华泰股份: 山东康桥律师事务所关于华泰股份向不特定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书(四)

来源:证券之星 2023-07-21 00:00:00
关注证券之星官方微博:
          山东康桥律师事务所
    关于山东华泰纸业股份有限公司
  向不特定对象发行可转换公司债券的
         补充法律意见书(四)
          山东康桥律师事务所
山东省济南市历下区龙奥西路 1 号银丰财富广场 B 座 4-6 层
 电话:86-0531-55652345 传真:86-0531-55652345
         http://www.kangqiaolaw.com
                                                                                                                      康达高远                精诚为桥
                                                                 目                 录
                                                   康达高远     精诚为桥
                            释           义
  在本法律意见书内,除非文义另有所指,下列词语具有下述含义:
华泰股份、公司、
              指   山东华泰纸业股份有限公司,股票代码 600308
发行人
本次发行          指   发行人本次申请向不特定对象发行可转换公司债券
可转债           指   可转换公司债券
中泰证券          指   中泰证券股份有限公司
信永中和          指   信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)
本所            指   山东康桥律师事务所
中国证监会         指   中国证券监督管理委员会
上交所           指   上海证券交易所
公示系统          指   国家企业信用信息公示系统
《公司法》         指   《中华人民共和国公司法》
《证券法》         指   《中华人民共和国证券法》
《管理办法》        指   《上市公司证券发行注册管理办法》
《实施细则》        指   《上海证券交易所上市公司可转换公司债券发行实施细则》
                  《山东康桥律师事务所关于山东华泰纸业股份有限公司向不特
《律师工作报告》 指
                  定对象发行可转换公司债券的律师工作报告》
                  《山东康桥律师事务所关于山东华泰纸业股份有限公司向不特
法律意见书         指
                  定对象发行可转换公司债券的法律意见书》
《公司章程》        指   现行有效的《山东华泰纸业股份有限公司章程》
近三年、报告期       指   2020 年度、2021 年度和 2022 年度
近 三年 《 年度 报
              指   发行人 2020 年度、2021 年度和 2022 年年度报告
告》
                  信 永 中 和 出 具 的 XYZH/2021BJAA190059 号 《 审 计 报 告 》 、
近 三年 《 审计 报
              指   XYZH/2022BJAA190014 号《审计报告》、XYZH/2023BJAA19B0029
告》
                  号《审计报告》
“三会”          指   发行人的股东大会、董事会、监事会之合称
元、万元          指   人民币元、人民币万元
                                     康达高远   精诚为桥
             山东康桥律师事务所
         关于山东华泰纸业股份有限公司
        向不特定对象发行可转换公司债券的
            补充法律意见书(四)
                           康桥(济) 律意见 (2023)003-3 号
致:山东华泰纸业股份有限公司
  山东康桥律师事务所(以下简称“本所”)已就山东华泰纸业股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券相关事宜出具了编号为康桥(济)律意见
(2023)003 号《山东康桥律师事务所关于山东华泰纸业股份有限公司向不特定
对象发行可转换公司债券的法律意见书》(以下简称“法律意见书”)。根据上
海证券交易所作出的《关于山东华泰纸业股份有限公司向不特定对象发行可转换
公司债券申请文件的第二轮审核问询函》(上证上审(再融资)〔2023〕427 号),
本所现就审核问询函中需要律师补充核查说明的问题进行核查,并出具本法律意
见书。
  本法律意见书中所使用的术语、名称、缩略语,除特别说明以外,与其在本
所已出具的《法律意见书》中的含义相同。
                            康达高远   精诚为桥
                律师声明
  本所律师已依据《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号——公开
发行证券的法律意见书和律师工作报告》的规定及本法律意见书出具日前已经发
生或存在的事实以及我国现行有效法律、法规和中国证监会、上海证券交易所的
有关规定,对本次发行发表法律意见。本所律师对某事项是否合法有效的判断,
是以该事项发生时所适用的法律法规为依据,同时也充分考虑了有关政府部门给
予的批准和确认。对于出具本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的
事实,本所律师依赖有关政府部门、发行人或其它有关单位出具的说明或其他证
明文件。
  本所律师已经得到公司的保证,即:公司已经向本所律师提供了认为出具本
法律意见书所必需的原始书面材料、副本材料或者口头证言,所有原始书面材料、
副本材料或者口头证言均真实、合法、准确、完整、有效,有关材料上的签字和
印章均真实、有效;提供的书面材料为副本或复印件的,保证正本与副本、复印
件和原件完全一致;公司所作出的各项陈述或说明并无任何隐瞒、虚假、重大遗
漏或误导之处;公司所提供的非自身制作的其他文件数据,均与其自该等文件数
据的初始提供者处获得的文件数据一致,公司未曾对该等文件数据进行任何形式
上或实质上的更改、删减、遗漏和隐瞒,且已提供或披露了与该等文件数据有关
的其他辅助文件数据或信息,以避免因该等文件数据或信息的不正确、不完整而
影响本所对该等文件数据的合理理解、判断和引用;所有相关自然人均具有完全
民事行为能力,相关各方的工作人员口头介绍的情况均是真实、完整、准确的。
  在本法律意见书中,本所律师仅对本次发行涉及的法律问题发表法律意见,
并不对有关会计、审计、信用评级、资产评估等非法律专业事项发表任何意见。
本所律师在本法律意见书中对有关会计报表、审计报告、信用评级报告和资产评
估报告中的任何数据或结论的引述,并不意味着本所对这些数据、结论的真实性
和准确性做出任何明示或默示的保证。
  本所律师已严格履行了法定职责,遵循了勤勉尽责和诚实信用原则,对公司
本次发行的合法、合规、真实、有效性进行了充分的核查验证,保证本法律意见
书中不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
  本法律意见书仅供公司为本次发行之目的使用,不得用作任何其他目的。
                           康达高远   精诚为桥
  本所律师同意将本法律意见书作为公司本次发行所必备的法律文件,随其他
申报材料一起上报,并承担相应的法律责任。本所律师同意发行人部分或全部在
其申报材料中自行引用或按中国证监会与上海证券交易所审核要求引用本法律
意见书的内容,但发行人作上述引用时,不得因引用而导致法律上的歧义或曲解。
  本所律师根据《公司法》《证券法》《管理办法》《实施细则》等有关法律、
法规和中国证监会、上海证券交易所的有关规定,按照律师行业公认的业务标准、
道德规范和勤勉尽责精神,对公司提供的有关文件和事实进行了核查和验证,现
出具法律意见书如下。
                                 康达高远   精诚为桥
  问题 1:关于行政处罚
  一、请发行人结合报告期内受到较多行政处罚的情况,进一步说明内部控
制制度是否建立健全并得到有效执行,内部控制是否存在缺陷
  补充核查如下:
  (二)各项行政处罚具体情况、是否属于重大违法违规行为、整改措施及
内控增强措施
  (1)处罚事由
  华泰纸业化工因生产设备运行中产生的震动导致管线法兰松动,违反了《中
华人民共和国安全生产法》而被处以罚款 49,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定:“生产经营单位有下列行
为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元
以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万
元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照
刑法有关规定追究刑事责任:(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废
不符合国家标准或者行业标准的;”本次处罚金额为对三处松动未接地情形的合
并罚款,罚款金额较低,不属于重大违法违规行为。
  东营经济技术开发区应急管理部出具《关于山东华泰纸业股份有限公司下属
子公司安全生产相关事项的说明》,确认不属于重大违法违规行为。
  (3)整改措施
  华泰纸业化工在收到《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并将不规范
装置按要求接地。
  截至报告期期末,华泰纸业化工相关受处罚事项已整改完毕,东营经济技术
开发区应急管理部出具的《关于山东华泰纸业股份有限公司下属子公司安全生产
                                  康达高远   精诚为桥
相关事项的说明》确认该事项已整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对华泰纸业化工进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关
责任人进行了责任追究和经济处罚。二是针对装置、风机开关、仪表接线箱等未
接地形成的安全隐患,发挥华泰股份桥梁纽带和监督检查作用,要求各下属子公
司开展自查自纠、专题安全教育培训等安全活动;华泰股份到各下属子公司开展
“审计式”监督检查服务行动,组织各下属子公司安全管理人员到受处罚单位开
展对标交流活动,切实提高公司的安全管理水平。
  (1)处罚事由
  华泰精细化工因违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,未依
法对第三方运输公司东营顺田环保科技有限公司的主体资格和技术能力进行核
实而被处以罚款 460,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条规定:“违反本
法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法
所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭”。
  本次处罚中发行人仅被责令改正、处以罚款,无其他情节严重情形适用的处
罚,不属于重大违法违规。
  东营市生态环境局东营经济技术开发区分局出具了《关于山东华泰纸业股份
有限公司下属子公司环保行政处罚相关事项的说明》,确认该行政处罚不属于重
大违法违规行为。
  (3)整改措施
  华泰精细化工在收到《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并严肃对待
                                  康达高远   精诚为桥
固废处理受委托方将部分工作转包给无资质第三方的现象,重新招标并签署协
议。未来将进一步重视审查受委托方资质及其处理能力。截至报告期期末,华泰
精细化工相关受处罚事项已整改完毕,东营市生态环境局东营经济技术开发区分
局出具《关于山东华泰纸业股份有限公司下属子公司环保行政处罚相关事项的说
明》确认该事项已整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  华泰股份对华泰精细化工进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关责任
人进行了责任追究,部分人员调整了工作岗位。针对固体废物处置工作,华泰股
份对招投标审查程序进行了优化完善,加强了合同审查,强化了对固体废物处置
单位的管控要求,采取接收单位备案签字、定期跟踪监督等措施,加强对固体废
物第三方处置公司的后续监督。
  (1)处罚事由
  安徽华泰因培训签到登记不全、罐体保温材料破损等原因违反了《中华人民
共和国安全生产法》,两项行为合计被处以罚款 100,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定:“生产经营单位有下列行
为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款:(一)未如实记录安全生产教
育和培训情况的;”
  《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条规定:“(一)生产经营单位
有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令
