政府、事业单位、大型国有企业为主，
具体包括教育主管部门、学校、地铁业主或上海通号等大型国有企业总包商。
这类客户原则上与公司之间的货款通常由预收款、发货款/到货款、调试验
收款、质保金构成。公司各项货款的结算时点和比例通过与客户的合同确定。一
般情况，公司结算时点和比例按下述原则执行：
A、教育信息化解决方案
一般涉及预付款、验收付款和质保期满付款三阶段。预付款从 0%-70%不等，
一般在合同签订并生效后支付；验收后支付至合同额的 90%-100%（100%的项目
为无质保金扣款），质保金 0%-10%在质保期满符合条件后支付。
B、城市轨道交通安防解决方案
一般涉及预付款、设备到货付款、预验收付款、竣工验收付款及最终验收付
款等阶段，部分项目在预付款后设备到货付款前涉及设计联络付款、出厂检验合
格付款等阶段。大部分合同付款的先决条件为客户收到最终用户相对应的款项后
才按照合同约定的付款进度和付款比例，并根据最终用户的付款情况同比例支付
货款。
付款阶段具体如下：预付款一般在合同签订并生效后 28-60 个工作日内支付，
支付比例为合同总额的 10%-30%不等；设备到货付款为设备达到安装现场并经客
户开箱检验后 45 天至 60 个工作日内支付，支付比例为当批到货设备合同价格的
付款为经政府审计部门审计完成后或竣工验收完成后支付，支付比例为累计支付
至经审计的工程额或合同总额的 88%-95%；最终验收付款为竣工验收完成或政府
审计完成后，并且质保期满后支付剩余合同款或经审计后的工程款余额。
③运维服务
该业务客户通常亦为软硬件产品及信息化解决方案的客户，公司对此类客户
的付款节点、信用政策一般会根据不同客户经与其协商后确定。
（4）同行业可比上市公司两年以内的应收账款情况
公司与同行业可比上市公司 2 年以内的应收账款比例如下：
公司 2022 年 12 月 31 日 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
佳发教育 30.56% 46.49% 79.32%
科大讯飞 87.17% 87.32% 87.02%
拓维信息 67.57% 63.09% 65.75%
佳都科技 77.92% 78.50% 78.81%
世纪瑞尔 78.47% 83.41% 84.70%
辉煌科技 80.33% 80.62% 81.21%
行业平均值 70.34% 73.24% 79.47%
公司 66.77% 79.53% 95.44%
慧轨道业务在 2018 年度至 2019 年度开始大规模增加，2018 年以前相关业务较
少，导致 2020 年末智慧轨道业务对应的应收账款账龄基本在 2 年以内；2021 年
末及 2022 年末，公司 2 年以内的应收账款占比与同行业平均值基本持平，不存
在重大差异。
（5）公司应收账款账龄逐渐变长的原因及合理性
①2018 年度及 2019 年度智慧轨道业务高速增长，且该项业务应收账款余额
占比较高、回款周期较长，是公司应收账款账龄逐渐变长最主要的原因
报告期内，智慧轨道业务应收账款余额占公司应收账款余额的比例较高，分
别为 73.87%、72.00%、74.61%和 76.40%，该项业务应收账款账龄结构的变化对
公司应收账款账龄的影响较大。
报告期内，公司智慧轨道业务应收账款账龄在两年以内的比例分别为
道业务于 2017 年度至 2019 年度分别实现收入 9,664.86 万元、20,661.50 万元和
款金额占比较高；另一方面是由于智慧轨道业务回款周期较长，一是以大型国企
为主的地铁总包商等客户的资金多为财政拨款，审批环节较多、结算周期较长、
回款周期较慢，以及公司作为设备和系统的供应商通常需要在总包商收到业主方
的回款后再向公司支付相应的货款，二是存在部分客户按批次集中付款，需不同
供应商均达到付款条件后再统一集中付款，随着智慧轨道业务的逐年增加，其两
年以上账龄的应收账款金额逐年增加。
①受个别地方财政资金拨付进度影响导致部分智慧招考客户应收账款逾期，
是公司应收账款账龄逐渐变长的次要原因
报告期内，智慧招考业务应收账款余额占公司应收账款余额的比例分别为
司的应收账款账龄构成一定的影响。
公司智慧招考业务的客户以各级教育主管部门、各级考试院及学校等为主，
其资金来源于财政拨付，回款一般能够得到保障。报告期内，公司智慧招考业务
应收账款账龄在两年以内的比例分别为 95.04%、96.45%、66.97%和 64.34%，2022
年度及 2023 年 1-3 月占比有较大幅度的下降，主要是受地方财政资金拨付进度
影响，导致乌鲁木齐市高新区、米东区等多个区县教育局的款项逾期，账龄超过
两年所致。
综上所述，报告期内，公司应收账款账龄逐渐变长具有合理性。
（6）公司应收账款周转率逐期下降的原因及合理性
报告期内，公司应收账款周转率指标如下表所示：
项目 2023 年 1-3 月 2022 年度 2021 年度 2020 年度
应收账款周转率（次） 0.13 1.57 2.41 2.43
变长，两年以上的应收账款逐年增加导致应收账款平均余额逐年增加；另一方面，
主要受国内特殊的社会经济客观环境影响，行业需求出现短期阶段性减少，部分
项目招投标、开工建设及验收等工作无法开展，订单的签订和执行进度均有所延
缓导致公司营业收入在 2022 年度、2023 年 1-3 月出现短期下滑。
综上所述，报告期内，公司应收账款周转率逐期下降具有合理性。
（1）公司的坏账准备计提政策
公司对于《企业会计准则第 14 号-收入准则》规范的交易形成且不含重大融
资成分的应收账款，始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损
失准备。公司在单项工具层面无法以合理成本获得关于信用风险显著增加的充分
证据，而在组合基础上评估信用风险是否显著增加是可行的，所以公司按照初始
确认日期为风险特征，对应收账款进行分组并以组合为基础考虑评估信用风险是
否显著增加。
公司根据以前年度的实际信用损失，并考虑本年的前瞻性信息，将应收信用
良好且经常往来客户的应收账款作为信用组合，以账龄为信用风险特征，计量预
期信用损失的会计估计政策为：
账龄 1 年以内（含 1 年） 1-2 年 2-3 年 3-4 年 4-5 年 5 年以上
违约损失率 5% 10% 30% 50% 80% 100%
（2）同行业可比公司的坏账准备计提政策
公司 坏账政策
对于由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的不含重大融资成分
的应收款项，本公司采用简化方法，即始终按整个存续期预期信用损失计量损
失准备。根据金融工具的性质，本公司以单项金融资产或金融资产组合为基础
评估信用风险是否显著增加。本公司根据信用风险特征将应收票据、应收账款
划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：应
佳发教育 收账款组合 1：合并报表范围内关联方款项组合；应收账款组合 2：账龄组合。
对于划分为合并报表范围之内的应收账款组合，管理层评价该类款项具有较低
的信用风险，预期信用损失率较低，不计提减值准备；对于划分为合并报表范
围之外的应收账款划分为账龄组合，本公司参考历史信用损失经验，结合当前
状况及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失
率对照表，计算预期信用损失。
A 应收款项/合同资产：对于存在客观证据表明存在减值，以及其他适用于单项
评估的应收票据、应收账款，其他应收款、应收款项融资、合同资产及长期应
收款等单独进行减值测试，确认预期信用损失，计提单项减值准备。对于不存
在减值客观证据的应收票据、应收账款、其他应收款、应收款项融资、合同资
产及长期应收款或当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息
科大讯飞 时，本公司依据信用风险特征将应收票据、应收账款、其他应收款、应收款项
融资、合同资产及长期应收款等划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用
损失，确定组合的依据如下：应收合并范围内关联方客户、应收行业解决方案
业务客户、应收开放平台及消费业务客户。对于划分为组合的应收账款，本公
司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应
收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。
对于应收票据、应收账款、合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始
终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。当单项金融
资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本公司依据信用风险特征对
应收票据和应收账款划分组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的
拓维信息
依据如下:应收手机游戏客户、应收其他客户。对于划分为组合的应收账款，本
公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制
应收账款账龄/逾期天数与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损
失。
本公司对于《企业会计准则第 14 号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包
佳都科技
括根据该准则不考虑不超过一年的合同中融资成分的情况）的应收款项，采用
预期信用损失的简化模型，始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其
损失准备。当单项应收票据及应收账款无法以合理成本评估预期信用损失的信
息时，本公司依据信用风险特征将应收票据及应收账款划分为若干组合，在组
合基础上计算预期信用损失。如果有客观证据表明某项应收票据及应收账款已
经发生信用减值，则本公司对该应收票据及应收账款单项计提坏准备并确认预
期信用损失。对于划分为组合的应收票据及应收账款，本公司参考历史信用损
失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个
存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。应收账款组合：智慧城市及轨道
交通组合；ICT 服务与产品业务组合、合并范围内关联方组合、其他。
本公司对于《企业会计准则第 14 号-收入准则》规范的交易形成且不含重大融
资成分的应收账款，始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其
损失准备：
(1)单项评估信用风险的应收账款：本公司对有客观证据表明其发生了减值的应
收账款应进行单项减值测试，根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的
所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值，确认信用减值损失。(2)按
世纪瑞尔
信用风险特征组合计提坏账准备的应收账款。除了单独评估信用风险的应收款
项外，公司基于共同风险特征将应收款项划分为不同的组别，在组合的基础上
评估信用风险。不同组合的确定依据：账龄分析法组合（本组合以应收款项的
账龄作为信用风险特征）……对于划分为账龄组合的应收款项，本公司参考历
史信用损失经验，结合当前实际状况以及对未来经济状况的预测，编制应收款
项账龄与整个存续逾期信用损失率对照表，计算预期信用损失。
本公司对由收入准则规范的交易形成的全部合同资产和应收票据及应收账款按
照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司以共同信用
风险特征为依据，将金融工具分为不同组合。本公司采用的共同信用风险特征
包括：金融工具类型、信用风险评级、账龄组合、逾期账龄组合、合同结算周
期、债务人所处行业等。
本公司对单项金额重大且在初始确认后已经发生信用减值的应收账款单独确定
其信用损失。当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据
