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湖北能源: 北京大成律师事务所关于湖北能源集团股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书（一）

证券之星 2023-07-28 00:00:00
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               北京大成律师事务所
                            关于
         湖北能源集团股份有限公司
  向不特定对象发行可转换公司债券的
                  补充法律意见书
                          （一）
              北 京 大成律师事务所
                        www.dentons.cn
北京市朝阳区朝阳门南大街 10 号兆泰国际中心 B 座 16-21 层（100020）
              ChaoyangDistrict,100020,Beijing,China
            Tel:+8610-58137799   Fax:+8610-58137788
              北京大成律师事务所
           关于湖北能源集团股份有限公司
        向不特定对象发行可转换公司债券的
             补充法律意见书（一）
致：湖北能源集团股份有限公司
  北京大成律师事务所（以下简称“本所”）为具有从事法律业务资格的律师事
务所。根据本所与湖北能源集团股份有限公司（以下简称“湖北能源”）签订的《再
融资专项法律服务协议》，本所接受湖北能源的委托，担任其申请公司向不特定
对象发行可转换公司债券（以下简称“本次发行”）的专项法律顾问。
  根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司证券
发行注册管理办法》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号——公开
发行证券的法律意见书和律师工作报告》
                 《律师事务所证券法律业务执业规则（试
行）》等有关法律法规和中国证券监督管理委员会的有关规定，按照律师行业公
认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，依据中国证券监督管理委员会、中华
人民共和国司法部联合发布的《律师事务所从事证券法律业务管理办法》的要求，
本所就湖北能源本次发行事宜，已于 2023 年 6 月 18 日出具了《北京大成律师事
务所关于湖北能源集团股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券的律师
工作报告》（以下简称“《律师工作报告》”）及《北京大成律师事务所关于湖北
能源集团股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券的法律意见书》（以下
简称“《法律意见书》”）。
  鉴于 2023 年 7 月 13 日，深圳证券交易所出具了《关于湖北能源集团股份有
限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券的审核问询函》（审核函〔2023〕
情况进行了进一步核查。
  现根据核查情况出具《北京大成律师事务所关于湖北能源集团股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书（一）》（以下简称“补充
法律意见书”）。
  本《补充法律意见书》与《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割。在
本《补充法律意见书》中未发表意见的事项，则以《法律意见书》和《律师工作
报告》为准；本《补充法律意见书》中所发表的意见与《法律意见书》和《律师
工作报告》有差异的，或者《法律意见书》和《律师工作报告》未披露或未发表
意见的，则以本《补充法律意见书》为准。
               第一部分 释义和声明
一、释义
  除文义另有所指，本补充法律意见中简称和术语具有和《律师工作报告》和《法
律意见书》中相同的含义。
二、律师的声明事项
  对本补充法律意见，本所律师作出如下声明：
  （一）本所及经办律师依据《证券法》
                  《证券法律业务办法》和《证券法律业务
执业规则》等法律法规及本补充法律意见出具日以前已经发生或者存在的事实，严
格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保
证本法律意见所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，
不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。
  （二）本所律师在工作过程中，已得到发行人的保证：即发行人业已向本所律
师提供了本所律师认为制作本补充法律意见所必需的原始书面材料、副本材料和口
头证言，其所提供的文件和材料是真实、准确、完整和有效的，且无隐瞒、虚假和
重大遗漏之处。
  （三）对于本补充法律意见至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，本所
律师有赖于有关政府部门、发行人或者其他有关单位出具的证明文件作为制作本补
充法律意见的依据。
  （四）本补充法律意见仅就发行人为本次发行的有关法律问题发表意见，而不
对有关会计、审计、资产评估等专业事项发表意见。在本补充法律意见中对有关会
计报告、审计报告、资产评估书中某些数据和结论的引述，并不意味对这些数据、
结论的真实性和准确性作出任何明示或默示保证。本所并不具备核查和评价该等数
据的适当资格。
  （五）本所律师同意发行人部分或全部在《募集说明书（申报稿）》中自行引用
或按深圳证券交易所审核要求引用本补充法律意见的内容，但发行人作上述引用时，
不得因引用而导致法律上的歧义或曲解，本所律师有权对有关《募集说明书（申报
稿）》的内容进行再次审阅并确认。
  （六）本补充法律意见仅供发行人为本次发行之目的使用，不得用作其他任何
目的，本所律师同意将本补充法律意见作为发行人本次发行所必备的法定文件，随
同其他材料一同上报，并愿意承担相应的法律责任。
  本所律师依据国家有关法律、法规、规范性文件和中国证监会的有关规定，在
对发行人的行为以及本次申请的合法、合规、真实、有效进行了充分的核查验证的
基础上，本所出具补充法律意见书如下：
问询意见 1
   报 告 期 内 ，发 行 人 火电 业 务 收入 在 主营 业 务 收入 占 比 分别 为 36.72%、
宜城火电厂项目、鄂州电厂三期2X1000MW超超临界燃煤机组扩建工程、营口
燃机热电联产工程项目，该等项目账面金额310,431.92万元、10,703.23万元、
   请发行人补充说明：（1）发行人已建、在建及拟建项目是否属于《产业结
属于落后产能，是否符合国家产业政策；（2）发行人已建、在建及拟建项目是
否满足项目所在地能源消费双控要求，是否按规定取得固定资产投资项目节能
审查意见；（3）发行人已建、在建及拟建项目是否涉及新建自备燃煤电厂，如
是，是否符合《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》中“京津冀、
长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂，装机明显冗余、火电利用小时
数偏低地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新（扩）建自备电厂
项目”的要求；（4）发行人已建、在建及拟建项目是否需履行主管部门审批、核
准、备案等程序及履行情况，是否按照环境影响评价法要求，以及《建设项目
环境影响评价分类管理名录》和《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项
人已建、在建及拟建项目是否属于大气污染防治重点区域内的耗煤项目。依据
《大气污染防治法》第九十条，国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩
建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。发行人是否履行应履行的
煤炭等量或减量替代要求；（6）发行人已建、在建及拟建项目是否位于各地城
拟在禁燃区内燃用相应类别的高污染燃料；（7）发行人主营业务已建、在建及
拟建项目及本次募投项目是否需取得排污许可证，如是，是否已经取得，如未
取得，请说明目前的办理进展、后续取得是否存在法律障碍，是否存在违反《排
污许可管理条例》第三十三条规定的情况；（8）发行人业务已建、在建及拟建
项目生产的产品是否属于《环保名录》中规定的“双高”产品。如发行人产品属
于《环保名录》中“高环境风险”的，还应满足环境风险防范措施要求、应急预
案管理制度健全、近一年内未发生重大特大突发环境事件要求。产品属于《环
保名录》中“高污染”的，还应满足国家或地主污染物排放标准及已出台的超低
排放要求、达到行业清洁生产先进水平、近一年内无因环境违法行为受到重大
处罚的要求；（9）发行人主营业务已建、在建及拟建项目及本次募投项目涉及
环境污染的具体环节、主要污染物名称及排放量，募投项目所采取的环保措施
及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能力，是否能够与募投项目实
施后所产生的污染相匹配；（10）发行人最近36个月是否存在受到环保领域行政
处罚的情况，是否构成重大违法行为，或者是否存在导致严重环境污染，严重
损害社会公共利益的违法行为；（11）募集资金是否存在变相用于高耗能、高排
放项目的情形。
    请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。
年本）（2021 年修订）》中的淘汰类、限制类产业，是否属于落后产能，是否
符合国家产业政策
年本）（2021 年修订）》中的淘汰类、限制类产业
    截至本补充法律意见书出具之日，发行人已建、在建及拟建项目详见附件一
“发行人主营业务已建、在建、拟建项目履行主管部门审批、核准、备案手续情
况以及环评批复情况”。
    发行人已建、在建及拟建项目包括水电、火电、新能源发电、天然气管网建
                         （2021 年修订），其中与发行
人主营业务相关的内容如下：
序
     类别    行业                内容
号
    鼓励类          2、单机 60 万千瓦及以上超超临界机组电站建设
                 千瓦及以上超（超）临界热电联产机组
序
         类别      行业                   内容
号
                       项目
                       术开 发应用、逆变控制系统开发制造
              七、石油、天   3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输
                然气     送设施、网络和液化天然气加注设施建设
                       时的湿冷发电机组，发电煤耗高于 305 克标准煤/千瓦时
                       的空冷发电机组
              一、落后生产   1、不达标的单机容量 30 万千瓦级及以下的常规燃煤火电
              （三）电力    电机组
        发行人水电、新能源发电、天然气管网建设项目属于鼓励类产业，发行人火
电项目的情况具体如下：
序号        建设主体          项目名称          是否属于淘汰类、限制类产业
                                      是，使用的“W”火焰炉机组为
                  鄂州电厂一期 2×300MW 亚临   发电耗煤高于 300 克标准煤/千
                     界燃煤机组工程          瓦时的湿冷发电机组，属于限制
                                             类
                                      否，发电机组耗煤不高于 300 克
          鄂州发电    鄂州电厂二期 2×600MW 超临
                      界燃煤机组
                                            淘汰类
                                     否，为单机 60 万千瓦及以上超
                  鄂州电厂三期 2×1000MW 燃煤
                      机组扩建工程
                                             类
          新疆楚星    湖北能源五星热电联产新建工 否，为热电联产项目，不属于限
           公司            程               制类、淘汰类
          湖北能源
                     湖北能源襄阳（宜城）       否，为单机 60 万千瓦及以上超
          集团襄阳
          宜城发电
                          工程项目                类
          有限公司
序号      建设主体        项目名称         是否属于淘汰类、限制类产业
               武汉高新热电股份有限公司关
                                  否，为热电联产项目，不属于限
                                      制类、淘汰类
                环热电联产扩建工程项目
       三峡集团
       （营口）能 三峡集团（营口）燃气联合循环 否，为热电联产项目，不属于限
       源投资有      调峰发电项目         制类、淘汰类
        限公司
     发行人火电项目中鄂州电厂一期 2×300MW 亚临界燃煤机组工程中使用了
“W”火焰炉机组，该机组为“发电耗煤高于 300 克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组”，
属于限制类项目。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，
禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。鄂州电厂一
期项目已取得有权政府监管部门的批准或核准，生产经营所必需的资质证照完备，
且不属于新建、扩建项目，目前，鄂州电厂一期正在进行升级改造的前期工作。
湖北能源及子公司均未收到能源局淘汰关停、清理整顿、压缩产能的通知。
     综上所述，发行人鄂州一期项目使用的“W”火焰炉机组属于限制类产业，其
类、限制类产业。
     （二）发行人已建、在建及拟建项目是否属于落后产能
     根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7
号）、工业和信息化部《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》
                                （工信
部联产业〔2011〕46 号）以及工业和信息化部、国家能源局《2015 年各地区淘
                （工业和信息化部、国家能源局公告 2016
汰落后和过剩产能目标任务完成情况》
年第 50 号）等规范性文件，国家淘汰落后和过剩产能行业包括：炼铁、炼钢、
焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻
璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池（极板及组装）、电力、煤炭。
     根据国家发改委发布的《关于做好 2020 年重点领域化解过剩产能工作的通
知》
 （发改运行〔2020〕901 号），全国产能过剩情况主要集中在钢铁、煤炭和煤
电行业。根据附件三《2020 年煤电化解过剩产能工作要点》，2020 年目标任务为
淘汰关停不达标的落后煤电机组，依法依规清理整顿违规建设煤电项目。
   发行人煤电业务主要涉及鄂州发电、新疆楚星公司和湖北能源集团襄阳宜城
发电有限公司，其中湖北能源集团襄阳宜城发电有限公司在建火电项目装机均为
   根据湖北省能源局《关于 2020 年湖北煤电行业淘汰落后产能情况的公告》
《关于 2022 年湖北煤电行业淘汰落后产能情况的公告》，鄂州发电一、二、三期
火电机组均不属于落后产能。
   根据新疆维吾尔自治区工业和信息化厅《关于新疆维吾尔自治区 2018 年度
                   《关于新疆维吾尔自治区 2019 年度
煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公告》
煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公告》，新疆楚星火电机组不属于落后产
能。2020 年，兵团工信局委托第三方专业机构对兵团重点耗能企业开展节能诊
断工作。该机构于 2020 年出具《节能诊断报告》，载明新疆楚星能源发展有限公
司没有限制类及淘汰类生产线、生产设备及产品，单位产品能耗指标符合《热电
联产单位产品能耗限额标准》要求。
   综上，鄂州发电、新疆楚星及宜城火电三家煤电企业均未收到淘汰关停和清
理整顿的通知，发行人煤电项目不属于落后产能。
   （三）发行人已建、在建及拟建项目是否符合国家产业政策
   电力行业为国民经济的支柱行业，近年来，相关主管部门出台了一系列支持
性政策，具体情况如下：
 时间       文件名称      发布单位              具体内容
                              规划在明确指导方针和发展目标的同时，指出要
                              大规模开发可再生能源、高比例利用可再生能
                              源、高质量发展可再生能源、市场化发展可再生
         《“十四五”可   国家发展改      能源。规划从可再生能源总量、发电、消纳及非
         再生能源发展    革委、国家能     电利用四个方面提出了发展目标，促进可再生能
           规划》     源局等 9 部门   源大规模、高比例、市场化、高质量发展，有效
                              支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设；规划
                              提出大规模发展可再生能源，风电和光伏发电集
                              中式和分布式并举，推进水风光综合基地一体化
 时间       文件名称        发布单位               具体内容
                               开发，明确了风电光伏等可再生能源是实现碳达
                               峰碳中和目标任务的重要力量，为新能源发展注
                               入动力；规划提出促进存储消纳，完善可再生能
                               源市场化发展机制，抽水蓄能迎来发展点，可再
                               生能源消纳能力将进一步提升，市场化的完善和
                               价格机制的形成将给新能源和储能带来新的利
                               润点。发行人大力发展光伏、风电等新能源项目，
                               并建设罗田平坦原等抽水蓄能项目，符合《“十
                               四五”可再生能源发展规划》的指导方针和发展
                               目标。
                               明确为促进风电、光伏发电产业持续健康发展，
                               式光伏电站和工商业分布式光伏项目（以下简称
                               “新建项目”），延续平价上网政策，上网电价按
         《关于 2022 年
                               当地燃煤发电基准价执行。新建项目可自愿通过
         新建风电、光
         伏发电项目延
         续平价上网政
                               策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。平价
          策的函》
                               上网政策将促进新能源产业的发展，利好发行人
                               的光伏、风电等新能源项目的持续发展。近几年
                               发行人风电、光伏项目建设较多，该政策有利于
                               发行人主营业务稳定发展。
                               引导煤、电价格主要通过中长期交易形成。煤炭
                               中长期交易价格在合理区间内运行时，燃煤发电
                               企业可在现行机制下通过市场化方式充分传导
         《关于进一步                燃料成本变化，鼓励在电力中长期交易合同中合
          的通知》                 跟随市场煤价波动，同时也受长协煤比例、长协
                               煤限价区间等因素影响。煤炭市场价的完善以及
                               煤、电中长期交易的推进有利于降低发行人煤电
                               业务的成本，促进发行人火电项目发展。
                               坚持生态优先、绿色发展，壮大清洁能源产业，
                               实施可再生能源替代行动，推动构建新型电力系
                               统，促进新能源占比逐渐提高，推动煤炭和新能
                               源优化组合。坚持全国一盘棋，科学有序推进实
         《“十四五”现      国家发展改    现碳达峰、碳中和目标，不断提升绿色发展能力；
         代能源体系规       革委、国家能   加快发展风电、太阳能发电，因地制宜开发水电，
            划》          源局     积极安全有序发展核电，因地制宜发展其他可再
                               生能源；计划到 2025 年，常规水电装机容量达
                               到 3.8 亿千瓦；核电运行装机容量达到 7000 万
                               千瓦左右。发行人积极发展光伏、风电等新能源
                               项目，并在清江流域建设多个水电站项目，符合
 时间       文件名称         发布单位               具体内容
                               《“十四五”现代能源体系规划》。
                               规定按照电力体制改革“管住中间、放开两头”
                               总体要求，有序放开全部燃煤发电电量上网电
         《国家发展改
                               价，扩大市场交易电价上下浮动范围，推动工商
         革委关于进一
         步深化燃煤发
                               保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定，充
                               分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发
                               挥政府作用，保障电力安全稳定供应，促进产业
         知》（发改价
                               结构优化升级，推动构建新型电力系统，助力碳
         格〔2021〕1439
                               达峰、碳中和目标实现。燃煤电价市场化有利于
            号）
                               发行人将煤炭成本的变化传导至煤电价格，更好
                               地释放产能。
                               到 2025 年，我国抽水蓄能投产总规模较“十三
                               五”翻一番，达到 6200 万千瓦以上；到 2030 年，
                               抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到
                               瓦，“十五五”期间开工 8000 万千瓦，“十六五”
         《抽水蓄能中                期间开工 4000 万千瓦。初步测算新增投资规模
                       国家能源局
           年）》                 亿元。其中，湖北省通山大幕山、罗田平坦原等
                               期发展规划，项目总装机达 3900.5 万千瓦，总
                               投资约 2700 亿元。根据该文件，发行人募投项
                               目罗田平坦原已纳入国家抽水蓄能中长期发展
                               规划。
                               规定 2021 年起，对新备案集中式光伏电站、工
         《国家发展改
                               商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以
         革委关于 2021
                               下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行
         年新能源上网
                               平价上网；2021 年新建项目上网电价，按当地
                               燃煤发电基准价执行；鼓励各地出台针对性扶持
                               政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光
          （发改价格
                               热发电等新能源产业持续健康发展。平价上网政
         〔2021〕833
                               策将促进新能源产业的发展，利好发行人的光
            号）
                               伏、风电等新能源项目的持续发展。
                               明确了两部制电价的机制：1）容量电价方面，
         《关于进一步
                               明确经营期内资本金内部收益率按 6.5%核定；
         完善抽水蓄能
                               强化与电力市场建设发展的衔接：构建辅助服务
                               和电量电价相关收益分享机制，收益的 20%留
         改价格〔2021〕
                               存给抽水蓄能电站分享，80%在下一监管周期核
                               定电站容量电价时相应扣减，推动抽水蓄能电站
 时间       文件名称        发布单位                 具体内容
                              作为独立市场主体参与市场。根据该意见，发行
                              人抽水蓄能项目电价机制的确定和运行进一步
                              明确。
                              支持可再生能源发电和资源综合利用电厂建设；
         《国务院关于               加强准入监管，优先支持风能、太阳能、生物质
         印发循环经济               能等可再生能源发电以及符合条件的煤层气、煤
                      国务院
         通知》（国发               高可再生能源和综合利用电厂发电量比例。发行
         〔2013〕5 号）           人积极推进光伏、风电等新能源电站项目的建
                              设，符合循环经济发展战略。
    由上表可知，发行人的生产经营符合国家产业政策。
    综上所述，发行人所属行业为电力、热力生产和供应业（D44），主营业务
为水电、火电、新能源发电、天然气管输与销售、煤炭贸易等，除鄂州电厂一期
                 （2021 年修订）所规定的限制类及淘汰类产业，
亦不涉及电力行业中的落后产能，符合国家产业政策。
    二、发行人已建、在建及拟建项目是否满足项目所在地能源消费双控要求，
是否按规定取得固定资产投资项目节能审查意见
    （一）发行人已建、在建及拟建项目满足项目所在地能源消费双控要求
    根据国务院新闻办公室印发的《新时代的中国能源发展》白皮书，能源消费
双控是指能源消费总量和强度双控制度，具体而言，按省、自治区、直辖市行政
区域设定能源消费总量和强度控制目标，对重点用能单位分解能耗双控目标，开
展目标责任评价考核。
    发行人涉及用煤的主要为火电项目，其项目所在地能源消费双控情况如下：
序                                         是否满足项目所在地
      建设主体       项目名称        建设地址
号                                         能源消费双控要求
                鄂州电厂一期                根据鄂州市发改委《关于开展鄂州市重
                             湖北省鄂
                              州市
                燃煤机组工程                州发改环资〔2017〕338 号），鄂州发
序                                       是否满足项目所在地
    建设主体     项目名称         建设地址
号                                       能源消费双控要求
             鄂州电厂二期                      电属于重点用能单位；
               燃煤机组                 “十三五”能耗“双控”目标完成情况的
                                   通报》（鄂州发改环资函〔2021〕23
            鄂州电厂三期                 号），鄂州发电超额完成“十三五”能耗
            机组扩建工程                 综上，该项目属于重点用能单位，满足
                                      项目所在地能源消费双控要求。
                                   机构对重点耗能企业开展节能诊断工
                                   作；该机构于 2020 年出具《节能诊断
                                   报告》，载明，新疆楚星没有限制类或
    新疆楚星   湖北能源五星热电       新疆省双
     公司     联产新建工程         河市
                                   产品能耗指标符合《热电联产单位产品
                                         能耗限额标准》要求。
                                   综上，该项目属于重点用能单位，满足
                                      项目所在地能源消费双控要求。
                                   该项目属于在建项目，已按照规定取得
                                   湖北省发展和改革委员会于 2021 年 3
                                   月 5 日出具的鄂发改审批服务〔2021〕
    湖北能源   湖北能源襄阳（宜
                                   城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工程
    集团襄阳   城）2×1000MW 超   湖北省襄
    宜城发电   超临界燃煤机组工        阳市
                                   固定资产投资项目在开展节能审查时，
    有限公司      程项目
                                   需对项目能源消费、能效水平及节能措
                                      施等情况进行审查并形成审查意
                                   见， 项目已按规定取得主管部门的节
                                   能审查意见，满足能源消费双控要求。
                                   根据武汉市发改委《市发展改革委关于
                                   能目标评价考核结果的通报》（武发改
           武汉高新热电股份                资源〔2020〕479 号）《市发展改革委
           有限公司关山热电                关于 2020 年度重点用能单位“万家”企
                          湖北省武
                           汉市
           联合循环热电联产                发改资源〔2021〕206 号），东湖燃机
            扩建工程项目                 2019 年、2020 年完成或基本完成“万家”
                                         企业节能目标评价考核。
                                   综上，该项目属于重点用能单位，满足
                                     项目所在地能源消费双控要求。
序                                    是否满足项目所在地
    建设主体     项目名称      建设地址
号                                    能源消费双控要求
                                该项目为拟建项目，已按照规定取得辽
                                宁省发展和改革委员会于 2022 年 3 月
                                发展改革委关于三峡集团（营口）燃气
    三峡集团
            三峡集团（营口）            联合循环调峰发电项目节能报告的审
    （营口）能              辽宁省营
    源投资有                口市
              发电项目              固定资产投资项目在开展节能审查时，
     限公司
                                需对项目能源消费、能效水平及节能措
                                施等情况 进行审查并形成审查 意
                                见， 项目已按规定取得主管部门的节
                                能审查意见，满足能源消费双控要求。
    综上，发行人涉及用煤的火电项目均满足项目所在地能源消费双控要求。
    （二）发行人已建、在建及拟建项目是否按规定取得固定资产投资项目节
能审查意见
能源消费量不满 1000 吨标准煤，且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产
投资项目，以及风电站、光伏电站（光热）、生物质能、地热能、核电站、水电
站、抽水蓄能电站、电网工程、输油管网、输气管网、水利、铁路（含独立铁路
桥梁、隧道）、公路、城市道路、内河航运、信息（通信）网络（不含数据中心）、
电子政务、卫星地面系统等行业的固定资产投资项目。
    依据上述规定，发行人水电、风电、光电风电项目及输气管网建设项目均无
需取得固定资产投资项目节能审查意见。发行人已建、在建及拟建项目中涉及需
取得固定资产投资项目节能审查意见的情况如下：
序   项目                         建设
           项目名称        建设主体            固定资产投资项目节能审查情况
号   类型                         状态
                                      项目核准时间为 1998 年，早于《固定
                                      资产投资项目节能评估和审查暂行办
         鄂州电厂一期 2                     法》（自 2010 年 11 月 1 日起施行）
         界燃煤机组工程                      （自 2017 年 1 月 1 日起施行）的开始
                                      实施时间，无需办理建设项目节能评
                                      估和审查。
                                      项目核准时间为 2007 年，早于《固定
                                      资产投资项目节能评估和审查暂行办
         鄂州电厂二期 2                     法》（自 2010 年 11 月 1 日起施行）
    火电                 鄂州发电    已建
          界燃煤机组                       （自 2017 年 1 月 1 日起施行）的开始
                                      实施时间，无需办理建设项目节能评
                                      估和审查。
                                      鄂州市发展和改革委员会于 2015 年 3
                                      月 9 日出具鄂州发改环资[2015]53 号
         鄂州电厂三期 2
                                      《鄂州市发展和改革委员会关于湖北
                                      能源集团有限公司鄂州电厂三期 2×