停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员
和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有
关规定追究刑事责任;”
  发行人本次所受行政处罚单项罚款金额较小,未涉及情节严重的情形,不属
                                    康达高远   精诚为桥
于重大违法违规。安庆市迎江区应急管理局出具《关于安徽华泰林浆纸有限公司
安全生产相关事项的说明》,确认该事项不属于重大违法违规行为。
  (3)整改措施
  安徽华泰在收到《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并进行了如下整
改:按照规定对新员工进行安全生产教育和培训;按照规定对泡沫滴漏进行整改
及更换罐体保温装置,并对电气线路穿管。截至报告期期末,安徽华泰相关受处
罚事项已整改完毕。安庆市迎江区应急管理局出具《关于安徽华泰林浆纸有限公
司安全生产相关事项的说明》确认该事项已整改完毕,且主动如数缴纳罚款。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对安徽华泰进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关责任
人进行了责任追究和经济处罚。二是针对培训签到登记不全、罐体保温材料破损
等原因形成的安全隐患和安全管理问题,发挥华泰股份桥梁纽带和监督检查作
用,要求安徽华泰加强对新员工三级安全教育培训并建好一人一档培训档案,同
时提醒安徽华泰补充完善化学品罐区巡检管理制度,实行现场巡检签到办法,切
实提高公司的安全管理水平。
  (1)处罚事由
  亚泰环保因委托他人运输利用处置固体废物时,未对处置单位委托的第三方
技术能力和处置过程进行核实,违反了《中华人民共和国固体度物污染环境防治
法》并被责令整改并处以罚款 212,500 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条规定:“违反本
法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法
所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:
                                 (九)
产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物
                                    康达高远   精诚为桥
的;有前款第九项行为,处十万元以上一百万元以下的罚款。”
  公司未对第三方处置单位的技术能力和处置过程进行核实,但被处罚金额接
近处罚下限,因此不属于重大违法违规。
  东营市生态环境局出具《说明》,确认上述环保行政处罚事项不属于重大违
法违规行为,未造成严重环境污染重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  亚泰环保在收到《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并根据东营市农
高区环保局(无资质第三方处置地主管部门)要求,已通过农高区环保局指定的
污泥处置单位进行二次处理。截至报告期期末,亚泰环保相关受处罚事项已整改
完毕。东营市生态环境局出具《说明》,确认该事项已经整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  华泰股份对亚泰环保进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关责任人进
行了责任追究,部分人员调整了工作岗位。针对固体废物处置工作,华泰股份对
招投标审查程序进行了优化完善,加强了合同审查,强化了对固体废物处置单位
的管控要求,采取接收单位备案签字、定期跟踪监督等措施,加强对固体废物处
置的后续监督。
  (1)处罚事由
  亚泰环保因突发不利因素导致污泥一时无法外运,违反了《中华人民共和国
固体废物污染环境防治法》,被责令整改并处以罚款 100,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条            违反本法规
定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;
情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(七)擅
                                   康达高远   精诚为桥
自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物,或者未采取相应防范措施,造成工业
固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;
  本次违法事项仅被责令改正并处以罚款,未涉及情节严重的情形,因此不属
于重大违法违规。
  东营市生态环境局出具《说明》,确认上述环保行政处罚事项不属于重大违
法违规行为,未造成严重环境污染重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  亚泰环保在收到《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并对因特殊时期
突发不利因素而临时存放的固体废物进行了尽快的清理和处置,避免了进一步扬
散流失。截至报告期期末,亚泰环保相关受处罚事项已整改完毕。东营市生态环
境局出具《说明》,确认该事项已经整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  尽管本次违法行为为不可抗力原因所致,华泰股份对亚泰环保进行了通报,
并强调针对固体废物产生处置工作需加强全过程管理,从固体废物的产生、暂存、
运输、处置等工作进行全流程监管,加强固体废物污染防治。
  (1)处罚事由
  日照华泰因前期工程设计的消防水箱容积不够,根据《中华人民共和国消防
法》被责令限期改正,并处以罚款 5000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国消防法》第六十条规定:“违反本法规定,有下列行为之
一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消
防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;”
  本次处罚金额为法规中规定的最低金额,因此不属于重大违法违规。莒县消
                                   康达高远    精诚为桥
防救援大队出具《说明》,确认该事项不属于重大违法违规行为,未造成重大人
员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  日照华泰在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并于 2022 年
罚事项已整改完毕。莒县消防救援大队出具《说明》确认该事项已经整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  华泰股份对日照华泰进行了通报批评,避免类似问题重复出现。华泰股份提
醒各单位加强项目建设消防设施的管理及更新意识。
  (1)处罚事由
  化工集团因地处海边,风吹日晒的客观环境导致雨布脱落、抑尘网破损,违
反了《中华人民共和国大气污染防治法》,致扬尘污染现象,被处以罚款 58,750
元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条规定:
                           “违反本法规定,
有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改
正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:
(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬
尘的物料的;”
  本次违法事项未造成重大环境污染、未造成重大大气污染事故,处罚金额未
达处罚上限,且整改及时,不属于重大违法违规。
  东营市生态环境局东营技术开发区分局出具《关于山东华泰纸业股份有限公
司下属子公司环保行政处罚相关事项的说明》,确认该事项不属于重大违法违规
                                     康达高远   精诚为桥
行为,未造成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
   (3)整改措施
   化工集团在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并用雨布进行
安全覆盖。截至报告期期末,化工集团相关受处罚事项已整改完毕。东营市生态
环境局东营技术开发区分局出具《关于山东华泰纸业股份有限公司下属子公司环
保行政处罚相关事项的说明》确认该事项已经整改完毕。
   截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
   (4)内控增强措施
   华泰股份对化工集团进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关责任人进
行了责任追究。因扬尘污染导致行政处罚,引起华泰股份管理层高度重视,在环
保制度的定期修订时,进一步强调务必将扬尘污染控制和废水、烟气、固体废物
等污染防治工作纳入统一管控中。
   (1)处罚事由
   化工集团因未办理施工许可证建设一处办公楼、水池泵房、门卫房被处以罚
款 25,472.15 元。
   (2)是否属于重大违法违规
   《建筑施工许可管理办法》第十二条规定:“对于未取得施工许可证或者为
规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令
停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款 1%以上 2%以下罚款;对施
工单位处 3 万元以下罚款。”
   本次违法事项未造成重大环境污染或重大安全事故,所建建筑物非主要生产
经营用房且未被勒令拆除,处罚金额较低,不属于重大违法违规。
   东营经济技术开发区管理委员会出具《说明》,确认该事项不属于重大违法
行为,未造成严重环境污染,重大人员伤亡或恶劣社会影响。
                                 康达高远   精诚为桥
   (3)整改措施
   化工集团在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款。东营经济技术
开发区管理委员会出具《说明》确认该事项已整改完毕,对已处罚的项目没有再
次处罚的相关规定。此外,为确保各类手续的齐备性及内控制度的有效性,化工
集团始终在积极推进相关手续办理事宜,因建设施工和报批过程受突发不利因素
反复影响且涉及部门较多,办理效率受到一定影响。当前,当地管委会及化工集
团正加强协调配合,争取尽快解决该项历史遗留问题。
   截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
   (4)内控增强措施
   该违法行为为特定时期偶发性行为,但华泰股份仍对化工集团提出了严肃批
评,对有关责任人进行了问询和追究。针对本次违法违规事件,公司加强了项目
建设人员的教育培训,并督促化工集团处理该事项的后续手续完善工作。
   (1)处罚事由
   华泰精细化工因部分腐蚀性岗位的部分标识牌破损等原因,违反了《山东省
危险化学品安全管理办法》《中华人民共和国安全生产法》,分别裁量后,合并
被处以罚款 65,000 元。
   (2)是否属于重大违法违规
   《山东省危险化学品安全管理办法》第四十二条规定:“危险化学品生产、
储存和使用单位违反本办法,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令
改正,处以 1 万元以上 3 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
                                     (四)
未建立并执行检维修和动火、有限空间等特殊作业安全管理制度的。”
   《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定:“生产经营单位有下列行
为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上
二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以
                                   康达高远   精诚为桥
上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法
有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、
设备上设置明显的安全警示标志的;(三)未对安全设备进行经常性维护、保养
和定期检测的;”
  本次处罚的罚款金额均接近罚款金额下限,不属于重大违法违规行为。
  东营经济技术开发区应急管理部出具《关于山东华泰纸业股份有限公司下属
子公司安全生产相关事项的说明》,确认该事项不属于重大违法违规行为,未造
成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  华泰精细化工在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并进行了