辉煌科技 时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的判断，
依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损
失。确定组合的依据如下：账龄组合（参考应收款项的账龄进行信用风险组合
分类，参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编
制应收账款账龄与整个存续期期信用损失率对照表，计算预期信用损失）、合
并范围内关联方（参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况
的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，该组合预期信用损
失率为 0%）
（续）
公司 应收款项性质 1 年以内 1-2 年 2-3 年 3-4 年 4-5 年 5 年以上
佳发教育 —— 5.00% 10.00% 30.00% 50.00% 80.00% 100.00%
应收行业解决方案业务客户 7.68% 17.31% 34.89% 53.85% 83.76% 100.00%
注2
科大讯飞 应收开放平台及消费业务客户 3.34% 16.19% 43.48% 81.63% 89.32% 100.00%
小计 6.60% 17.19% 35.82% 56.55% 84.19% 100.00%
注2
应收手机游戏客户款 3.77% 28.37% 61.32% 100.00% 100.00% 100.00%
拓维信息 其他 6.17% 32.47% 58.09% 72.07% 85.64% 100.00%
小计 6.11% 32.36% 58.09% 83.54% 85.64% 100.00%
智慧城市及轨道交通组合 2.07% 6.16% 12.49% 24.57% 37.84% 100.00%
ICT 服务产品业务组合 0.68% 29.04% 56.43% 100.00% 100.00% 100.00%
佳都科技
其他 19.46% 22.93% 24.32% 36.06% 64.40% 100.00%
小计 1.39% 11.10% 15.59% 34.47% 56.92% 100.00%
世纪瑞尔 —— 3.00% 5.00% 10.00% 30.00% 50.00% 100.00%
辉煌科技 —— 5.00% 10.00% 30.00% 60.00% 80.00% 100.00%
行业平均值 4.52% 14.27% 29.92% 52.43% 72.79% 100.00%
注2
扣除不相关业务的行业平均值 4.71% 14.31% 29.76% 50.06% 72.72% 100.00%
公司 —— 5.00% 10.00% 30.00% 50.00% 80.00% 100.00%
注 1：上表中应收账款坏账准备计提比例来源于各可比公司 2022 年年报数据（不含单项
计提的应收账款坏账准备）。
注 2：科大讯飞的应收开发平台及消费客户款项、拓维信息的应收手机游戏客户款与公司
的业务不具备相关性，将其扣除后算术平均计算同行业平均值更具可比性。
综上所述，与同行业可比公司相比，公司的坏账政策不存在重大差异，坏账
准备计提充分。
发行人已在募集说明书之“重大事项提示”之“二、公司的重大风险提示”
之“（四）财务风险”、“第五节 与本次发行相关的风险因素”之“五、财务
风险”中补充披露如下：
“（二）应收账款回收与坏账准备计提风险
受公司与客户结算特点及部分合同金额较大等因素影响，公司报告期各期末
应收账款余额较大。
报告期各期末，公司应收账款账面价值分别为 25,699.50 万元、28,754.53
万元、27,292.24 万元和 24,887.14 万元，占各期末总资产的比例分别为 13.71%、
仍会逐步增加。
另外，在智慧轨道业务中，公司与部分客户签署了“背靠背”条款，即公司
收款以客户收到业主方付款为前提，如果业主拖延结算或者客户拖延付款，公司
存在回款风险。尽管公司目前应收账款回收状况正常，但如果宏观经济环境发生
变化，则可能导致应收账款不能按期收回或无法收回，坏账准备计提增加，公
司资金压力增加，进而对公司的财务状况和经营业绩产生不利影响。”
（二）中介机构核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师执行了以下核查程序：
（1）查阅发行人各期应收账款明细表，检查并分析各期应收账款账龄情况；
（2）检查发行人应收账款期后回款情况；
（3）查阅发行人相关合同，并访谈公司管理层及财务人员，了解发行人信
用政策；
（4）访谈公司管理层了解公司应收账款账龄逐渐变长、周转率逐期下降的
具体原因；
（5）查阅发行人同行业可比上市公司应收账款账龄情况；
（6）查阅发行人同行业可比上市公司应收账款坏账计提政策，并对比分析
是否存在显著差异，是否计提充分。
经核查，发行人会计师认为：
较高、回款周期较长，以及受个别地方财政资金拨付进度影响导致部分智慧招考
客户应收账款逾期，分别是公司应收账款账龄逐渐变长的主要和次要原因；应收
账款账龄逐渐变长导致应收账款平均余额逐年增加，国内特殊的社会经济客观环
境影响导致公司营业收入在 2022 年度及 2023 年 1-3 月出现短期下滑，分别是公
司应收账款周转率逐期下降的两个原因；报告期内，公司应收账款账龄逐渐变长、
周转率逐期下降具有合理性。
报告期内，发行人坏账准备计提充分，坏账计提政策与同行业可比公司不存
在显著差异。
三、自本次发行董事会决议日前六个月至今，发行人新投入或拟
投入的财务性投资及类金融业务的具体情况，是否从本次募集资金总
额中扣除
（一）公司回复
《关于公司符合向特定对象发行 A 股股票条件的议案》、《关于公司 2023 年度
向特定对象发行 A 股股票方案的议案》等多项与向特定对象发行 A 股股票相关
的议案。
性投资及类金融业务的具体情况，是否从本次募集资金总额中扣除
（1）根据《证券期货法律适用意见第 18 号》的规定，财务性投资的认定
标准如下：
（一）财务性投资包括但不限于：投资类金融业务；非金融企业投资金融业务（不包括投资
前后持股比例未增加的对集团财务公司的投资）；与公司主营业务无关的股权投资；投资产
业基金、并购基金；拆借资金；委托贷款；购买收益波动大且风险较高的金融产品等。
（二）围绕产业链上下游以获取技术、原料或者渠道为目的的产业投资，以收购或者整合为
目的的并购投资，以拓展客户、渠道为目的的拆借资金、委托贷款，如符合公司主营业务及
战略发展方向，不界定为财务性投资。
（三）上市公司及其子公司参股类金融公司的，适用本条要求；经营类金融业务的不适用本
条，经营类金融业务是指将类金融业务收入纳入合并报表。
（四）基于历史原因，通过发起设立、政策性重组等形成且短期难以清退的财务性投资，不
纳入财务性投资计算口径。
（五）金额较大是指，公司已持有和拟持有的财务性投资金额超过公司合并报表归属于母公
司净资产的百分之三十（不包括对合并报表范围内的类金融业务的投资金额）。
（六）本次发行董事会决议日前六个月至本次发行前新投入和拟投入的财务性投资金额应当
从本次募集资金总额中扣除。投入是指支付投资资金、披露投资意向或者签订投资协议等。
（2）根据《监管规则适用指引—发行类第 7 号》的规定，类金融业务的认
定标准如下：
（一）除人民银行、银保监会、证监会批准从事金融业务的持牌机构为金融机构外，其他从
事金融活动的机构均为类金融机构。类金融业务包括但不限于：融资租赁、融资担保、商业
保理、典当及小额贷款等业务。
（二）与公司主营业务发展密切相关，符合业态所需、行业发展惯例及产业政策的融资租赁、
商业保理及供应链金融，暂不纳入类金融业务计算口径。发行人应结合融资租赁、商业保理
以及供应链金融的具体经营内容、服务对象、盈利来源，以及上述业务与公司主营业务或主
要产品之间的关系，论证说明该业务是否有利于服务实体经济,是否属于行业发展所需或符
合行业惯例。
（3）经逐项对比，公司自本次发行相关董事会前六个月至今可能涉及新投
入或拟投入的财务性投资及类金融业务的具体情况如下：
序号 项目 是否存在相关情况
综上所述，自本次发行相关董事会前六个月至今，公司不存在实施或拟实施
的财务性投资及类金融业务情况，不需要本次募集资金总额中扣除。
（二）中介机构核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师执行的核查程序如下：
（1）查阅《证券期货法律适用意见第 18 号》《监管规则适用指引—发行类
第 7 号》中对财务性投资及类金融业务的相关规定；
（2）查阅发行人定期报告、财务报告及审计报告、公开披露信息、主要往
来科目明细、结构性存款及理财合同、对外投资协议及财务资料等文件，结合发
行人业务性质，分析其相关董事会前六个月至今是否存在财务性投资及类金融业
务的情况；
（3）查阅董事会、监事会和股东大会决议，了解是否存在已实施或拟实施
财务性投资及类金融业务的计划；
（4）访谈发行人相关负责人并获取发行人出具的说明，了解本次董事会决
议日前六个月至今发行人新投入和拟投入的财务性投资情况。
经核查，发行人会计师认为：
发行人自本次发行董事会决议日前六个月至本回复报告出具之日，发行人不
存在新投入和拟投入的财务性投资及类金融业务的情形，不需要本次募集资金总
额中扣除。
问题 2
二．本次发行拟募集资金总额不超过 79,050.00 万元，拟投向基
于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目（以下简称项目
一）、多模态教育大数据产品研发及产业化项目（以下简称项目二）、
面向行业应用的新一代人工智能技术研发中心建设项目（以下简称项
目三）和补充流动资金。根据申报材料，项目三基于新一代人工智能
技术，建设新一代人工智能技术研发中心，具体开发人工智能核心算
法、AI 中台、AI 边缘计算场景摄像机和多模态大模型训练。项目一、
项目二、项目三中拟用本次募集资金投入的研发投入分别为 2,958 万
元、3,973 万元和 2,243 万元，其中资本化人员投入分别为 739.5 万
元、993.25 万元和 560.75 万元。报告期内，公司研发费用未资本化。
本次募投项目计划购置 2,060 平方米的办公场地。项目一和项目二的
税后内部收益率分别为 21.45%和 21.43%。截至 2023 年 3 月 31 日，
发行人 2020 年首次公开发行募集资金使用进度仅为 54.72%，多个募
投项目进展缓慢且存在延期情形。截至 2023 年 3 月 31 日，发行人资
产负债率为 18.16%，货币资金余额为 50,620.36 万元，交易性金融
资产 28,183.87 万元，无短期借款和长期借款。
请发行人补充说明：（1）用通俗易懂的语言说明本次募投项目
在技术特点、应用领域、下游客户等方面与公司现有产品、前次募投
项目的区别和联系；并结合募投项目主要技术难点、技术来源、目前
研发进度及预计进展等，说明发行人是否具备相应核心技术、人才储
备和量产能力等，募投项目实施是否存在重大不确定性；相关表述是
否真实、准确，是否存在夸大宣传的情形；（2）结合公司目前自有
及租赁房产的地址、面积、实际使用情况、现有研发人员人均办公面
积、现有研发员工人数及未来招聘计划、同行业可比公司情况，说明
本次募投项目购置面积的必要性和合理性，是否存在变相投资房地产
的情形；（3）募投项目当前进展及董事会前投入情况，是否存在置
换董事会前投入的情形；（4）募投项目研发投入资本化开始和结束
时点及其确定依据，项目资本化比例是否合理，研发费用资本化的会
计处理、资本化条件的判断和选取是否与公司历史、同行业可比公司
同类业务存在差异，相关研发费用资本化的会计处理是否符合《企业
会计准则》的相关规定，相关处理是否谨慎、合理；本次募投项目费
用化投入占募集资金总额比例是否符合《证券期货法律适用意见第
单或意向性合同、目标客户、行业发展情况、发行人地位及竞争优势、
现有产品及同行业上市公司同类产品情况等，说明募投项目销售收入
实现的可行性，项目效益测算是否合理、谨慎；（6）量化分析本次
募投项目新增折旧摊销对发行人业绩影响；（7）截至目前，前次募
投项目建设进度情况，是否与预计进度相符，是否能够如期达到预定
可使用状态，造成前次募投项目延期的相关因素是否已消除或缓解；
（8）结合前次募投项目最新进展、在手资金规划用途、应收账款回
款情况、未来资金需求、银行授信、资产负债结构及同行业可比公司