          机组扩建工程
                                      报告的审查意见》
                                      国家发展和改革委员会于 2014 年 7
                                      月 23 日出具发改办环资[2014]1702 号
    热电   湖北能源五星热       新疆楚星公
    联产   电联产新建工程         司
                                      源五星热电联产新建工程节能评估报
                                      告的审查意见》
          湖北能源襄阳                      湖北省发展和改革委员会于 2021 年 3
            （宜城）                      月 5 日出具鄂发改审批服务[2021]52
         临界燃煤机组工                      城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工
             程项目                      程项目节能审查的意见》
         武汉高新热电股                      湖北省发展和改革委员会于 2011 年 6
         份有限公司关山                      月 15 日出具鄂发改办发[2011]115 号
    热电   热电厂 2x9E 燃                   《省发展改革委办公室关于武汉高新
    联产    气-蒸汽联合循                      热电股份有限公司关山热电厂 2x9E
         环热电联产扩建                       燃气-蒸汽联合循环热电联产扩建工
            工程项目                       程项目节能评估报告的审查意见》
                                      辽宁省发展和改革委员会于 2022 年 3
                   三峡集团
         三峡集团（营口）                     月 3 日出具辽发改环资[2022]115 号
    热电            （营口）能
    联产            源投资有限
          峰发电项目                       燃气联合循环调峰发电项目节能报告
                    公司
                                             的审查意见》。
序   项目                    建设
          项目名称     建设主体           固定资产投资项目节能审查情况
号   类型                    状态
                                 荆州市发展和改革委员会于 2014 年 8
         湖北荆州煤炭铁                 月 8 日出具荆发改审批[2014]287 号
    煤炭
    港口
           一期工程                  荆州煤炭铁水联运储备基地一期工程
                                    节能评估报告的审查意见》
    综上，除不适用固定资产投资项目节能审查的项目外，发行人已建、在建和
拟建项目已按规定取得固定资产投资项目节能审查意见。
    三、发行人已建、在建及拟建项目是否涉及新建自备燃煤电厂，如是，是
否符合《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》中“京津冀、长
三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂，装机明显冗余、火电利用小时数
偏低地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新（扩）建自备电厂项
目”的要求
    根据国家发改委、国家能源局公布的《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管
理的指导意见》的规定，燃煤自备电厂是我国火电行业的重要组成部分，在为工
业企业生产运营提供动力供应、降低企业生产成本的同时，还可兼顾周边企业和
居民用电用热需求。自备电厂是企业根据生产用电、用热需要建设的燃煤或利用
余热、余压、余气等自主建设的以自发自用为主的发电机组或发电厂，发行人已
建、在建及拟建项目均为公用电厂，不涉及新建自备燃煤电厂的情况，不适用《关
于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》的相关规定。
    四、发行人已建、在建及拟建项目是否需履行主管部门审批、核准、备案
等程序及履行情况，是否按照环境影响评价法要求，以及《建设项目环境影响
规定，获得相应级别生态环境主管部门环境影响评价批复
    发行人主营业务已建、在建、拟建项目合计 122 个，各项目审批、核准、备
案履行情况，以及环境影响评价批复取得情况详见附件一“发行人主营业务已建、
在建、拟建项目履行主管部门审批、核准、备案手续情况以及环评批复情况”。
  发行人目前有 122 个已建、在建及拟建固定资产项目中，均已取得立项审批、
核准或备案，除根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《生态环境部审
目外，其他项目且均已取得了环境影响评价批复。
  综上，发行人已建、在建及拟建项目已根据相关规定及实际项目进度履行了
主管部门审批、核准、备案等程序，除根据《建设项目环境影响评价分类管理名
环境影响评价批复的项目外，其他项目且均已取得了环境影响评价批复。
  五、发行人已建、在建及拟建项目是否属于大气污染防治重点区域内的耗
煤项目。依据《大气污染防治法》第九十条，国家大气污染防治重点区域内新
建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。发行人是否
履行应履行的煤炭等量或减量替代要求
  根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》
                            （国发〔2018〕
市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新
区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、
滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等；长三
角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晋中、
运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、
渭南市以及杨凌示范区等。
  发行人在生产过程中耗煤业务主要为火力发电，涉及鄂州电厂、新疆楚星、
襄阳宜城火电项目，建设地点分别位于湖北省鄂州市、新疆省双河市、湖北省襄
阳市，不属于上述规定中的国家大气污染防治重点区域范围，不需要履行煤炭等
量或减量替代要求。根据鄂州电厂、新疆楚星、湖北能源集团襄阳宜城发电有限
公司《排污许可证》（副本）记载，上述三家企业所在地均不属于大气重点控制
区。发行人其他项目不涉及直接耗用燃煤，不属于大气污染防治重点区域内的耗
煤项目。
    六、发行人已建、在建及拟建项目是否位于各地城市人民政府根据《高污
类别的高污染燃料
原油、重油、渣油、煤焦油、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用
别高污染燃料的主要是火电企业，其建设地址及其是否位于各地城市人民政府划
定的高污染燃料禁燃区内的情况具体如下：
                                                    是否在高
序   项目                       建设地关于高污染燃料禁燃区的
          项目名称        建设地址                          污染燃料
号   类型                             规定
                                                    禁燃区内
         鄂州电厂一期 2
         ×300MW 亚临
         界燃煤机组工
              程              根据鄂州市人民政府 2020 年 4 月
         鄂州电厂二期 2     湖北省鄂   3 日《市人民政府关于重新划定高
          界燃煤机组         镇    函[2020]7 号），鄂州市的城市、
         鄂州电厂三期 2                 镇规划区为禁燃区。
         ×1000MW 燃
         煤机组扩建工
              程
         湖北能源五星
                      新疆省双   新疆省双河市未规定高污染燃料
                       河市         禁燃区。
             工程
                             根据襄阳市生态环境局 2022 年 12
                             月 6 日《关于公开征求<襄阳市人
                             民政府关于继续实施高污染燃料
                             禁燃区管控的通告（征求意见稿）>
         湖北能源襄阳              意见的公示》，禁燃区划定范围为
           （宜城）       湖北省襄   襄城区、樊城区、高新区、鱼梁洲
         超临界燃煤机       市小河镇   千襄阳市规划中心城区（北至福银
          组工程项目              高速、西至二广高速、南至南外环、
                             东至东外环围合）范围内的区域伙
                             牌、双沟、古驿镇（乡）集镇规划
                             区与工业集聚区、襄州经济开发
                                区、襄阳市襄州工业园。
    由上表可知，发行人耗煤项目鄂州发电、新疆楚星公司、湖北能源集团襄阳
划定的高污染燃料禁燃区内。发行人其他项目不涉及燃用高污染燃料。
    七、发行人主营业务已建、在建及拟建项目及本次募投项目是否需取得排
污许可证，如是，是否已经取得，如未取得，请说明目前的办理进展、后续取
得是否存在法律障碍，是否存在违反《排污许可管理条例》第三十三条规定的
情况
    （一）发行人主营业务已建、在建及拟建项目及本次募投项目是否需取得
排污许可证
    根据《排污许可管理条例》《固定污染源排污许可分类管理名录》，公司主
营业务中仅火力发电、热电联产、煤炭仓储业务需要取得排污许可证，目前已建、
在建及拟建项目中涉及上述业务的主体均已取得了排污许可证。本次募投项目不
属于《固定污染源排污许可分类管理名录》里的业务，不需要取得排污许可证。
    发行人取得排污许可证情况如下：
序
       持证主体              证书编号            核发单位        有效期
号
                                         武汉东湖   自 2020 年 06 月 12
                                         发区     11 日
                                         第五师双   自 2020 年 06 月 29
                                         环境     28 日止
     三峡集团（营口）
                                         营口市生   自 2023 年 4 月 20 日
                                         态环境局   至 2028 年 4 月 19 日
     司
                                                自 2020 年 06 月 12
     湖北能源集团鄂                             鄂州市生
     州发电有限公司                             态环境局
                                         荆州市生   自 2021 年 12 月 02
                                         江陵     01 日止
序
     持证主体             证书编号             核发单位        有效期
号
    湖北能源集团襄                                   2023 年 5 月 26 日至
                                       襄阳市生
                                       态环境局
    公司                                        止
    发行人已建、在建、拟建及本次募投项目中，需办理排污许可证的项目均已
按照法律法规的相关规定办理了排污许可证。
    （二）发行人主营业务已建、在建、拟建项目及本次募投项目不存在违反
《排污许可管理条例》第三十三条规定的情况
    《排污许可管理条例》第三十三条规定：“违反本条例规定，排污单位有下
列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处 20
万元以上 100 万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责
令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物；（二）排污许可证有效期
届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物；（三）被依法撤销、注销、
吊销排污许可证后排放污染物；（四）依法应当重新申请取得排污许可证，未重
新申请取得排污许可证排放污染物。”
    发行人主营业务已建项目需取得排污许可证的均已根据《排污许可管理条例》
的相关规定取得排污许可证，且均处于有效期内，不存在未取得排污许可证或者
超越排污许可证范围排放污染物等情况。因此，发行人不存在违反《排污许可管
理条例》第三十三条规定的情形。
    综上，发行人已建、在建、拟建及本次募投项目中，需办理排污许可证的项
目均已按照法律法规的相关规定办理了排污许可证，不存在违反《排污许可管理
条例》第三十三条规定的情形。
   八、发行人业务已建、在建及拟建项目生产的产品是否属于《环保名录》
中规定的“双高”产品。如发行人产品属于《环保名录》中“高环境风险”的，还
应满足环境风险防范措施要求、应急预案管理制度健全、近一年内未发生重大
特大突发环境事件要求。产品属于《环保名录》中“高污染”的，还应满足国家
或地主污染物排放标准及已出台的超低排放要求、达到行业清洁生产先进水平、
近一年内无因环境违法行为受到重大处罚的要求
   发行人主要业务内容包括电力业务、天然气业务和煤炭贸易，电力业务以火
力发电、水力发电为主，新能源发电为辅，所属行业为电力、热力生产和供应业
（D44）。经逐条比对《环境保护综合名录（2021 年版）》，发行人已建、在建及
拟建项目生产的产品不属于《环境保护综合名录（2021 年版）》中规定的“高污
染、高环境风险”产品。
   九、发行人主营业务已建、在建及拟建项目及本次募投项目涉及环境污染
的具体环节、主要污染物名称及排放量，募投项目所采取的环保措施及相应的
资金来源和金额，主要处理设施及处理能力，是否能够与募投项目实施后所产
生的污染相匹配
   （一）发行人主营业务已建、在建及拟建项目涉及环境污染的具体环节、
主要污染物名称及排放量
   发行人电力业务中水电、风电和光伏发电属清洁能源，火力发电过程中产生
的污染物主要是废水、废气和固废等。发行人火电企业涉及环境污染的具体环节、
主要污染物名称及排放量情况如下：
   （1）鄂州发电
              涉及环境
       主要污染                               核定的排放总         是否超
年份            污染具体         排放总量
       物名称                                  量            标排放
               环节
       二氧化硫、
             燃料燃烧    877.64 吨，氮氧化物排放量为    许可排放量限
              产生      3,036.67 吨，烟尘排放量为   值为：二氧化
        烟尘
   （2）新疆楚星公司
              涉及环境
       主要污染                                 核定的排放总         是否超
年份            污染具体         排放总量
       物名称                                    量            标排放
               环节
                                            排污许可证年
                              吨。
                                            许可排放量限
       二氧化硫、                                值为：二氧化
             燃料燃烧    161.5 吨，氮氧化物排放量为
              产生     233.1 吨，烟尘排放量为 35.8
        烟尘                                  氧化物 775 吨，
                              吨。
                                             烟尘 251.28
                                                吨。
                              吨。
   （3）东湖燃机
              涉及环境                                         是否
       主要污染                                 核定的排放总
年份            污染具体         排放总量                            超标
       物名称                                    量
               环节                                          排放
       二氧化硫、
             燃料燃烧             16.548 吨。     值为：二氧化硫
       氮氧化物、
              产生       2021 年二氧化硫排放量为       379.64 吨，氮氧
        烟尘
                             烟尘排放量为 13.86   烟尘 37.96 吨。
                               吨。
                        吨。
   （4）湖北能源集团襄阳宜城发电有限公司
   湖北能源襄阳（宜城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工程项目尚在建设过
程中，根据《湖北能源襄阳（宜城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工程环境影
响报告书》，项目运行后涉及大气环境污染的主要是燃料燃烧产生的二氧化硫、
氮氧化物、烟尘等。
   发行人火电企业产生的废水主要是生活污水、含油废水、含煤废水、工业废
水等，其废水排放情况及处理措施如下：
   （1）鄂州发电
   鄂州发电按照“清污分流、雨污分流”的原则设计、建设厂区排水系统，优化
污水处理工艺和回用途径，建设工业废水、脱硫废水和生活污水等处理设施，实
现全厂生产废水、生活污水回用不外排。
   （2）新疆楚星公司
   新疆楚星公司按照“清污分流、雨污分流”的原则完善设计和建设厂区排水系
统及污水处理设施，提高重复利用率，实现工业废水和生活污水处理达标后回用，
不外排。
   （3）东湖燃机
   东湖燃机年废水排放量约为 19 万吨，外排废水达到《污水综合排放标准》
（GB8976-1996）三级标准后经市政管网进入污水处理厂进一步处理，不直接外
排。
   （4）湖北能源集团襄阳宜城发电有限公司
   按照“雨污分流、清污分流、一水多用、梯级利用”的原则，优化给排水系
统，进一步提高水回用率，减少新鲜水用量，循环水系统的排污水部分用作脱硫
系统补充水，脱硫系统排污水送至脱硫废水深度处理站进行深度处理，处理后的
水送至冷却塔，实现废水零排放。
  发行人火电企业产生的固废主要是粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等。火电企业委
托合格处置商 100%综合利用灰渣、脱硫石膏等副产品，灰渣主要用于生产商品
混凝土、建筑材料，脱硫石膏用于生产建筑石膏。同时，发行人建立应急贮存设
备设施，用于副产品使用淡季的临时堆放、贮存，避免环境污染。
  （二）发行人本次募投项目涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称及
排放量，募投项目所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施
及处理能力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  发行人本次募集资金投向光伏发电、风力发电、抽水蓄能电站等项目。各募
投项目实施后所产生的污染情况具体如下：
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物    涉及环境污染具体环节   主要污染物名称          排放量
 类别
                                  生活污水量为 0.96m3/d，
         升压站内员工生活污水     生活污水
 废水
                                  光伏电板人工清洗废水产生
         人工清洗太阳能组件        SS
                                    量为 528.768m?/a
         运检人员生活垃圾       生活垃圾             -
        电池板意外损坏时产生的
 固废                   I 类一般工业固体
        电池板、玻璃、边框及设                电池板一般不会损坏
                          废物
           备支架等
         光伏阵箱逆变一体机       噪声         不高于 45dB（A）
 噪声     清洗太阳能板的小型清洗
                         噪声          70~80dB（A）
             车
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《湖北能源集团汉宜新能源有限公司宜城东湾 250MWp 农光互补电站
项目环境影响报告表》，环保投资估算为 282.53 万元，资金来源为本次发行的募
集资金及自有资金，主要为水土保持工程建设投资。具体环保处理措施及处理能
力如下：
                                          是否能够与
主要污染                                      募投项目实
        主要污染物类型       污染情况、处理措施及处理能力
物类别                                       施后产生的
                                          污染相匹配
                  光伏电站运行期运检人员产生的生活污
                  水经隔油池、化粪池、地埋式一体化生活
        运检人员生活污水                             是
                  污水处理装置（处理能力 1m?/h）处理后
 废水
                  回用于站区绿化灌溉，不外排。
        太阳能电池板清洗 散排至光伏板底排入土地，不会对周边水
                                             是
            废水    体产生影响。
                  运行期运检人员产生的生活垃圾经集中
        运检人员生活垃圾                             是
                  收集后定期清运。
                  光伏电站运行期间电池板一般不会损坏，
                  意外损坏时产生的电池板、玻璃、边框及
        电池板意外损坏时 设备支架等属Ⅰ类一般工业固体废物，均
 固废
        产生的电池板、玻 可由生产厂家或回收单位进行回收利用；
                                             是
        璃、边框及设备支架 对逆变器等电子设备可按《电子废物污染
             等    环境防治管理办法》（环境保护总局令第
                  给有相应处置资质的单位进行处置。
        光伏阵箱逆变一体 箱变噪声较小，源强小于 45dB（A），且
                                             是
             机    布置于箱体内，对外界的影响很小
 噪声               清洗车为流动声源，运行于光伏阵列间，
        清洗太阳能板的小
                  噪声在（70~80）dB（A），但运行时间      是
           型清洗车
                  较短且间断运行，对外界的影响很小。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物
         涉及环境污染具体环节    主要污染物名称         排放量
 类别
                                  生活污水量为 0.96m?/d，
         升压站内员工生活污水      生活污水
 废水
                                 光伏电板人工清洗废水产生
          人工清洗太阳能组件        SS
                                    量为 487.76m?/a
 固废       运检人员生活垃圾       生活垃圾          3.6t/a
主要污染物
        涉及环境污染具体环节       主要污染物名称         排放量
 类别
        电池板意外损坏时产生的
                         一般工业固体废
        电池板、玻璃、边框及设                  电池板一般不会损坏
                           弃物
           备支架等
                                   如油浸式变压器发生漏油事
         油浸式变压器漏油         废变压器油
                                       故或检修
                                     电池的使用寿命一般为
         升压站内直流系统运行       废铅酸蓄电池   8~12 年，每块铅酸蓄电池重
                                   量约为 25kg，本工程 220kV
                                   升压站内铅酸蓄电池总质量
                                          约为 5.2t
                                    模拟预测昼/夜间值为
 噪声      光伏阵箱式变压器           噪声       不高于 45dB（A）
        清洗太阳能板的小型清洗
                            噪声         70~80dB（A）
             车
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《汉江能源公司襄州峪山一期 100MW 农光互补电站项目环境影响报告
表》，环保投资估算为 746.35 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资金，
主要为生态保护工程措施、水土保持设施补偿费。具体环保处理措施及处理能力
如下：
                                             是否能够与
主要污染                                         募投项目实
        主要污染物类型         污染情况、处理措施及处理能力
物类别                                          施后产生的
                                             污染相匹配
                    光伏电站运行期运检人员产生的生活污
                    水经隔油池、化粪池、地埋式一体化生活
        运检人员生活污水                                是
                    污水处理装置（处理能力 1m?/h）处理后
 废水
                    回用于站区绿化灌溉，不外排。
        太阳能电池板清洗    散排至光伏板底蒸发或下渗，不会对周边
                                                是
           废水       水体产生影响。
                    运行期运检人员产生的生活垃圾经集中
 固废     运检人员生活垃圾                                是
                    收集后定期清运。
                  光伏电站运行期间电池板一般不会损坏，
                  意外损坏时产生的电池板、玻璃、边框及
                  设备支架等属Ⅰ类一般工业固体废物，均
                  可由生产厂家或回收单位进行回收利用；
        电池板意外损坏时 对逆变器等电子设备可按《电子废物污染
        产生的电池板、玻 环境防治管理办法》（环境保护总局令第
                                                是
        璃、边框及设备支架 40 号）的规定，优先由厂家回收利用，
            等     不能回收的交由有相应处置资质的处置
                  单位处理。电站运行过程中维修时或意外
                  损坏产生的废旧材料如不能及时清运时，
                  应在升压站内专门场所进行暂存并做好
                  防护措施。
                  环评要求建设单位在 220kV 升压站内设
                  置 1 间危废暂存间，并保持危废暂存间的
        危险废物（废变压器
                  正常使用，并在后期与有相应资质的单位            是
        油、废铅酸蓄电池）
                  签订危废物处置协议，及时对产生的危险
                  废物进行处理处置。
                   优选低噪声设备，确保升压站厂界噪声达
           升压站                                  是
                   标排放。
        光伏阵箱逆变一体   箱变噪声较小，源强小于 45dB（A），且
                                                是
噪声          机      布置于箱体内，对外界的影响很小
                   清洗车为流动声源，运行于光伏阵列间，
        清洗太阳能板的小
                   噪声在（70~80）dB（A），但运行时间        是
          型清洗车
                   较短且间断运行，对外界的影响很小。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物
         涉及环境污染具体环节    主要污染物名称            排放量
 类别
                                     生活污水量为 0.96m?/d，
         升压站内员工生活污水      生活污水
 废水
                                    光伏电板人工清洗废水产生
          人工清洗太阳能组件            SS
                                        量为 376m?/a
          运检人员生活垃圾       生活垃圾               -
         电池板意外损坏时产生的
 固废                    一般工业固体废
         电池板、玻璃、边框及设                  电池板一般不会损坏
                         弃物
            备支架等
主要污染物
        涉及环境污染具体环节     主要污染物名称         排放量
 类别
                                 如油浸式变压器发生漏油事
          油浸式变压器漏油       含油废物
                                     故或检修
        升压站内直流系统运行       废蓄电池            -
                                 模拟预测厂界昼/夜间值不
           升压站运行           噪声
                                  超过 44.6/44.6dB（A）
 噪声       光伏阵箱式变压器         噪声      不高于 45dB（A）
        清洗太阳能板的小型清洗
                           噪声       70~80dB（A）
             车
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《湖北能源集团监利汪桥 100MW 光储渔业一体化电站项目环境影响报
告表》，环保投资估算为 372.21 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资
金，主要为水土保持工程措施、环保水保监理监测及验收等咨询服务费。具体环
保处理措施及处理能力如下：
                                             是否能够
                                             与募投项
主要污染物   主要污染物
                     污染情况、处理措施及处理能力          目实施后
 类别      类型
                                             产生的污
                                             染相匹配
                光伏电站运行期运检人员产生的生活污水经化粪
        运 检人 员生
                池、地埋式一体化生活污水处理装置处理后回用            是
        活污水
 废水             于站区绿化灌溉，不外排。
        太 阳 能 电 池 散排至光伏板底蒸发或下渗，不会对周边水体产
                                                 是
        板清洗废水     生影响。
        运 检 人 员 生 运行期运检人员产生的生活垃圾经集中收集后定
                                                 是
        活垃圾       期清运。
                  光伏电站运行期间电池板一般不会损坏，意外损
                  坏时产生的电池板、玻璃、边框及设备支架等属
                  Ⅰ类一般工业固体废物，均可由生产厂家或回收
        电 池板 意外
                  单位进行回收利用；对逆变器等电子设备可按《电
 固废     损 坏时 产生
                  子废物污染环境防治管理办法》  （环境保护总局令
        的电池板、玻                                   是
                  第 40 号）的规定，交由厂家回收处置或交给有相
        璃、边框及设
                  应处置资质的单位处理。电站运行过程中维修时
        备支架等
                  或意外损坏产生的废旧材料如不能及时清运时，
                  应在升压站内专门场所进行暂存并做好防护措
                  施。
                环评要求建设单位在 110kV 升压站内设置 1 间危
         危险废物（废
                废暂存间，并保持危废暂存间的正常使用，并在
         变压器油、废                                           是
                后期与有相应资质的单位签订危废物处置协议，
         铅酸蓄电池）
                及时对产生的危险废物进行处理处置。
                  优选低噪声设备，设置实心围墙，确保升压站厂
         升压站                                              是
                  界噪声达标排放。
         光 伏 阵 箱 逆 箱变噪声较小，源强小于 45dB（A），且布置于箱
                                                          是
噪声       变一体机      体内，对外界的影响很小
         清 洗 太 阳 能 清洗车为流动声源，运行于光伏阵列间，噪声在
         板 的 小 型 清 （70~80）dB（A），但运行时间较短且间断运行，             是
         洗车        对外界的影响很小。
     综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
     （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染    涉及环境污染具体    主要污染物
                                             排放量
物类别        环节        名称
        升压站内员工生活
 废水                  生活污水          生活污水量为 6.88m?/d，2,476.8t/a