如下整改:完善特殊作业制度并严格落实制度内容;增加安全警示标志;完善设
备经常性维护、保养、运转检查记录。截至报告期期末,华泰精细化工相关受处
罚事项已整改完毕。东营经济技术开发区应急管理部出具《关于山东华泰纸业股
份有限公司下属子公司安全生产相关事项的说明》确认该事项已经整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对华泰精细化工进行了通报批评,年底的奖惩考核中,对相关
责任人进行了责任追究和经济处罚。二是针对因部分腐蚀性岗位的部分标识牌破
损形成的安全隐患和安全管理问题,发挥华泰股份桥梁纽带和监督检查作用,要
求各下属子公司开展自查自纠、专题安全教育培训等安全活动并完善特殊作业管
理制度,切实提高公司的安全管理水平。
  (1)处罚事由
  华泰精细化工因装置上游的各公司排放废水超标严重,致使出水总排口氨氮
超标被处以罚款 152,500 元。
  (2)是否属于重大违法违规
                                   康达高远   精诚为桥
  《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条 违反本法规定,有下列行为
之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停
产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人
民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染
物排放总量控制指标排放水污染物的。
  本次处罚金额接近规定的处罚金额下限,不属于重大违法违规。东营市生态
环境局东营经济技术开发区分局出具《说明》:上述环保行政处罚事项,不属于
重大违法违规行为,未造成严重环境污染、重大人员伤亡或恶劣社会影响且已整
改完毕。
  (3)整改措施
  华泰精细化工在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并进行了
如下整改:委托第三方公司对在线设备进一步维保,确保数据真实准确;对外排
口监控进行调整,调整为正对出水口,保证从监控中能清楚看出池内水流情况;
公司内部加强废水管控,从上游公司来水,到内部系统运行,严格管控,保证出
水达标后才外排。截至报告期期末,华泰精细化工相关受处罚事项已整改完毕。
东营市生态环境局东营经济技术开发区分局出具《说明》确认该事项已整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  华泰股份提示包括华泰精细化工在内的各子公司完善与第三方监控服务商
的委托服务合同,督促加强在线检测设备的维护保养、调试,补充了各排污车间
废水排放标准和考核政策。制定了废水长期稳定达标排放运行方案。
号)
  (1)处罚事由
  清河实业因未上报事故隐患排查治理统计分析季度表被处以罚款 31,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
                                 康达高远   精诚为桥
  《山东省行政处罚自由量裁基准》第 32 号档次 1 中规定:“有 1 处(次)
违反《山东省安全生产条例》第三十条第一款第一、三项的或超过 10%以下核定
的生产能力、强度或者生产定员组织生产的,责令限期改正,处 3 万元以上 5
万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处 10 万元以上 15 万元
以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 2 万元以上 4 万元以
下的罚款。”
  本次违法行为被处以最低等级的罚款金额,不属于重大违法违规。
  黄河三角洲农业高新技术产业示范区应急管理局出具《说明》:上述行政处
罚事项,不属于重大违法违规行为,未造成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  清河实业在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款并及时上报季度
表,日后更加重视该等文件的按时提报的情况。截至报告期期末,清河实业相关
受处罚事项已整改完毕。黄河三角洲农业高新技术产业示范区应急管理局出具
《说明》确认该事项已整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对清河实业的低级错误进行了通报批评,年底的奖惩考核中,
对相关责任人进行了责任追究和经济处罚。二是针对因未上报事故隐患排查治理
统计分析季度表的问题,发挥华泰股份桥梁纽带和监督检查作用,要求清河实业
修订《隐患排查治理制度》,进一步明确事故隐患排查治理统计分析季度表的责
任部门和上报时间,避免再出现漏报、迟报等相关问题,切实提高公司的安全管
理水平。
号))
  (1)处罚事由
  因日照华泰不是涉爆粉尘企业,故原设计缺失煤粉袋式除尘警示装置及进出
                                   康达高远   精诚为桥
口压差检测装置被合并处以罚款 16,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定:“生产经营单位有下列行
为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上
二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以
上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法
有关规定追究刑事责任:(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、
设备上设置明显的安全警示标志的;(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和
报废不符合国家标准或者行业标准的”
  根据《山东省行政处罚自由量裁基准》第 23 项档次 1、第 24 项档次 1 规定,
该违法行为被处以最低等级的罚款金额,不属于重大违法违规。
  莒县应急管理局出具《说明》:上述行政处罚事项,不属于重大违法违规行
为,未造成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  日照华泰在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并安装了压差
监测装置和警示标识。截至报告期期末,日照华泰相关受处罚事项已整改完毕。
莒县应急管理局出具《说明》确认 2022 年 11 月 15 日企业罚款缴纳完毕,2022
年 11 月 18 日企业完成整改。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  本次违法违规行为,体现了企业欠缺预防性安装安全生产装置的意识,因此
要求日照华泰开展自查自纠专项行动,切实提高公司的安全管理水平。
号)
  (1)处罚事由
                                   康达高远    精诚为桥
  清河实业造纸车间建设时原消防设计无法达到现消防要求,消火栓配置不
足,被处以罚款 36,500 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国消防法》第六十条规定:“单位违反本法规定,有下列行
为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或
者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效
的;”
  清河实业被处罚款金额未达《中华人民共和国消防法》重的规定金额上限,
不属于重大违法违规。
  黄河三角洲农业高新技术产业示范区消防救援大队出具《说明》:上述行政
处罚事项,不属于重大违法违规行为,未造成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  清河华泰在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款并配备相应数量
消火栓。截至报告期期末,清河实业相关受处罚事项已整改完毕。黄河三角洲农
业高新技术产业示范区消防救援大队出具《说明》确认该事项已经整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对清河华泰进行了通报批评,二是对相关责任人进行了责任追
究和经济处罚,三是建议清河华泰对此类问题举一反三,做好自查自纠工作,切
实提高公司的安全管理水平。
  (1)处罚事由
  安徽华泰在石灰窑废气在线设备分析仪主板于 2022 年 9 月 19 日返厂维修期
间,因疏忽存在间歇性生产而未进行监测的情形被处以罚款 29,000 元。
  (2)是否属于重大违法违规
                                     康达高远   精诚为桥
  《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条规定:“违反本法规定,有下
列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上
二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)侵占、损毁或者擅自
移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;(二)
未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监
测记录的;(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按
照规定与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;”
  安徽华泰被处罚金额接近《中华人民共和国大气污染防治法》中规定的罚款
金额下限,不属于重大违法违规。
  安庆市生态环境局出具《说明》:该公司上述违法行为未造成严重环保污染、
重大人员伤亡或恶劣社会影响,不属于重大违法违规行为。
  (3)整改措施
  安徽华泰 2022 年 10 月 10 日更换新的分析仪主板后,在线监测数值传输正
常,无超标现象;安徽华泰在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,
并委托第三方安徽质环环境检测有限公司对烟气在线监测设备进行现场校对及
取样标定。截至报告期期末,安徽华泰相关受处罚事项已整改完毕。安庆市生态
环境局出《说明》确认该事项已及时完成整改,此案于 2023 年 1 月 10 日结案。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  华泰股份对安徽华泰监测设备维修期间无监测生产的行为进行了通报批评,
并要求各单位提高意识,杜绝此类低级错误;督促各单位加强在线检测设备的维
护保养,尤其是备件供应和特殊情况下的监测。加强环保管理人员培训,提高管
理能力。
  (1)处罚事由
  安徽华泰造纸车间成品库西侧防火卷帘门被机械车辆损坏,采购备件在主管
                           康达高远   精诚为桥
部门二次复检时未到货,从而未及时修复,导致违反《中华人民共和国消防法》
被处以罚款 9,500 元。
  (2)是否属于重大违法违规
  《中华人民共和国消防法》第六十条规定:“单位违反本法规定,有下列行
为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:消防设施、器材或者消防
安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;”
  安徽华泰被处罚款金额接近《中华人民共和国消防法》中规定的罚款金额下
限,不属于重大违法违规。
  安庆市迎江区消防救援大队出具《说明》:上述行政处罚事项,不属于重大
违法违规行为,未造成重大人员伤亡或恶劣社会影响。
  (3)整改措施
  安徽华泰在收到了《行政处罚决定书》后第一时间缴纳罚款,并修复防火卷
帘门及更换电机。截至报告期期末,安徽华泰相关受处罚事项已整改完毕。安庆
市迎江区消防救援大队出具《说明》确认该事项已整改完毕。
  截至本法律意见书出具日,该公司未再发生同类违法违规行为。
  (4)内控增强措施
  一是华泰股份对安徽华泰出现此类问题全公司进行了通报批评;二是要求安
徽华泰对相关责任人进行了责任追究和经济处罚,拿出处理意见,内部通报;三
是要求安徽华泰开展消防安全专项整治行动,切实提高子公司的安全管理水平,
避免类似问题再次发生。报告期内,公司因其所处行业、业务规模大且子公司较
多的特性,存在因突发不利因素、对第三方废物处置公司后续处理工作的监督不
到位等而违反相关法律法规的情形。就此,公司已在第一时间积极配合主管部门
整改完毕,并进一步重视日常污染物排放、固废处置、消防及安全生产装置的维
护及更新、环保及安全生产培训等方面,确保生产经营的合法合规性,确保相关
内控制度的切实有效执行。
  (二)内部控制制度是否建立健全并得到有效执行,内部控制是否存在缺
                                         康达高远   精诚为桥

    除了健全有效的三会议事制度,针对公司业务的特点,发行人制定了涉及采
购和费用及付款、销售及收款、资产管理、质量与安全环保、资产管理等一系列
内部控制制度,有助于保证公司经营管理目标的实现。
    (1)安全与消防
    发行人非常重视安全与消防方面的管理,制定了《安全环境事故事件调查及
责任人处理制度》《安全生产规章制度汇编》等相关控制制度。发行人已通过
ISO9001:2015 质量管理体系、ISO45001:2018 职业健康安全管理体系等认证。
    其中与安全生产、消防有关的内控制度如下:
     序号                         制度名称
                                   康达高远   精诚为桥
   序号                      制度名称
 其中主要内控制度概要如下:
 ①安全责任制度:规定各经营主体法定代表人是安全生产第一责任人,企业
安全生产实行各部门领导负责制,董事会指导基层安全工作。
 ②安全生产管理制度:明确从事生产操作必须遵守和禁止事项,以防止发生
火灾、爆炸和职业病伤害,保护公司和员工生命财产安全。
 ③事故应急管理:所有事故均应上报公司总部,并根据事故的性质和复杂程
度组织调查组调查,并配合有关部门进行调查和整改。
                                康达高远   精诚为桥
  ④安全教育培训制度:新员工或者新调入的实习人员必须进行“三级”安全教
育,并建立新员工培训管理台账。严禁任何单位、个人私自接受未经培训或培训
不合格人员上岗工作。
  ⑤仓库防火管理制度:各仓库应选取一位主要领导作为防火负责人,全面负
责仓库的消防安全管理工作;物品入库前应当有专人负责检查,确定无火种隐患
后才可入库;仓库应设置醒目的防火标志,消防器材应当设置在明显和便于取用
的地点;仓库的消防设施、器材由专人管理,并负责检查、维修、保养等工作。
  ⑥安全生产检查制度:每月进行两次全公司大检查,定期或根据季节安全情
况,各专业安全技术人员对压力容器、电器设备、防火防爆、危房、防暑降温等
进行专项检查。
  ⑦消防安全管理制度:规定了公司内部的重点防火部位,并制定了重点防火
部位的防火规范;规定了对消防设施的定期检查制度;制定了对违反制度的公司
内部处罚标准。
  ⑧生产现场管理规定:进入生产车间的人员必须按规定着工作服和劳动防护
用品;易燃、易爆、剧毒、腐蚀性设备须设专人管理,并设明显警示标志;规定
交接班制度及巡回检查制度,并制作工作记录。
  ⑨安全隐患整改制度:建立重大安全隐患和职业危害作业点档案,对重大安
全隐患进行定时、定性评估;对安全隐患随月总结并上报安全办公室。
  ⑩关于加强危险化学品运输、发货和装卸环节的安全管理规定:建立健全应
急预案,并规定了车辆应配置的防火、防爆设备;对于委托第三方公司运输危化
品的,对第三方公司营运资格应进行严格审查。
  (2)环境保护
  发行人已通过 ISO14001:2015 环境管理体系认证,对环境保护工作建立了多
项管理制度,并将具体的环保事项落实到各责任人,将环境保护事项贯穿到整个
生产运营过程中,主要环境保护制度如下:
序号        制度名称               制度概要
                                   康达高远   精诚为桥
序号       制度名称                  制度概要
                      规定废水总排口管理规范;对废水违规排放设
                      制度
                      对烟气排放检测设备运行制定标准;对烟气排
                      放指标进行规范;规定烟气排放口管理规范
                      确立“综合利用、规范管理”的固体废物管理原
                      则;对固体废物的运输采取有效的防护措施;
                      对固体废物贮存应满足“三防”和“分类暂存”的
                      要求
                      制定危险废物“三防”“分类管理”“双人管理”等
                      要求;对危险废物的转移应满足“五联单”要求;
                      建立危险废物环境档案;制定危险废物应急预
                      案并定期进行评审、演练
                      公司各子公司应严格按照华泰股份辐射许可证
                      许可的范围和种类购进和使用放射源,购进手
                      射源管理档案和人员管理档案;放射源相关单
                      位建立放射源责任制和备案表并进行统一管理
                      各相关单位在设备采购、使用中应采取有效措
                      扬尘产生,并达到要求的标准;
                      新、改、扩建项目的污染防治设施必须与主体
                      工程同时设计、同时施工、同时投产使用;未
                      生产使用,直至验收合格;规定了项目出现“未
                      批先建”“未验先用”的公司内部处罚标准
                      相关单位在设计时应充分考虑能够清洁生产、
                      循环利用、节能减排的先进工艺和设备,优先
                      采用低污染、低消耗、低排放的工艺和设备;
                      在员工中宣贯公司环境方针,加强教育和培训,
                      提高员工环境保护的思想意识,通过管理考核
                      规范各岗位的环境行为
                                 康达高远   精诚为桥
序号        制度名称                 制度概要
                       机制;制定了对重大环保事件的上报、应急预
                       案等规范
险防范措施要求,华泰精细化工制定了应急预案管理制度等相关内控制度。
  二、中介机构核查意见
  (一) 核查程序
  发行人律师基于以下核查程序出具补充法律意见书(三)及本次法律意见书:
日的《行政处罚决定书》、罚款缴纳凭证、整改情况的说明、公司对相关事件的
通告与处理的说明,对应相关法律法规核查发行人是否存在重大违法违规行为;
资产管理、关联交易、对外担保、重大投资、募集资金使用、信息披露等方面管
理的规章制度、信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)出具的《山东华泰纸业
股份有限公司 2022 年度内部控制审计报告》等,确认发行人的内控治理环境。。
  (二)核查结论
  经核查,发行人律师认为:
  发行人报告期内存在多项处罚,主要系生产经营过程中,公司因其所处行业
特性,存在因突发不利因素、个别员工工作疏忽、对第三方废物处置公司后续处
理工作的监督不到位、极个别不可抗力因素而违反相关法律法规的情形。就此,
公司已在第一时间积极配合主管部门整改完毕并进一步加强对相关方面的重视
及预见性。根据处罚方式、罚款金额及《行政处罚决定书》所列处罚依据以及主
                          康达高远   精诚为桥
管部门开具的《说明》综合论证,上述受处罚行为均不构成重大违法行为不属于
重大违法违规行为;不存在导致严重环境污染、严重损害社会公共利益的违法行
为;不存在环保或安全生产重大事故。
  截至本法律意见书出具日,发行人未因相同事项再度受到处罚,内部控制执
行的有效性得到进一步增强。因此,发行人内部控制制度的执行具有有效性,内
控制度不存在缺陷。
                                                                                 康达高远    精诚为桥
     问题 2:关于两高核查
     一、发行人已建、在建项目是否满足项目所在地能源消费双控要求,是否按规定取得固定资产投资项目节能审查意见,发行人的
主要能源资源消耗情况以及是否符合当地节能主管部门的监管要求
     补充核查如下:
     (二)是否按规定取得固定资产投资项目节能审查意见
     截至本法律意见书出具日,发行人已建、在建项目已按监管要求办理节能审查手续,具体情况如下:
序号     项目名称      备案时间          设计能耗                                            节能审查情况
                                                                             负能耗项目,无需节能审查,
                                                                             已提交《不单独进行节能审查
     年产70万吨化学木               综合能源消费量-10,158.98 吨标准煤(当量值),-42,579.83 吨标准煤(等   的固定资产投资项目能耗说
     浆项目                     价值),其中电力消费量-18,051.7 万千瓦时。                      明和节能承诺》,符合《山东
                                                                             省固定资产投资项目节能审
                                                                             查实施办法》的要求。
                                                                             《关于东营华泰清河实业有
                                                                             限公司 5 万吨/年造纸添加剂
     年产5万吨造纸添                综合能源消费量约 4,047.56 吨标准煤(其中电耗 715.93 万 kWh/年,折    项目节能评估报告书的审查
     加剂项目                    879.88 吨标准煤)。                                   意见》(广发改能审书
                                                                             [2015]61 号)原则同意该项目
                                                                             节能评估报告书。
                                                                                            康达高远    精诚为桥
                                                                                        东开经发能审书([2012]007
    过氧化氢项目                          元工业增加值综合能耗水平。                                       艺和设备选型符合相关节能
                                                                                        要求,同意该项目建设。
                                                                                        东开能审 2015049-x:项目设
    烧碱搬迁改造项目                        单位产品能源消耗限额》(GB21257-2007),本项目单位产品能耗属于先
                                                                                        符合相关节能要求,同意该项
                                    进值范围。
                                                                                        目建设。
                                                                                        《关于东营华泰化工集团有
                                                                                        限公司 32 万吨/年甲烷氯化
    化物项目                                                                                查意见》东发改能审书
                                                                                        [2011]85 号原则同意该项目
                                                                                        节能评估报告书。
    项目                              位产品综合能耗指标达到同行业先进水平。                                 表投资主管部门意见通过