情况等，说明发行人在前次募投项目进展缓慢情况下，实施本次融资
的必要性，发行人是否具备同时实施多个募投项目的能力。
请发行人补充披露（1）（2）（4）（5）（6）相关风险。
请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（3）-（6）并发
表明确意见。
【回复】
一、募投项目当前进展及董事会前投入情况，是否存在置换董事
会前投入的情形
（一）公司回复
自 2023 年 4 月，公司募投项目立项以来，公司已经开展了相关募投项目的
初期研发工作。具体如下：
募投项目 研发进度及预计进展
目前已就计算机类实验实践教学、智能硬件实验实践教学、智能网联实
验实践教学展开初期研发工作：
围绕信创产业方向，侧重计算机硬件一条线、软件一条线、智能一条线、
安全一条线，构建整个计算机类实验实践教学体系。
公司研发团队组建并与高校团队进行了对接，按照信创产教融合创新中
心建设进行开展，已形成了整个立项汇总明细，并就硬件一条线等每个
具体内容进行方案设计规划和部分内容的研发。目前已经形成硬件一条
线实验箱 Demo。
项目一 已经完成工业物联传感实验平台内部立项，形成了 PDA 实训台架、位移、
振动、环境三个模拟测试舱。进行教学案例及资源部分规划建设，并围
绕传感器原理及应用、物联网组网技术、物联网系统综合实践实验推进
开发。
在 VEP 前期研发基础上，结合智能网联及新能源的特色及技能人才需求，
完成 VEP 子项目的立项，与北京联合大学、北京交通大学深度开展调研
及项目任务案例研讨。
完成了智能网联方向的整体解决方案架构设计。围绕与院校的实验实践
资源开发合作，已形成数个实验实践任务案例任务、演示视频及实验任
务指导书。。
(1）在国内多家职业院校和高等教育院校进行了实地调研，充分了解院
校需求，对方案进行多次优化，并邀请职教、高教专家对规划内容进行
指导。现已对需研发的内容形成了方案规划及时间规划。
(2）基于规划方案与时间规划，计划推进产品原型研发，并随着内部研
讨与外部交流，不断更新迭代产品原型版本。
(1)已与多家国内知名高校进行了实地调研和方案研讨。与专业负责人及
项目二
相关专业培养的教师、学生和教学秘书展开了多轮的研讨与方案的优
化。现已对需研发的内容形成了书面方案及时间规划。
(2)依据产品方案，展开专业建设数字平台等产品原型设计。
本科学校质量评估及诊断改进数字化平台项目已基本完成本科评估方
案及模块规划工作。
目前处于起步阶段，已完成：
项目三 规划
目前正在进行高校大模型数据集课题合作推进。
截至本回复报告出具之日，本次募投项目目前处于前期阶段，公司完成了前
期的市场调研和论证，目前正在进行早期的研发工作。
本次向特定对象发行 A 股股票（以下简称“本次发行”）募集资金总额不
超过 79,050.00 万元，扣除发行费用后募集资金净额拟投资于以下项目：
单位：万元
序
项目名称 项目总投资金额 董事会前已经投入金额 拟使用募集资金金额
号
补充流动资
金
合计 79,050.00 - 79,050.00
如上表所示，截至发行人召开董事会审议本次发行时，募投项目已累计投入
金额为 0。董事会决议前，公司为本次募投项目进行了相应的市场调研和方案论
证，产生了部分支出，公司列入日常开支中，并未列入本次募投专项。本次募投
项目公司拟投资的金额为 79,050.00 万元，其中拟使用募集资金投入 79,050.00
万元，不含本次董事会审议前已投入的部分。公司不存在将董事会前已投入的资
金列入募集资金投资构成的情形。
（二）中介机构核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师执行的核查程序如下：
（1）查阅发行人定期报告、公开披露信息，了解发行人募投项目投资构成，
获取发行人关于募投项目投资构成的说明；
（2）获取发行人董事会决议日前已投入金额情况；
（3）查阅《监管指引第 7 号》第 7-4 条关于募集资金投向监管要求的规定，
综合判断发行人是否符合相关监管要求的规定。
经核查，发行人会计师认为：
发行人不存在将已投入资金列入募集资金投资构成的情形，不存在置换董事
会前投入的情形。
二、募投项目研发投入资本化开始和结束时点及其确定依据，项
目资本化比例是否合理，研发费用资本化的会计处理、资本化条件的
判断和选取是否与公司历史、同行业可比公司同类业务存在差异，相
关研发费用资本化的会计处理是否符合《企业会计准则》的相关规定，
相关处理是否谨慎、合理；本次募投项目费用化投入占募集资金总额
比例是否符合《证券期货法律适用意见第 18 号》的相关规定
（一）公司回复
本次募投项目研发投入拟资本化情况如下：
单位：万元
序号 项目名称 研发投入 资本化金额
项目研发投入资本化的会计处理符合《企业会计准则》的相关规定；研发费用
资本化的会计处理、资本化条件的判断和选取与同行业可比公司同类业务不存
在重大差异
（1）本次募投项目研发投入资本化开始和结束时点及确认依据
根据《企业会计准则第 6 号——无形资产》第七条等规定，公司将内部研
究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。
①研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调
查。
②开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项
计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出同时满足资本化
条件的，确认为无形资产，不能满足资本化条件的开发阶段的支出计入当期损益。
根据谨慎性原则，本次募投项目支出在满足资本化条件的情况下，开发支出资本
化开始、结束的时点依据为：
开始时点：以研发项目通过资本化评审为资本化处理的开始时点，公司研究
阶段结束后，项目立项并经综合评审通过对具有商业开发价值的研发项目进入开
发阶段，具体为：在研究阶段确定了项目的技术可行性后，由项目（产品）经理
提交《研发项目资本化评审表》以及《可行性分析报告》，由项目（产品）经理
发起资本化评审会，评审内容涉及：技术可行性、资源可行性（足够的人力财力
技术等）、是否具有明确的出售意图、预期投入及收入等。此阶段设计验证测试
完成，技术参数规格已论证确定，技术可行性已明确，支出能够可靠计量，立项
审批通过后，相关支出发生时予以资本化。
结束时点：以研发成果达到预定可使用状态作为资本化处理的结束时点。研
发任务完成后，公司将进行研发成果测试，并组织验收评审，通过后形成验收报
告，如果验收报告认为该研发任务完成且达到预期目标，即停止开发支出的资本
化。
（2）公司本次募投项目研发投入资本化的会计处理符合《企业会计准则》
的相关规定
公司按照《企业会计准则》的相关要求，制定了研发费用资本化相关的会计
政策，并根据《企业会计准则第 6 号–无形资产》第九条所列研发支出资本化条
件，对本次募投项目拟资本化进行了论证，具体如下：
①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性
公司本次募投项目以现有产品技术为基础，针对“基于产教融合的实验实践
教学产品研发及产业化项目”、“多模态教育大数据产品研发及产业化项目”、
“面向行业应用的新一代人工智能技术研发中心建设项目”将形成一系列实验实
践教学产品、软件著作权、专利等。
一方面，截至本回复报告出具之日，公司已经掌握了募投项目相关的需求，
拥有相关产品开发的行业理解、研发的底层技术，实现本次募投项目具有技术可
行性；另一方面，公司募投项目主要围绕智慧教育行业开展，公司可利用多年累
积的客户及行业资源进行市场开拓，本次募投项目拟形成的无形资产在使用或出
售上具备可行性。
②具有完成该无形资产并使用或出售的意图
本次拟实施“基于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目”、“多
模态教育大数据产品研发及产业化项目”、“面向行业应用的新一代人工智能技
术研发中心建设项目”均是公司为了顺应智慧教育行业的市场需求、先进技术发
展的趋势变化拟投入的募集资金，系公司主营业务或产品的延伸。公司拟利用该
等研发投入产生的无形资产为公司未来的盈利能力奠定基础。综上所述，公司具
备使用或出售该募投项目拟形成的无形资产的意图。
③无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产
品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其
有用性
公司本次募投项目市场前景良好，公司具备明显的技术优势，并已具备一定
的市场基础，本次募投项目拟形成的无形资产可产生经济利益。
④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，
并有能力使用或出售该无形资产
公司具备完整的研发体系及扎实的人员储备，公司为顺应及引领智慧教育行
业的市场变化，紧密跟踪行业需求，利用自身的产品技术积累、研发资源持续解
决智慧教育行业不同场景的问题或难题，已经累积了足够的资源。同时，多年来
公司注重知识产权的保护，截至 2023 年 3 月 31 日，公司已经持有 54 项专利，
其中专利发明 20 项，同时持有 460 项软件著作权，并通过深入参与国家标准的
起草，不断拓宽研发团队的前瞻性视野，公司具备足够的技术储备并通过本次募
投项目的资金投入以完成相关无形资产的开发。
⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量
公司已经具备较为健全的研发项目管理相关的内控制度，包括研发项目资本
化评审制度在内的内控制度。公司针对研发活动发生的支出按照具体的研发项目
单独核算，确保各项目各个阶段的支出准确计量。因此，归属于相关项目开发阶
段的支出能够做到可靠地计量。
在实际执行过程中，公司将严格按照企业会计准则的规定对研发支出进行资
本化处理。综上所述，公司本次募投项目研发投入资本化的会计处理符合《企业
会计准则》的相关规定。
（3）公司研发投入资本化条件的判断和选取与同行业可比公司同类业务不
存在重大差异，与公司历史相比，能更好的体现公司研发投入与产出的配比
①研发费用资本化的会计处理、资本化条件的判断和选取与同行业可比公
司同类业务不存在重大差异，相关处理谨慎、合理
根据同行业可比公司 2022 年度年报披露的研发费用资本化会计政策，公司
拟采取的研发费用资本化的会计处理、资本化条件的判断和选取与同行业可比公
司不存在重大差异，具体如下：
公司 研发费用资本化会计政策
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，
满足确认为无形资产条件的转入无形资产核算：(1)完成该无形资产以使其能够
使用或出售,在技术上具有可行性；(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
(3)无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存
在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；
(4)有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有
佳 发 教
能力使用或出售该无形资产；(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地
育
计量。
公司以研发项目达到上述条件，经公司研发、销售、财务等部门综合评审后，以
《项目总结报告》《研发项目资本化审批表》审批时间作为开发阶段支出转入无
形资产的条件和时点。
划分内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段的具体标准：为获取新的技术和知
识等进行的有计划的调查阶段，应确定为研究阶段，该阶段具有计划性和探索性
公司 研发费用资本化会计政策
等特点；在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或
设计，以生产出新的或具有实质性改进的产品等阶段，应确定为开发阶段，该阶
段具有针对性和形成成果的可能性较大等特点。
步开发活动进行的资料及相关方面的准备活动作为研究阶段，无形资产研究阶段
的支出在发生时计入当期损益。②在本公司已完成研究阶段的工作后再进行的
开发活动作为开发阶段。