           污水
        运检人员生活垃圾     生活垃圾                      -
                                  在事故或自然灾害情况下用于散热的
         升压站主变压器    废变压器油
                                    变压器油可能会发生泄漏
 固废
            风机       废润滑油                      -
        升压站直流系统、风
                     废蓄电池                      -
            机
                                   满负荷状态下整机最大声功率级约为
          风机运行        噪声          106dB（A）；风机所在区域昼间噪声最
 噪声                               大监测值 47.2dB（A），夜间噪声最大
                                         监测值 40.0dB（A）
                                    模拟预测厂界昼/夜间值不超过
          升压站运行       噪声
     （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
     根据《湖北能源集团襄州黄集一期 100MW 风力发电项目环境影响报告表》，
环保投资估算为 1,088.64 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资金，主
要为水土保持工程措施、噪声超标预留措施费用。具体环保处理措施及处理能力
如下：
                                            是否能够
                                            与募投项
主要污染
       主要污染物类型      污染情况、处理措施及处理能力          目实施后
物类别
                                            产生的污
                                            染相匹配
                 风电场运行期运检人员产生的生活污水经隔
       运检人员生活污   油池、化粪池、地埋式一体化生活污水处理装
 废水                                           是
          水      置（处理能力 10t/天）处理后在站区综合利用，
                 不外排。
       运检人员生活垃   运行期运检人员产生的生活垃圾经集中收集
                                              是
          圾      后定期清运。
       危险废物（废变
 固废              建设单位已设计在升压站内设置专门的危废
       压器油、废润滑
                 暂存间，按照要求堆放危险废物，由有相应资         是
       油、废铅酸蓄电
                 质的单位上门回收。
          池）
                 建设单位采购设备时选用正规厂家生产的低
                 噪声设备，后期对风力发电机组加装降噪风
                 管；在项目运行过程中进一步加强与风电场周
        风机运行                                  是
                 边当地居民的沟通，并开展噪声跟踪监测，如
 噪声
                 出现居民点噪声超标，及时采取相应的减缓措
                 施或搬迁、补偿措施等。
                 优选低噪声设备，确保升压站厂界噪声达标排
        升压站运行                                 是
                 放。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染
       涉及环境污染具体环节     主要污染物名称         排放量
物类别
                                 生活污水量为 2.56m?/d，
        运检人员生活污水        生活污水
 废水
                                光伏电板人工清洗废水产生
        人工清洗太阳能组件          SS
                                  量为 410.54m?/a
 固废     运检人员生活垃圾        生活垃圾           -
主要污染
       涉及环境污染具体环节     主要污染物名称          排放量
物类别
       电池板意外损坏时产生的
                      一般工业固体废弃
       电池板、玻璃、边框及设                电池板一般不会损坏
                         物
          备支架等
                                 如油浸式变压器发生漏油事
        油浸式变压器漏油        含油废物
                                     故或检修
       升压站内直流系统运行       废蓄电池             -
                                 模拟预测厂界昼/夜间值不
          升压站运行           噪声
                                  超过 37.9/37.9dB（A）
 噪声     光伏阵箱式变压器          噪声       不高于 45dB（A）
       清洗太阳能板的小型清洗
                          噪声        70~80dB（A）
            车
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《首义新能源石首市南口镇 100MW 农光互补发电项目环境影响报告表》，
环保投资估算为 132.5 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资金，主要
为水土保持工程措施、环保水保监理监测及验收等咨询服务费。具体环保处理措
施及处理能力如下：
                                             是否能够与
主要污染                                         募投项目实
        主要污染物类型      污染情况、处理措施及处理能力
物类别                                          施后产生的
                                             污染相匹配
                     光伏电站运行期运检人员产生的生活
                     污水经化粪池、地埋式一体化生活污
        运检人员生活污水                               是
                     水处理装置处理后回用于站区绿化灌
 废水
                     溉，不外排。
                     直接自流浇灌周边植被，不会对周边
       太阳能电池板清洗废水                              是
                     水体产生影响。
                     运行期运检人员产生的生活垃圾经集
        运检人员生活垃圾                               是
                     中收集后定期清运。
                     光伏电站运行期间电池板一般不会损
                     坏，意外损坏时产生的电池板、玻璃、
 固废    电池板意外损坏时产生
                     边框及设备支架等属Ⅰ类一般工业固
       的电池板、玻璃、边框                              是
                     体废物，均可由生产厂家或回收单位
         及设备支架等
                     进行回收利用；对逆变器等电子设备
                     可按《电子废物污染环境防治管理办
                                              是否能够与
主要污染                                          募投项目实
        主要污染物类型      污染情况、处理措施及处理能力
物类别                                           施后产生的
                                              污染相匹配
                    法》（环境保护总局令第 40 号）的规
                    定，交由厂家回收处置或交给有相应
                    处置资质的单位处理。电站运行过程
                    中维修时或意外损坏产生的废旧材料
                    如不能及时清运时，应在升压站内专
                    门场所进行暂存并做好防护措施。
                   项目在升压站厂区北部建设总事故油
                   池 1 座，有效容积为 90m?。在检修或
                   事故条件下，变压器油经事故排油管
       危险废物（废变压器油、
                   自流进入事故油池；进入事故油池中             是
         废铅酸蓄电池）
                   的废油经过事故油池自带的油水分离
                   系统分离后，由建设单位委托具有相
                   应资质的单位进行回收处理。
                    优选低噪声设备，主变压器 1m 处噪
           升压站      声应不高于 65dB（A），确保升压站         是
                    厂界噪声达标排放。
                    箱变噪声较小，源强小于 45dB（A），
       光伏阵箱逆变一体机                                是
 噪声                 且布置于箱体内，对外界的影响很小
                    清洗车为流动声源，运行于光伏阵列
       清洗太阳能板的小型清   间，噪声在（70~80）dB（A），但运
                                                是
           洗车       行时间较短且间断运行，对外界的影
                    响很小。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染   涉及环境污染具    主要污染物
                                    排放量
物类别      体环节       名称
 废水      生活污水     生活污水                 -
                           运营期内风力发电机组将产生废旧锂电池
       风机及储能设施    废锂电池     总量约 0.05t/a，储能设施将产生废旧锂电
 固废                                    池 0.04t/a
       风机故障检修及保
                  废润滑油              0.46t/a
          养
主要污染   涉及环境污染具    主要污染物
                                     排放量
物类别      体环节       名称
       升压站内检修及事
                废变压器油                0.02t/a
          故
                            齿尾缘的情况下，工作状态噪声不大于
         风机运行       噪声
 噪声                        112dB（A）；经计算，在噪声贡献值大于
        升压站运行       噪声      模拟预测厂界昼/夜间值不超过标准值。
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《天门天盛风电场二期项目项目环境影响报告表》，环保投资估算为 705
万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资金，主要为水土保持工程、环境
检测、退役期生态恢复等。具体环保处理措施及处理能力如下：
                                               是否能够与
主要污染   主要污染物类                                  募投项目实
                    污染情况、处理措施及处理能力
物类别      型                                     施后产生的
                                               污染相匹配
                运行期生活污水经化粪池及一体化污水处理设
 废水    生活污水     备达标后暂存于场内水箱中，用于厂区地面洒水           是
                和绿化浇洒，对项目周边地表水体无明显影响。
                依托升压站已建设的 52.8 ㎡的一般固废暂存间
       废锂电池     进行暂存，定期交由再生资源回收处置的单位进           是
                行处理。
                依托升压站已建设的 52.8 ㎡的一般固废暂存间
 固废    废润滑油     进行暂存，交由有危险废物处理资质的单位进行           是
                处理。
                建设单位对运行期产生的危险废物统一安排，在
       废变压器油    开工站设置 52.8 ㎡的危险废物暂存间暂存，集        是
                中交由有资质的单位收集处理。
 噪声    风机运行     项目 5000kw 风机拟选位置建设对 460m 范围内    是
                                                   是否能够与
主要污染    主要污染物类                                     募投项目实
                     污染情况、处理措施及处理能力
物类别       型                                        施后产生的
                                                   污染相匹配
                 的影响均能达到《声环境质量标准》1 类标准要
                 求，噪声对周围环境影响较小；项目批复后
                 为噪声控制范围，升压站 200 米范围内不宜建设
        升压站运行    对噪声敏感的居民住宅、学校、医院等声环境敏                是
                 感建筑物。
                 本环评要求选择低噪声风力发电设备，加强对机
                 组的维护和定期检修，确保风机周边敏感点噪声
                 满足《声环境质量标准》1 类标准要求。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物   涉及环境污染具体环
                        主要污染物名称             排放量
 类别         节
 废水     升压站人员生活污水         生活污水                 -
         工作人员生活垃圾         生活垃圾              1.83t/a
                                      如变压器发生事故或检修时
         升压站变压器事故         废变压器油
                                           产生
 固废                                   变电站铅酸蓄电池使用年限
                                      不一，一般浮充寿命为 8~10
          升压站运行          废旧铅蓄电池
                                      年左右，本项目废铅蓄电池
                                       产生量约为 0.05t/次。
         光伏阵箱式变压器           噪声           不高于 45dB（A）
 噪声     清洗太阳能板的小型
                            噪声            70~80dB（A）
           清洗车
 电磁      升压站和输电线路      工频电场、工频磁场               -
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《冼马综电浠水县洗马 100MW 农光互补光伏发电项目环境影响报告表》，
环保投资估算为 120 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有资金，主要为
检修费、事故油池建设费等。具体环保处理措施及处理能力如下：
                                               是否能够与
主要污染   主要污染物类                                  募投项目实
                      污染情况、处理措施及处理能力
物类别      型                                     施后产生的
                                               污染相匹配
       升压站人员生 升压站生活污水经化粪池收集后交于周边居民
 废水                                              是
        活污水   掏粪处理。
        生活垃圾       定期收集后委托环卫部门进行统一清运。            是
                   本项目主变总油重 17t，体积为 19m?
                                       ，按照事故
       废变压器油       状态最不利的情况下，主变完全泄漏废油量为          是
 固废                17t，事故油池的容积为 30m?，能够完全容纳。
              本项目产生的危险废物由升压站内综合楼内一
       废旧铅蓄电池 间 20 ㎡的危废暂存间进行暂存，定期送危险废            是
              物资质单位进行统一处理。
              箱变噪声较小，源强小于 45dB（A），且布置
              于箱体内，对界外的影响很小；清洗车为流动
        光伏厂区  声源，运行于光伏阵列间，噪声在（70~80）dB           是
              （A），但运行时间较短且间断运行，对外界的
              影响很小。
 噪声
                   从声源上控制噪声，变压器采取新型环保的低
                   站厂界噪声达标排放。
                                                 是
            路      设备正常运行。
              升压站建成后周围及环境敏感目标处的工频电
              场强度、工频磁感应强度满足《电磁环境控制
              限值》（GB8702-2014）规定的，50Hz 频率下，
              工频电场强度公众曝露控制限值 4kV/m、工频
              磁感应强度公众曝露控制限值 100μT 的要求。
              输电线路区应严格按照《110kV～750kV 架空输
              电线路设计规范》（GB50545-2010）进行设计。
              同时，在线路邻近居民区走线时，110kV 线路导
       工频电场、工 线对地最小垂直距离应不小于 7m；在线路跨越
 电磁                                              是
        频磁场   了居民房屋，应保证导线对屋顶垂直距离不小
              于 5m；线路经过耕地、园地、养殖水面、道路
              等场所时导线对地最小距离应不小于 6.0m。
              线路沿线各环境敏感目标处电磁环境满足《电
              磁环境控制限值》（GB8702-2014）中工频电场
              强度 4kV/m，工频磁感应强度 100μT 的公众曝
              露控制限值要求，架空输电线路线下的耕地、
              园地、养殖水面、道路等场所工频电场强度 10
              kV/m，工频磁感应强度 100μT 的标准限值要求。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物   涉及环境污染具体环
                       主要污染物名称          排放量
 类别         节
        运检人员生活污水         生活污水    生活污水量为 1.8m?/d，450t/a
 废水                              光伏电板人工清洗废水产生量为
        人工清洗太阳能组件         SS
        运检人员生活垃圾         生活垃圾            1.25t/a
         报废的光伏组件       一般固体废弃物          0.759t/a
                        废变压器油            0.01t/a
                        废含油抹布            0.02t/a
 固废
         器维护及事故状态                设置 l 组 250AH 阀控式密封铅酸
                         废蓄电池    蓄电池，每组 104 个，单个重约
                                  旧蓄电池产生量为 2.9t1 次。
        逆变器、35kV 箱式升
 噪声                       噪声           65dB（A）
          压变压器运行
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  根据《高锐达新能源潜江市高石碑镇 100MW 渔光互补光伏发电项目环境影
响报告表》，环保投资估算为 365 万元，资金来源为本次发行的募集资金及自有
资金，主要为水土保持工程措施等。具体环保处理措施及处理能力如下：
                                                   是否能够与
主要污
                                                   募投项目实
染物类   主要污染物类型          污染情况、处理措施及处理能力
                                                   施后产生的
 别
                                                   污染相匹配
                 生活污水经地上式隔油器＋化粪池＋一体化
      运检人员生活污
废水               污水处理装置处理后回用千站内绿化，不外                 是
         水
                 排。
                   本项目光伏组件清洗过程不添加清洗剂，因此
      光伏组件清洗废      光伏组件清洗废水主要污染物为 SS，水质和
                                                     是
         水         普通雨水接近，可直接排入鱼塘用千鱼类养
                   殖，不外排， 不会对水环境产生不利影响。
                   本项目生活垃圾委托环卫部门清运处置，不外
        生活垃圾                                         是
                   排。
      一般固体废弃物      本项目报废的光伏组件交由生产厂家回收。               是
               本项目产生的废变压器油、废含油抹布、废铅
固废             酸蓄电池严格按照《危险废物收集、贮存、运
      危险废物（废变
               输技术规范》(HJ2025-2012)中相关要求进行收
      压器油、废含油                                        是
               集、贮存及运输，暂存千符合《危险废物贮存
      抹布、废蓄电池）
               污染控制标准》(GB18597-2023)规定危险废物
               暂存间， 最终交有资质的单位处置。
                   本项目周边声环境保护目标处噪声预测值为
      逆变器、35kV 箱
噪声    式升压变压器运                                        是
                   标准》(GB3096-2008)1 类声环境功能区昼间噪
        行噪声
                   声限值要求。
  综上所述，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能
力能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  （1）涉及污染物的具体环节、主要污染物名称及排放量
主要污染物类
       涉及环境污染具体环节          主要污染物名称             排放量
  别
          工作人员生活污水           生活污水                -
 废水
             机械修配            含油废水                -
          工作人员生活垃圾           生活垃圾             -
                                        如变压器发生事故或检修时
          主变压器事故漏油           废变压器油
                                             产生
                                        铅酸蓄电池的使用寿命一般
                                        为 8~10 年，当铅酸蓄电池因
 固废
         地面开关站直流电源电                     发生故障或其他原因无法继
                             废旧蓄电池
            池更换                         续使用时会产生废旧铅酸蓄
                                        电池，每次更换产生的废铅
                                         酸蓄电池重点为 1.8t。
             机械修配            含油污泥         机械不定期修配时产生
  （2）所采取的环保措施及相应的资金来源和金额，主要处理设施及处理能
力，是否能够与募投项目实施后所产生的污染相匹配
  湖北罗田平坦原抽水蓄能电站项目对环境产生影响主要发生在施工期，运行
期对环境污染的影响较小，根据《湖北罗田平坦原抽水蓄能电站项目环境影响报
告表》，环境保护工程总投资为 12,229.80 万元，其中施工期环境保护投资 8,584.49
万元，运行期环境保护投资 127.60 万元，独立费用 2,825.46 万元，基本预备费
处理能力如下：
                                         是否能够与
主要污染                                     募投项目实
        主要污染物类型      污染情况、处理措施及处理能力
物类别                                      施后产生的
                                         污染相匹配
          生活污水          采取措施处理后会用。         是
                    在厂房内设置危险废物暂存间，使用
                    专门的贮存容器贮存，容器外做好危
                    险废物类型的标记，并按要求贴好相
 废水                 应的危险警示标志，建立危险废物收
          含油废水                             是
                    集、贮存等管理制度，经收集后及时
                    交有相应危废处置资质的单位安全处
                    置。含油抹布以及含油废纸禁止混入
                       生活垃圾进行处理。
          生活垃圾      生活垃圾进行收集，定期集中处理。       是
                    在厂房内设置危险废物暂存间，使用
                    专门的贮存容器贮存，容器外做好危
 固废                 险废物类型的标记，并按要求贴好相
       废变压器油、废旧蓄电
                    应的危险警示标志，建立危险废物收       是
         池、含油污泥
                    集、贮存等管理制度，经收集后及时
                    交有相应危废处置资质的单位安全处
                           置。
  综上，发行人对本项目拟采取的环保措施得当，主要处理设施及处理能力能
够与募投项目实施后所产生的污染相匹配。
  十、发行人最近 36 个月是否存在受到环保领域行政处罚的情况，是否构成
重大违法行为，或者是否存在导致严重环境污染，严重损害社会公共利益的违
法行为
  截至本补充法律意见书出具之日，发行人及境内子公司最近 36 个月未受到
环境保护主管部门行政处罚，发行人境外子公司受到的环保领域行政处罚情况如
下：
 主体名称                       处罚内容
 瓦亚加公司
         人民币 1.87 万元。
 瓦亚加公司
         约合人民币 6.87 万元。
 瓦亚加公司
         一致受到行政部门罚款，约合人民币 6.51 万元。
  针对上述处罚，瓦亚加公司及时进行了整改，按期缴纳了罚款。上述处罚取
得了境外律师的确认，认为在当地的法律规定下，上述处罚不属于重大行政处罚，
不会对瓦亚加公司持续经营构成重大不利影响。
  综上，最近 36 个月，发行人受到过环保领域的行政处罚并已及时整改，该
等处罚不构成重大违法行为，发行人不存在导致严重环境污染，严重损害社会公
共利益的违法行为。
  十一、募集资金是否存在变相用于高耗能、高排放项目的情形
  根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》
                                 （环
环评〔2021〕45 号）的规定，“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色
金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，
从其规定。根据《国家发展改革委、工业和信息化部等部门关于发布<高耗能行
业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版）>的通知》
                             （发改产业〔2021〕
油、煤炭及其他燃料加工业、C26 化学原料和化学制品制造业、C30 非金属矿物
制品业、C31 黑色金属冶炼和压延加工业、C32 有色金属冶炼和压延加工业行业
中的部分小类行业。根据《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》
                            （国发〔2018〕
     《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》
                             （工信部节〔2018〕
解铝、化工等行业。
  发行人所属行业为电力、热力生产和供应业（D44），主营业务为能源投资、
开发与管理，从事或投资的主要业务包括水电、火电、新能源发电、天然气管输
与销售、煤炭贸易等业务，本次募集资金投向光伏发电、风力发电、抽水蓄能电
站等项目和补充流动资金，不属于上述“高耗能”“高排放”行业。发行人本次发行
募集资金不会以任何方式直接或间接用于“高耗能、高排放” 项目。
  综上，发行人本次发行募集资金不存在变相用于高耗能、高排放项目的情形。
  中介机构核查情况：
  （一）核查程序
  针对上述问题，本所律师履行了以下核查程序：
院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》《关于印发淘汰落后产能工作考核
实施方案的通知》《2015 年各地区淘汰落后和过剩产能目标任务完成情况》《关
于做好 2020 年重点领域化解过剩产能工作的通知》《2020 年煤电化解过剩产能
工作要点》等文件的相关规定；
告》《关于 2022 年湖北煤电行业淘汰落后产能情况的公告》、新疆维吾尔自治
区工业和信息化厅《关于新疆维吾尔自治区 2018 年度煤电行业淘汰落后产能任
务完成情况的公告》《关于新疆维吾尔自治区 2019 年度煤电行业淘汰落后产能
任务完成情况的公告》等文件的相关规定；取得并查阅了第三方专业机构出具的
《新疆楚星能源发展有限公司节能诊断报告》；
相关政策以及项目符合所在地能源消费双控的相关文件；
项目节能审查办法》《国家发展改革委关于印发<不单独进行节能审查的行业目
录>的通知》等文件的相关规定；
查意见》；
定；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》《生态环境部审批环境影响评价文件的
案及环评批复等文件；
[2018]22 号）的规定；
区的相关规定；
文件的相关规定；取得并查阅了发行人项目实施主体现有的《排污许可证》；
发行人本次募投项目的环评报告；
的法律意见书；登陆发行人项目所在地生态环境局网站查询发行人报告期内环保
合规情况；
见》（环环评〔2021〕45 号）《国家发展改革委、工业和信息化部等部门关于
发布<高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版）>的通知》（发
改产业〔2021〕1609 号）《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕
    《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》
                            （工信部节〔2018〕
  （二）核查意见
  经核查，本所律师认为：
限制类产业；发行人已建、在建及拟建项目不属于落后产能，符合国家产业政策；
投资项目节能审查的项目外，发行人已建、在建和拟建项目已按规定取得固定资
产投资项目节能审查意见；
《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》的规定；
境影响评价批复；
气污染防治法》第九十条的规定，无需履行相应的煤炭等量或减量替代要求；发
行人其他项目不涉及直接耗用燃煤，不属于大气污染防治重点区域内的耗煤项目。
高污染燃料禁燃区内；发行人其他项目不涉及燃用高污染燃料。
均已按照法律法规的相关规定办理了排污许可证，不存在违反《排污许可管理条
例》第三十三条规定的情形；
年版）》中规定的高污染、高环境风险产品；
主要为燃料燃烧过程，主要污染物包括废水、废气和固废；发行人已根据本次募
投项目各类污染物排放量合理规划污染物处置方式，相应的资金计划来源于本次
募集资金及自有或自筹资金，并且针对本次募投项目污染物排放所采取的环保措
施及防治措施充分，主要处理设施及处理能力与本次募投项目实施后所产生的污
染相匹配，处理后的污染物可以达到排放标准，符合环境保护法律法规的要求；
行人已及时整改，该等处罚不构成重大违法行为，发行人不存在导致严重环境污
染，严重损害社会公共利益的违法行为；
问询意见 3
  发行人本次拟募集不超过60亿元，拟用于湖北能源宜城东湾100MW光伏发
电项目、湖北能源集团襄州黄集一期100MW风力发电项、湖北罗田平坦原抽水
蓄能电站项目等共九个项目以及补充流动资金。九个项目涉及农光互补发电项
目4项、风力发电项目2项、光伏发电项目1项，抽水蓄能项目1项，项目总投资
金额为137.79亿元，拟使用募集资金投入50亿元，抽水蓄能项目总投资为93亿元，
拟使用募集资金投入30亿元；项目用地上，6个募投项目涉及租赁用地，2个项
目用地尚在取得中，租赁用地涉及农村集体土地。根据发行人2021年4月公告的
合作框架协议，将在十四五至十五五期间向恩施土家族苗族自治州未来投资约
包含约29个在建项目，根据发行人2023年7月公告，公司将新增投资榆阳一期
项目、定边500MW光伏发电项目、靖边300MW光伏发电项目，投资总额分别不
超过24.65亿元、11.97亿元、29.90亿元、29.73亿元、18.06亿元。发行人与控股
股东中国长江三峡集团有限公司在发电业务领域存在部分经营范围重叠的情形，
增长。
  请发行人补充说明：（1）发行人报告期存在多起被行政处罚事项，主要因
未取得建筑施工许可证先开工建设、非法占地等被罚款或责令恢复原状，请说
明本次募投项目是否已履行有关部门审批、备案等程序，相关资质是否完备，
结合募投项目董事会前投入资金情况，最新建设进展等情况，说明相关建设是
否合法合规，是否存在未批先建等违规及被处罚情形；（2）本次募投项目与拟
建和在建项目在装机容量、单位投资金额、主要客户、区位地址等方面的区别
与联系，是否构成重复建设的情形，相关投入的测算是否谨慎合理，发行人是
否有能力同时进行多个在建和拟建项目的建设，相关项目资金缺口的来源，未
来是否存在资金短缺风险；（3）以通俗易懂的语言说明农光互补、渔光互补、
光储农业一体化等光伏项目的具体合作模式以及经营情况，与其他光伏发电项
目的区别与联系，风电场二期未涉及租赁土地但项目投资中涉及租赁费用，说
明是否涉及租赁土地，本次所有募投项目涉及的租赁土地、集体土地的使用是
否合法合规，是否存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家土地
法律法规政策的情形，相关募投项目生产经营期限是否与租期相匹配，尚未取
得的募投项目用地的取得计划及用地落实情况，是否会导致项目实施风险；
                                （4）
结合风电、光伏、水电行业发展趋势、募投项目新增装机容量情况、相关政策