    目                                                                                   万吨/年苯胺项目节能评估报
                                    到同行业先进水平。
                                                                                        告》评审意见通过
                                                                                             康达高远   精诚为桥
                                                                                         《山东省发展和改革委员会
                                                                                         关于东营华泰精细化工有限
         项目                                                                              项日节能报告的审查(备案)
                                         准煤。
                                                                                         意见》鲁发改政务[2021]212
                                                                                         号原则同意《节能报告》修改
                                                                                         版。
                                                                                         《山东省发展和改革委员会
         日照华泰纸业有限                                                                        关于日照华泰纸业有限公司
         区热电联产项目                         吨标准煤。                                           目节能报告的审查(备案意
                                                                                         见》鲁发改项审[2022]435 号
                                                                                         原则同意《节能报告》修改版。
                                                                                         《山东省发展和改革委员会
         日照华泰纸业有限
                                                                                         关于日照华泰纸业有限公司
                                                                                         浆纸搬迁升级改造工程项目
         改造工程
                                                                                         节能报告的审查(备案)意见》
                                                                                         鲁发改项审[2022]188 号,原
                                         年综合能源消费量当量值约 207,427.28 吨标准煤。
                                                                                         则同意《节能报告》修改版。
         日照华泰纸业有限
                                                                                         根据《日照华泰纸业有限公司
                                                                                         浆纸搬迁升级改造工程项目
         资源综合利用项目
                                                                                         节能报告》,白泥项目囊括在
                                                                                         该节能审查申请中。
                                           康达高远    精诚为桥
    注 1:节能审查制度从 2010 年 11 月 1 日《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》
开始实施后确立,故以上表格仅列示 2010 年 11 月 1 日后的项目。2008 年,华泰精细化工
环氧丙烷及苯胺项目存在形似节能审查意见的文件。
    注 2:年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定
资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具
能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设,项目可行性研究报告或项目申请报告应对项
目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查,
不再出具节能审查意见。本次募投项目属于不单独编制节能报告的情形。
     二、发行人的已建、在建项目是否需履行主管部门审批、核准、备案等程
序及履行情况;是否按照环境影响评价相关法律法规要求,获得相应级别生态环
境主管部门环境影响评价批复;是否落实污染物总量削减替代要求
    补充核查如下:
    (一)发行人的已建、在建项目是否需履行主管部门审批、核准、备案等
程序及履行情况
    根据《企业投资项目核准和备案管理条例》
年本)》等规定,企业投资建设固定资产投资项目,须按照规定备案或核准程序。
    根据《国务院关于投资体质改革的决定》,企业在核准及备案制推行之前建
设投资的项目,需履行审批程序。
    截至本法律意见书出具日,发行人已建及在建项目履行备案、核准或审批程
序的情况如下:
序                                    项目核准/备案/   项目核准/备案/
      建设主体       项目名称         所在地
号                                    审批履行情况      审批时间
                            广饶县大王
     山东华泰纸业    年产 10 万吨高
     股份有限公司    级杂志纸项目
                              南厂区
                                            康达高远     精诚为桥
序                                    项目核准/备案/   项目核准/备案/
     建设主体       项目名称          所在地
号                                    审批履行情况      审批时间
     股份有限公司   轻量涂布纸项目       镇华泰集团
                              南厂区
              年产 18 万吨高
     山东华泰纸业                 东营市广饶
     股份有限公司                      县
                  目
              年产 40 万吨高
              级彩色胶印新闻
                                     纸项目登记备
     山东华泰纸业   纸和配套年产        山东省东营               2005.8.17/2005.
     股份有限公司   9.5 万吨废纸脱      市广饶县                   12.26
                                       核准
              墨再生浆工程项
                  目
                            广饶县大王
     山东华泰纸业
     股份有限公司
                              南厂区
                            广饶县大王
     山东华泰纸业   年产 70 万吨化
     股份有限公司    学木浆项目
                              南厂区
                            广饶县大王
     山东华泰纸业   年产 20 万吨 SC
     股份有限公司      纸项目
                              南厂区
                            山东省东营
     东营华泰清河
     实业有限公司
                              庄街道
                            山东省东营
     东营华泰清河   1*24MW 热电联
     实业有限公司      产项目
                              庄街道
     东营华泰清河   年产 5 万吨造纸     山东省东营
     实业有限公司    添加剂项目        市农高区丁
                                          康达高远   精诚为桥
序                                  项目核准/备案/   项目核准/备案/
     建设主体      项目名称         所在地
号                                  审批履行情况      审批时间
                            庄街道
              河北泛亚龙腾纸
     河北华泰纸业   业有限公司年产     河北省石家
     有限公司     20 万吨微量涂     庄市赵县
               布纸项目
              一期年产 40 万
     广东华泰纸业
     有限公司
               新闻纸项目
     东营华泰纸业               东营经济技
     化工有限公司                术开发区
               化氢项目
     东营华泰化工   50 万吨/年离子   东营经济技
     集团有限公司    膜烧碱工程       术开发区
     东营华泰化工               东营经济技
     集团有限公司                术开发区
                 项目
     东营华泰化工   32 万吨/年甲烷   东营经济技
     集团有限公司    氯化物项目       术开发区
     东营华泰精细
                烷项目        术开发区
       公司
     东营华泰精细
                 项目        术开发区
       公司
     东营华泰精细
                酸项目       技术开发区
       公司
                                         康达高远    精诚为桥
序                                  项目核准/备案/   项目核准/备案/
      建设主体     项目名称         所在地
号                                  审批履行情况      审批时间
      有限公司     供热工程        术开发区
              年产 30 万吨漂
     安徽华泰林浆               安庆市迎江
      纸有限公司                    区
               一体化工程