科 大 讯
确认为无形资产：A.完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行
飞
性；B.具有完成该无形资产并使用或出售的意图；C.无形资产产生经济利益的方
式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市
场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；D.有足够的技术、财务资源
和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
E.归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
本公司将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。研究
阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出，同时满足下列条件的，
才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行
性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式，
包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无
形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资
拓 维 信 源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该
息 无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出计入当期
损益。本公司研究开发项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，
形成项目立项后，进入开发阶段。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列
示为开发支出，自该项目达到预定用途之日转为无形资产。具体研发项目的资本
化条件：本公司研究开发项目在满足条件，通过技术可行性及经济可行性研究，
形成项目立项后，进入开发阶段。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列
示为开发支出，自该项目达到预定用途之日转为无形资产。
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目
开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资
产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该无形资产并使
用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无
形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用
的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成
该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产
佳 都 科
开发阶段的支出能够可靠地计量。本公司划分内部研究开发项目研究阶段支出和
技
开发阶段支出的具体标准：研究开发项目通常需要经历研究阶段与开发阶段，其
中，研究阶段是指为获取新的技术和知识等所进行的有计划的调查。公司的研究
阶段一般是指研发部门根据市场需求、技术需要等因素对需研究开发的项目进行
相关分析立项，由项目管理部门对该项目进行技术创新能力、成果转化能力、实
际需求能力及项目预算资金保障能力等情况进行评审分析的阶段。开发阶段是指
在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以
生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。公司的开发阶段是指项目
公司 研发费用资本化会计政策
立项申请经过研究阶段的研究、分析、评审形成立项报告后，研发项目组完成软
件详细设计、代码编写、系统测试等工作，并且通过不断修订完善直至达到可使
用或可销售状态。
本公司根据研发活动是否在很大程度上具备了形成一项新产品或新技术的基本
条件为主要判断依据，划分研究阶段和开发阶段。自行研究开发的无形资产，其
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；其开发阶段的支出，同时满足下列条
件的，确认为无形资产：1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具
有可行性；2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；3）运用该无形资产生
世 纪 瑞
产的产品存在市场或无形资产自身存在市场；4）有足够的技术、财务资源和其
尔
他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；5）
归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发阶段
的支出，于发生时计入当期损益。前期已计入损益的开发支出不在以后期间确认
为资产。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目
达到预定可使用状态之日起转为无形资产列报。
内部研究开发支出会计政策①划分公司内部研究开发项目的研究阶段和开发阶
段具体标准。研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的
有计划调查、研究活动的阶段。开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究
成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材
料、装置、产品等活动的阶段。内部研究开发项目研究阶段的支出，在发生时计
入当期损益。②开发阶段支出符合资本化的具体标准。内部研究开发项目开发
阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：1）完成该无形资产以使其
辉 煌 科 能够使用或出售在技术上具有可行性；2）具有完成该无形资产并使用或出售的
技 意图；3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的
产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其
有用性；4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开
发，并有能力使用或出售该无形资产；5）归属于该无形资产开发阶段的支出能
够可靠地计量。不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以
前期间已计入损益的开发支出不在以后期间重新确认为资产。已资本化的开发阶
段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日起转为无
形资产。
其中，佳发教育、拓维信息、科大讯飞、佳都科技均存在研发费用资本化的
情形。公司的研发费用资本化会计处理、资本化条件的判断和选取与同行业可比
公司同类业务不存在重大差异。
②与公司历史相比
市以来，公司进一步完善并优化关于研发项目管理的内部控制，加强对研发活动
各阶段的项目管理及财务核算。2022 年度，公司的研发投入共计 5,495.88 万元，
占 2022 年营业收入的比例达到 12.48%。随着公司的研发投入的增多，公司对于
同时满足《企业会计准则第 6 号无形资产》第七条、第九条所列研发支出资本化
条件的研发支出将予以资本化，能够更好的体现公司研发投入与产出的配比。
综上所述，公司研发费用资本化的会计处理、资本化条件的判断和选取与同
行业可比公司同类业务不存在重大差异；与公司历史相比，能够更好的体现公司
研发投入与产出的配比，相关处理谨慎、合理。
本次募投项目预计研发投入资本化比例为 25%，与同行业可比公司的研发投
入资本化比例及相关募投项目研发投入资本化比例相比，谨慎、合理。
经查询上市公司年报，公司同行业可比上市公司研发投入资本化比例情况如
下：
上市公司 2022 年度 2021 年度 2020 年度
智慧教育：
佳发教育 27.99% 22.89% 21.07%
拓维信息 31.28% 34.88% 35.02%
科大讯飞 42.10% 38.49% 42.74%
平均值 33.79% 32.09% 32.94%
智慧轨道：
佳都科技 57.15% 60.26% 69.03%
世纪瑞尔 0.00% 0.00% 0.00%
辉煌科技 0.00% 0.00% 0.00%
考虑智慧轨道后平均值 26.42% 26.09% 27.98%
由上表可见，公司可比上市公司中，智慧教育行业上市公司 2020 年度至 2022
年度研发投入资本化平均值分别为 32.94%、32.09%和 33.79%；考虑智慧轨道行
业的可比上市公司后，研发投入资本化平均值分别为 27.98%、26.09%和 26.42%。
公司本次募集资金投资项目研发投入预计资本化比例为 25%，略低于同行业平均
值，项目资本化比例及相关处理具备谨慎性、合理性。
此外，可比公司募投项目的研发费用资本化情况如下所示：
公司 募投项目 研发投入 资本化 资本化比例
公司 募投项目 研发投入 资本化 资本化比例
智能语音人工智能开放平台项目 40,200.00 18,090.00 45.00%
智能服务机器人平台及应用产品项目 36,000.00 36,000.00 100.00%
科大讯飞 新一代感知及认知核心技术研发项目 54,000 —
销售与服务体系升级建设项目 — —
小计 130,200.00 54,090.00 41.54%
行业智慧云解决方案研发项目 21,120.00 6,259.88 29.64%
基石研究院建设项目 6,600.00 — —
拓维信息 销售及服务体系建设项目 — — —
补充流动资金 — — —
小计 27,720.00 6,259.88 22.58%
数字孪生核心技术及开放平台研发项
目
新一代轨道交通数字化系统研发及产
业化项目
佳都科技 面向车路协同的新一代交通数字化系
统研发及产业化项目
全国销售与服务体系升级建设项目 — — —
小计 131,516.95 85,486.01 65.00%
世纪瑞尔 — — —
佳发教育 — — — —
辉煌科技 — — — —
合计 289,436.95 145,835.89 50.39%
注 1：拓维科技的“行业智慧云解决方案研发项目”研发投入引自技术开发费；科大讯
飞的“智能语音人工智能开放平台项目”、“智能服务机器人平台及应用产品项目”引自技
术开发费；世纪瑞尔、佳发教育、辉煌科技不涉及研发投入的募集资金项目。
注 2：科大讯飞数据来源 2018 年度再融资资料，2021 年度再融资全部用于补充流动资
金；拓维信息数据来源 2020 年度再融资资料；佳都科技数据来源 2022 年再融资资料；辉煌
科技上一次再融资为 2015 年，在此不做赘述；佳发教育未进行过再融资。
根据上表所述，科大讯飞、拓维信息、佳都科技募投项目研发投入资本化比
例分别为 41.54%、22.58%、65.00%，整体研发投入资本化比例为 50.39%，公司
本次募投项目的预计资本化比例为 25%，相对谨慎、合理。
综上所述，公司本次募投项目预计研发投入资本化比例具备合理性。
适用意见第 18 号》的相关规定
《证券期货法律适用意见第 18 号》第五条、关于募集资金用于补流还贷如
何适用第四十条“主要投向主业”的理解与适用：“（一）通过配股、发行优先股
或者董事会确定发行对象的向特定对象发行股票方式募集资金的，可以将募集资
金全部用于补充流动资金和偿还债务。通过其他方式募集资金的，用于补充流动
资金和偿还债务的比例不得超过募集资金总额的百分之三十。对于具有轻资产、