文件、优惠补贴措施（如有）、合同协议明细内容、气候变化情况等，说明募
投项目新增装机容量的消纳措施，是否存在无法盈利的风险，并结合报告期内
近似建设项目、同类业务业绩实现情况、同行业可比情况，说明效益测算的谨
慎性、合理性；（5）量化说明本次募投项目新增折旧摊销对业绩的影响，是否
会对未来业绩产生不利影响；（6）结合控股股东及其控制的其他企业及其实际
经营业务情况等，说明已存在的同业竞争是否构成重大不利影响，如是，是否
已制定解决方案并明确未来整合时间安排，是否损害上市公司利益，并说明本
次募投项目实施后是否会新增重大不利影响的同业竞争；（7）报告期内相关关
联交易是否履行必要审批程序，2022年关联交易金额大幅提升的合理性，是否
存在违反此前规范关联交易相关承诺的情形，本次发行后是否会新增显失公平
的关联交易，是否会对发行人的独立性造成不利影响。
  请发行人补充披露（1）（3）（4）（5）（6）（7）中的风险。
  请保荐人和会计师核查并发表明确核查意见，请发行人律师核查（1）（3）
（6）（7）并发表明确核查意见。
  一、发行人报告期存在多起被行政处罚事项，主要因未取得建筑施工许可
证先开工建设、非法占地等被罚款或责令恢复原状，请说明本次募投项目是否
已履行有关部门审批、备案等程序，相关资质是否完备，结合募投项目董事会
前投入资金情况，最新建设进展等情况，说明相关建设是否合法合规，是否存
在未批先建等违规及被处罚情形
  （一）本次募投项目是否已履行有关部门审批、备案等程序，相关资质是
否完备
  本次募投项目已按照相关法律法规履行有关部门审批、备案等程序，具体如
下：
序号    项目名称        备案和核准情况           环评取得情况            土地取得情况
                                                  自有用地：已取得鄂
                已取得《湖北省固定资                        （2023）宜城市不动产权
     湖北能源宜城     产投资项目备案证》            已取得环评批       第 0016391 号不动产权证
     光伏发电项目     2105-420684-04-05-90 [2021]15 号   租赁用地：已签订
                                                  号土地租赁合同
                                                  自有用地：已取得鄂
                已取得《湖北省固定资                        （2023）襄州区不动产权
     汉江能源公司
                产投资项目备案证》            已取得环评批       第 0014808 号不动产权证
     襄州峪山一期
     互补电站项目
                                                  号等 8 项土地租赁合同
                                                  自有用地：已取得鄂
     湖北能源集团     已取得《湖北省固定资                        （2023）监利市不动产权
     监利汪桥       产投资项目备案证》            已取得环评批       第 0005353 号不动产权证
     渔业一体化电     2020-421023-44-03-01 [2022]4 号    租赁用地：已签订
     站项目        5260）                             ENXN-JL-ZD-2022-004 号
                                                  土地租赁合同
                                                  项目尚未开工，已取得襄
                已取得《关于湖北能源
     湖北能源集团                                       州自然资预审函[2022]26
                集团襄州黄集一期       已取得环评批
     襄州黄集一期                                       号用地预审及襄州自然资
                核准的批复》（襄区发 [2023]10 号
     发电项目                                         420607202300001 号选址
                改审批[2023]42 号）
                                                  意见书
                                                  自有用地：已取得鄂
                                                  （2023）石首市不动产权
                已取得《湖北省固定资                        第 0000987 号不动产权证
     首义新能源石
                产投资项目备案证》            已取得环评批       书
     首市南口镇
     互补发电项目
                                                  TBEA-JC-TDHT-202109-0
                已取得《天门市发展和
                                                  自有用地：已取得鄂
                改革委员会关于天门     已取得环评批
     天门天盛风电                                       （2022）天门市不动产权
     场二期项目                                        第 0113579 号等 31 宗土地
                核准的批复》（天发改 [2022]73 号
                                                  的不动产权证书
                文[2022]303 号）
序号    项目名称         备案和核准情况          环评取得情况             土地取得情况
     县洗马         产投资项目备案证》            复：黄环审        （2023）浠水县不动产权
     互补光伏发电      2107-421125-04-01-22              书
     项目          1290）                             租赁用地：已与浠水县洗
                                                   马镇燕毛咀村民委员会等
                                                   合同
                                                   自有用地：项目尚未开工，
                                                   已取得潜自然预审函
     高锐达新能源      已取得《湖北省固定资
                                                   [2023]4 号用地预审
     潜江市高石碑      产投资项目备案证》            已取得环评批
                                                   租赁用地：已与潜江市高
                                                   石碑镇人民政府及潜江市
     光互补光伏发      2105-429005-04-01-63 [2023]43 号
                                                   高石碑镇三建村村民委员
     电项目         2076）
                                                   会等 9 个村委会签订土地
                                                   租赁合同
                                                   自有建设用地：
                                                   已取得《自然资源部关于
                                                   湖北罗田平坦原抽水蓄能
                                                   电站工程建设用地的批
                                                   复》（自然资函[2022]1407
                 已取得《湖北省发展和                        号），共计批准用地
                 改革委员会关于湖北                         258.2649 公顷
     湖北平坦原抽                   已取得环评批
                 罗田平坦原抽水蓄能                         已取得鄂 HG（LT）
                 电站项目核准的批复》                        -2023008 号等 6 项《国有
     目                        [2022]178 号
                 （鄂发改审批服务                          建设用地划拨决定书》，
                 [2021]319 号）                      合计面积 91.352 公顷
                                                   临时用地：
                                                   已取得黄冈临地审批
                                                   [2022]18 号、罗田临地审批
                                                   [2022]1 号临时用地批准通
                                                   知书
     综上，本所律师认为，本次募投项目已履行有关部门审批、备案等程序。
     截至本补充法律意见书出具之日，除补充流动资金以外的本次募投项目（以
下简称“本次募投建设项目”）已按照所处的建设及运营阶段取得相关资质，具
体分析如下：
     根据《关于贯彻落实“放管服”改革精神、优化电力业务许可管理有关事项
的通知》（国能发资质〔2020〕22 号），风电、光伏项目应当在并网后 6 个月
内取得电力业务许可证。本次募投项目中的风力发电、光伏发电项目除天门天盛
风电场二期项目均尚未并网，将在满足并网及相关法律法规要求后办理电力业务
许可证，该等情形符合相关法律法规要求。天门天盛风电场二期项目已取得
     根据《关于贯彻落实“放管服”改革精神、优化电力业务许可管理有关事项
的通知》《取水许可管理办法》及《水电站大坝安全注册登记监督管理办法》，
抽水蓄能电站项目应当在并网后 3 个月内取得电力业务许可证，在完成工程竣工
安全鉴定或者大坝安全定期检查 3 个月内向大坝中心书面提出安全注册登记申
请，在建成并试运行满 30 日后申请核发取水许可证。湖北平坦原抽水蓄能电站
项目尚未并网、尚未完成工程竣工安全鉴定或者大坝安全定期检查、尚未达到建
成并试运行满 30 日阶段，因此尚不涉及应取得电力业务许可证、取水许可证及
水电站大坝安全注册登记证的情形，该等情形符合相关法律法规要求。
     综上，本所律师认为，本次募投项目已按照所处的建设及运营阶段取得相关
资质，相关资质完备，不存在未依法依规取得相关生产经营资质的情形。
     （二）结合募投项目董事会前投入资金情况，最新建设进展等情况，说明
相关建设是否合法合规，是否存在未批先建等违规及被处罚情形
     本次募投建设项目截至发行人第九届董事会第三十次会议召开日（2023 年 5
月 9 日）的已投资金额情况及截至本补充法律意见书出具之日的最新建设进展情
况如下：
                                                      单位：万元
                                             已投资资金的   最新建设
序号           项目名称            已投资金额
                                               投向      进展
                                             机电设备及安
      湖北能源宜城东湾 100MW 光伏发电项
      目
                                             工程等
      汉江能源公司襄州峪山一期 100MW 农                   建筑工程、其
      光互补电站项目                                他费用等
                                             机电设备及安
      湖北能源集团监利汪桥 100MW 光储渔
      业一体化电站项目
                                             工程等
      湖北能源集团襄州黄集一期 100MW 风                   其他费用-工程
      力发电项目                                  前期费
                                                   已投资资金的        最新建设
序号              项目名称               已投资金额
                                                     投向           进展
                                                   机电设备及安
     首义新能源石首市南口镇 100MW 农光
     互补发电项目
                                                   工程等
                                                   机电设备及安
                                                   工程等
                                                   机电设备及安
     冼马综电浠水县洗马 100MW 农光互补
     光伏发电项目
                                                   工程等
     高锐达新能源潜江市高石碑镇 100MW
     渔光互补光伏发电项目
                                                                 工程筹建
                                                   其他费用、建        期，主体
                                                   筑工程等          工程尚未
                                                                 开工
     根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律
法规的要求，上述已开工的项目应办理用地批准手续、建设用地规划许可证、建
设工程规划许可证及施工许可证。截至本补充法律意见出具日，上述已开工项目
已取得的建设手续情况如下：
                                           建设用地       建设工程
                                                                 施工许
序号     项目名称            用地批准手续              规划许可       规划许可
                                                                 可证
                                            证          证
                 自有用地：已取得鄂（2023）
                 宜城市不动产权第 0016391号         地字第                   编号：
     湖北能源宜城                                           建字第
                 不动产权证书                    42068420              4206842
                 租赁用地：已签订                  2300007               0230614
     光伏发电项目                                           号
                 ENHJ-HYX-FW-2022058 号土    号                     0199
                 地租赁合同
               自有用地：已取得鄂（2023）             襄州自然
     汉江能源公司 襄州区不动产权第 0014808号              资规地字                  编号：
                                                      建字第
     襄州峪山一期 不动产权证书                         第                     4206072
     补电站项目     ENHJ-GCB-FW-2022115 号等      2300012               0101
                                           建设用地       建设工程
                                                                 施工许
序号     项目名称            用地批准手续              规划许可       规划许可
                                                                 可证
                                            证          证
                  自有用地：已取得鄂（2023）
      湖北能源集团
                  监利市不动产权第 0005353号        地字第监       建字第监       编号：
      监利汪桥
                  不动产权证书                   城规用地       建规         4210882
                  租赁用地：已签订                 20220110   20220110   0230606
      业一体化电站
                  ENXN-JL-ZD-2022-004 号土   03 号       05 号       0101
      项目
                  地租赁合同
                自有用地：已取得鄂（2023）
                石首市不动产权第 0000987号
      首义新能源石                               地字第        建字第        编号：
                不动产权证书
      首市南口镇                                42108120   42108120   4210812
                TBEA-JC-TDHT-202109-031、
      补发电项目                                号          号          00199
                TBEA-JC-TDHT-202109-032
                号土地租赁合同
                                  地字第                 建字第        编号：
                自有用地：已取得鄂（2022）
      天门天盛风电                      42900620            42900620   4290062
      场二期项目                       2200084             2200084    0221229
                等 31 宗土地的不动产权证书
                                  号                   号          0199
                自有用地：已取得鄂（2023）
      冼马综电浠水 浠水县不动产权第 0078876号                                   编号：
                                  地字第                 建字第
      县洗马 100MW 不动产权证书                                           4211252
      农光互补光伏 租赁用地：已与浠水县洗马镇                                       0230516
      发电项目      燕毛咀村民委员会等 8个村委                                   0101
                会签订土地租赁合同
     针对湖北罗田平坦原抽水蓄能电站项目，其尚处于工程筹建期，主体工程尚
未开工，正在进行场地平整等工程筹建工作，鉴于《中华人民共和国建筑法》要
求项目开工前应办理用地批准手续，其已根据《中华人民共和国土地管理法》及
其实施条例的相关要求取得了建设用地批复（自然资函〔2022〕1407 号）及临
时用地批复（黄冈临地审批〔2022〕18 号、罗田临地审批〔2022〕1 号）。
     罗田县住房和城乡建设局已于 2023 年 5 月 8 日出具《合规证明》，确认湖
北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司自成立之日至《合规证明》出具日在罗
田县境内遵守有关住房和城乡建设管理的相关法律、行政法规和规范性文件，不
存在违反有关住房和城乡建设管理有关的法律、法规的情形，没有收到该局行政
处罚、调查或被追究任何责任的情形。
  针对其余尚未开工募投项目，其正在依法依规办理开工前所需的各项建设手
续，将于办毕所需建设手续后开工。
  综上，截至本补充法律意见出具日，本次募投建设项目均根据其所处的建设
阶段依照相关法律法规取得了相关建设手续，不存在未批先建的情形，亦不存在
因未批先建等违规被处罚的情形。
  三、以通俗易懂的语言说明农光互补、渔光互补、光储农业一体化等光伏
项目的具体合作模式以及经营情况，与其他光伏发电项目的区别与联系，风电
场二期未涉及租赁土地但项目投资中涉及租赁费用，说明是否涉及租赁土地，
本次所有募投项目涉及的租赁土地、集体土地的使用是否合法合规，是否存在
占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家土地法律法规政策的情形，
相关募投项目生产经营期限是否与租期相匹配，尚未取得的募投项目用地的取
得计划及用地落实情况，是否会导致项目实施风险
  （一）以通俗易懂的语言说明农光互补、渔光互补、光储农业一体化等光
伏项目的具体合作模式以及经营情况，与其他光伏发电项目的区别与联系
  本次募投项目中农光互补、渔光互补、光储渔业一体化等光伏项目均属于光
伏复合项目。光伏复合发电项目是指使用永久基本农田以外的土地进行复合利用
的光伏发电项目，主要包括农（林）光互补、渔光互补及其他“光伏+”模式等与
农业生产相结合的光伏项目。本次募投项目中，农光互补项目系通过在农田上方
架设光伏阵列的方式将光伏发电与农作物种植相结合，渔光互补项目、光储渔业
一体化项目系通过在鱼塘上方架设光伏阵列的方式将光伏发电与水产养殖相结
合。
  光伏复合项目的合作模式可以分为两类：一是以农业生产为主，通过光伏发
电设施，辅助农业生产，尤其是规模化畜禽养殖、水产养殖等农业生产，主要是
照明、加温等，提高农产品产出或农产品质量。二是以光伏发电为主，附带农产
品生产、改善生产条件或厂区绿化等。发行人已建、在建和拟建的光伏复合项目
均采取第二种合作模式。
  具体而言，发行人已建的光伏复合项目通过两类方式与农业生产相结合：一
是与专业化的农业公司签订合作协议，发行人的光伏复合项目实施主体负责依法
依规开展土地流转及光伏复合项目的生产经营，并获取发电收益，农业公司负责
在发行人租赁的土地上开展农业生产经营并获取相应收益。二是直接与光伏复合
项目属地村民合作，发行人依法依规开展土地流转并签订土地租赁协议，开展光
伏复合项目的生产经营并获取发电收益，相关村民则自行开展农业活动，并通过
取得土地租金获得相应补偿。
  与其他一般地面集中式光伏项目相同，发行人开展的光伏复合项目也通过光
伏发电并上网售电取得收益，在盈利模式、电价核定方面与其他一般地面集中式
光伏项目不存在显著差异。除了需要与农业生产经营相结合外，发行人开展的光
伏复合项目与其他一般地面集中式光伏项目的区别主要体现在以下方面：
  在湖北省建设的光伏复合项目，其桩基列间距、行间距、光伏组件最低点离
地面高度等建设技术指标均存在一定的最低要求。具体而言：
  （1）采用固定单排支架的农（林）光互补项目，桩基列间距不得低于 4 米，
行间距（相邻两个阵列中一个阵列光伏组件最高处与另一个阵列光伏组件相邻的
最低处的投影净间距）不得低于 3 米，光伏组件最低点离地面高度不得低于 2
米；
  （2）采用固定双排支架的农（林）光互补项目，桩基列间距不得低于 4 米，
单个阵列内桩基行间距不得低于 3 米，行间距（一个阵列光伏组件最高处与另一
个阵列光伏组件相邻的最低处的投影净间距）不得低于 3 米，光伏组件最低点离
地面高度不得低于 2 米；
  （3）采用支架式的渔光互补项目，行间距（一个阵列光伏组件最高处与另
一个阵列光伏组件相邻的最低处的投影净间距）不得低于 3 米，光伏组件最低点
不得低于最高水位 0.6 米；
  （4）采用漂浮式的渔光互补项目，方阵间距不得低于 3 米。
  而针对其他一般地面集中式光伏项目则不存在上述要求。
  针对光伏复合项目，在 2023 年 3 月 20 日以前批准立项的（包括动工和未动
工建设）可适用《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资
规〔2017〕8 号），在不破坏农业生产条件的前提下，光伏方阵用地可租赁使用
永久基本农田以外的农用地；在 2023 年 3 月 20 日以后批准立项的适用《关于支
持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12
号文），光伏方阵用地不得占用耕地，且仅采用林光互补模式的光伏项目可使用
林地，使用草地的光伏项目鼓励采用“草光互补”模式。
  针对其他一般地面集中式光伏项目，根据《关于支持光伏扶贫和规范光伏发
电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8 号）的要求，光伏方阵用地可租赁使
用未利用地或建设用地，但不可租赁使用农用地。
  除其他一般地面集中式光伏项目所需的验收标准外，在湖北省建设的光伏复
合项目还需开展土地复合利用实施方案的备案及验收。光伏复合项目需编制土地
复合利用实施方案，经县级发改局组织的专家评审会评审之后报当地发改部门、
自然资源主管部门及农业主管部门备案，本次募投项目中的光伏复合项目已履行
或正在履行相关备案。在项目实施完成后，由当地发改部门组织验收，保证复合
开展的农业、渔业、林业等可以正常生产经营。
  针对湖北省内建设的光伏发电项目，光伏复合项目在《湖北省固定资产投资
项目备案证》中所列示的建设模式为“与设施农业相结合的光伏电站”，而其他
一般地面集中式光伏项目在《湖北省固定资产投资项目备案证》中所列示的建设
模式为“地面光伏电站”。
  实际经营情况方面，鉴于在光资源条件、电价标准等其他情况不存在显著差
异的情况下，光伏复合项目需要满足更高的建设技术指标要求及验收标准，其光
伏组件的铺设通常不如其他一般地面集中式光伏密集，因而租赁土地面积更大，
产生的租赁费用更高，进而经营成本通常更高。
  与光伏复合项目相关的主要政策、法规如下：
政策法规      发布主体   发布时间              主要相关内容
                          近年来，随着国家对光伏产业的高度重视，光伏产业
                          进入了高速发展阶段。光伏产业与农业相结合的新发
                          展模式，在用地上产生了新的用地类型，对用地管理
《关于修                      也提出了新的要求。……从用地角度看，光伏农业可
订农光互                      以划分为两类，一是以农业生产为主，通过光伏发电
补地面电      原国土资            设施，辅助农业生产，尤其是规模化畜禽养殖、水产
站用地政      源部调控            养殖等设施农业生产，主要是照明、加温等，提高农
                 月 28 日
策的提案      和监测司            产品产出或农产品质量。此类光伏发电设施与现有其
 复文摘                      他农业设施功能一致，没有改变用地的农业性质，可
  要》                      以适用于现有的设施农用地政策。二是以光伏发电为
                          主，附带农产品生产改善生产生活条件或厂区绿化
                          等。此类光伏发电设施与风力发电等新能源设施功能
                          一致，用地性质与建设用地相近
                          除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建
                          设的光伏发电站项目（以下简称光伏复合项目）外，
                          其他光伏发 电站项目用地应严格执行 国土资规
                          〔2015〕5 号文件规定……对使用永久基本农田以外
                          的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土
                          资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续
《关于支                      利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要
持光伏扶                      求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管
贫和规范      原国土资            措施，避免对农业生产造成影响。
光伏发电      源部、国    2017 年 对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以
产业用地      务院扶贫   10 月 10 及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光
的意见》      办、国家      日     伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目……光
（国土资       能源局            伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏
规〔2017〕                   农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质……对
                          项目……利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用
                          地性质。
                          除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建
                          设的光伏发电站项目外……使用未利用地的，光伏方
                          阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，用地
                          允许以租赁等方式取得。
                          光伏复合发电项目是指使用永久基本农田以外的土
                          地进行复合利用的光伏发电项目，主要包括农（林）
                          光互补、渔光互补及其他‘光伏+’模式的光伏项目”。
《关于规                      此外，就湖北省内项目明确了相应具体标准：“采用
范光伏发                      固定单排支架的农（林）光互补项目，桩基列间距不
电项目用                      得低于 4 米，行间距（相邻两个阵列中一个阵列光伏
          湖北省能
地管理有              2020 年 组件最高处与另一个阵列光伏组件相邻的最低处的
          源局、湖
关事项的             12 月 30 投影净间距）不得低于 3 米，光伏组件最低点离地面
          北省自然
通知》  （鄂             日     高度不得低于 2 米；采用固定双排支架的农（林）光
           资源厅
能源新能                      互补项目，桩基列间距不得低于 4 米，单个阵列内桩
〔2020〕                    基行间距不得低于 3 米，行间距（一个阵列光伏组件
                          净间距）不得低于 3 米，光伏组件最低点离地面高度
                          不得低于 2 米；采用支架式的渔光互补项目，行间距
                          （一个阵列光伏组件最高处与另一个阵列光伏组件
政策法规     发布主体   发布时间              主要相关内容
                         相邻的最低处的投影净间距）不得低于 3 米，光伏组
                         件最低点不得低于最高水位 0.6 米；采用漂浮式的渔
                         光互补项目，方阵间距不得低于 3 米。
                         光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应
                         根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态
《关于支                     和农业生产造成影响。光伏方阵用地涉及使用林地
持光伏发     自然资源            的，须采用林光互补模式……光伏方阵用地涉及占用
电产业发      部办公            基本草原外草原的，地方林草主管部门应科学评估本
展规范用     厅、国家            地区草原资源与生态状况，合理确定项目的适建区
地管理有     林业和草   2023 年 3 域、建设模式与建设要求。鼓励采用“草光互补”模
关工作的     原局办公   月 20 日 式。
通知》 （自   室、国家            本通知自发布之日起施行。施行之前已按照《关于支
然资办发     能源局综            持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土
〔2023〕     合司            资规〔2017〕8 号）规定批准立项的光伏发电项目（包
                         用地有关意见执行，不得扩大项目用地面积和占用耕
                         地林地草地面积。
   （二）风电场二期未涉及租赁土地但项目投资中涉及租赁费用，说明是否
涉及租赁土地，本次所有募投项目涉及的租赁土地、集体土地的使用是否合法
合规，是否存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家土地法律法
规政策的情形，相关募投项目生产经营期限是否与租期相匹配
租赁土地
   本次募投项目中天门天盛风电场二期项目不涉及经营期租赁土地，其投资概
算中计列的租赁费用系建设期租赁使用临时用地产生的费用，其用途主要为设备
及工程物资运输道路。
   根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条，临时用地由县级以
上人民政府自然资源主管部门批准，期限一般不超过二年；建设周期较长的能源、
交通、水利等基础设施建设使用的临时用地，期限不超过四年；法律、行政法规
另有规定的除外。土地使用者应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，
使其达到可供利用状态，其中占用耕地的应当恢复种植条件。
   根据天门天盛风力发电有限公司已签订的《临时用地租赁协议》，项目建设
期临时用地共 546.62 亩，租赁期限为 2 年，系通过地方政府受托出租的形式自
天门市净潭乡人民政府、天门市干驿镇人民政府租赁，已取得《土地租赁委托书》
及《村民大会或村民代表会议决议》，符合《中华人民共和国民法典》《中华人
民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等相应法律法规的规
定。上述用地已取得天门市自然资源和规划局出具的《临时用地批准通知书》
                                 （天
自然资规临复〔2022〕13 号）。截至本补充法律意见书出具日，天门天盛风电
场二期项目已并网，正在根据天门天盛风力发电有限公司已签订的《土地复垦监
管协议》开展土地复垦。因此，该项目建设期临时用地的取得和使用符合相关法
律法规的要求。
否存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家土地法律法规政策的
情形
  （1）租赁集体土地的程序履行情况
  截至本补充法律意见书出具之日，针对已开工的湖北能源宜城东湾 100MW
光伏发电 项目等 5 个 光伏项 目及尚 未开工 的高锐 达新能 源潜江 市高 石碑镇
租赁合同，其余募投项目不涉及经营期租赁土地。前述土地租赁的基本情况及已
履行的程序情况如下：
  根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民
共和国农村土地承包法》等相应法律法规的规定，发行人自村集体或地方政府承
租集体土地应履行的程序如下：
  村集体出租未发包土地或代为出租村民承包地应当履行的程序包括：1）签
订用地协议；2）未承包到户土地出租给村集体以外成员的，村集体应完成内部
民主决策程序；已承包到户土地出租的，村集体受托流转应取得承包人授权；3）