     安徽华泰林浆               安庆市迎江
      纸有限公司                    区
              供热锅炉项目
              日照华泰纸业有
     日照华泰纸业   限公司海右经济
      有限公司    开发区热电联产
                 项目
              日照华泰纸业有
     日照华泰纸业
      有限公司
              升级改造工程
              日照华泰纸业有
     日照华泰纸业   限公司白泥再生
      有限公司    石灰资源综合利
                用项目
     其中,东营华泰热力的 4X50MW 集中供热工程存在未批先建的历史遗留问
题。2006 年 9 月 10 日,东营市化工厂、山东潍坊龙威实业有限公司分别与华泰
集团签署《股权转让协议》,将其所持有东营协发化工有限公司(化工集团前身)
全部股权转让给华泰集团有限公司;2006 年-2007 年期间,发行人通过发行股份
购买资产的方式于控股股东华泰集团收购化工集团及其子公司华泰精细化工、纸
业化工、东营华泰热力。2006 年,相关责任人筹备该原始项目的备案手续时,
该项目未能完成备案。因化工集团及其子公司刚被纳入上市公司主体,处于业务
扩张时期,建设热电联产项目对发行人的化工版块业务具有较好的协同效果,同
                                  康达高远   精诚为桥
时其承担了东营东部区域部分供暖责任。在中国经济快速发展的时代背景下,化
工集团于 2008 年未获得备案即投建该项目,在此之前,东营经济开发区管委会
曾向东营市发改委报送过《关于 200Mw 集中供热工程有关情况的报告》,体现
推进建设该项目的必要性。2008 年 4 月,山东省发改委向国家环境保护部发函,
请示受理《东营市中心城东部独立工矿区 200MW 集中供热工程》的环评工作,
基于此,山东省环保厅于 2010 年出具了《关于东营市中心城东部独立工矿区集
中供热一期(2x50MW)工程项目环境影响报告书的批复》,并对未批先建的历史
遗留问题进行了处罚。2017 年,根据山东省人民政府《关于印发〈山东省清理
整顿环保违规建设项目工作方案〉的通知》(鲁政字[2015]170)和山东省环境
保护厅《关于贯彻鲁政字[2015]170 号文件的通知》(鲁环办[2015]36 号)的要
求,该项目又通过了山东省环境保护厅环保备案(鲁环评函〔2017〕19 号)。
营市发改委的核准。
  报告期内,东营华泰热力未因能耗或环保问题受到处罚。2023 年 6 月 28 日,
东营市发改委出具说明:包括东营华泰热力在内的上市公司相关主体已建和在建
项目满足所在地能源消费双控的相关要求,公司主要能源资源的消耗情况符合能
源消费“双控”和其他能源监管要求。截至本证明出具之日,公司不存在违反国家
有关产业政策或节能管理相关法律法规规范性文件规定的行为,符合国家节能法
律法规、标准规范、政策,满足地方双控要求。
  综上,东营华泰热力 4X50MW 集中供热工程未获得正式审批、备案或核准
文件,属于历史遗留问题,但是其履行了环评及环保备案的相关程序,并于后期
依要求获得了机组改造项目的核准。该项目在长期的运行过程中依法依规进行耗
能和排污,已达到超低排放标准,未产生严重环境风险,具有一定的社会效益。
  (二)是否按照环境影响评价相关法律法规要求,获得相应级别生态环境
主管部门环境影响评价批复
  根据《环境影响评价法》第十六条,国家根据建设项目对环境的影响程度,
对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位根据对环境影响大小,分别
                          康达高远   精诚为桥
组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。建设项目
的环境影响评价分类管理名录,由国务院生态环境主管部门制定并公布。
  发行人已建、在建项目和募投项目已履行的环评批复情况具体如下:
                                                康达高远   精诚为桥
                                 是否进
序                 建设状            行环境
      项目名称              所在地                环评批复单位及批复情况
号                  态             影响评
                                  价
                        广饶县大
    年产 10 万吨高           王镇华泰
    级杂志纸项目              集团南厂
                          区
                        广饶县大            国家环境保护总局出具《关于山东华
    年产 10 万吨/年
                        王镇华泰            泰纸业股份有限公司年产 10 万吨轻
                        集团南厂             量涂布纸项目环境影响报告书的批
        目
                          区             复》(环函〔2000〕52 号)同意建设
                                        国家环境保护总局出具《关于山东华
    年产 18 万吨高                           泰纸业股份有限公司年产 18 万吨高
                        东营市广
                         饶县
       项目                               书审查意见的复函》(环审〔2003〕
    年产 40 万吨高                           山东省环境保护局出具《关于山东华
    级彩色胶印新                              泰纸业股份有限公司年产 40 万吨高
                        山东省东
    闻纸和配套年                              级彩色胶印新闻纸和配套年产 9.5 万
    产 9.5 万吨废纸                          吨废纸脱墨再生浆工程项目环境影响
                          县
    脱墨再生浆工                              报告书审查意见的批复》(鲁环审
        程项目                               〔2005〕187 号)同意建设
                        广饶县大            国家环境保护总局出具《关于山东华
    林纸一体化项              王镇华泰            泰纸业股份有限公司林纸一体化项目
      目                 集团南厂            环境影响报告书审查意见的复函》    (环
                          区               审〔2005〕198 号)同意建设
                                        山东省东营市生态环境局出具《关于
                        广饶县大
                                        山东华泰纸业股份有限公司年产 70
    年产 70 万吨化           王镇华泰
     学木浆项目              集团南厂
                                        批复》(东环审〔2020〕36 号)同意
                          区
                                               建设
                                        山东省环境保护局出具《关于山东斯
                        广饶县大
                                        道拉恩索华泰纸业有限公司年产 20
    年产 20 万吨 SC         王镇华泰
      纸项目               集团南厂
                                        复》(鲁环审〔2005〕188 号)同意
                          区
                                                 建设
                        山东省东            山东省环境保护局出具《关于东营华
                        营市农高            泰清河实业有限公司制浆造纸项目环
                        区丁庄街             境影响报告书的批复》(鲁环审
                          道                [2005]75 号)同意建设
                        山东省东            山东省环境保护局出具《关于东营华
      联产项目
                        区丁庄街            联产工程环境影响报告书的批复》  (鲁
                                                康达高远   精诚为桥
                                是否进
序                建设状            行环境
      项目名称             所在地                环评批复单位及批复情况
号                 态             影响评
                                 价
                        道                环审[2004]212 号)建设可行
                       山东省东            东营市环境保护局出具《关于东营华
     年产 5 万吨造          营市农高            泰清河实业有限公司年产 5 万吨造纸
     纸添加剂项目            区丁庄街            添加剂项目环境影响报告书的批复》
                         道              (东环建审[2017]138 号)同意建设
                                       国家环境保护总局出具《关于河北龙
     河北泛亚龙腾
                       河北省石            腾泛亚纸业有限公司年产 20 万吨微
     纸业有限公司
     年产 20 万吨微
                         县             见复函》(环审〔2002〕278 号)同
     量涂布纸项目
                                             意建设
                                       广东省环境保护局出具《关于广东华
     一期年产 40 万                         泰纸业有限公司一期年产 40 万吨高
     印新闻纸项目                            书的批复》粤环审【2008】269 号同
                                             意建设
                                        东营市环保局东营经济开发区出具
       化氢项目              区             目环境影响报告书的批复》(东环开
                                          发分〔2012〕5 号)同意建设
                                       山东省环境保护局出具《关于东营协
                       东营经济
       膜烧碱工程                           碱工程环境影响报告书的批复》(鲁
                         区
                                        环审〔2006〕215 号)同意建设
                                       山东省东营市环境保护局出具《关于
         造项目             区             报告书的批复》(东环审〔2016〕55
                                            号)同意建设
                                       东营经济技术开发区管理委员会出具
                 一期已   东营经济            《关于东营华泰化工集团有限公司
       氯化物项目
                 未建设     区             报告书(重新报批)的批复》(东开
                                        管环审〔2022〕57 号)同意建设