高研发投入特点的企业，补充流动资金和偿还债务超过上述比例的，应当充分论
证其合理性，且超过部分原则上应当用于主营业务相关的研发投入……（三）募
集资金用于支付人员工资、货款、预备费、市场推广费、铺底流动资金等非资本
性支出的，视为补充流动资金。资本化阶段的研发支出不视为补充流动资金。工
程施工类项目建设期超过一年的，视为资本性支出”。
根据上述规定，公司本次募投项目视作补充流动资金和偿还债务的比例分别如
下：
单位：万元
项目总投 非资本性
序号 项目名称 比例
资金额 支出
合计 79,050.00 23,524.50 29.76%
非资本性支出=基本预备费+研发费用非资本化部分+铺底流动资金+补充流动资金
根据上表所述，公司本次募集资金非资本性支出包括基本预备费、铺底流动
资金及研发费用非资本化部分，金额分别为 4,291.50 万元、4,924.75 万元、2,308.25
万元，视作补充流动资金金额。考虑补充流动资金项目的影响，本次募投项目费
用化投入占募集资金总额的 29.76%，符合不超过募集资金总额 30%的规定。
综上所述，本次募投项目费用化投入占募集资金总额比例符合《证券期货法
律适用指引第 18 号》的相关规定。
发行人已在募集说明书“第五节与本次发行相关的风险因素”之“五、财务
风险”增加如下风险：
“（六）研发投入资本化风险
本次募投项目拟研发费用资本化，公司将严格遵循会计准则的要求对符合
条件的研发费用予以资本化，相关产品完成开发后，将自开发支出转入无形资
产进行摊销。若因研发投入资本化形成的无形资产未来预期不能为企业带来预
计的经济效益，将形成减值损失，进而对公司的业绩产生影响。
单位：万元
序号 项目名称 研发投入 资本化金额
”
（二）中介机构的核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师主要履行了以下核查程序：
（1）获取并核查了公司募集资金投资明细等文件；
（2）获取并核查了公司关于研发费用相关的内部控制制度、会计处理制度
等；
（3）获取并核查了公司研发项目管理的内部控制文件；
（4）了解了公司本次募集资金投资项目研发投入的相关内容；
（5）查询了可比公司的研发投入资本化的会计处理、资本化比例等；查询
了可比公司募投相关的研发投入资本化的会计处理、资本化比例等；
（6）了解报告期内公司研发项目资本化的情况及原因；
（7）分析本次募投项目的费用化支出是否符合《证券期货法律适用意见第
经核查，发行人会计师认为：
公司对本次募投项目研发投入拟资本化部分的预计符合企业会计准则有关
研发支出资本化的要求，具有合理性，具体如下：募投项目研发投入预计资本化
开始和结束时点及其确定依据符合会计准则的规定、公司的研发项目拟资本化的
会计处理、资本化条件的判断和选取标准与公司历史、同行业可比公司的同类业
务不存在重大差异；本次募投项目研发投入拟资本化比例为 25%，低于同行业可
比公司的研发投入资本化比例，相关处理谨慎、合理。本次募投项目的费用化投
入占募投项目的比例未超过 30%，符合《证券期货法律适用意见 18 号》的相关
规定。
三、结合募投项目各产品的定价依据、在手订单或意向性合同、
目标客户、行业发展情况、发行人地位及竞争优势、现有产品及同行
业上市公司同类产品情况等，说明募投项目销售收入实现的可行性，
项目效益测算是否合理、谨慎
（一）公司回复
本次募投项目中“产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目”、“多模
态教育大数据产品研发及产业化项目”涉及销售收入及效益的测算。
（1）行业发展情况
①庞大的教育规模，保障智慧教育市场需求
根据教育部《2022 年全国教育事业发展基本情况》的数据显示，截至 2022
年末，全国共有各级各类学校 51.85 万所；各级各类学历教育在校生 2.93 亿人，
比上年增长 0.69%；专任教师 1,880.36 万人，比上年增加 35.99 万人，增长 1.95%。
国内庞大的教育规模，数量众多的老师和学生，将催生出庞大的教育信息化市场
需求。
根据 2022 年 12 月教育部、国家统计局、财政部联合发布的《关于 2021 年
全国教育经费执行情况统计公告》，2021 年度，全国教育经费总投入为 57,873.67
亿元，比上年增长 9.13%。其中，国家财政性教育经费（主要包括一般公共预算
安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，国有及国有控股企业办学中
的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为 45,835.31 亿元，
比上年增长 6.82%。2022 年度，我国国内生产总值达到 1,210,207.20 亿元，根据
《中国教育现代化 2035》提及的比例，按照 GDP 的 4%测算，2022 年财政性教
育经费预计将达到 48,408.29 亿元，未来财政性教育经费投入仍具有较大的规模。
数据来源：教育部
自 2012 年国家财政教育经费首次占国内生产总值比例突破 4%，我国每年财
政教育经费占 GDP 比重已连续 10 年超过 4%，且随着推动信息化发展的政策密
集出台，预计未来五年我国在智慧教育行业的投资规模仍将维持在较高的水平，
国家对于教育行业高度重视，教育经费支持力度持续稳定，将推动智慧教育的进
一步发展。
国家要求教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化发展需求。
按照《教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）》（征求意见稿）要求的教育
经费中按不低于 8%的比例列支教育信息化经费来估算，至 2022 年，教育信息化
经费预计将达到 3,700 亿元左右。具体按照国家财政性教育经费的 8%测算教育
信息化经费如下：
数据来源：教育部
②我国产业升级对人才的需求推动高等教育进入产教融合高质量协同育人
我国经济结构调整、产业升级不断加快，各行各业对技术技能人才的需求不
断变化。面对新需求，高等教育需要不断深化改革创新，适应产业需求的发展，
实现高质量发展。当前我国劳动力市场一直呈现供不应求的状态，就业人员规模
呈现下降趋势。根据《2021 年度人力资源和保障事业发展统计公报》，截至 2021
年末，我国就业人员规模下降至 7.47 亿；2021 年四季度，岗位空缺与求职人数
的比例约为 1.56，全国人力资源市场用工需求大于劳动力供给。新产业和新技术
不断创造新的就业岗位，同时影响着大量的传统岗位。在就业人员规模下降的情
况下，我国需要持续优化人力资源供给结构，解决人才建设与用工需求错配的问
题，如何实现有效且高质量的人才培养以应对产业升级的需要是我国教育重要的
课题之一。
从局限于硬件和环境的单项建设向注重内容质量与实践创新的全面部署转变，推
进教育新型基础设施建设，构建高质量教育支撑体系。2023 年 6 月，发改委联
合八部委出台《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》
推出包括“建设产教融合实训基地”、“深化产教融合校企合作”、“健全激励
扶持组合举措”等在内的五大重点任务，统筹推动教育和产业协调发展。近年来，
在高等院校一批产教融合基地和现代产业学院相继建立。但仍存在产教融合程度
低、毕业与就业衔接不足、产业实践缺乏等问题。普通高等教育和职业高等教育
的产教融合高质量协同育人之路任重道远。更加要求政府、高校、企业形成合力，
打通产业和教育双循环。
③大数据、人工智能等技术将赋能教育高质量内涵式发展，贯穿教学建设
的全链条，使得因材施教成为可能
当前，我国高等教育已经进入普及化发展阶段，面对国际形势的变化、国家
产业结构的调整，教育需要满足强国建设的迫切需要。我国教育已经进入到内涵
式发展阶段，既要关注教学质量的提升，也要着眼于教育外部支撑关系的调整优
化，统筹教育优质资源的分配，促进教育高质量发展。大数据、人工智能等信息
技术的发展将推动我国教育行业利用数字化手段实现教育现代化高质量、内涵式
发展。
大数据、人工智能等技术与教育行业的融合将贯穿教、学、评、练、研、训、
维全链条，赋能学生个性化学习与测评、帮助老师优化教学的模式、协助学校升
级学习环境，助力教育高质量发展。
A、2020 年 10 月，国务院出台《深化新时代教育评价改革总体方案》部署
包括改革学校评价、教师评价、学生评价、用人评价等在内的重点任务，推进有
时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系的建立。构建以数据为
核心、AI 技术为支撑的教育质量监控与多元评价体系将有助于教育评价改革方
案的实施；
B、2021 年 2 月，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方
案（2021-2025 年）》，强调本科教育教学改革对于教育发展的重要意义，新一
轮的本科审核评估正式启动。大数据、AI 技术将在针对高等院校评估工作中的
数据填报、自评反馈、整改提高等阶段提供有利支撑；
C、2023 年 3 月，教育部、发改委等五部委联合印发《普通高等教育学科专
业设置调整优化改革方案》要求到 2025 年优化调整高校 20%的学科专业。同时，
相继出台关于教育对接产业链、创新链的专业体系等政策，助力我国经济结构调
整和产业升级的需要。大数据、人工智能技术将以实现人才供给侧需求为目标，
通过教育教学全程的数字化、智能化，重构院校专业建设。
④以实验实践教学为发力点，提高新工科人才自主培养质量，践行产教融
合高质量创新发展
新工科是在新经济发展趋势下对应新兴产业的新兴工科专业，是一种新型工
科形态。2023 年 3 月，教育部等五部门关于印发《普通高等教育学科专业设置
调整优化改革方案》的通知，要求加快推进一流学科建设，重点深化新工科建设，
加强新医科建设，推进新农科建设，加快新文科建设等。
新工科的建设是面向高等工程教育的改革，涉及普通高等教育和职业高等教
育中的工程教育。新工科的建设注重动手能力的培养，着眼于提高科技创新、创
造的能力。工程教育的本质属性决定了“新工科”建设离不开实践、离不开企业。
必须以实验实践教学为发力点，推动工程教育从旧到新的升级。以实验实践教学
为方法，对现有工科专业进行改造，从传统的“学科范式”向“工程范式”的转变，
将学科前沿成果和产业发展成果、最新要求融入人才培养方案和教学过程，以提
高新工科人才的培养质量。
新工科的建设要求教育注重动手能力的培养，提高科技创新、创造的能力。
以实验实践教学为方法，对现有工科专业进行改造，将学科前沿成果和产业发展
成果、最新要求融入人才培养方案和教学过程，以提高新工科人才的培养质量。
随着实验实践教学的逐步推广和落实，实验实践教学的需求市场将逐步得到释
放。
⑤职业教育政策支持力度不断增强，我国职业教育市场发展空间广阔
升计划资金预算的通知》（财教〔2023〕42 号），下达 2023 年现代职业教育质
量提升计划资金预算。此次下达金额为 40.26 亿元，加上提前下达的 272.32 亿元，
共下达 2023 年现代职业教育质量提升计划资金预算 312.57 亿元。
根据教育部 2022 年 8 月发布的《中国职业教育发展报告（2012—2022 年）》
显示，“十三五”期间，中国职业教育经费累计投入 2.4 万亿元，年均增长 7.8%；
其中，财政性职业教育经费达 1.84 万亿元，年均增长 8.6％，财政性职业教育经
费在全部职业教育经费中占比逐年增长。根据弗若斯特沙利文数据显示，2021
年度我国职业教育市场规模为 7,811 亿元，较 2020 年度增长 569 亿元，增幅为
数据来源：教育部、弗若斯特沙利文
（2）发行人地位与竞争优势
发行人的地位及竞争优势情况如下：
①行业先发优势
公司所处行业均是先发优势较为明显的行业，丰富且专业的业内经验是取得
用户信任的决定性因素之一。公司智慧招考业务覆盖二十九个省级区域，经历了
近二十年“高考”等众多国家教育考试的实践考验，产品及服务得到各级教育考
试机构的肯定。智慧教学与校园业务累计服务数百所高校、职业院校及数千所中
小学，在智慧教学的历次发展进程中保持技术领先。同时，公司已参与近三十个
城市的轨道交通综合安防系统建设，与客户建立良好的合作关系，在新线路建设、
既有线路改造中，公司具备先发优势。
作为行业数字化转型的专业服务商，公司持续精进自身的产品专业度，多年