未承包到户土地出租给村集体以外成员的，应经乡（镇）及以上人民政府批准；
已承包到户土地出租的，应向发包方备案。
  地方政府受集体经济组织或土地承包人委托出租集体土地应当履行的程序
包括：1）签订用地协议；2）未承包到户土地受托出租的，政府应取得村集体授
权；已承包到户土地出租的，政府受托流转应取得承包人的授权；3）未承包到
户土地出租给村集体以外成员的，应经乡（镇）及以上人民政府批准；已承包到
户土地出租的，应向发包方备案。
  根据上述相关法律法规规定，前述土地租赁的基本情况及已履行的程序情况
具体如下：
                                                                      已分包土地       未分包土地
                                                                                              如为转
                                                                是否               是否取
                                                                                       是否取得   租/受托
                                                         租赁地    为已   是否已   是否已   得三分
序号     项目名称            租赁合同编号               出租方                                        乡镇及以   出租是
                                                          类     分包   取得流   在发包   之二以
                                                                                       上政府批   否取得
                                                                土地   转委托   方备案   上村民
                                                                                        准     许可
                                                                                 决议
     湖北能源宜城东                                             荒山荒
                                        宜城市板桥店镇东湾村村民
                                        委员会
     发电项目                                                用地）
                泉眼村：
                ENHJ-GCB-FW-2022115
                万荡村 1、2 组：
                ENHJ-GCB-FW-2022111
                武马岗村：
                ENHJ-GCB-FW-2022116
                                        襄阳市襄州区峪山镇泉眼村
     汉江能源公司襄 下河村：
                                        村民委员会、万荡村村民委员
     州峪山一期      ENHJ-GCB-FW-20230030                  一般耕
                                        河村村民委员会、姚岗村村民
     电站项目       ENHJ-GCB-FW-2022112
                                        委员会、长山村村民委员会
                长山村：
                ENHJ-GCB-FW-2022113
                万荡村 5 组：
                ENHJ-GCB-FW-2023047
                万荡村 6 组：
                ENHJ-GCB-FW-2023048
                                                                          已分包土地       未分包土地
                                                                                                    如为转
                                                                    是否               是否取
                                                                                           是否取得     租/受托
                                                             租赁地    为已   是否已   是否已   得三分
序号     项目名称            租赁合同编号                   出租方                                        乡镇及以     出租是
                                                              类     分包   取得流   在发包   之二以
                                                                                           上政府批     否取得
                                                                    土地   转委托   方备案   上村民
                                                                                            准       许可
                                                                                     决议
     湖北能源集团监                                                 一般农
     利汪桥 100MW                                               用地、坑               注3
     光储渔业一体化                                                 塘水面
     电站项目                                                    等
     首义新能源石首      永新社区：                     石首市南口镇永新社区居民
                                                             一般农
     市南口镇 100MW   TBEA-JC-TDHT-202109-031   委员会                                                注4
     农光互补发电项      永福村：                      石首市南口镇永福村村民委
                                                             设用地
     目            TBEA-JC-TDHT-202109-032   员会
                                            浠水县洗马镇燕毛咀村民委
     冼马综电浠水县                                员会、堰桥村民委员会、小金
     洗马 100MW 农                             山村民委员会、柿树村民委员    一般农                               注5
     光互补光伏发电                                会、毛张院村民委员会、龙头    用地
     项目                                     山村民委员会、刘家铺村民委
                                            员会、柏树祠村民委员会
                高石碑镇人民政府：                   潜江市高石碑镇人民政府
     高锐达新能源潜
                ENXN-GRD-FW-2023001         潜江市高石碑镇三建村村民
     江市高石碑镇                                                  坑塘水
                ENXN-GRD-FW-2023002         高石碑镇严河村村民委员会
     光伏发电项目
                严河村：                        高石碑镇河湾村村民委员会
                                                                 已分包土地       未分包土地
                                                                                         如为转
                                                           是否               是否取
                                                                                  是否取得   租/受托
                                                     租赁地   为已   是否已   是否已   得三分
序号    项目名称         租赁合同编号               出租方                                       乡镇及以   出租是
                                                      类    分包   取得流   在发包   之二以
                                                                                  上政府批   否取得
                                                           土地   转委托   方备案   上村民
                                                                                   准     许可
                                                                            决议
              ENXN-GRD-FW-2023003   高石碑镇来麟村村民委员会
              河湾村：                  潜江市广华寺街道青龙村村
              ENXN-GRD-FW-2023004   民委员会
              来麟村：                  潜江市广华寺街道舒家沟村
              ENXN-GRD-FW-2023005   村民委员会
              魏棚村：                  潜江市广华寺街道挖断岗村
              ENXN-GRD-FW-2023006   村民委员会
              广华寺街道：                潜江市广华寺街道兰家岗村
              ENXN-GRD-FW-2023007   村民委员会
注 1：镇政府作为签订合同的丙方见证。
注 2：系镇政府作为丙方参与的土地租赁合同谈判记录。
注 3：镇政府为发包方，同时为合同签订主体。
注 4：镇政府作为签订合同的丙方见证。
注 5：镇政府法律服务所作为签订合同的丙方见证。
注 6：镇政府或街道办事处作为签订合同的丙方见证，与高石碑镇人民政府租赁的土地已取得其确认说明。
   上述序号 1、2、4、5、6（除自潜江市高石碑镇人民政府租赁的土地外）的
土地系自村集体租赁的土地，已履行上述应履行的程序，上述土地租赁不存在违
法违规行为。
   上述序号 3 的土地系自地方政府租赁的土地，已履行上述应履行的程序，上
述土地租赁不存在违法违规行为。
   上述序号 6 中自潜江市高石碑镇人民政府租赁的土地已取得潜江市高石碑
镇人民政府出具的说明，确认“其土地所有权、使用权均归高石碑镇人民政府所
有和使用，地上附着物、构筑物一并由高石碑人民政府统一管理和处置”，且土
地租赁协议（高石碑镇人民政府为协议甲方）已约定：“甲方承诺，对租赁土地
享有合法出租的权利……因土地租赁和经营权流转出现的问题，由甲方负责协调
解决并承担全部责任”。发行人有权依据该等文件主张权利及承担相应义务，以
保障业务的正常运营。
   （2）租赁农用地、未利用地的程序履行情况
于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8 号，以
下简称《8 号文》），规定了“对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，
以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围
内的光伏发电项目……光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农
业生产条件的前提下，可不改变原用地性质……对于符合本地区光伏复合项目建
设要求和认定标准的项目……利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质。”
“ 除 本 文件 确 定的 光 伏扶 贫 项目 及 利用 农 用地 复 合 建设 的 光伏 发 电站 项 目
外……使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，
用地允许以租赁等方式取得。”
源局综合司联合发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》
（自然资办发〔2023〕12 号文，以下简称《12 号文》），规定了“本通知自发
布之日起施行。施行之前已按照《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
意见》（国土资规〔2017〕8 号）规定批准立项的光伏发电项目（包括动工和未
动工建设），可按批准立项时用地预审和用地有关意见执行，不得扩大项目用地
面积和占用耕地林地草地面积”。
  根据上述政策的规定，光伏复合项目、扶贫项目可使用永久基本农田以外的
农用地铺设光伏方阵，其他光伏项目可使用未利用地铺设光伏方阵。根据已签订
的租赁合同，上述租赁土地涉及到地类为一般耕地、一般农用地、坑塘水面或未
利用地，不存在占用基本农田的情形。根据上述项目已取得的《湖北省固定资产
投资项目备案证》，序号 2、3、4、5、6 的建设模式为“与设施农业相结合的光
伏电站”，属于光伏复合项目且取得备案证的时间在《12 号文》施行之前，按
照《8 号文》及《12 号文》的规定可使用永久基本农田以外的农用地铺设光伏方
阵；序号 1 的建设模式为“地面光伏电站”，属于其他光伏项目，按照《8 号文》
及《12 号文》的规定可使用未利用地铺设光伏方阵。
  综上，本所律师认为，上述项目租赁农用地、未利用地的行为符合《8 号文》
《12 号文》的规定，不存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家
土地法律法规政策的情形。
  上述已签订租赁合同的募投项目均为光伏发电项目，其生产经营期均为 25
年。其租赁合同有关租赁期限的安排如下：
                                                                                                 租期及续租
序                                                                                                安排是否足
      项目名称              租赁合同                                 租期及续租安排
号                                                                                                以覆盖经营
                                                                                                  期限
    湖北能源宜城东湾
                                        租赁经营期限为 20 年，自 2022 年 7 月 22 日至 2042 年 7 月 21 日。双方同意，合
                                        同到期后，甲方以原条件再续租 6-7 年
    项目
                                        租赁期限自 2022 年 12 月 18 日起至 2042 年 12 月 18 日止。双方同意：合同到期后，
                                        双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
                 泉眼村：
                 ENHJ-GCB-FW-2022115
                                        合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                        合同的租赁条件应与本合同相同
                                        租赁期限自 2022 年 12 月 17 日起至 2042 年 12 月 17 日止。双方同意：合同到期后，
                                        双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
                 万荡村 1、2 组：
    汉江能源公司襄州     ENHJ-GCB-FW-2022111
                                        合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                        合同的租赁条件应与本合同相同
    农光互补电站项目
                                        租赁期限自 2022 年 12 月 18 日起至 2042 年 12 月 18 日止。双方同意：合同到期后,
                                        双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
                 武马岗村：
                 ENHJ-GCB-FW-2022116
                                        合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                        合同的租赁条件应与本合同相同
                                        租赁期限自 2022 年 12 月 7 日起至 2042 年 12 月 7 日止。双方同意：合同到期后，
                 下河村：
                                        双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年    是
                 ENHJ-GCB-FW-20230030
                                                                                                 租期及续租
序                                                                                                安排是否足
    项目名称          租赁合同                                   租期及续租安排
号                                                                                                以覆盖经营
                                                                                                  期限
                                 合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                 合同的租赁条件应与本合同相同
                                 地 900 元/亩·年水田 1050 元/亩·  年的标准续租至 2047 年 12 月，
           姚岗村：
                                 年 4 月以旱地 950 元/亩·年、水田 1100 元/亩·年的标准续租签订续租合同。如乙方                  是
           ENHJ-GCB-FW-2022112
                                 提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新合同的租赁条
                                 件应与本合同相同
                                 租赁期限自 2022 年 12 月 17 日起至 2042 年 12 月 17 日止。双方同意：合同到期后，
                                 双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
           长山村：
           ENHJ-GCB-FW-2022113
                                 合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                 合同的租赁条件应与本合同相同
                                 租赁期限自 2022 年 12 月 13 日起至 2042 年 12 月 13 日止。双方同意：合同到期后，
                                 双方以旱地 900 元/亩·年、水田 1050 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
           万荡村 5 组：
           ENHJ-GCB-FW-2023047
                                 合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                 合同的租赁条件应与本合同相同
                                 租赁期限自 2022 年 12 月 8 日起至 2042 年 12 月 8 日止。双方同意：合同到期后，
                                 双方以旱地 800 元/亩·年、水田 950 元/亩·年的标准续租至 2047 年 12 月，2047 年
           万荡村 6 组：
           ENHJ-GCB-FW-2023048
                                 合同。如乙方提出重签或续签租赁合同的，经与甲方协商一致可以重签或续签且新
                                 合同的租赁条件应与本合同相同
                                                                                                            租期及续租
序                                                                                                           安排是否足
      项目名称               租赁合同                                     租期及续租安排
号                                                                                                           以覆盖经营
                                                                                                             期限
    湖北能源集团监利
    汪桥 100MW 光储                          本协议土地流转期限为 20 年，从 2022 年 7 月 1 日起至 2042 年 6 月 30 日止。协议
    渔业一体化电站项                             到期后，乙方有权以原条件再续流转 5 年，另行签订土地流转协议
    目
                  永新社区：
    首义新能源石首市                              自 2021 年 9 月 1 日起至 2031 年 8 月 31 日止；自 2031 年 9 月 1 日起至 2047 年 8    是
                  TBEA-JC-TDHT-202109-031
                  永福村：
    光互补发电项目                               件允许内，可以适当延长土地租赁期限                                                  是
                  TBEA-JC-TDHT-202109-032
                                         出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                  自浠水县洗马镇燕毛咀村民
                                         同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                                是
                  委员会租赁其一
                                         出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                                         出租期限为 20 年，自 2021 年 5 月 1 日至 2041 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                  自浠水县洗马镇燕毛咀村民
                                         同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                                是
                  委员会租赁其二
                                         出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
    冼马综电浠水县洗
                                         出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                  自堰桥村民委员会租赁             同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                                是
    补光伏发电项目
                                         出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                                         出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                  自小金山村民委员会租赁            同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                                是
                                         出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                                         出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                  自柿树村民委员会租赁                                                                                 是
                                         同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则
                                                                                    租期及续租
序                                                                                   安排是否足
    项目名称      租赁合同                             租期及续租安排
号                                                                                   以覆盖经营
                                                                                     期限
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自毛张院村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           一
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2021 年 5 月 1 日至 2041 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自毛张院村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           二
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自龙头山村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           一
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2021 年 5 月 1 日至 2041 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自龙头山村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           二
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自刘家铺村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           一
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                          出租期限为 20 年，自 2021 年 5 月 1 日至 2041 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
           自刘家铺村民委员会租赁其
                          同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
           二
                          出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
           自柏树祠村民委员会租赁其   出租期限为 20 年，自 2022 年 5 月 1 日至 2042 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                                                                                     是
           一              同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则
                                                                                                 租期及续租
序                                                                                                安排是否足
      项目名称             租赁合同                                 租期及续租安排
号                                                                                                以覆盖经营
                                                                                                  期限
                                       出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                                       出租期限为 20 年，自 2021 年 5 月 1 日至 2041 年 4 月 30 日。本次出租期限届满后，
                 自柏树祠村民委员会租赁其
                                       同等条件下甲方应确保乙方优先承租权，届时如果乙方要求延长出租使用期限，则                       是
                 二
                                       出租费标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行
                 高石碑镇人民政府：
                 ENXN-GRD-FW-2023001                                                              是
                 （国有土地）
                 三建村：
                                                                                                  是
                 ENXN-GRD-FW-2023002
                                       土地租赁期限为 20 年，土地租赁期限届满后，乙方对该土地（续租面积与范围与
                 严河村：
                                       本协议保持一致）享有同等条件下的优先租赁权，有权按本合同的约定续租不少于                       是
                 ENXN-GRD-FW-2023003
    高锐达新能源潜江                           7 年（含 1 年建设期和 1 年拆除期），续租 7 年租赁费和支付方式仍延续本租赁协
                 河湾村：
    市高石碑镇                              议条款。起租日由甲、乙双方共同确认的正式开工日算起                                  是
                 来麟村：
    光伏发电项目                                                                                        是
                 ENXN-GRD-FW-2023005
                 魏棚村：
                                                                                                  是
                 ENXN-GRD-FW-2023006
                                       土地租赁期限为 20 年，土地租赁期限届满后，乙方对该土地（续租面积与范围与
                 广华寺街道：                本协议保持一致）享有同等条件下的优先租赁权，有权按本合同的约定续租不少于