                                       东营市环境保护局出具了《关于东营
                       东营经济
       丙烷项目                            氧丙烷工程环境影响报告书的批复》
                         区
                                        东环审【2009】22 号同意建设
                                                  康达高远    精诚为桥
                                是否进
序                建设状            行环境
      项目名称             所在地                 环评批复单位及批复情况
号                 态             影响评
                                 价
        项目             技术开发            协发化工有限公司 10 万吨/年苯胺工
                         区              程环境影响报告书的批复》鲁环审
                                       【2008】194 号、2018 年 8 月 22 日东
                                       营市环境保护局出具了《关于东营华
                                       泰化工集团有限公司 10 万吨/年苯胺
                                       项目(变更)环境影响报告书的批复》
                                         东环审【2018】21 号同意建设
                                       东营市环境保护局出具《关于东营华
                 一期已   东营市经            泰精细化工有限责任公司 10 万吨/年
         酸项目
                 期在建    发区             (东环开发分〔2018〕22 号)同意建
                                               设
                                       山东省环保厅出具《关于东营市中心
                                       城东部独立工矿区集中供热一期
                                       (2x50MW)工程项目环境影响报告书
                       东营经济            的批复》(鲁环审[2010]89 号)同意
       供热工程
                         区             东营华泰化工集团有限公司
                                       见》(鲁环评函【2017】19 号)予以
                                       环保备案
                                       国家环境保护总局出具《关于安庆市
     年产 30 万吨漂
                       安庆市迎            年产 30 万吨漂白商品木浆林纸一体
                        江区             化工程环境影响报告书的批复》(环
     纸一体化工程
                                         审(20057927 号)同意建设
                                           安庆市环境保护局以环建函
     化纸生产线配            安庆市迎
     套供热锅炉项             江区
                                           行了批复,同意该项目建设
         目
     日照华泰纸业                            山东省环境保护厅出具《山东省环境
     有限公司海右                            保护厅关于日照华泰纸业有限公司海
                       日照市莒
                         县
     电联产项目                             报告书的批复》(鲁环审[2017]23 号)
                                             建设可行
     日照华泰纸业                            山东省环境保护厅出具《山东省环境
     有限公司浆纸                            保护厅关于日照华泰纸业有限公司浆
                       日照市莒
                         县
       工程                              的批复》(鲁环审[2016]91 号)建设
                                              可行
                                               康达高远   精诚为桥
                                是否进
    序             建设状           行环境
          项目名称          所在地              环评批复单位及批复情况
    号              态            影响评
                                 价
         有限公司白泥           县            审批服务局关于日照华泰纸业有限公
         再生石灰资源                        司白泥再生石灰资源综合利用项目环
         综合利用项目                        境影响报告书的批复》(营审批发
                                          [2019]52 号)同意建设
    设项目环境影响评价文件分级审批办法》《安徽省建设项目环境影响评价文件审
    批权限的规定(2019 年本)》等文件,发行人已按照环境影响评价相关法律法规要
    求,获得相应级别生态环境主管部门环境影响评价批复。
         四、发行人是否存在大气污染防治重点区域内的耗煤项目。依据《大气污
     染防治法》第九十条,国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项
     目的,应当实行煤炭的等量或者减量替代。发行人是否履行应履行的煤炭等量
     或量替代要求
        补充核查如下:
        (一)发行人是否存在大气污染防治重点区域内的耗煤项目
        根据《国务院关于印发〈打赢蓝天保卫战三年行动计划〉的通知》
                                    (国发〔2018〕
    境部原 74 个和现 168 个城市名单问题的回复》《生态环境部通报 2 月和 1-2 月
    全国环境空气质量状况》关于重点城市名单的公示信息,发行人主要已建、在建
    项目是否存在大气污染防治重点区域内的耗煤项目情况如下:
                                          建设   是否是大气污染   是否耗
序号       建设主体      项目名称          所在地
                                          状态    防治重点区域   煤项目
                                               参考《国务院关
        山东华泰纸业股   年产 10 万吨高   广饶县大王镇华泰
         份有限公司    级杂志纸项目        集团南厂区
                                               天保卫战三年行
                                            康达高远   精诚为桥
                                       建设   是否是大气污染     是否耗
序号    建设主体      项目名称           所在地
                                       状态    防治重点区域     煤项目
                                             动计划〉的通
               年产 10 万吨/
     山东华泰纸业股                广饶县大王镇华泰        知》、《关于生
      份有限公司                   集团南厂区         态环境部原 74
                 项目
                                            个和现 168 个
               年产 18 万吨高                    城市名单问题的
     山东华泰纸业股
      份有限公司
                  项目                         属于公示区域
               年产 40 万吨高
               级彩色胶印新
     山东华泰纸业股   闻纸和配套年       山东省东营市广饶
      份有限公司    产 9.5 万吨废纸       县
               脱墨再生浆工
                  程项目
     山东华泰纸业股   林纸一体化项       广饶县大王镇华泰
      份有限公司       目           集团南厂区
     山东华泰纸业股   年产 70 万吨化    广饶县大王镇华泰
      份有限公司     学木浆项目         集团南厂区
     东营翔泰纸业有   年产 20 万吨     广饶县大王镇华泰
       限公司      SC 纸项目        集团南厂区
     东营华泰清河实                山东省东营市农高
      业有限公司                   区丁庄街道
     东营华泰清河实   1*24MW 热电    山东省东营市农高
      业有限公司      联产项目         区丁庄街道
     东营华泰清河实   年产 5 万吨造     山东省东营市农高
      业有限公司    纸添加剂项目         区丁庄街道
                                           康达高远   精诚为桥
                                      建设   是否是大气污染   是否耗
序号    建设主体      项目名称          所在地
                                      状态    防治重点区域   煤项目
               河北泛亚龙腾
     河北华泰纸业有   纸业有限公司      河北省石家庄市赵
       限公司     年产 20 万吨微       县
               量涂布纸项目
               一期年产 40 万
     广东华泰纸业有
       限公司
               印新闻纸项目
     东营华泰纸业化               东营经济技术开发
      工有限公司                    区
                 化氢项目
     东营华泰化工集   50 万吨/年离子   东营经济技术开发
      团有限公司      膜烧碱工程         区
     东营华泰化工集               东营经济技术开发
      团有限公司                    区
                   造项目
                                      一期
                                      已建
     东营华泰化工集   32 万吨/年甲烷   东营经济技术开发
      团有限公司      氯化物项目         区
                                      未建      是
                                      设
     东营华泰精细化   3 万吨/年环氧    东营经济技术开发
     工有限责任公司     丙烷项目          区
     东营华泰精细化   10 万吨/年苯胺   东营经济技术开发
     工有限责任公司       项目          区
                                      一期
     东营华泰精细化   10 万吨/年氯乙   东营市经济技术开   已建
     工有限责任公司       酸项目        发区      二期