来累积的客户群体与本次募投项目的目标客户存在重叠，为本次募投项目的实施
奠定重要基础。目前，公司已经与北京交通大学、对外经贸大学、北京物资学院
等众多高等院校达成战略合作；与全国中医药教育发展中心、北京市高等教育学
会、北京高教保卫学会等组织建立战略合作关系，并协同包括北京工业大学在内
的多家合作方共建智慧教育相关的研发创新中心或孵化中心；与中国移动通信集
团子公司、百度文心一言等建立生态合作伙伴关系；公司正积极承办产教融合相
关的大学生竞赛。
②技术优势
A、深入业务场景的系统解决方案
公司二十余年聚焦行业专业领域并不断巩固加强，深入业务场景的需求分析
为公司业务的发展奠定重要基础。公司深度参与教育信息化 1.0、2.0 时代建设，
以智慧招考、智慧教学与校园业务等引领教育数字化、智能化的建设发展。
公司贴近用户应用场景，紧密跟踪行业发展动态与趋势，及时抓住教育数字
化的市场需求。公司基于对行业的理解，将云计算、大数据、物联网及人工智能
等强技术与强行业结合，率先落地教育大数据，支撑学校审核评估及专业建设，
与用户共同推进“十四五”数智化行业应用；推出以 AI 赋能的综合考试管理平
台，基于多年累积的客户及业务场景优势，持续扩展智慧招考、智慧教学和校园
等核心业务。
B、贴近行业需求的科技创新
技术与业务的创新发展需要公司对行业需求的变化优先做出应对。多年来，
公司的解决方案在智慧教育行业、智慧轨道行业实现规模化的应用，与行业参与
者建立多样化、多频次沟通渠道，在获取行业需求方面具备优势地位。同时公司
利用自身沉淀的研发及产品能力，多次率先推出贴合行业需求的解决方案。例如，
公司为应对教育行业的新需求，利用大数据、AI 技术创新推出包括新一代智慧
教室、教学质量监控平台、专业建设大数据平台、本科评估大数据平台、产业需
求大数据平台等一系列产品，以数据为驱动助力教育高质量发展。
C、多年沉淀的软硬件产品研发能力优势
公司自成立之初坚持自主研发的策略，经过多年技术沉淀，在软硬件层面累
积了较强的研发实力。截至 2023 年 3 月 31 日，公司拥有 20 项发明专利及 460
项软件著作权。针对智慧教育、智慧轨道等不同业务需求，公司多年沉淀的产业
级研发能力，为公司产品迭代效率、研发成果转化等奠定重要基础。
同时，公司已经形成了完整的研发体系，形成了跨学科、多层次的研发团队。
截至 2023 年 3 月 31 日，公司共有研发人员 144 名，占公司总员工数量的比例达
到 24.57%。一方面，公司聚焦主业，围绕智慧招考、智慧教学与校园、智慧轨
道等业务不断探索产品的升级和改造，以应对市场的需求变化。另一方面，公司
在研发方向保持前瞻性思考，围绕自身深耕的业务领域，探索大数据、AI、云计
算等应用与发展。
D、行业级的技术整合优势
基于对行业需求的深刻理解，公司在智慧教育和智慧轨道行业沉淀多年，掌
握了一套完整的、适应行业需求的技术，开发了一系列行业内通用的设备及软件，
形成了一套完整的行业级解决方案。此外，公司近年来着力在大数据平台的搭建，
通过数据中台、物联中台、AI 中台、知识中台的逐步搭建实现行业级数据的互
联互通，提升数据的处理、决策的效率。
③品牌和客户资源优势
公司所处行业均是先发优势较为明显的行业，大量的行业经验是取得客户信
任的决定性因素之一。智慧教育行业的政府部门、各级学校等，智慧轨道行业业
主方、运营方等对信息化产品厂商要求均较高，行业应用成功案例、业绩积累形
成的品牌知名度是用户选择时重要的参考指标，新进的厂家由于缺乏成熟的行业
应用案例和品牌积累，较难获得用户的信任。一旦选定供应商后，客户一般不会
更换产品和服务提供商，系统后续的维护和更新迭代，一般都会由原提供商负责。
公司具备丰富的大型项目成功经验，公司拥有处理复杂系统视频联网和信息
化建设的研发、调试经验，有能力为客户提供全方位技术保障，深得客户信赖。
丰富的项目积累和品牌积累，为公司未来业务的平稳发展提供了保障。
④项目服务优势
公司提供的信息化解决方案旨在满足客户需求。公司提供的方案不仅包含集
成化的产品系统，还包括提供方案咨询、方案设计、定制化开发、专业化的安装
调试与交付，运维和售后服务等项目实施的全过程服务。公司项目服务能力优势
主要体现在以下方面：
A、深入客户需求的项目设计集成能力
经过二十余年的积累，公司对智慧教育具备较为深刻的理解，对行业用户的
需求和业务特点具备充分的理解和认识，为公司深入客户需求进行项目设计集成
奠定重要基础。
公司在多个领域内承建了具备示范性的项目，例如智慧招考领域，公司智能
考务终端在北京市全面应用，实现了感应末梢延伸至考场，为数据及时采集和实
时上传提供了安全可靠的传输通道；智慧教学与校园领域，公司承担的“北京交
通大学院校两级平台”，实现人才培养流程的数据贯通、校内、产业数据的结合；
智慧轨道领域，公司承担了济南轨道交通集团建设投资有限公司的基于 AI 技术
的线网视频系统及典型应用场景分析项目，依托 AI 业务平台的建设实现系统的
高度集成化、自动化、智慧化、数字化趋势，以降低运营部门的工作量、提高信
息化和智能分析水平，降本增效。该些项目的实施是公司项目设计集成能力的重
要体现。同时，公司参与了《电子考场系统通用要求》、《多媒体教学环境设计
要求》等标准的制定。
基于二十余年的项目经验和技术积累，公司能够聚焦行业应用，深入业务场
景，针对项目需求进行定制化的项目设计集成并完成整体方案设计、系统架构设
计、定制化开发、专业化的安装调试与交付等全过程服务。
B、新技术应用于项目服务的能力
公司注重推动新兴技术在具体项目中应用。例如公司将图像智能分析技术引
入智慧招考领域，可以自动判断作弊或违反考务规定的情况，大幅度减少了人工
回放视频的工作量；将人脸识别技术引入考生身份识别系统，降低替考的可能，
同时引入教学领域实现自动考勤等。
信息社会各种新技术层出不穷，迅速迭代，要求公司能够快速地学习、消化
各种先进技术，将其糅合、转化为可以在具体行业落地的应用，以满足用户需求
的变化。公司拥有专业化的研发队伍，持续关注新兴技术的发展与研究，持续探
索新兴技术在智慧教育、智慧轨道领域的应用。
C、全面的项目交付服务
公司注重客户服务，报告期内，公司将客户服务能力作为提升市场竞争力的
重要方式之一。公司拥有一支具备技术、生产、采购、销售等多部门支持的复合
型交付服务团队，能够为客户提供用户技术培训、现场技术支持、故障及时检测
和售后快速响应等项目交付服务。
综上所述，智慧教育行业市场空间庞大，随着我国产业升级的变化，对现代
化教育提出了新的需求。公司在智慧教育行业多年来的累积，为公司本次募投项
目的顺利实施奠定了重要基础。
可行性，效益测算谨慎、合理
（1）效益测算、营业收入估算情况
基于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目的财务测算期间为 10
年，其中建设期为 3 年，采用现金流量折现法对收益率等指标进行测算。具体收
益率测算指标情况如下：
项目 所得税前 所得税后
项目投资财务净现值（万元） 17,355.48 12,585.27
项目投资财务内部收益率 24.56% 21.45%
项目静态投资回收期（年） 7.13 7.66
注：基准折现率 12%测算
公司为高新技术企业，按照 15%缴纳企业所得税，具体利润表的估算如下：
单位：万元
序号 项目 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 T+5 年
序号 项目 T+6 年 T+7 年 T+8 年 T+9 年 T+10 年
其中，销售收入的估算如下：
单元：万元
项目 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 T+5 年
营业收入： 300.00 6,000.00 11,000.00 14,300.00 18,590.00
实训基地收入 100.00 3,000.00 4,000.00 5,200.00 6,760.00
课程及教具出售收入 200.00 3,000.00 7,000.00 9,100.00 11,830.00
其中：计算机类实践教学 200 478.34 619.47 805.30 1,046.88
新能源类实践教学 - 1,899.34 2,459.73 3,197.61 4,156.83
智能硬件实践教学 - 622.32 2,470.90 3,212.14 4,175.71
智能网联实践教学 - - 1,449.90 1,884.94 2,450.59
项目 T+6 年 T+7 年 T+8 年 T+9 年 T+10 年
营业收入： 24,167.00 31,417.10 40,842.23 53,094.90 69,023.37
实训基地收入 8,788.00 11,424.40 14,851.72 19,307.24 25,099.41
课程及教具出售收入 15,379.00 19,992.70 25,990.51 33,787.66 43,923.96
其中：计算机类实践教学 1,360.94 1,769.22 2,299.99 2,989.99 3,886.98
新能源类实践教学 5,403.87 7,025.04 9,132.55 11,872.31 15,434.00
智能硬件实践教学 5,428.42 7,056.95 9,174.03 11,926.24 15,504.11
智能网联实践教学 3,185.76 4,141.49 5,383.94 6,999.12 9,098.86
其中，本募集项目营业收入 T+1～T+3 为建设期，根据目前该类业务的开展
情况及在手订单综合预计，T+4～T+10 系按照 30%的增长率进行预测。
（2）项目的销售收入可实现，效益测算谨慎、合理
①本募投项目产品或服务的主要内容及目标客户
序号 产品名称 说明 目标客户
为院校学生提供岗前技术技能培训的解决方案，包括提供基 1、普通高等院
面向中小学提供科普研学及职业体验的解决方案。 2、中小学
计算机类实践教学：面向信创产业，服务计算机学院、信息
工程学院等院系，为计算机专业大类、电子工程大类、通信 普通高等学校
课程及教 工程大类技术技能人才专家建设和人才培养提供支撑，提供 二级学院、职
育实验 实验实训装备和教具等。 业院校
新能源类实践教学：面向未来技术学院、现代产业学院、产
业学院等，聚焦智能化、数据化、智慧化以及学科交叉融合
序号 产品名称 说明 目标客户
的学科与专业领域。围绕新能源风光储相关的技术技能实
训，侧重应用型本科、研究型本科院校的测试与科研，提供
实验实训装备和教具等。
智能硬件实践教学：面向工业物联领域，为自动化学院、物
联网工程学院提供相关的实验实训装备及课程资源，服务物
联网、自动化、测控等专业的技术技能人才培养，提供实验
实训装备和教具等。
智能网联实践教学：面向智能网联领域，围绕新能源、智能
网联汽车，为电子信息学院、汽车工程学院的智能网联车专
业、机电一体化专业提供专业建设和人才培养方案，提供实
验实训装备和教具等。
根据上表可见，公司本募投项目的目标客户以普通高等学校及二级学院、职
业院校为主，与公司目前的智慧教育行业的客户具备重合性，公司具备实施该募
投项目的客户基础。
②定价依据或原则
A、实训基地、课程及教学实验构成一揽子的解决方案
公司本次募投项目的产品或服务包括实训基地、课程及教育实验两部分。一
方面，实训基地、课程与教学实验两类产品可以打包出售，课程与教学实验产品
系实训基地实施的内容支撑；另一方面，课程与教学实验产品也可单独向目标客
户进行销售，本募投项目中课程及教育实验主要是针对计算机类实践教学、新能
源类实践教学、智能硬件实践教学、智能网联实践教学等方向提供实验实训装备
或教具等。
B、具体定价依据及原则
公司本项目的销售收入测算的单价系基于市场上的竞品情况、竞品的招投标
信息，同时结合产品研发成本测算，以及客户侧写等信息，结合调研竞品的竞争
优势与服务模式等综合信息进行定价。具体类似业务的招采情况：
项目名称 客户 提供商 金额（万元）
北京奇步自动化控
柔性智能制造实训基地建设项目 北京汽车技师学院 2,525.70
制设备有限公司
西门子工厂自动化
智能制造产教融合实训中心项目 天津市职业大学 2,243.00
工程有限公司
中移系统集成有限
智能制造工程训练实践教学综合 中南大学机电工程学 公司、江苏大族智能
平台设备采购项目 院 焊接装备集团有限
公司等
项目名称 客户 提供商 金额（万元）
广西公共实训基地数字孪生智能 深圳华数机器人有
南宁职业技术学院 998.14
制造产学研创中心设备采购 限公司
北京东方仿真软件
光伏新能源实训基地建设 包头职业技术学院 488.00