                                                                                                  是
                 ENXN-GRD-FW-2023007   6 年，续租 6 年租赁费和支付方式仍延续本租赁协议条款。起租日由甲、乙双方共
                                       同确认的正式开工日算起
     综上，本所律师认为，根据相关募投项目已签订的租赁合同，其土地租赁期
限及续期安排足以覆盖项目运营期，相关募投项目生产经营期限与租期相匹配。
     （三）尚未取得的募投项目用地的取得计划及用地落实情况，是否会导致
项目实施风险
     本次募投建设项目租赁土地的取得情况参见本补充法律意见书之“问题 3/三
/（二）/2、本次所有募投项目涉及的租赁土地、集体土地的使用是否合法合规，
是否存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符合国家土地法律法规政策的
情形”之相关内容。本次募投建设项目涉及的经营期租赁土地已落实，不会导致
项目实施风险。
     针对已开工的湖北能源宜城东湾 100MW 光伏发电项目等 6 个项目，该等项
目已取得土地不动产权证书，具体如下：
序号         项目名称                  自有用地取得情况
      湖北能源宜城东湾 100MW 光 已取得鄂（2023）宜城市不动产权第 0016391 号不
      伏发电项目            动产权证书
      汉江能源公司襄州峪山一期      已取得鄂（2023）襄州区不动产权第 0014808 号不
      湖北能源集团监利汪桥
                        已取得鄂（2023）监利市不动产权第 0005353 号不
                        动产权证书
      项目
      首义新能源石首市南口镇       已取得鄂（2023）石首市不动产权第 0000987 号不
                        已取得鄂（2022）天门市不动产权第 0113579 号等
      冼马综电浠水县洗马 100MW   已取得鄂（2023）浠水县不动产权第 0078876 号不
      农光互补光伏发电项目        动产权证书
     针对尚未开工的湖北能源集团襄州黄集一期 100MW 风力发电项目、高锐达
新能源潜江市高石碑镇 100MW 渔光互补光伏发电项目，该等项目已取得当地自
然资源和规划局出具的用地预审意见，用地预审意见显示项目用地符合供地政策。
该等项目正在开展土地组卷报批，将于取得建设用地批复并完善建设手续后开工
建设。
  针对主体工程尚未开工的湖北平坦原抽水蓄能电站项目，根据《划拨用地目
录》的相关规定，经有批准权的人民政府批准，电力设施用地（包括（变）电主
厂房设施及配套库房设施；发（变）电厂（站）的专用交通设施；配套环保、安
全防护设施；新能源发电工程电机，厢变、输电（含专用送出工程）、变电站设
施，资源观测设施等）可以划拨方式提供土地使用权。湖北平坦原抽水蓄能电站
批复（自然资函〔2022〕1407 号）及临时用地批复（黄冈临地审批〔2022〕18
号、罗田临地审批〔2022〕1 号），并已取得部分自有建设用地划拨决定书，正
在办理剩余建设用地的划拨决定书及项目建设用地的不动产权证书，后续办理不
动产权证书不存在实质性障碍。
  综上，根据本次募投项目用地已取得的用地预审意见、建设用地批复、划拨
决定书、不动产权证书等，募投项目自有用地的落实不存在实质性障碍，不会导
致项目实施风险。
  六、结合控股股东及其控制的其他企业及其实际经营业务情况等，说明已
存在的同业竞争是否构成重大不利影响，如是，是否已制定解决方案并明确未
来整合时间安排，是否损害上市公司利益，并说明本次募投项目实施后是否会
新增重大不利影响的同业竞争
  （一）控股股东及其控制的其他企业不存在与发行人构成重大不利影响的
同业竞争
  湖北能源定位为三峡集团控制的区域性综合能源公司，主要在湖北省内从事
水电（包括常规水电、抽水蓄能）、新能源等清洁能源业务，同时作为综合能源
公司主要在湖北省内从事火电、热电、煤炭、油气管输业务。
  截至报告期末，三峡集团及其控制的其他企业与湖北能源在火电、热电、煤
炭、油气管输业务方面均不存在业务重合，不存在同业竞争。
  针对水电（包括常规水电、抽水蓄能）及新能源业务，湖北能源定位为区域
性，与三峡集团及其控制的其他企业存在明显地域差别。三峡集团及其控制的其
他企业不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争，具体如下：
  三峡集团在湖北省内的所有水电站如下表所示：
     水电站       装机容量（万千瓦）           归属主体
三峡水电站               2,250.00   长江电力（三峡集团控股的其他
葛洲坝水电站               273.50        上市公司）
湖北清江水布垭水力发电厂         184.00         发行人
湖北清江隔河岩水力发电厂         121.20         发行人
湖北清江高坝洲水力发电厂          27.00         发行人
隔河岩水利枢纽保安电厂             1.00        发行人
西寺坪水力发电厂                0.33        发行人
高坝洲水电站保安电厂              0.60        发行人
水布垭水电站保安电厂              2.00        发行人
峡口塘水力发电厂                5.80        发行人
芭蕉河一级水力发电厂              3.50        发行人
芭蕉河二级水力发电厂              1.60        发行人
江坪河水电站                45.00         发行人
洞坪水力发电厂               11.00         发行人
白水峪水力发电厂                5.00        发行人
锁金山水力发电厂                4.50        发行人
柏顺桥水力发电厂                0.60        发行人
三里坪水力发电厂                7.00        发行人
  在湖北省内，除湖北能源外，三峡集团及其控制的其他企业持有的水电站为
三峡水电站、葛洲坝水电站，均位于长江干流。
  在中国境内、湖北省外，湖北能源不存在水电业务。三峡集团及其控制的其
他企业持有的水电站也以大型水电站为主，装机规模合计 3,971.54 万千瓦，主要
包括：溪洛渡水电站（四川/云南、装机规模 1,386 万千瓦）、乌东德水电站（云
南、装机规模 1,020 万千瓦）、白鹤滩水电站（四川、装机规模 900 万千瓦）、
向家坝水电站（云南、装机规模 640 万千瓦）。
  三峡水电站、葛洲坝水电站与湖北能源持有的水电站之间不存在同业竞争，
主要基于以下几点理由：
  （1）流域、电力调度安排不同
  三峡水电站、葛洲坝水电站等处于长江干流的水电站主要供给南方电网、华
中电网、华东电网，涉及华中、华东、华南约 10 省市，在全国范围内调度并实
现大规模电量的跨区域输送；而湖北能源持有的水电站处于长江支流及其他流域，
在湖北省内调度所发电量全部在湖北省内消纳。因此三峡水电站、葛洲坝水电站
与湖北能源持有的水电站在电力调度上不存在竞争关系。
  （2）电量均为全额保障消纳
  水电作为可再生的绿色清洁能源，长期受国家政策的重点扶持。根据《电网
企业全额收购可再生能源电量监管办法》（原电监会令第 25 号）及《国务院办
公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发
[2007]53 号文）《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳
保障机制的通知》（发改能源[2019]807 号）等有关法律法规的规定，水力发电
享有优先调度权，即只要水电机组具备发电条件，电网将优先调度水电所发电量
上网，且除因不可抗力或有危及电网安全稳定的情形外，电网应努力实现水力发
电全额上网。湖北能源和三峡集团的其他水电业务均属于国家政策重点扶持的绿
色清洁能源，均享受发电量优先调度、全额上网的政策。从实际上看，发行人近
年来包括报告期内不存在“弃水”的情况，水电由电网全额消纳。
  在现有的电力结构下，湖北省内的水电上网电量远低于湖北省内电力实际总
需求量和实际总发电量，且湖北能源的水电均在湖北省内消纳，消纳能力充足。
亿千瓦时、141.9 亿千瓦时、77.83 亿千瓦时，水电发电量占比 39.36%，占比较
低，不存在水电在湖北省内无法消纳的情况。
  因此，三峡水电站、葛洲坝水电站与湖北能源持有的水电站在电力消纳上亦
不存在竞争关系。
  综上，本所律师认为，在境内常规水电业务领域，三峡集团及其控制的其他
企业与湖北能源不存在同业竞争。
  三峡集团通过三峡国际、长江电力和湖北能源经营境外业务。其中，三峡国
际为三峡集团开展国际能源投资业务平台，主营业务在欧洲、南美和亚非等国际
市场，与湖北能源秘鲁查格亚水电站分属于不同国家，不构成同业竞争。长江电
力下属秘鲁路德斯公司持有位于秘鲁的 Santa Teresa 水电站，但其装机容量仅为
  Santa Teresa 水电站项目与发行人持有的查格亚水电站（45.60 万千瓦）虽均
位于秘鲁，但不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争。具体论述如下：
  （1）两个水电站有较大的地域间隔，在发电水源上不存在竞争关系
  湖北能源持有的查格亚水电站位于秘鲁中部安第斯山脉以东的瓦亚加河流
域峡谷处，距离秘鲁首都利马 415 公里。长江电力持有的 Santa Teresa 水电站水
源来自 Vilcanota 盆地的 Vilcanota 河，引用上游秘鲁国有企业 EGEMSA 的马丘
比丘水电站的尾水作为发电水源，与查格亚水电站属于完全不同的流域。两个水
电站有较大的地域间隔，在发电水源上不存在竞争关系。
  （2）电力的销售、调度方面不存在竞争关系
  在秘鲁的电力体制下，参与电力市场的包括发电企业、配电企业及电力用户。
其中，配电企业兼具配网运营与购售电职能，通过自由市场和监管市场为客户供
电，在其特许经营区域内进行垄断经营。
  在电力销售方面，Santa Teresa 水电站系长江电力于 2021 年收购的秘鲁第一
大配电企业秘鲁路德斯公司（LDS）下属水电站，Santa Teresa 水电站的 PPA 协
议（即售电协议）客户即为秘鲁路德斯公司，其电力通过路德斯公司进行配电。
查格亚水电站的 PPA 协议客户为秘鲁电力公司（ELP），其电力通过秘鲁电力
公司进行配电。秘鲁电力公司为秘鲁国有电力企业，而秘鲁路德斯受长江电力控
制，二者不存在关联关系。因此两个水电站的销售彼此独立，不存在竞争关系。
  在电力调度方面，两个水电站均由秘鲁电力系统互联经济运行委员会（COES）
调度，在秘鲁的电力体制下，发电企业、配电公司均无法影响 COES 的调度行为。
因此两个电站的电力调度彼此独立，不存在竞争关系。
  （3）三峡集团及其控制的其他企业的同类收入或者毛利占发行人主营业务
收入或者毛利的比例较低
  如上述分析，三峡集团与发行人位于同一国家的水电业务仅为长江电力持有
的 SantaTeresa 水电站项目，其主营业务收入或毛利占发行人同类业务的比例如
下：
                                             单位：亿元
             主体                  主营业务收入      毛利
        SantaTeresa 水电站               2.00         0.74
          公司水电业务                     39.20        18.25
SantaTeresa 水电站相应指标占公司水电业务比例         5.10%     4.05%
  由上表，Santa Teresa 水电站收入、毛利占发行人水电业务主营业务收入、
毛利的比例分别为 5.10%、4.05%，不超过 30%，根据《监管规则适用指引——
发行类第 6 号》及《证券期货法律适用意见第 17 号》的相关规定，上述同类业
务不会对湖北能源构成重大不利影响。
  综上，本所律师认为，三峡集团下属其他境外水电业务与湖北能源不存在构
成重大不利影响的同业竞争。
  （1）已投产项目
  截至报告期末，发行人新能源发电已投产装机容量 316.475 万千瓦，其中位
于湖北省外的装机容量 42.50 万千瓦。湖北省外的已投运新能源发电项目系 2020
年至 2021 年发行人开展若干非同一控制下的新能源项目并购取得，位于江苏、
山西、山东、安徽、吉林 5 个省份。三峡集团及其控制的其他企业在湖北省内未
从事新能源发电业务，三峡集团下属其他湖北省外的新能源发电业务与湖北能源
不存在构成重大不利影响的同业竞争，具体理由如下：
建设指标、生产建设，发行人在相关项目并网后进行收购，相关项目均为光伏项
目。在项目形成过程中，项目前期取得建设指标、生产建设的过程均由非关联公
司完成，其历史沿革、资产、人员与发行人独立，其形成过程不构成发行人与三
峡集团控制的其他企业的竞争。
规定“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”，以及国家发改委《可再生
能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源[2016]625 号）、《国家发展改
革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发
改能源[2016]1150 号）、《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源
电力消纳保障机制的通知》（发改能源[2019]807 号）等法律法规规定，风力发
电及光伏发电应全额消纳。目前发行人新能源电力主要通过电网全额保障性收购
方式消纳，收购电价为项目的核准电价（若为补贴项目则为含补电价）。除 2022
年度存在政策性因素外，报告期内其余期间保障性收购电量占新能源上网电量的
比例均超过 90%。
仅为 42.5 万千瓦，占湖北能源总装机容量的 3.41%。2022 年度上述新能源项目
营业收入合计为 35,984.38 万元，占湖北能源营业收入的 1.75%，占比较小，不
会对湖北能源构成重大不利影响。
  （2）在建及拟投资项目
  除上述已投产的新能源项目外，截至报告期末，发行人在湖北省外处于在建
及拟投资状态的新能源项目包括位于陕西省的 210 万千瓦在建及拟投资光伏项
目及位于新疆维吾尔自治区的 10 万千瓦在建光伏项目。
  位于陕西省的 210 万千瓦在建及拟投资光伏项目为陕武直流一期外送新能
源基地相配套的新能源项目，上述新能源发电电量通过特高压专用线路输送到湖
北省内消纳，由国家电力调度通信中心调度，与三峡集团及其控制的其他企业不
存在竞争关系。根据国家相关战略规划，湖北省与陕西省在能源领域开展跨省合
作项目，湖北能源作为湖北省能源安全保障平台，成为与该等合作相关的、配置
给湖北企业的新能源项目实施主体。该等项目的获取系发行人作为湖北省能源安
全保障平台的定位所致，属于地方政府合作背景下的直接配置行为。
优化调整区域机构管理机制的通知》（三峡办〔2022〕252 号），明确“外省送
湖北新能源基地中配置给湖北企业的新能源项目由湖北能源负责”，对发行人在
上述背景下取得的湖北省外新能源项目进行了明确划分。
  因此，从项目取得背景、电力消纳、电力调度及业务划分的角度来看，发行
人在陕西省 210 万千瓦在建及拟投资的项目与三峡集团及其控制的其他企业不
存在同业竞争。
  新疆维吾尔自治区 10 万千瓦在建光伏项目系发行人在湖北省产业援疆、资
金援疆的合作背景下取得，该项目所发电量在新疆当地电网消纳。该项目装机容
量占发行人新能源发电已投产装机容量的比重为 3.16%，占比较低，不会对湖北
能源构成重大不利影响。
  因此，发行人新能源发电业务与控股股东控制的其他企业不存在构成重大不
利影响的同业竞争。
  综上，本所律师认为，控股股东及其控制的其他企业不存在对发行人构成重
大不利影响的同业竞争，不存在损害上市公司利益的情形。
  （二）本次募投项目实施后是否会新增重大不利影响的同业竞争
  本次募投建设项目包括湖北省内的光伏发电项目、风力发电项目及抽水蓄能
项目，实施后不会新增构成重大不利影响的同业竞争。根据三峡集团出具的《关
于避免同业竞争的承诺函》，湖北省内新能源开发以湖北能源为主体实施，本次
募投项目中的光伏发电项目、风力发电项目均处于湖北省内，因此不会新增同业
竞争。关于抽水蓄能业务的具体分析如下：
  首先，抽水蓄能业务与常规水电业务均属于水力发电业务，抽水蓄能电站在
发电工况下的发电原理与常规水电一致，但彼此之间本身不存在同业竞争，主要
基于以下几点理由：
  （1）流域不同
  抽水蓄能选点主要考虑地形落差及电网调峰需求，位于长江支流或其他流域。
三峡集团控制的其他企业在湖北省内持有的水电站均处于长江干流。
  （2）业务定位不同
  常规水电在电力系统中定位为电源侧，与所处电网签署购售电合同，由电网
公司根据国家政策和公平调度原则以及当地电力需求情况决定各电力企业上网
电量的分配和调度，各发电主体以增加发电量、提高现有电站盈利能力和水平进
行竞争。其主要选点位于来水量较高的流域，且三峡集团及其控制的其他企业在
湖北省内持有的水电站均处于长江干流。
  而抽水蓄能在电力系统中定位为服务侧，为电力系统提供辅助服务，主要通
过低吸高发功能实现电能的存储，提供备用、调频、调相、储能等辅助服务，为
电网安全稳定运行发挥重要的作用。其选点主要考虑地形落差及电网调峰需求，
位于长江支流或其他流域，不位于长江干流。
  因此，本所律师认为，两种业务在电力系统中的定位差异显著，在机组调度
上分别服务于不同的需求，在选点考虑上亦存在较大差异，不存在竞争关系。
  （3）盈利模式不同
  常规水电收入主要来源是水电机组的发电量，发电量主要受机组自身的装机
容量和上游来水影响。而抽水蓄能业务主要根据“633 号文”的规定，遵循两部
制电价（容量电费、电量电费）模式，其中容量电费系发改委根据《抽水蓄能容
量电价核定办法》，基于弥补成本、合理收益原则，按照固定的资本金内部收益
率（6.5%）对电站经营期内年度净现金流进行折现，以实现整个经营期现金流收
支平衡为目标，核定电站容量电价。容量电费与投资成本相关，与发电量无关。
电量电费通过（上网电价×上网电量）与（抽水电价×抽水电量）之间的差额实
现。在现有体系下，容量电费为抽水蓄能电站主要利润来源。
  因此，水电和抽水蓄能两种业务的盈利模式和盈利来源差异较为显著，彼此
不存在竞争关系。
同业竞争
  截至 2023 年 3 月 31 日，三峡集团及其控制的其他企业在湖北省内未持有已
投运的抽水蓄能电站项目，已经过投资决策的抽水蓄能项目为平坦原项目，已核
准但尚未经过投资决策的抽水蓄能项目为湖北长阳清江抽水蓄能电站项目、湖北
南漳抽水蓄能电站项目、湖北五峰太平抽水蓄能电站项目和湖北远安抽水蓄能电
站项目。2023 年 1 月，三峡集团已经总经理办公会决策后下发《中国三峡集团
关于理顺抽水蓄能项目管理机制的通知》（三峡办〔2023〕34 号），明确“抽
水蓄能项目原则上由长江电力、三峡能源和湖北能源三家上市公司投资控股，其
中：湖北能源主要负责湖北省内投资，三峡能源主要侧重于新能源配套抽水蓄能
项目投资，长江电力负责其他项目投资”，并且“在建及已决策的存量项目按上
述机制及平稳过渡原则调整投资主体”。上述业务划分已明确湖北省内存量、增
量的抽水蓄能项目均由湖北能源来投资控股。
  因此，湖北能源抽水蓄能项目在业务定位上与三峡集团下属其他企业不存在
竞争关系，湖北能源的抽水蓄能业务与集团内其他主体的抽水蓄能业务不存在同
业竞争。
  综上，本所律师认为，控股股东及其控制的其他企业不存在对发行人构成重
大不利影响的同业竞争，不存在损害上市公司利益的情形，本次募投项目实施后
不会新增重大不利影响的同业竞争。
  七、报告期内相关关联交易是否履行必要审批程序，2022 年关联交易金额
大幅提升的合理性，是否存在违反此前规范关联交易相关承诺的情形，本次发
行后是否会新增显失公平的关联交易，是否会对发行人的独立性造成不利影响
  （一）报告期内相关关联交易是否履行必要审批程序
  根据《湖北能源集团股份有限公司关联交易管理制度》第十六条，公司与关
联人发生的交易（公司获赠现金资产和提供担保除外）金额在 300 万元人民币以
上、且占公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5％以上的关联交易，应提交董事
会审议批准；交易金额在 3,000 万元人民币以上、且占公司最近一期经审计净资
产绝对值 5％以上的，应提交股东大会审议批准。
     报告期各期，公司符合《湖北能源集团股份有限公司关联交易管理制度》规
定的需履行相关审批程序的交易情况如下：
     （1）采购商品、接受劳务
                                                                    单位：万元
     关联方    关联交易内容                  2022 年度          2021 年度        2020 年度
三峡物资招标       购买商品       8,240.71        96,562.31          905.08        47.38
      占营业成本的比例            2.39%           5.44%            0.05%        0.00%
注：2020 年及 2021 年未触发董事会审批标准
     对应的审批程序情况如下：
序号           董事会              独立董事意见                         股东大会
                             独立董事已进行
      第九次会议审议通过《关于签订                                股东大会审议通过《关于签订
      襄阳宜城火电项目主机设备采购                                襄阳宜城火电项目主机设备
                             同意的独立意见
      订单合同的议案》                                      采购订单合同的议案》
                             独立董事已进行
      第二十二次会议审议通过《关于
                             同意的独立意见
      关联交易预计的议案》
     （2）关联存贷款业务
     存款业务
                                                                    单位：万元
 期间              关联方                     当期存款利率范围                   期末余额
                 三峡财务                      0.455%-1.755%            208,845.20
                 三财香港                      0.031%-0.131%               840.59
                 三峡财务                      0.455%-1.755%            141,681.20
                 三财香港                      0.031%-0.35%              23,061.50
                 三峡财务                      0.455%-1.755%             81,595.51
                 三财香港                      0.001%-0.991%             11,215.09
    贷款业务
                                                        单位：万元
 期间               关联方                 当期贷款利率范围          期末余额
                 三峡财务                   2.5%-6%             1,968.00
                 三财香港                     3.6%           419,989.55
               三峡融资租赁                   3.0%-8.0%          14,492.00
                 三峡财务                   3.0%-4.6%        125,880.57
                 三财香港                   不超过 4%           419,989.55
               三峡融资租赁                   3.0%-8.0%          14,492.00
         湖北荆州煤电化工发展有限公司                 不超过 4%                     -
                 三峡财务                   3.2%-4.2%           2,700.00
                 三财香港                   不超过 4%           422,731.04
               三峡融资租赁                   不超过 6%              8,308.09
         湖北荆州煤电化工发展有限公司                 不超过 5%              9,000.00
                 三峡财务                  不超过 4.75%           22,600.00
                 三财香港                   不超过 4%           439,148.42
               三峡融资租赁                   不超过 6%              6,320.01
         湖北荆州煤电化工发展有限公司                 不超过 5%              9,000.00
    对应的审批程序情况如下：
序号           董事会              独立董事意见                股东大会
      会第四十次会议审议通过《关于          行事前核查并       股东大会审议通过《关于公司
      公司 2020 年存、贷款关联交易       发表同意的独       2020 年存、贷款关联交易预计
      预计的议案》                  立意见          的议案》
      会第九次会议审议通过《关于公          行事前核查并       股东大会审议通过《关于公司
      司 2021 年存、贷款关联交易预       发表同意的独       2021 年存、贷款关联交易预计
      计的议案》                   立意见          的议案》
      会第十一次会议审议通过《关于          行事前核查并       二次临时股东大会审议通过
      公司 2021 年存、贷款关联交易       发表同意的独       《关于公司 2021 年存、贷款关
      重新预计的议案》                立意见          联交易重新预计的议案》
序号           董事会              独立董事意见          股东大会
      会第十八次会议审议通过《关于          行事前核查并   股东大会审议通过《关于公司
      公司 2022 年存、贷款关联交易       发表同意的独   2022 年存、贷款关联交易预计
      预计的议案》                  立意见      的议案》
      会第二十九次会议审议通过《关          行事前核查并   股东大会审议通过《关于公司
      于公司 2023 年存、贷款关联交       发表同意的独   2023 年存、贷款关联交易预计
      易预计的议案》                 立意见      的议案》
     综上，本所律师认为，报告期内公司应履行相关审批程序的关联交易均按照
《湖北能源集团股份有限公司关联交易管理制度》履行了必要的审批程序。
     （二）2022 年关联交易金额大幅提升的合理性，是否存在违反此前规范关
联交易相关承诺的情形
期各期，发行人向三峡物资招标采购金额为 47.38 万元、905.08 万元、96,562.31
万元及 8,240.71 万元。
购决策时，综合评估各类采购渠道的供给保障程度、价格、供应商、设备质量后
选择采购渠道。三峡物资招标公司按中标卖方供货设备采购单价×（1+集中采购
综合费率）×项目供货数量（集中采购综合费率最高不超过 1.3%），与湖北能源
签订供货合同。湖北能源 2022 年委托三峡物资招标进行集体采购的主机设备和
新能源项目组件设备金额较高，因此 2022 年对其交易金额提高。
     公司 2022 年通过三峡物资招标采购上述设备的合理性为：三峡物资招标公
司长期服务于三峡集团重大工程建设项目，在发电主机设备和新能源组件设备具
有较大的采购需求，对供应链厂商管控能力较强，具有更强的谈判能力。一方面，
新能源组件市场供需变化较为频繁，在新能源组件市场供不应求、产能紧张的时
候，公司通过三峡物资招标进行采购能够具有更强的产能供应保障能力，及时保
障项目建设进度；另一方面公司将上述设备通过三峡物资招标进行采购，能够扩
大单一品类的采购金额，具备更强的议价能力，具有商业合理性。
  公司与三峡物资招标交易价格为终端供应商报价加成集采费率，公司对其关
联采购价格具有公允性。以新能源行业专业咨询机构 PVInfoLink 提供的同期参
考价格作为市场价格，2022 年在新能源组件市场供应紧张时，公司为获取供应
保障，向三峡物资招标采购的价格与同期市场参考价的偏差低于 2%。正常情况
下，公司向其采购价格低于市场同期参考价。
  综上，本所律师认为，发行人通过三峡物资招标进行采购，具有合理性。
控制的企业之间将来无法避免或有合理原因而发生的关联交易事项，三峡集团承
诺如下："本公司将遵循或促使本公司控制的企业遵循公开、公平、公正的市场
交易原则，按照公允、合理的市场价格与湖北能源及其控股子公司进行交易，并
依据有关法律、法规及规范性文件的规定履行关联交易决策程序，依法履行信息
披露义务。本公司及其控制的其他企业将不会通过与湖北能源及其控股子公司之
间的关联交易获取得任何不正当的利益或使湖北能源及其控股子公司承担任何
不正当的义务。"
  发行人与三峡集团发生的关联交易符合公开、公平、公正的市场交易原则，
价格公允，并依照法律法规及发行人内部相关规定履行了必要的关联交易决策程
序，不存在因关联交易使得三峡集团取得不正当的利益或者发行人承担不正当的
义务的情形，综上，不存在违反此前规范关联交易相关承诺的情形。
  （三）本次发行后是否会新增显失公平的关联交易，是否会对发行人的独
立性造成不利影响
  由上述分析可知，公司是否通过三峡物资招标采购和通过其采购的具体产品
内容均为公司基于自身商业利益出发进行的独立决策，不影响发行人独立性。后
续募投项目建设中，公司将在综合评估各类采购渠道的供给保障程度、价格、供
应商、设备质量后，自行选择符合公司利益的采购渠道，本次发行后不会新增显
失公平的关联交易，不会对发行人的独立性造成不利影响。
  除此之外，本次募投项目建成之后，公司将独立运营各募投项目，项目相关
采购、发电上网与运营管理都独立于三峡集团，预计不会新增与三峡集团的关联
交易。
  综上，本所律师认为，本次发行后不会新增显失公平的关联交易，不会对发
行人的独立性造成不利影响。
  中介机构核查情况：
  （一）针对问题（1）（3）（6）（7），本所律师履行了以下核查程序：
  （1）查阅《企业投资项目核准和备案管理条例》《关于贯彻落实“放管服”
改革精神、优化电力业务许可管理有关事项的通知》
                      《取水许可管理办法》及《水
电站大坝安全注册登记监督管理办法》等相关法律法规，核查本次募投项目是否
已履行有关部门审批、备案等程序，相关资质是否齐全；取得发行人关于募投项
目董事会前投入资金情况、最新建设进展等情况的确认，取得各募投建设项目已
取得的建设手续，核查募投项目是否存在未批先建等违规及被处罚情形；
  （2）结合《关于修订农光互补地面电站用地政策的提案复文摘要》等政策
文件及相关项目取得的《湖北省固定资产投资项目备案证》，核查本次募投项目
中复合光伏项目的具体合作模式以及经营情况、与其他光伏发电项目的区别与联
系；查阅《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律法规，取得天门天
盛风力发电有限公司办理的临时用地手续，核查天门天盛风电场二期未涉及租赁
土地但项目投资中涉及租赁费用的合理性；取得本次募投项目已签订的租赁合同、
已取得的集体土地流转手续，并查阅《中华人民共和国民法典》《中华人民共和
国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《关于支持光伏扶贫和规范
光伏发电产业用地的意见》《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作
的通知》等相应政策法规的规定，核查本次所有募投项目涉及的租赁土地、集体
土地的使用是否合法合规，是否存在占用基本农田、违规使用农用地等其他不符
合国家土地法律法规政策的情形，相关募投项目生产经营期限是否与租期相匹配；
取得本次募投项目用地涉及的用地预审意见、建设用地批复、划拨决定书、不动
产权证书等，核查尚未取得的募投项目用地的取得计划及用地落实情况，及是否
会导致项目实施风险；
  （3）梳理控股股东及其控制的其他企业及其实际经营业务情况，核查控股
股东及其控制的其他企业与发行人是否存在同业竞争，以及是否构成重大不利影
响、是否损害上市公司利益；梳理本次募投项目投向于控股股东及其控制的其他
企业经营业务的关系，核查本次募投项目实施后是否会新增重大不利影响的同业
竞争；
  （4）查阅公司定期报告，了解公司关联交易内容；查阅公司关联交易管理
制度和相关审批决策资料，核查关联交易是否按照规定履行必要审批程序；访谈
了解 2022 年关联交易金额提升的原因，取得相关关联交易合同，将相关价格与
市场价格比较，核查其合理性；查阅此规范关联交易相关承诺，核查是否违反相
关承诺；结合关联交易内容和背景，核查本次发行后是否会新增显失公平的关联
交易，是否会对发行人的独立性造成不利影响。
  （二）核查意见
  经核查，本所律师认为：
  （1）①本次募投项目已按照相关法律法规履行有关部门审批、备案等程序，
本次募投项目已按照所处的建设及运营阶段取得相关资质，相关资质完备，不存
在未依法依规取得相关生产经营资质的情形；②截至本补充法律意见书出具日，
本次募投建设项目均依照相关法律法规取得了相关建设手续，不存在未批先建的
情形，亦不存在因未批先建等违规被处罚的情形。
  （2）①本次募投项目中，涉及的“农光互补”、“光储渔业一体化”、“渔
光互补”项目均为光伏复合项目，在盈利模式、电价核定方面与其他一般地面集
中式光伏项目不存在显著差异，区别主要体现在建设技术指标、用地要求、验收
标准及备案类型等方面，在同等条件下通常经营成本更高；②本次募投项目中天
门天盛风电场二期项目不涉及经营期租赁土地，其投资概算中计列的租赁费用系
建设期租赁使用临时用地产生的费用，其用途主要为设备及工程物资运输道路，
其建设期临时用地的取得和使用符合相关法律法规的要求；③本次所有募投项目
涉及的租赁土地、集体土地已根据相关法律法规履行程序或取得地方政府的确认
说明，不会对募投项目的实施造成重大不利影响，不存在占用基本农田、违规使
用农用地等其他不符合国家土地法律法规政策的情形，相关募投项目生产经营期
限与租期相匹配；④本次募投建设项目涉及的经营期租赁土地已落实，不会导致
项目实施风险；根据本次募投项目用地已取得的用地预审意见、建设用地批复、
划拨决定书、不动产权证书等，募投项目自有用地的落实不存在实质性障碍，不
会导致项目实施风险。
  （3）控股股东及其控制的其他企业不存在与发行人构成重大不利影响的同
业竞争，不存在损害上市公司利益的情形；本次募投项目实施后不会新增重大不
利影响的同业竞争。
  （4）报告期内相关关联交易已履行必要审批程序，2022 年关联交易金额大
幅提升具有合理性，不存在违反此前规范关联交易相关承诺的情形，本次发行后
不会新增显失公平的关联交易，不会对发行人的独立性造成不利影响。
（本页无正文，为《北京大成律师事务所关于湖北能源集团股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书（一）
                      》的签章页）
  北京大成律师事务所
    （盖章）
  负责人：袁华之
  负责人授权代表：
             李寿双
                          经办律师：
                                  赵伟昌
                          经办律师：
                                  田夏洁
                          经办律师：
                                  陈清艳
                                  年   月   日
    附件一：发行人主营业务已建、在建、拟建项目履行主管部门审批、核准、备案手续情况以及环评批复情况
序
       运营主体         项目名称     项目类型     项目审批、核准、备案手续                 环评批复文件
号
                                    批基本建设新开工大中型项目计划通        《湖北省环保局关于清江高坝洲水利枢纽环
    湖北清江水电开发有限责任
    公司
                                    于转发高坝洲水电站新开工计划的通        第 40 号）
                                    知》鄂计能源字〔1997〕第 0407 号
                                    《关于转发隔河岩水电站列入一九八        湖北省环境保护局关于《清江隔河岩水利枢
    湖北清江水电开发有限责任
    公司
                                    第 787 号                 号）
                                    《国家计委关于下达 2002 年第一批     国家环境保护总局关于《湖北省清江水布垭
    湖北清江水电开发有限责任
    公司
                                    知》计投资〔2002〕158 号        102 号
                                    项目核准的通知》鄂发改审批〔2021〕
    湖北清江水电开发有限责任   利川市峡口塘水          6号                      《关于湖北省利川市峡口塘水电站工程环境
    公司              电站工程            2、《湖北省发展改革委关于峡口塘水       影响报告书的批复》（鄂环函〔2012〕390）
                                    电站项目核准内容变更的批复》鄂发
                                    改审批服务〔2021〕143 号
                                    《关于鹤峰芭蕉河一级水电站项目可 湖北省环保局《关于湖北省鹤峰县芭蕉河一
    湖北能源集团溇水水电有限   湖北鹤峰县芭蕉
    公司             河一级水电站
                                    〔2002〕3 号        （鄂环函〔2003〕336 号）
                                    《关于鹤峰芭蕉河二级水电站可行性 恩施州环保局《关于鹤峰芭蕉河二级水利水
    湖北能源集团溇水水电有限   湖北鹤峰县芭蕉
    公司             河二级水电站
                                    〔1999〕250 号      发〔1999〕15 号）
    湖北锁金山电业发展有限责   五峰县锁金山水                           宜昌市环保局《关于湖北省五峰县锁金山水
    任公司               电站            《省发展改革委关于五峰锁金山水电 电站及 2、3 号机组增效扩容改造项目环境影
序
         运营主体         项目名称      项目类型     项目审批、核准、备案手续                  环评批复文件
号
                                       站扩机增容工程柏顺桥水电站项目核       响报告书的批复》（宜市环审〔2018〕10 号）