技术有限公司
辽宁轨道交通职业学 大唐移动通信设备
工业互联网实训基地项目 326.09
院 有限公司
淄博职业学院 251.30
作平台建设采购项目 技有限公司
苏州博达特机电科
智能制造工程实训平台项目 天津大学机械学院 200.38
技有限公司
深圳市第一职业技术 深圳市讯方技术股
计算机网络技术实训基地项目 149.60
学校 份有限公司
物联网专业实训基地基础实训室 宁德物联大数据科
宁德职业技术学院 119.00
建设货物类采购项目 技有限公司
自上表可见，实训基地项目同行内整体的采购价格存在较大的差异性。目前
根据市场的调查结果显示，较为综合类的实训基地建设的整体价格偏高，一般超
过 500.00 万元；单个教室的实验实训教学的配置或物资采购项目一般价格集中
在 100.00-200.00 万元之间，需要根据配置的具体的实验实训教学设备的数量、
成本等综合制定。
③在手订单、意向性合同情况
报告期内，公司已经开展相关实验实训课程与教育、实训基地的业务。2021
年度、2022 年度，公司实现相关收入合计超过 1,300 万元，包括秦皇岛技师学院
公共实训基地智能制造实训中心建设项目、四川工程职业技术学院激光焊接工程
采购项目、东莞市技师学院汽车保养与整车实训教学设备采购、云南交通职业技
术学院整车一体化教学实训设备采购项目等。目前公司尚无未完成的订单及意向
合同。
此外，公司已经与以下的目标客户签署了战略合作框架协议，就拟开展的实
训基地或实验实训教育进行前期探讨与研究。
序号 合作对象 合作内容/成果
联合计算机与信息技术学院共建“信创产教融合创新中心”建设
北京交通大学人才培养基地
共建“北京教育信息化协同创新研究中心”，联合组建“北京教
大数据、物联网、智能传感等相关领域科研项目攻关
联合开展物资学院线上线下混合教学信息化环境建设及教学大
数据挖掘应用探索；研究生院学位系统管理、学位点动态质量监
序号 合作对象 合作内容/成果
控系统建设，聚焦电子商务、物流学科内涵建设，联合打造面向
职业教育学校的实训产品方案
联合编制“十四五”智慧校园、智慧教学规划，打造智慧示范教
室，开展智慧体育信息化工作，联合科技攻关及课题申报
联合构建北京联合大学的数字化能力，构建顶层设计及实施路径
创新中心”、“智慧城市产教融合创新中心”
成立智慧教育协同育人创新中心，物联网智慧校园整体建设，聚
北京电子科技职
业学院
案，联合申报课题、科研立项，筹划产业学院
北京交通运输职
业技术学院
校企共建科教产城融合工程师学院，共同打造智慧校园 2.0 建设
样板，建立职业教育“双师型”研究院，打造科技类劳动教育及
北京市昌平职业
学校
基地，共建大学生“双创”实习实践基地及科技成果孵化中心，
试点民宿运营管理，服务乡村振兴
联合打造智慧教育示范标杆，实现个性化高质量人才培养目标。
双方围绕物联网智慧校园整体建设开展合作，实现数字化校园建
设目标，联合共建北方工大-竞业达产科教联合实验室，双方联
合科研合作，申报课题，实现校企人才培养交流合作
校企共同打造物联网智慧校园 2.0 样板，联合共建智慧教育大数
养计划；共建共享应急学院，开展课题研究，科技成果转化
④开展类似业务的企业情况
鉴于本募投项目涉及到一系列解决方案的实施，相关的解决方案具有一定的
定制化要求，市面上的解决方案一般未披露详细的方案设置、教学配套设施情况。
序号 企业 同行业同类或相似产品
开展包括物联网产业体系、人工智能产品体系、工业互联
网产品体系、数字商科产品体系的实训平台等
希冀平台：是开放、可扩展的信息类专业教学、实验与科
区块链等专业的课程建设
国信蓝桥教育科技股份有 大数据、人工智能、云计算、物联网、信息安全等专业—
限公司 体化解决方案
北京普开数据技术有限公 为高校提供以大数据、人工智能及区块链为核心的新一代
司 IT 领域教育解决方案
截至本回复报告出具之日，开展类似业务的企业并未形成明显的市场优势。
随着关于产教融合的政策出台，我国各级院校将逐步加大产教融合相关的基地建
设或教学教具的升级，需求的增大为具备产业基础及产品储备的公司带来机遇。
综上所述，基于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目销售收入实
现具备可行性，效益测算谨慎、合理。
益测算谨慎、合理
（1）效益测算、营业收入估算情况
多模态教育大数据产品研发及产业化项目的财务测算期间为 10 年，其中建
设期为 3 年，采用现金流量折现法对收益率等指标进行测算，具体结果如下：
单元：万元
项目 所得税前 所得税后
项目投资财务净现值（万元） 14,389.74 10,827.13
项目投资财务内部收益率 24.56% 21.45%
项目静态投资回收期（年） 7.14 7.63
注：基准折现率 12%测算
公司为高新技术企业，按照 15%缴纳企业所得税，具体利润表的估算如下：
单元：万元
序号 项目 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 T+5 年
序号 项目 T+6 年 T+7 年 T+8 年 T+9 年 T+10 年
其中，基于多模态教育大数据产品研发及产业化项目的收入估算如下：
单位：万元
项目 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 T+5 年
大数据服务收入 500.00 1,500.00 3,000.00 5,500.00 7,425.00
项目 T+6 年 T+7 年 T+8 年 T+9 年 T+10 年
大数据服务收入 10,023.75 13,532.06 18,268.28 24,662.18 33,293.95
本募投项目的收入按照产品类别的具体情况如下：
单位：万元
项目 T+1 年 T+2 年 T+3 年 T+4 年 T+5 年
产业需求大数据平台 60.00 480.00 930.00 1,300.00 1,755.00
学院专业建设及专业认证
数字化平台
本科学校质量评估及诊断
改进数字化平台
基础教育大数据平台 - - 80.00 350.00 472.50
学生生涯规划数字化平台 - - 50.00 150.00 202.50
合计 500.00 1,500.00 3,000.00 5,500.00 7,425.00
项目 T+6 年 T+7 年 T+8 年 T+9 年 T+10 年
产业需求大数据平台 2,369.25 3,198.49 4,317.96 5,829.24 7,869.48
学院专业建设及专业认证
数字化平台
本科学校质量评估及诊断
改进数字化平台
基础教育大数据平台 637.88 861.13 1,162.53 1,569.41 2,118.71
学生生涯规划数字化平台 273.38 369.06 498.23 672.61 908.02
合计 10,023.75 13,532.06 18,268.28 24,662.18 33,293.95
本募投项目系公司长期与目标客户接触后根据需求导向、政策导向制定的产
品序列。根据目前业务开展情况，公司未来收入预测方面以前三类产品为主，后
两类产品为辅，同时完整公司在大数据方向系列产品的产业化布局。
其中，本募投项目 T+1～T+3 为建设期，公司针对目前该类项目的开展情况
及预计订单情况预计 T+1～T+4 年的营业收入情况，T+5～T+10 按照 35%的增长
率进行预测。
（2）销售收入可实现，效益测算谨慎、合理
①本募投项目产品或服务的主要内容及目标客户
序号 产品名称 产品说明 目标客户
产业需求大数据平台围绕“平台+报告+咨询服务”展开，根据宏观经
产业需求 学校及二级
济、产业发展、岗位需求、职业能力等数据分析，为高等教育提供专
业需求相关论证报告和人才培养方案论证报告等，并提供包括专家数
台 2、高等职业
据解读在内的咨询服务。
院校及中等
序号 产品名称 产品说明 目标客户
职业院校
专业建设大数据平台遵循以学生发展为中心、以产出为导向的 OBE 理
念，以智慧教室、课程平台、教务系统等数据为驱动，通过中台技术 1 、普通高等
学院专业
学校二级学
建设及专 支撑，统一各数据采集层的输出接口、完成数字档案分类、存储等，
业认证数 搭建培养方案制定、课程体系搭建、专业认证与评估专项工作、教学
字化平台 管理等业务模块，输出定制化大数据报告，对人才培养展开持续追踪 学校专业
评价。
本科学校 本科学校质量评估及诊断改进数字化平台是包括本科教育教学审核评
质量评估 估系统、教学大数据智慧监测系统、教学大数据智能报告系统、教学
普通本科院
校
进数字化 程评估、多角色流转，围绕学校、学院、专业、课程、老师、学生等
平台 多个领域建立数据指标和实时监测预警。
面向基础教育，研发基础教育质量监测诊断平台，构建全面覆盖德智
体美劳教育质量的监测指标体系，覆盖年级、班级、重点学生，教研
基础教育大 组、备课组、教师等多个维度，并研发诊断指标，给重点教学活动、 基础教育院
数据平台 教学事件、重点师生进行预测预警，及时干预，同时能生成一系列智 校
能报告，指导各学校发展科学决策、高效督导，提升义务教育人才培
养质量。
以产业需求大数据平台为依托，研发构建学生学涯规划服务平台，科
学生生涯规 学预测每个学生大学毕业后就业市场人才需求趋势，分析学生的性格
基础教育院
校
台 合招生要求，进而指导学生科学选科，对每个学生进行学涯规划伴随
式服务，指导每个学生个性化路径发展。
根据上表可见，公司本募投项目的目标客户以普通高等学校及二级学院、普
通高等学校专业、基础教育学院等为主，与公司目前的智慧教育行业的客户具备
较高的重合性，公司具备实施该募投项目的客户基础。
②定价依据或原则
公司本项目的销售收入测算的单价系基于市场上的竞品情况、竞品的招投标
信息，同时结合产品研发成本测算，以及客户侧写等信息，结合调研竞品的竞争
优势与服务模式等综合信息进行定价。目前，公司该类业务的定价模式分为两部
分，一是平台的购置费用；二是产品升级及运维费用，目前公司的运维费用设置
在 5～20 万元/年。
本募投项目不同产品的购置费用预测单价具体情况及市场参考情况如下：
本次效益测算单 市场参考
序号 产品名称
价（万元/套） 客户 提供商 金额（万元）
广州市技师学院 38.00
产业需求 广州科技贸易职业学院 39.80
广东职教桥数据科技有限
珠海市理工职业技术学校 公司 26.90
台
广州番禺职业技术学院 67.20
枣庄学院 上海商鼎软件科技有限公 42.00
邢台学院 司 41.60
山东第一医科大学（山东省
郑州云海科技有限公司 172.10
医学科学院）
学院专业
长春市易致远科技有限公
建设及专 吉林农业大学 139.90
业认证数
西安鹏迪信息科技有限公
字化平台 东北农业大学 48.90
司
鹰谷睿科（重庆）数据科
宁夏大学 111.00
技有限公司
山东世纪智囊智能科技有
聊城大学 257.80
限公司
广州光大教育软件科技股
东莞市教育信息中心 49.60
份有限公司
本科学校
湖北美术学院 31.80
质量评估
麦可思数据（北京）有限 36.95
进数字化 医学科学院）
公司
平台 闽南师范大学 45.00
长春工程学院 38.60
马边彝族自治县中学校 202.20
井研县教育局 北京和气聚力教育科技有 251.07
基础教育
限公司
台
上海市长宁区教育局 666.80
科大讯飞股份有限公司
南宁市青秀区教育局 538.80
宁夏希望信息产业股份有
银川唐徕回中学 128.00
学生生涯 限公司
江苏如皋中学 166.98
化平台 皋分公司
福建省福州琅岐中学 国脉科技股份有限公司 65.61
注 1：本科学校质量评估及诊断改进数字化平台系包括 2 个模块之和，
单个模块单价 50～
标价格。
注 2：上述产品或服务的预测单价仅为本募投项目的预测收入使用，不作为未来售价的
承诺，鉴于该类别产品客户的定制化程度不一，故未来销售价格具有超过上述预测的可能。
综上所述，公司上述产品或服务的单价估算较同类业务相当，具备谨慎性、
合理性。
③在手订单、意向性合同情况
A、产业需求大数据平台
截至本回复报告出具之日，公司与北京物资学院、北京联合大学签署了战略
合作协议；同时，公司与北京物资学院、成都电信工程学院、上海电机学院、北
京联合大学、五邑大学、江西生物科技职业学院进行深入洽谈中。
B、学院专业建设及专业认证数字化平台
截至本回复报告出具之日，公司与包括北京大学、同济大学、贵州大学、成
都信息工程大学、上海电机学院、北京物资学院、五邑大学、石河子大学、新疆
大学、江西生物科技职业学院、湛江示范学院等就学院专业建设及专业认证数字