                                       准的通知》鄂发改审批〔2012〕441
                                       号
                                         《省发展改革委关于五峰锁金山水
                                                              湖北省环保局《关于五峰县锁金山水电站扩
     湖北锁金山电业发展有限责   五峰县柏顺桥水            电站扩机增容工程柏顺桥水电站项目
     任公司               电站              核准的通知》鄂发改审批〔2012〕441
                                                              批复》（鄂环审〔2012〕204 号）
                                       号
                                         国家计委《关于湖北宣恩洞坪水电      国家环境保护总局《关于湖北宣恩洞坪水利
     湖北宣恩洞坪水电有限责任   湖北宣恩洞坪水
     公司             利水电枢纽工程
                                       省计委《关关于谷城县南河白水峪水       襄阳市环保局《白水峪水电站初步设计环境
     湖北能源集团汉江能源发展   湖北南河白水峪
     有限公司            水电站工程
                                       （92）第 445 号            复无文号
                    湖北谷城白水峪              《关于谷城白水峪水电站保安电源      湖北省环保局《关于谷城白水峪水电站自备
     湖北能源集团汉江能源发展
     有限公司
                     电站工程              源字〔2000〕第 0034 号       （鄂环函〔2007〕650 号）
                                                              湖北省环境保护局《关于鄂州电厂环境影响
                    湖北鄂州电厂项             《关于湖北鄂州电厂项目建议书的
                       目               复函》计投资〔1988〕
                                                              号）
                                        国家发展改革委《关于湖北鄂州电       国家环境保护总局《关于湖北鄂州发电有限
     湖北能源集团鄂州发电有限   北鄂州电厂二期
     公司              工程项目
                                       源〔2007〕432 号           的复函》（环审〔2004〕521 号）
                                       《湖北省发展改革委关于鄂州电厂三       湖北省环境保护厅《关于湖北能源集团鄂州
                    鄂州电厂三期扩
                      建工程
                                       审批服务〔2015〕206 号        环审〔2016〕230 号）
     湖北能源东湖燃机热电有限 2×9E 燃气-蒸汽联           《省发展改革委关于核准武汉高新       《湖北省环保厅《关于武汉高新热电股份有
     公司            合循环热电联产             热点股份有限公司关于热电-蒸汽联       限公司关山热电厂 2×9E 燃气-蒸汽联合循环
序
        运营主体         项目名称     项目类型     项目审批、核准、备案手续                     环评批复文件
号
                     扩建工程            合循环热电联产扩建工程项目的通             热电联产扩建工程（含热网工程）环境影响
                                     知》鄂发改能源〔2011〕1691 号         报告书的批复》（鄂环函〔2010〕102 号）》
                                      《省发展改革委关于热电-蒸汽联合           《关于湖北能源集团鄂州电厂三期工程环境
                                     循环热电联产扩建工程项目变更投资            影响报告书的批复》（鄂环审〔2015〕182
                                     主体的函》鄂发改审批〔2013〕839         号）
                                     号
                                                                 《武汉市东湖新技术开发区生态环境和水务
                                      《湖北省固定资产投资项目备案证》           湖泊局关于湖北能源东湖燃机热电有限公司
     湖北能源东湖燃机热电有限   东湖燃机供热连
     公司               通工程
                                      兵团发展改革委《关于湖北能源五            环境保护部《关于湖北能源五星热电联产新
                    湖北能源五星热
                                                                              （环审〔2014〕
                    电联产新建工程
                                     的批复》兵发改能源发〔2015〕53 号        159 号）
                                                                 《辽宁（营口）沿海产业基地管委会关于三
                  三峡集团（营口）            《关于<三峡集团 (营口) 燃机热电
                                                                 峡集团（营口）能源投资有限公司燃机热电
     三峡集团（营口）能源投资 燃机热电联产项            联产项目调峰锅炉及配套热网工程>
     有限公司         目调峰锅炉及配            项目备案证明》营沿经备〔2018〕43
                                                                 报告表的批复》（辽营沿环批字〔2019〕13
                   套热网项目             号
                                                                 号）
                  川气东送湖北省
                                                      湖北省环保厅《关于川气东送湖北省接收站
                  接收站工程（枝
                  江、潜江、恩施接           省发展改革委《《关于川气东送湖北
                                                      报告书的批复》（鄂环函〔2010〕666 号）
     湖北省天然气发展有限公司   收站）              省接收站工程项目核准的通知》额发
                  川气东送湖北省            改能源〔2010〕1624 号  湖北省环保厅《关于川气东送湖北省接收站
                  州、仙桃接收站）                            的批复》（鄂环函〔2010〕667 号）
序
     运营主体     项目名称      项目类型     项目审批、核准、备案手续                环评批复文件
号
            川气东送湖北省                                   湖北省环保厅《关于川气东送湖北省接收站
            接收站工程（武                                   工程（武汉、宜昌、大冶、黄梅接收站）环
            汉、宜昌、大冶、                                  境影响报告书的批复》（鄂环函〔2010〕668
             黄梅接收站）                                   号）
                                                      黄石市环保局《关于湖北省天然气发展有限
            川气东送湖北省
                                                      公司“川气东送”湖北省小箕铺接收站工程环
                                                      境影响报告表的初步审查意见》（黄环审函
               程
                                                      〔2013〕26 号）
            西气东输二线枣            省发展改革委《关于西气东输二线枣
                                                      湖北省环保厅《关于仙人渡接收站工程建设
            阳-十堰支线仙人           阳-十堰支线仙人渡天然气接收站工
                                                                  （鄂环函〔2012〕
            渡天然气接收站            程核准的通知》鄂发改审批〔2012〕3
                工程             号
            荆州-公安-石首天          省发展改革委《关于“荆州-公安-石首”    湖北省环保厅《关于荆州-公安-石首天然气输
                 程             知》鄂发改审批〔2011〕1285 号    函〔2011〕665 号）
                               省发展改革委《关于“武汉-赤壁”天然     湖北省环保厅《关于武汉-赤壁天然气输气管
            武汉-赤壁天然气
             输气管道工程
                               发改审批〔2011〕1274 号       〔2011〕515 号）
                               省发展改革委《关于“孝昌-潜江”天然     湖北省环保厅《关于孝昌-潜江天然气输气管
            孝昌-潜江天然气
             输气管道工程
                               发改审批〔2011〕1273 号       〔2011〕516 号）
            黄陂-麻城（红安）          省发展改革委《关于“黄陂-麻城（红      湖北省环保厅《关于黄陂-麻城（红安）天然
                工程             通知》鄂发改能源〔2011〕1272 号   环函〔2011〕582 号）
                               省发展改革委《关于随州-随县天然气      《关于对湖北省天然气发展有限公司随州-
            随州-随县天然气
             输气管道工程
                               通知》鄂发改能源〔2012〕464 号    报告表的审批意见》（随州市环保局随环建
序
        运营主体        项目名称       项目类型     项目审批、核准、备案手续                  环评批复文件
号
                                                             审〔2016〕132 号）
                                                                石首市环境保护局《关于湖北天然气发展有
                                      省发展改革委《关于“川气入湘”天然
                  川气入湘天然气                                       限公司“川气入湘”天然气输气管道工程项目
                  输气管道工程                                        环境影响报告表的批复》（石首市环保局石
                                      能源〔2016〕306 号
                                                                环审〔2016〕11 号）
                  孝昌-大悟（广水）           省发展改革委《关于孝昌-大悟（广水） 湖北省环保厅《关于孝昌-大悟（广水）天然
                      工程              知》鄂发改审批〔2012〕595 号        复》（鄂环审〔2012〕263 号）
                                                                《武汉市环境保护局东湖新技术开发区分局
                                      武汉东湖新技术开发区管委会《关于
                  东湖燃机配套计                                       关于湖北省天然气发展有限公司东湖燃机配
                  量站工程项目                                        套天然气管道项目环境影响报告书的批复》
                                      通知》武新管政务核字〔2018〕2 号
                                                                （武环新管〔2015〕45 号）
                                      然气利用项目核准的批复》鄂发改审
                                                                《关于湖北省天然气发展有限公司保康县城
                  保康县城区天然             批服务〔2015〕16 号
                   气利用项目              2、《关于增加保康县城区天然气中压
                                                                （襄环审〔2013〕59 号）
                                      管道建设里程项目核准的批复》保发
                                      改能源〔2016〕97 号
                                      《省发展改革委关于神农架林区城市 林区环保局《关于对神农架林区《松柏、木
                  神农架林区城市
                  天然气利用项目
                                      审批〔2013〕530 号             表的批复》（神环保函〔2013〕13 号)
                                      《省发展改革委关于石首市天然气利
                  石首市天然气利                                       《关于石首市天然气利用工程项目环境影响
                   用工程项目                                        报告表的批复》（鄂环函〔2011〕849 号）
                                      〔2012〕272 号
                                      《湖北省固定资产投资项目备案证》 《关于通城 LNG 气化站项目环境影响报告
序
        运营主体         项目名称     项目类型     项目审批、核准、备案手续                环评批复文件
号
                                     《省发展改革委关于湖北荆州煤炭铁
                    湖北荆州煤炭铁                                 湖北省环境保护厅《关于湖北荆州煤炭铁水
                                     水联运储配基地一期工程项目核准的
                                     批复》鄂发改审批服务〔2016〕266
                     一期工程                                   复》（鄂环审 2018〔131〕号）
                                     号
                                     省发展改革委《关于湖北利川齐岳山       湖北省环保厅《关于湖北利川齐岳山风电场
                    湖北利川齐岳山
                                                                                （鄂
                    风电场工程项目
                                     能源〔2009〕1215 号         环函〔2009〕173 号）
                    湖北利川齐岳山          省发展改革委《关于湖北利川齐岳山       《关于湖北能源集团齐岳山风力发电场二期
     湖北能源集团齐岳山风电有
     限公司
                       项目            发改能源〔2011〕1191 号       环函〔2011〕615 号）
                                     省发展改革委《关于湖北利川双鹿风       恩施州环保局《关于利川齐岳山风电场双鹿
     湖北能源集团利川风电有限   湖北利川双鹿风
     公司             电场工程项目
                                     批服务〔2013〕293 号         〔2012〕209 号）
                                     风电场工程项目核准的通知》鄂发改
                                     审批服务〔2016〕275 号        恩施自治州州环境保护局《关于湖北利川齐
     湖北能源集团齐岳山风电有   湖北利川中槽风
     限公司            电场工程项目
                                     风电场工程项目核准内容变更的批        复》（恩州环审〔2016〕7 号）
                                     复》鄂发改审批服务〔2018〕150 号
                    三峡新能源利川          省发展改革委《关于三峡新能源利川       湖北省环保厅《关于利川汪营风电场
                       项目            发改能源〔2012〕649 号        批复》（鄂环函〔2012〕245 号）
                    三峡新能源利川          省发展改革委《关于三峡新能源利川       恩施州环保局《关于利川天上坪风电场项目
     三峡新能源利川风电有限公
     司
                      程项目            鄂发改审批〔2012〕541 号       178 号）
     三峡新能源利川风电有限公   三峡新能源利川          省发展改革委《关于三峡新能源利川       《关于利川安家坝风电场项目环境影响报告
     司              安家坝风电场工          安家坝风电场工程项目核准的通知》       表的批复》（恩州环审〔2013〕37 号）
序
        运营主体          项目名称       项目类型     项目审批、核准、备案手续                环评批复文件
号
                       程项目              鄂发改审批〔2013〕1136 号
                                        川安家坝风电场工程项目核准内容变
                                        更的批复》鄂发改审批〔2017〕461
                                        号
                                        走马风电场工程项目核准的批复》鄂       1.湖北省生态环境厅 鄂环审〔2019〕3 号。
                    湖北能源集团鹤
     湖北能源集团鹤峰大垭新能                       发改审批服务〔2017〕490 号      2.《关于湖北鹤峰走马风电场工程（变更）
     源有限公司                              2、《省发展改革委关于湖北能源集团      环境影响报告表的批复》（恩州环审〔2019〕
                      程项目
                                        鹤峰走马核准内容变更的批复》鄂发       46 号）
                                        改审批服务〔2019〕249 号
                                        场工程核准的批复》鄂发改审批
                                                               《省环保厅关于湖北恩施板桥风电场工程环
                    湖北恩施板桥风             〔2016〕414 号
                     电场工程               2、省发展改革委《湖北恩施板桥风电
                                                               号）
                                        场工程核准内容变更的批复》鄂发改
                                        审批〔2019〕176 号
                                        《省发展改革委关于大唐麻城蔡家寨       黄冈市环保局《关于湖北麻城蔡家寨风电场
                    大唐麻城蔡家寨
                    风电场工程项目
                                        审批〔2012〕587 号          〔2012〕274 号）
                    湖北昇辉绿能麻
                                        《湖北昇辉绿能麻城夫子河 20MWp 麻城市环保局《关于湖北昇辉绿能麻城夫子
     麻城中广昇辉新能源有限公   城夫子河 20MWp
     司              设施农业光伏电
                                        B201542118144190003 报告表的批复》（麻环审〔2016〕158 号）
                      站项目
                    湖北能源集团麻             《湖北能源集团麻城阎家河 100MW     《黄冈市环境保护局关于湖北能源麻城阎家
     湖北能源集团新能源发展有
     限公司
                     地面光伏电站             B201542118144195014）   批复》（黄环函〔2015〕124 号）
序
        运营主体          项目名称       项目类型     项目审批、核准、备案手续                   环评批复文件
号
                                        省发展改革委《湖北黄石筠山风电场
     湖北能源集团新能源发展有   湖北黄石筠山风                                     《关于湖北黄石筠山风电场工程环境影响报
     限公司            电场工程项目                                      告书的批复》（鄂环审〔2015〕42 号）
                                        务〔2015〕84 号
                                        《湖北省九宫山风电场一期工程上级        湖北省环保局《关于湖北九宫山风电厂一期
     湖北九宫山风力发电有限公   湖北省九宫山风
                                                                                 （鄂
     司              电场一期工程
                                        城黄龙山风电场工程项目核准的批
                                                                《关于三峡新能源通城黄龙山风电场项目环
                                        复》鄂发改审批服务〔2014〕337 号
     三峡新能源通城风电有限公   通城黄龙山风电                                     境影响报告书的批复》（鄂环审〔2014〕419
     司                 场                                        号）
                                        龙山风电场工程项目核准内容变更的
                                        批复》鄂发改审批服务〔2020〕180
                                        号
                                        《省发展改革委关于湖北荆门象河风
     湖北能源集团新能源发展有   湖北荆门象河风                                     《关于湖北荆门象河风电场工程环境影响报
     限公司            电场工程项目                                      告书的批复》（鄂环审〔2014〕566 号）
                                        批服务〔2015〕48 号
                    湖北荆门象河风             《省发展改革委关于湖北荆门象河风        《关于湖北能源集团荆门象河风电二期工程
     湖北能源集团荆门象河风电
     有限公司
                        目               改审批服务〔2016〕491 号        278 号）
                    湖北能源集团远             《省发展改革委关于湖北能源集团远        宜昌市生态环境局《关于对湖北能源集团远
     湖北能源集团远安茅坪新能
     源有限公司
                       程项目              鄂发改审批服务〔2017〕498 号      （宜市环审〔2020〕10 号）
                    东方日升仙桃杨
                                                                  《关于仙桃楚能新能源有限公司东方日升仙
                    林尾镇 150 兆瓦          《湖北省固定资产投资投资项目备案
                                                                  桃杨林尾镇 150 兆瓦（三期 49 兆瓦）农光互
                                                                  补并网发电站项目环境影响报告表的批复》
                    农光互补并网发             2017-429004-44-03-153139）
                                                                  （仙环建函〔2018〕70 号）
                      电站项目
序
         运营主体         项目名称        项目类型      项目审批、核准、备案手续                    环评批复文件
号
                     天门市天鑫新能
                                                                   天门市生态环境局《关于天门市天鑫新能源
                     源有限公司天门             《湖北省固定资产投资投资项目备案
                                                                   有限公司天门市净潭乡蒋场村 100MW 农光
                                                                   互补光伏发电项目环境影响报告表审批意见
                                                                   的函》（天环函〔2021〕17 号）
                      光伏发电项目
                                                                   荆州市生态环境局石首市分局《关于石首市
                  晶鸿光伏石首横
                                         《湖北省固定资产投资项目备案证》 晶鸿光伏发电有限公司晶鸿光伏石首横沟市
     石首市鸿光光伏发电有限公 沟市 70MWp 农光
     司            互补光伏发电建
                     设项目
                                                                   号）
                     安锐光伏潜江市                                       潜江市生态环境局《关于潜江安锐光伏发电
                                         《湖北省固定资产投资投资项目备案
                    渔阳镇 100MW 农                                    有限公司安锐光伏潜江市渔阳镇 100MW 农
                     光互补光伏发电                                       光互补光伏发电项目环境影响报告表的批
                         项目                                        复》（潜环评审函〔2021〕4 号）
                     天门市佛子山镇                                       天门市生态环境局《关于天门市火石新能源
                                         《湖北省固定资产投资投资项目备案
                     光伏发电项目一                                       光伏发电项目（一期）环境影响报告表审批
                          期                                        意见的函》（天环函〔2021〕16 号）
                                                                     《市生态环境局关于中启乐楚天门市卢市镇
                    市卢市镇（一期）             1、《湖北省固定资产投资投资项目备
                                                                     （一期）100MW 农光互补光伏发电项目环境
                                                                     影响报告表审批意见的函》（天环函〔2021〕
     中启乐楚清洁能源（天门）     光伏发电项目             2020-429006-44-03-018055）
     有限公司           2、中启乐楚天门             2、《湖北省固定资产投资投资项目备
                                                                     市卢市镇（二期）50MW 农光互补光伏发电
                    市卢市镇（二期）             案证》（登记备案项目代码：
                                                                     项目环境影响报告表审批意见的函》（天环
                                                                     函〔2021〕75 号）
                      光伏发电项目
     湖北能源集团老河口三涧山    老河口洪山嘴地             《湖北能源集团老河口洪山嘴               襄阳市环保局《关于湖北能源集团老河口三
     光伏发电有限公司          面光伏电站             60MWp 地面光伏电站备案通知书》          涧山光伏发电有限公司老河口杨华岗村
序
        运营主体          项目名称        项目类型      项目审批、核准、备案手续                     环评批复文件
号
                                         （B201542068244195006）       60MWp 光伏电站工程环境影响报告表的批
                                                                     复》襄环评〔2015〕30 号
                     湖北能源集团老                                         襄阳市生态环境局老河口分局《关于湖北能
                                         《湖北省固定资产投资项目备案证》
     湖北能源集团老河口三涧山    河口洪山嘴二期                                         源集团老河口洪山嘴二期 50MWp 农光互补
     光伏发电有限公司       50MWp 农光互补                                       光伏电站项目环境影响报告表的批复》（河
                       光伏电站                                          环评审〔2019〕1 号）
                     湖北能源集团广             《湖北省固定资产投资项目备案证》            广水市环境保护局《关于广水吴店 10MWp
     湖北能源集团广水王子山光
     伏发电有限公司
                     面光伏电站项目             2016-421381-04-03-332842）   见》（广环建审〔2016〕116 号）
                     湖北能源集团广                                         广水市环境保护局《关于湖北能源集团广水
                                         《湖北省企业投资项目备案证》（登
     湖北能源集团广水王子山光    水吴店（二期）                                         吴店（二期）30MWp 地面光伏发电建设项目
     伏发电有限公司        30MWp 光伏发电                                       环境影响报告表的审批意见》广环建审
                        项目                                           〔2017〕38 号
                     湖北能源集团广                                         随州市生态环境局广水市分局《关于湖北能
                                         《湖北省固定资产投资项目备案证》
     湖北能源集团广水王子山光    水吴店（三期）                                         源集团广水吴店（三期）30MWp 光伏发电项
     伏发电有限公司        30MWp 光伏发电                                       目环境影响报告表的批复》   （广环建审〔2019〕
                        项目                                           40 号）
                     湖北能源集团广
                                                                   随州市生态环境局广水市分局《关于湖北能
                     水吴店（四期）             《湖北省固定资产投资项目备案证》
     湖北能源集团广水王子山光                                                  源集团广水吴店（四期）40MWp 光伏发电项