化平台需求进行深入接洽中。
C、本科学校质量评估及诊断改进数字化平台
截止本回复报告出具之日，公司现有中标订单北京交通大学 2022 年本科生
院专项采购项目—数字化课程平台&本科教学质量监控与评估建设，该项目中标
价格为 225.00 万元。
上述大数据相关平台的实施具有一定的周期性，公司上述订单的情形预计可
覆盖公司 T+1 年的收入实现。
D、基础教育大数据平台、学生生涯规划数字化平台
公司已经与门头沟区教委达成战略合作共识，共同开发面向基础教育的大数
据平台、学生生涯规划数字化平台。同时，公司与陈经纶中学、人大附中、翠微
中学、八十中都有伴随式的业务服务，双方共同围绕大数据平台建设需求正在共
同研究，并会在学校部分年级开展试点。
上述项目一般会经过前期深入接洽后，根据客户的内部要求履行招标或议价
等程序，需要一定的周期；同时，上述大数据相关平台的实施也需要一定的周期，
公司上述订单的情形预计可覆盖公司 T+1 年的收入实现。
④现有产品及同行业同类产品的情况
公司现有产品的具体说明详见本小节“（1）本募投项目产品或服务的主要
内容及目标客户”。
本募集资金所涉项目的产品目前在上市公司中尚无类似项目，同行业的同类
产品如下：
序号 产品名称 细分行业现状或相似产品/相似企业情况
目前市面上与公司的产业需求大数据平台类似的产品分为为三类：
（1）提供产业需求调研报告和专业与产业契合度分析报告，代表企
业：麦可思数据（北京）有限公司
产业需求大
数据平台
中关村创新研修学院
（3）产业人才大数据分析平台，代表企业：广东职教桥数据科技有
限公司
在专业建设过程中为多业务、多场景、多角色以数字化方式赋能的产
品在市面上较少，目前市场涉及专业建设相关的产品主要有两类：
学院专业建 （1）支持工程教育专业认证的流程管理产品，纯售卖软件提供服务，
设及专业认
证数字化平
台 （2）开展教学大数据建设，依托公司已开发的智慧教室产品、在线
网络课程产品，进一步挖掘教学过程中产生的大量数据并做分析，代
表企业：西安智园软件开发管理有限公司
从教育教学质量评估与监测这个细分方向切入的代表主要有上海喆
思电子技术有限公司和上海商鼎软件科技有限公司两家企业。两家企
业产品覆盖方面从课程、专业、学院到学校各层级，覆盖较为全面，
本科学校质 但是基于单个工作业务支撑工作开展，产品设计和实现跨越企业建立
量评估及诊 的多年时间，产品的独立性较高但整合性较弱。竞业达的产品采用一
断改进数字 体化设计，特别注重产品间的关联关系，在涵盖两家企业基本功能的
化平台 基础上，依托企业数据平台简洁灵活实现各产品间的数据、资源共享，
能够更顺畅的帮助学校建立一体化的教学质量监测与评估方案，另外
附加专家服务，搭建专家资源交流平台，通过信息化、数字化加专家
智慧的方式切实服务学校教学质量改善和提高。
基础教育大数据平台打通教育业务数据孤岛，实现数据互通、业务协
同；内置符合教育规律的数据仓库，实现一数一源、动态更新；建设
基础教育大
数据平台
撑教育科学决策、精准管理和高效服务。
代表企业：科大讯飞
学生生涯规 行业公司聚焦新高考，全方位生涯发展指导覆盖高中三学年，从选科
台 代表企业：科大讯飞
上述前三类产品主要由软件开发类企业或教育咨询类企业实施。教育资讯类
企业侧重于分析报告、研究报告的输出；软件开发类企业侧重于软件平台的搭建，
且以中小企业为主，未形成明显的市场优势。与上述的同类企业相比较，公司在
如下方面具备优势：（1）本募投项目的目标客户与公司现有智慧教育行业的客
户高度重叠，公司多年来累积的技术及产品能力、方案实施成果、渠道建设等，
为公司本募投项目的实施奠定重要市场基础；（2）截止 2023 年 3 月末，公司现
有研发人员 144 人，主要以软硬件等计算机相关的技术人员为主，同时，本募投
项目拟新增该方向的研发人员，为公司该产品及服务的交付能力提供保障；（3）
公司深入智慧教育行业多年，贴近智慧教育行业的需求变化，公司在把握目标客
户需求痛点方面具备优势。公司凭借在智慧教育行业客户资源，随着产品逐步迭
代成熟，本募投项目的预计收入预计将实现较快的增长。
此外，基础教育大数据平台、学生生涯规划数字化平台代表性企业主要为科
大讯飞，在该方向具备较强的市场能力。基础教育大数据平台、学生生涯规划数
字化平台系公司大数据业务相关的重要部分，系公司围绕智慧教育行业在大数据
方面的重要布局之一，但未构成本次效益测算的主要收入来源。
综上所述，多模态教育大数据产品研发及产业化项目销售收入实现具备可行
性，效益测算谨慎、合理。
发行人已在募集说明书之“重大事项提示”之“二、公司的重大风险提示”
之“（三）募集资金投资项目的风险”、“第五节 与本次发行相关的风险因素”
之“四、募集资金投资项目的风险”补充如下风险，具体内容如下：
“1、募集资金运营无法达到预期效益的风险
本次募投项目基于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目、多模
态教育大数据产品研发及产业化项目均进行了效益测算。其中，基于产教融合
的实验实践教学产品研发及产业化项目预计形成年均销售收入约 26,873.50 万
元，年均税后净利润约 6,441.50 万元；多模态教育大数据产品研发及产业化项
目预计形成年均销售收入约 11,770.52 万元，年均税后净利润约 5,110.43 万元。
本次募集资金项目的效益是基于公司合理的预测的基础上确定的，但无法排除
政策环境、市场需求、技术发展等方面发生重大不利影响导致本次募集资金投
资项目产生的经济效益无法达到预期的风险。”
（二）中介机构的核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师主要履行了以下核查程序：
（1）获取并核查了本次募投项目的投资明细及效益测算表；
（2）了解本次募投相关内容、定价方式、市场空间、发行人优势等；
（3）获取并核查了公司本次募投类似的产品情况；
（4）获取并核查了本次募投相关的在手订单及合同、历史收入情况等。
经核查，发行人会计师认为：按照目前的国家政策、宏观经济状况和公司意
向合同情况，基于产教融合的实验实践教学产品研发及产业化项目、多模态教育
大数据产品研发及产业化项目预测销售收入具备可实现性，效益预测计算过程谨
慎、合理。
四、量化分析本次募投项目新增折旧摊销对发行人业绩影响
（一）公司回复
本次发行募集资金拟投资项目涉及建设投资，项目的房屋建筑物、设备及
软件等拟新增固定资产或者无形资产的具体投资进度情况如下：
单位：万元
项目 资产类别 T+1 T+2 T+3 合计
基于产教融合的实 房屋建筑物 3,366.66 - - 3,366.66
验实践教学产品研
发及产业化项目 设备、软件与其他 3,673.63 6,102.61 7,812.83 17,589.07
多模态教育大数据 房屋建筑物 5,473.73 - - 5,473.73
产品研发及产业化
项目 设备、软件与其他 2,417.03 3,345.06 4,827.13 10,589.22
面向行业应用的新 房屋建筑物 2,612.06 2,612.06
一代人工智能技术
研发中心建设项目 设备、软件与其他 1,994.99 2,780.48 3,927.47 8,702.94
合计 19,538.10 12,228.15 16,567.43 48,333.68
注:“T”指项目开工建设期，“T+1”指项目开工建设起 1 年，依此类推；自第二年开
始折旧或摊销；上述金额考虑了税的影响
根据上表可见，上述募投项目将形成固定资产、无形资产等建设投资金额
合计 48,333.68 万元。本次募投项目根据投资进度计划，房屋建筑物的购置投
资拟集中在 T+1 年完成，形成固定资产后将在后续期间进行折旧；设备、软件
等将陆续在 T+1 至 T+3 年期间投入，形成固定资产、无形资产后在后续期间进
行折旧与摊销。
本次募投项目新增的固定资产、无形资产按照直线法进行折旧与摊销，具
体的折旧与摊销政策如下：
资产类别 折旧/摊销年限(年) 净残值率
房屋建筑物 40 5%
机器设备 10 5%
软件类 5 -
装修费 5 -
本次发行募集资金拟投资项目中新增折旧与摊销测算情况如下所示：
单位：万元
项目 T+1 T+2 T+3 T+4 T+5
基于产教融合的实验实
践教学产品研发及产业 - 517.31 1,340.85 2,326.86 2,326.86
化项目
多模态教育大数据产品
- 359.62 677.40 1,135.98 1,135.98
研发及产业化项目
面向行业应用的新一代
人工智能技术研发中心 - 324.84 676.66 1,121.68 1,121.68
建设项目
合计 - 1,201.77 2,694.90 4,584.51 4,584.51
项目 T+6 T+7 T+8 T+9 T+10
基于产教融合的实验实
践教学产品研发及产业 2,326.86 2,158.57 1,694.20 1,229.83 1,229.83
化项目
多模态教育大数据产品
研发及产业化项目
面向行业应用的新一代
人工智能技术研发中心 1,121.68 982.09 815.10 678.13 678.13
建设项目
合计 4,584.51 4,276.63 3,645.28 3,043.94 3,043.94
本次发行募集资金拟投资项目中新增折旧与摊销情况对公司未来经营业绩
的影响情况如下：
单位：万元
项目 T+1 T+2 T+3 T+4 T+5
折旧与摊销 - 1,201.77 2,694.90 4,584.51 4,584.51
预计营业收入 57,409.90 64,109.90 70,609.90 76,409.90 82,624.90
新增折旧与摊销比例 - 1.87% 3.82% 6.00% 5.55%
项目 T+6 T+7 T+8 T+9 T+10
折旧与摊销 4,584.51 4,276.63 3,645.28 3,043.94 3,043.94
预计营业收入 90,800.65 101,559.06 115,720.41 134,366.98 158,927.22
新增折旧与摊销比例 5.05% 4.21% 3.15% 2.27% 1.92%
注：预计营业收入含本次募投项目预计收入；新增折旧与摊销比例=折旧与摊销/预计
营业收入
公司本次募投项目的实施预计新增的折旧与摊销在 T+4 年峰值将达到
营业收入的比例为 6.00%。T+4 年后，若募集资金投资项目按照预期实现效益，
公司募投项目新增收入将逐步增多，同时新增固定资产、无形资产等折旧与摊
销金额亦逐步降低，新增折旧与摊销金额预计不会对公司未来业绩产生重大不
利影响。此外，本次募投项目实施新增的固定资产、无形资产的折旧和摊销对
公司未来经营业绩的影响均已在相关募投项目的效益测算中考虑。
根据测算，募投项目新增折旧与摊销对公司盈利能力不会产生重大不利影
响，若未来市场环境或竞争格局出现重大不利变化，本次募投项目实施进度和
效益可能不及预期。
发行人已经于募集说明书补充并修订上述楷体加粗部分，同时，公司在募集
说明书之“重大事项提示”之“二、公司的重大风险提示”、“第五节 与本次
发行相关的风险因素”之“四、募集资金投资项目的风险”补充如下风险，具体
内容如下：
“2、募投项目新增折旧、摊销导致业绩下滑的风险
本次募投项目预计新增固定资产、无形资产的折旧与摊销在 T+4 年达到峰
值，预计达到 4,584.51 万元/年，占公司营业收入或净利润的比较较大。实施
上述募投项目的预计收益受宏观经济、产业政策、市场环境、竞争情况等多重
因素的影响。若未来募投项目的效益实现情况不达预期，上述募投项目新增的
折旧与摊销将对公司的经营业绩产生不利影响。”
（二）中介机构的核查程序及核查意见
针对上述事项，发行人会计师主要履行了以下核查程序：
（1）获取并核查了本次募投项目的投资明细及效益测算表；
（2）获取并核查了公司现有的固定资产、无形资产政策；
（3）分析本次募投项目拟新增的固定资产、无形资产的折旧与摊销对业绩
的影响。
经核查，发行人会计师认为：本次募投项目拟增加的固定资产、无形资产的
折旧与摊销对公司未来的业绩不会产生重大不利影响，公司已经在募集说明书补
充披露相关风险。
（本页无正文，为《信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）关于北京竞业
达数码科技股份有限公司向特定对象发行股票的审核问询函的回复》之签章页）
经办注册会计师签名：
罗东先 李婕
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