     伏发电有限公司                                                       目环境影响报告表的批复》广环建审〔2019〕
                     附属设施工程项             2019-421300-44-03-052529）
                         目
                                                                   随县环境保护局《关于对湖北能源集团随县
                    湖北能源集团随
                                         《湖北省企业投资项目备案证》（登 岩子河光伏发电有限公司随县岩子河
     湖北能源集团随县岩子河光   县岩子河 40MWp
     伏发电有限公司        地面光伏发电站
                       项目
                                                                   号）（缺外送线路）
序
         运营主体         项目名称      项目类型     项目审批、核准、备案手续                      环评批复文件
号
                  随县万福店农场                                        《关于随县爱康新能源投资有限公司随县万
     随县爱康新能源投资有限公 20 兆瓦地面分布            《湖北省企业投资项目备案证》（登 福店农场 20 兆瓦地面分布式农业大棚太阳
     司            式农业大棚太阳              记备案项目编码： 201432144190162） 能光伏发电项目环境影响登记表的批复》  （随
                  能光伏发电项目                                        县环建审〔2016〕51 号）
                  湖北能源集团随                                        随县环境保护局《关于对湖北能源集团随县
                                       《湖北省企业投资项目备案证》（登
     湖北能源集团随县岩子河光 县江头店 50MWp                                     岩子河光伏发电有限公司随县江头店
     伏发电有限公司      地面光伏发电站                                        50MWp 地面光伏发电站项目环境影响报告
                      项目                                         表的审批意见》随县环建审〔2019〕36 号
                  湖北能源集团大              《湖北省固定资产投资项目备案证》 《关于对湖北能源集团大洪山 20MWp 地面
     湖北能源集团随州长岗新能
     源有限公司
                  面光伏电站项目              2018-421300-44-03-005262） （随环建审〔2019〕64 号）
                  襄阳茗峰南漳九
                  集邹湾村 15MW                                        《关于襄阳茗峰南漳九集邹湾村 15MW 分布
                  分布式光伏发电                                          式光伏发电项目环境影响报表的批复》（襄
                                       记备案项目编码：2014062444190086）
                      项目                                           审批环评〔2016〕91 号）、《关于襄阳茗峰
                  襄阳茗峰南漳九                                          南漳九集方庙村 15MW 分布式光伏发电项目
                                       记备案项目编码：
                  集方庙村 15MW                                        环境影响报告表的批复》   （襄审批环评〔2016〕
                  分布式光伏发电                                          92 号）
                      项目
                                                                   《关于安陆盛和新能源开发有限公司浙江合
                  浙江合大安陆雷              《浙江合大安陆雷公 20MWp 农光互
     安陆盛和新能源开发有限公                                                  大安陆雷公 20MWp 农光互补光伏电站项目
     司                                                             环境影响评价报告表的批复》  （孝环函〔2016〕
                  补光伏电站项目              B201542090044190006
                                                                   《关于大悟县明禹新能源开发有限公司浙江
                  浙江合大大悟四              《浙江合大大悟四姑 20MWp 农光互
     大悟县明禹新能源开发有限                                                  合大大悟四姑 20MWp 农光互补光伏电站项
     公司                                                            目环境影响报告表的批复》（孝
                  补光伏电站项目              B201542090044190005
                                                                   孝环函〔2016〕6 号）
序
         运营主体         项目名称       项目类型      项目审批、核准、备案手续                    环评批复文件
号
                                        《浙江合大大悟四姑 20MWp 农光互         襄阳市生态环境局枣阳分局《关于湖北能源
                  湖北能源集团枣
     关于湖北能源集团枣阳新能                       补光伏电站项目备案通知书》（登记            集团枣阳新能源有限公司枣阳兴隆 100MW
     源有限公司                              备案项目代码：                     农光互补电站项目环境影响报告表的批复》
                  光互补电站项目
                                        《省发展改革委关于江苏旭强新能源            响水县环境保护局《关于江苏旭强新能源科
     江苏旭强新能源科技有限公   江苏旭强光伏电             科技有限公司响水县 100Mw 地面光         技有限公司 100MW 光伏发电项目环境影响
     司                 站                伏电站项目备案的通知》苏发改能源            报告表的审批意见》（响环表〔2013〕103
                                        发〔2013〕2052 号               号）
                     晶科电力宿州盛
                                                             《宿州市环保局关于晶科电力宿州盛步光伏
                     步光伏发电有限
                                        《宿州市发展改革委项目备案表》  （备 发电有限公司埇桥区祁县 20MW 光伏发电项
                                        案证号：宿发改审批〔2017〕33 号） 目环境影响报告表审批意见的函》（宿环建
                                                             函〔2017〕91 号）
                         项目
                     晶科电力宿州晶
                                                             《宿州市环保局关于晶科电力宿州晶海光伏
                     海光伏发电有限
                                        《宿州市发展改革委项目备案表》  （备 发电有限公司埇桥区大营 30MW 光伏发电项
                                        案证号：宿发改审批〔2017〕33 号） 目环境影响报告表审批意见的函》（宿环建
                                                             函〔2017〕90 号）
                         项目
                     微山采煤沉陷区
                     光伏领跑技术基
                                        《山东省建设项目登记备案证明》  （登
                                        记备案号：1608070137）
                         项目
                                        能源开发有限公司南京港市六合区    《关于六合农业大棚 20MWp 光伏发电项目
     南京虹华新能源开发有限公
     司
                                        通知》〔2013〕1999 号）   96 号）
序
        运营主体          项目名称        项目类型     项目审批、核准、备案手续                环评批复文件
号
                                         发有限公司 10MW光伏发电项目的请
                                         示》（〔2013〕1999 号）
                     山西大同采煤沉
                                                             《关于左云县晶科电力有限公司新建山西大
                     陷区国家先进技             山西省发展和改革委员会企业投资项
                                                             同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地左
                                                             云县东条涧 5 万千瓦项目环境影响报告表的
                    左云县东条涧 5 万           号）
                                                             批复》（同环函（服务）〔2016〕13 号）
                        千瓦项目
                     乾安宏华太阳能             《吉林省发展改革委关于乾安宏华太     《松原市环境保护局关于乾安宏华太阳能发
     乾安宏华太阳能发电科技有    发电科技有限公             阳能发电科技有限公司分布式渔光互     电科技有限公司 15MWP 分布式渔光互补光
     限公司             司分布式渔光互             补光伏发电项目备案的通知》吉发改     伏发电项目环境影响报告表的批复》（松环
                     补光伏发电项目             审批〔2016〕424 号        建字〔2018〕46 号）
                     白城光伏发电领                                  《通榆县环境保护局关于白城光伏发电领跑
     通榆县晶鸿太阳能发电有限                        《吉林省企业投资项目备案信息登记
     公司                                  表》
                      年）3 号项目                                 表的批复》（通环审字〔2019〕53 号
                     花山生态新城花             湖北省发改委关于武汉花山生态新城
                     城家园光伏并网             花城家园光伏并网发电项目一期工程 《关于花山生态新城规划环境影响报告书审
                     发电项目一期工             核准的通知_鄂发改审批〔2012〕143 查意见的复函》鄂环函（2010）227 号
                          程              号
                     武汉和盛汽车零
     湖北能源综合能源投资有限     部件有限公司             《湖北省固定资产投资项目备案证》
     公司             1.75MW 分布式光          2204-420112-04-01-191750
                         伏项目
                     武汉东海敏实汽
     湖北能源综合能源投资有限    车零部件有限公             《湖北省固定资产投资项目备案证》
     公司             司 0.9MW 分布式          2204-420112-04-01-348609
                        光伏项目
序
        运营主体          项目名称        项目类型     项目审批、核准、备案手续                 环评批复文件
号
                     然气管道项目              气管道项目核准的批复》鄂发改审批 关于湖北省天然气发展有限公司东湖燃机配
                                         服务〔2015〕422 号             套天然气管道项目环节影响报告书的批复》
                                                                   （武环新管〔2015〕45 号）
                                         《省发展改革委关于同意江北监狱天
                    江北监狱天然气                                        《关于湖北省江北监狱管理区天然气利用工
                     利用工程                                          程环境影响报告表的批复》（2016）77 号
                                         鄂发改准〔2013〕195 号
                    石首市金平化工              《石首市发展和改革局关于石首市金
                    园区、金平体育产             平化工园区、金平体育产业园及城东
                    业园及城东新区              新区天然气管网工程核准的批复》石
                    天然气管网工程              发改审批〔2021〕24 号
                                         《湖北省固定资产投资项目备案证》
                    松柏镇 L-CNG 加                                    《关于松柏镇 L-CNG 加气站工程项目环境
                      气站工程                                         影响报告表的批复》神环保函〔2019〕19 号
                                         《神农架林区发展和改革委员会关于
                    神农架林区坪阡                                        《关于神农架林区坪阡古镇、四季小镇天然
                                         神农架林区坪阡古镇、四季小镇天然
                                         气利用项目核准的通知》神发改能源
                     然气利用项目                                        函〔2017〕34 号
                                         〔2017〕170 号
                                                                   《市生态环境局关于天门天盛风力发电有限
                                         《天门市发展和改革委员会关于天门
                    天门天盛净潭风                                        公司天门天盛净潭风光互补风电项目环境影
                    光互补风电项目                                        响报告表审批已建的函》（天环函〔2021〕
                                         复》（天发改文〔2020〕443 号）
                                           《关于房县三里坪水利水电枢纽工 国家环保总局《关于湖北房县三里坪水利水
     湖北能源集团房县水利水电   房县三里坪水利
     发展有限公司         水电枢纽工程
                                         《省发展改革委关于“黄冈-大冶”天 湖北省环保厅《关于黄冈-大冶天然气输气管
                    黄冈-大冶天然气
                     输气管道工程
                                             鄂发改能源〔2011〕372 号              〔2010〕650 号）
序
         运营主体         项目名称       项目类型      项目审批、核准、备案手续                   环评批复文件
号
                                         坪水电站项目核准的批复》发改能源
                                         〔2007〕1375 号
                    湖北溇水江坪河
                      水电站
                                         源〔2015〕587 号              980 号）
                                         项目核准事项变更的批复》鄂发改审
                                         批服务〔2018〕120 号
                                                                   源集团汉宜新能源有限公司宜城莺河、马头
                    湖北能源宜城宜                                        山 200MWP 农光互补电站项目环境影响报告
                                         《湖北省固定资产投资项目备案证》
     湖北能源集团汉宜新能源有    城莺河马头山                                        表的批复》（环宜函〔2021〕14 号）
     限公司            100MWP 农光互                                     2、关于《关于湖北能源集团汉宜新能源有限
                      补电站项目                                        公司宜城莺河、马头山 200MWP 农光互补电
                                                                   站项目环境影响报告表变动情况的说明》的
                                                                   复函
                                                                   源集团汉宜新能源有限公司宜城东湾
                  湖北能源宜城东                《湖北省固定资产投资项目备案证》
     湖北能源集团汉宜新能源有             在建/募投                                的批复》（环宜函〔2021〕15 号）
     限公司                       项目                                  2、襄阳市生态环境局宜城分局《关于<关于
                      电项目                2105-420684-04-05-908491）
                                                                   湖北能源集团汉宜新能源有限公司宜城东湾
                                                                   的变动情况的说明》的复函
                     汉江能源公司襄             《湖北省固定资产投资项目备案证》 襄阳市生态环境局襄州分局关于《汉江能源
     湖北能源集团汉江能源发展                在建/募投
     有限公司                         项目
序
          运营主体          项目名称         项目类型      项目审批、核准、备案手续                 环评批复文件
号
                        电站项目                                       19 号）
                       湖北能源集团襄                                     襄阳市生态环境局襄州分局关于《湖北能源
                                             《关于湖北能源集团襄州黄集一期
      湖北能源集团汉江能源发展       州黄集一期       在建/募投                         集团襄州黄集一期 100MW 风力发电项目环
      有限公司            100MW 风力发电      项目                           境影响报告表》的批复（襄州环审〔2023〕
                                             （襄区发改审批〔2023〕42 号）
                           项目                                      10 号）
                                             《湖北省发展和改革委员会关于湖北
                                                                  《省生态环境厅关于湖北能源罗田平坦原抽
      湖北能源集团罗田平坦原抽    湖北平坦原抽水        在建/募投   罗田平坦原抽水蓄能电站项目核准的
      水蓄能有限公司         蓄能电站项目          项目     批复》（鄂发改审批服务〔2021〕319
                                                                  审〔2022〕178 号）
                                             号）
                   兵团第五师双河                                        《关于兵团第五师双河市 90 团 10 万千瓦光
      湖北能源集团双河市新能源                             《新疆生产建设兵团投资项目备案
      发展有限公司                                 证》（兵发能源备〔2022〕10 号）
                    光伏发电项目                                        环审〔2022〕23 号）
                                                《省发改委关于湖北能源襄阳（宜
                                             城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工
                                             程项目核准的批复》鄂发改审批服务
                      湖北能源襄阳宜                                     《关于湖北能源襄阳(宜城)2×1000MW 超超
                                             〔2020〕232 号
                      超临界燃煤机组                                     （鄂环审〔2021〕105 号）
                                             城）2×1000MW 超超临界燃煤机组工
                                             程项目核准的批复》鄂发改审批服务
                                             〔2020〕232 号
                       黄梅县佐阳新能
                                             《湖北省固定资产投资项目备案证》 《关于黄梅县佐阳新能源黄梅县刘佐乡
      黄梅县佐阳新能源发电有限     源黄梅县刘佐乡
      公司              97MW 农光互补
                        光伏电站项目
                       清能浠水县毛贩               《湖北省固定资产投资投资项目备案 《黄冈市生态环境局关于中清能浠水县毛贩
      浠水绿清源太阳能科技有限
      公司
                        光伏发电项目               2020-421125-44-03-019171） 告表的批复》（黄环审〔2022〕2 号）
序
          运营主体         项目名称        项目类型       项目审批、核准、备案手续                       环评批复文件
号
                   冼马综电浠水县
                                           《湖北省固定资产投资项目备案证》 《黄冈市环境保护局关于洗马综电浠水县洗
      浠水县冼马综电新能源有限 洗马 100MW 农光 在建/募投
      公司           互补光伏发电项      项目
                        目
                     湖北能源黄石阳               案证》（登记备案项目代码：
                                                                          《关于湖北能源黄石阳新三溪 50MWp 渔光
                     新三溪 50MWp 渔           2105-420222-04-01-668598）
                     光互补光伏电站               2、阳新县发展和改革局支持湖北能源
                                                                          〔阳环函〔2022〕15 号）
                        项目                 黄石阳新三溪 50MWp 渔光互补光伏
                                           电站项目建设的函
                                           《天门市发展和改革委员会关于天门               《市生态环境局关于天门天盛风电场二期项
                     天门天盛风电场       在建/募投
                      二期项目          项目
                                           发改文〔2022〕303 号）                （天环函〔2022〕73 号）
                   钟祥双河 100MW              《湖北省固定资产投资项目备案证》               《关于湖北能源集团钟祥双河 100MW 农光
      湖北能源集团钟祥新能源有
      限公司
                        目                  2108-420881-89-01-567780）      环函〔2022〕70 号）
                    湖北能源集团监
                                           《湖北省固定资产投资项目备案证》 《关于湖北能源集团监利汪桥 100MW 光储
      湖北能源集团监利新能源有 利汪桥 100MW 光 在建/募投
      限公司           储渔业一体化电     项目
                       站项目
                    晟鑫新能源公安
                                           《湖北省固定资产投资投资项目备案 《关于晟鑫新能源公安县狮子口 150MW 农
      公安县竹瑞晟鑫新能源有限 县狮子口 150MW
      公司            农光互补光伏发
                       电项目
                    高锐达新能源潜                                          潜江市生态环境局《关于高锐达新能源潜江
                                           《湖北省固定资产投资项目备案证》
                     江市高石碑镇    在建/募投                                 市高石碑镇 100MW 渔光互补光伏发电项目
                     光伏发电项目                                          43 号）
序
          运营主体         项目名称      项目类型     项目审批、核准、备案手续                 环评批复文件
号
                    首义新能源石首
                                        《湖北省固定资产投资项目备案证》 《关于石首市首义新能源公司石首市南口镇
                   市南口镇 100MW 在建/募投
                    农光互补发电项     项目
                          目
                      烽火科技园
      湖北能源综合能源投资有限                      《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司                                2207-420118-89-01-422326
                        伏项目
                   荆州煤港 3.2MW
                    分布式光伏项目
      湖北能源综合能源投资有限                      《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司                                2110-421024-04-01-170748
                        储能）
                    光谷线网中心大
      湖北能源综合能源投资有限                      《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司                                2306-420118-04-01-618914
                      汽管网项目
                                                                 《榆林市行政审批服务局关于榆林 2100 兆
                   榆林 2100 兆瓦光
      榆林隆武智慧新能源发展有                      《陕西省企业投资项目备案确认书》 瓦光伏发电项目（榆阳区一期 400 兆瓦）环
      限公司                               2207-610802-04-01-470328 境影响报告表的批复》榆政审批生态发
                   区一期 400 兆瓦）
                                                                 （2022）98 号
                                                                 《榆林市行政审批服务局关于榆林 2100 兆
                   榆林 2100 兆瓦光
      神木市隆武新能源发展有限                      《陕西省企业投资项目备案确认书》 瓦光伏发电项目（神木市 500 兆）环境影响
      公司                                2207-610821-04-05-117125 报告表的批复》榆政审批生态发（2022）136
                    市 500 兆）
                                                                 号
                                                                 《榆林市行政审批服务局关于榆林 2100 兆
                   榆林 2100 兆瓦光
      定边隆武新能源发展有限公                      《陕西省企业投资项目备案确认书》 瓦光伏发电项目（定边 500 兆瓦）环境影响
      司                                 2207-610825-04-05-713084 报告表的批复》榆政审批生态发（2023）71
                                                                 号
序
          运营主体         项目名称       项目类型     项目审批、核准、备案手续                 环评批复文件
号
                   榆林 2100 兆瓦光                                    《榆林市行政审批服务局关于榆林 2100 兆
      靖边县隆武新能源发展有限                       《陕西省企业投资项目备案确认书》
      公司                                 2210-610824-04-01-798118
                   三环（谷城）高端
      湖北能源综合能源投资有限 汽车车桥精密生               《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司           产基地 5.175MW           2302-420625-04-01-810401
                    分布式光伏项目
                    湖北容百锂电材
      湖北能源综合能源投资有限    料有限公司              《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司           3.5MW 分布式光            2209-420750-89-01-949330
                      伏发电项目
                    光谷生态大走廊
      湖北能源综合能源投资有限 旅游专线车辆基               《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司           地 1.92MW 分布式          2303-420118-04-01-163238
                       光伏项目
                    黄鹤楼卷烟包装
                    印刷及辅材产业
      湖北能源综合能源投资有限                       《湖北省固定资产投资项目备案证》
      公司                                 2303-420112-04-01-307555
                      伏发电项目

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