                                      在建
     东营华泰热力有   4X50MW 集中   东营经济技术开发
       限公司       供热工程          区
                                          康达高远   精诚为桥
                                     建设   是否是大气污染   是否耗
序号      建设主体     项目名称          所在地
                                     状态    防治重点区域   煤项目
                年产 30 万吨漂
      安徽华泰林浆纸
        有限公司
                纸一体化工程
                                             是
      安徽华泰林浆纸   化纸生产线配
        有限公司    套供热锅炉项
                    目
                日照华泰纸业
                有限公司海右
      日照华泰纸业有   经济开发区热
        限公司      电联产项目
                日照华泰纸业
      日照华泰纸业有   有限公司浆纸
        限公司
                  工程
                日照华泰纸业
                 有限公司
      日照华泰纸业有   白泥再生石灰
        限公司     资源综合利用
                  项目
       注: 全国人民代表大会常务委员会于2015年8月29日公布了修订后的《大气污染防治法》
     (2016 年1月1日起实施),修改后的《大气污染防治法》新增了第九十条,即“国家大气污染
     防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的,应当实行煤炭的等量或者减量替代”,因此
     发行人2016年1月1日前新建、改建、扩建的生产项目无煤炭等量或减量替代要求。上述燃煤
     锅炉已全面改造符合超低排放标准或以超低排放标准建设。
       (二)依据《大气污染防治法》第九十条,国家大气污染防治重点区域内
     新建、改建、扩建用煤项目的,应当实行煤炭的等量或者减量替代。发行人是
     否履行应履行的煤炭等量或替代要求
       清河实业 1*24MW 热电联产项目为大气污染防治重点区域内的燃煤项目,
     建设于 2004 年,无需实行煤炭的等量或者减量替代。
                                康达高远   精诚为桥
  东营华泰热力 4X50MW 集中供热工程项目为大气污染防治重点区域内的燃
煤项目,建设于 2008 年,无需实行煤炭的等量或者减量替代。
  安徽华泰 15 万吨高档文化纸生产线配套供热锅炉项目为大气污染防治重点
区域内的燃煤项目,建设于 2010 年,无需实行煤炭的等量或者减量替代。
  日照华泰海右经济开发区热电联产项目为大气污染防治重点区域内的燃煤
项目,2017 年底开始建设,遂需实行煤炭的等量或减量替代。2022 年 5 月 23
日,莒县发展和改革局出具的《热电联产项目煤炭消费减量替代方案落实情况的
报告》显示:2016 年 12 月,该热电联产项目取得市发改委《热电联产项目煤炭
消费减量替代方案的初步核定意见》(日发改规划[2016]323 号),按照《替代方案》
要求,项目单位已落实煤炭消费减量替代方案,替代源均已关停拆除,项目煤炭
消费量已纳入全县煤炭消费总量控制,日照华泰纸业有限公司 2 台 75 蒸吨循环
流化床锅炉已拆除,并通过市里组织的专家验收。
  本次募投项目为年产 70 万吨化学木浆项目,其需要的能源主要为电力、天
然气、蒸汽、水。其中,用电通过碱回收炉配套自备余热发电,实现自给自足。
该项目不属于燃煤项目,不直接消耗煤炭,无需实行煤炭的等量或减量替代要求。
                               康达高远   精诚为桥
  六、发行人的生产经营是否符合国家产业政策,生产经营是否属于《产业
能,请按照业务和产品进行分类说明
  补充核查如下:
  (一)发行人的生产经营是否符合国家产业政策
  造纸方面,发行人造纸版块不存在淘汰类产品。
氯醇法环氧丙烷为限制类产品,建设于限制新建该产品产线之前。截至本法律意
见书出具日,国家发改委及山东省相关主管部门尚未出具关于该类产品现有生产
能力的淘汰或明确改造升级要求和期限要求,行业内各公司存量生产线可依法正
常生产。发行人氯醇法环氧丙烷及苯胺属于《环境保护综合名录(2021 年版)》
中规定的“双高”产品,但该名录系作为各监管部门制定和调整相关产业、税收、
贸易、信贷等政策的参考性文件,并未对名录内的产品做出禁止性或限制性生产
规定。发行人上述产品具有良好的生产和环保工艺及稳定性,生产经营合法合规。
发行人氯碱化工版块不存在淘汰类产品。
  综上,发行人符合国家产业政策和准入条件。
汰类、限制类产业
  发行人造纸制浆版块主要产品为新闻纸、文化纸、铜版纸、包装纸及浆产品。
相关淘汰类项目为“落后生产工艺装备 十二、轻工 12、幅宽在 1.76 米及以下
并且车速为 120 米/分以下的文化纸生产线”、“13、幅宽在 2 米及以下并且车
速为 80 米/分以下的白板纸箱板纸及瓦楞纸生产线”。发行人造纸业务工艺及装
备不涉及上述淘汰类。
                                 康达高远   精诚为桥
轻工 18、单条化学木浆 30 万吨/年以下、化学机械木浆 10 万吨/年以下、化学竹
浆 10 万吨/年以下的生产”;木浆相关淘汰类项目为“一、落后生产工艺装备 (十
二)轻工 9、5.1 万吨/年以下的化学木浆生产线”及“10、单条 3.4 万吨/年以下
的非木浆生产线”。根据项目备案文件所示产能 10 万吨,日照华泰化学浆生产线
制类项目禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级,现有政策法规并
不禁止限制类产品的生产。日照华泰化学浆生产线将陆续升级改造为年产 30 万
吨化学浆生产线,截至报告期期末,日照华泰化学浆生产线产能已达 15 万吨,
  发行人氯碱化工版块主要产品为烧碱、环氧丙烷、氯乙酸、苯胺,丁苯胶乳,
双氧水等。
化工 4、烧碱(废盐综合利用的离子膜烧碱装置除外)”、“2、氯醇法环氧丙
烷” 、“3 万吨/年以下普通合成胶乳-羧基丁苯胶(含丁苯胶乳)生产装置”;
装备 四、石化化工 2、隔膜法烧碱生产装置(作为废盐综合利用的可以保留)
及 3、使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、
件,发行人的丁苯胶乳产线产能为 5 万吨/年,因此不属于限制类项目;发行人
(2019 年本)》要求,对限制类项目禁止新建,现有政策法规并不禁止限制类
产品的生产。发行人环氧丙烷工艺成熟、生产流程短、选择性好、效率高、安全
系数高,具有先进的环保设施及工艺,各项排污指标达标,不存在对环境的重大
                                                  康达高远    精诚为桥
  八、生产经营中涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称及排放量、主
要处理设施及处理能力,治理设施的技术或工艺先进性、是否正常运行、达到
的节能减排处理效果以及是否符合要求、处理效果监测记录是否妥善保存;报
告期内环保投资和费用成本支出情况,环保投入、环保相关成本费用是否与处
理公司生产经营所产生的污染相匹配;公司的日常排污监测是否达标和环保部
门现场检查情况
  补充核查如下:
  (二)报告期内环保投资和费用成本支出情况,环保投入、环保相关成本
费用是否与处理公司生产经营所产生的污染相匹配
  报告期内,公司环保支出主要为环保项目投入、污水处理费、环境维护费+
排污费和环境保护税,其中环保项目投入 2020 年较高的原因系烟气处理设施改
造及浆纸项目搬迁配套环保设施所致,环保项目投入 2022 年较高的原因系污水
提标项目所致。
  报告期内,公司环保相关费用与污染物排放量匹配情况如下:
                                            单位:吨、万元、万元/吨
     项目       2022 年度            2021 年度           2020 年度
    废气排放         1,100.50            1,192.22             1,024.52
    废水排放         1,153.05            1,106.96              741.78
     小计          2,253.55            2,299.18             1,766.30
   环保项目投入        8,177.90            2,424.52             9,481.56
   污水处理费        17,958.61           18,043.31            13,484.74
 环境维护费+排污费       1,103.79            1,229.54             1,071.76
   环境保护税         1,039.70             744.51               597.53
     小计         28,280.00           22,441.88            24,635.59
 单位排放量的环保投入        12.55                   9.76             13.95
 单位排放量的环保投入
 (不含环保项目投入)
  剔除环保项目投入影响,发行人环保投入配比合理,单位排放量的环保投入
稳中有增,体现了发行人对于环保排污方面的重视性。
  (三)公司的日常排污监测是否达标和环保部门现场检查情况
                            康达高远   精诚为桥
  报告期内,发行人及各子公司定期委托包括东营市兴达环境检测技术有限公
司在内的第三方监测机构根据排污许可规定的监测频次对废水、废气等进行监
测,并出具监测报告,监测报告包括季度、月度等各类型;发行人内部各化验室
每天检测固定次数(通常为 3 次)废水化学需氧量、氨氮等指标。公司日常内部
抽样监测以及第三方监测报告显示检测结果正常,均为达标排放。
  发行人废水总排口及烟气排放口按规定安装了自动监测设备并与环保部门
联网,进行固定频次监测,报告期内发行人及各子公司所在地环保部门可以进行
在线污染物例行监测和不定期开展现场检查。报告期内,发行人存在环保相关的
违法违规行为,但均不属于重大违法行为。
  十、中介机构核查意见
  (一)核查程序
  发行人律师基于以下核查程序出具补充法律意见书(三)及本法律意见书:
固定资产投资项目节能评估报告及节能审查意见;获取了发行人主要能耗数据及
烧碱的煤耗数据。
情况;获取了发行人关于东营华泰热力项目历史遗留问题的说明及相关文件,获
取了发行人取得的相应级别生态环境主管部门环境影响评价批复;获取了发行人
关于是否落实污染物总量削减替代要求的说明。
超越排污许可证范围排放污染物的情形及相关处罚情况。
关政策并确认是否履行应履行的煤炭等量或量替代要求。
于划定的高污染燃料禁燃区内及是否使用高污染燃料。
                          康达高远   精诚为桥
类、限制类产业,是否属于落后产能。
收入占比。对于“高环境风险”产品,核查发行人是否满足环境风险防范措施要
求、应急预案管理制度是否健全、近一年内是否发生重大特大突发环境事件;对
于“高污染”产品,核查发行人是否满足国家或地方污染物排放标准及已出台的
超低排放要求、是否达到行业清洁生产先进水平、近一年内是否因环境违法行为
受到重大处罚,并获得相关说明文件。
节、主要污染物名称及排放量、主要处理设施及处理能力,治理设施的技术或工
艺先进性、是否正常运行、达到的节能减排处理效果以及是否符合要求等说明;
抽取第三方监测公司报告;查阅报告期内环保投资和费用成本支出情况,环保投
入、环保相关成本费用并计算与污染物排放量匹配情况;核查公司的日常排污监
测是否达标和环保部门现场检查情况。
发行人及其境内子公司的环保媒体报道、违法违规情况,核查发行人是否存在环
保方面的负面舆情报道。
  (二)核查结论
  经核查,发行人律师认为:
要取得节能审查意见的项目已取得固定资产投资项目节能审查意见,符合当地主
管部门的监管要求。
批、核准、备案等程序;东营华泰热力项目存在历史遗留问题,但因其项目的必
要性及社会价值已获得省环保厅环评批复及环保备案,报告期内不存在重大违法
违规行为,能耗及排污情况符合当地监管要求,因此不会对本次向不特定对象发
行可转债造成实质性障碍;发行人的已建及在建项目已按照环境影响评价相关法
律法规要求,获得相应级别生态环境主管部门环境影响评价批复;发行人已落实
                                康达高远   精诚为桥
污染物总量削减替代要求。
污许可证范围排放污染物等情况,未违反《排污许可管理条例》第三十三条的规
定。
无需实行煤炭的等量或者减量替代。日照华泰 1 处燃煤项目建设于 2016 年 1 月
应类别的高污染燃料,不存在相关违法违规或受到相应处罚的情形。
产品生产线(产能原因)及环氧丙烷生产线(工艺原因),国家对限制类项目禁
止新建,现有政策法规并不禁止限制类产品的生产。
版块环氧丙烷属于“高污染”产品,苯胺属于“高环境风险”产品。发行人化工
产品虽涉及“双高”,但其作为基础化工原料对民生起到不可或缺的作用。发行
人上述“双高”产品所产生的收入占发行人营业收入比例较低,无同种工艺产品
的产能扩张计划。发行人满足环境风险防范措施要求、应急预案管理制度健全、
近一年内未发生重大特大突发环境事件;发行人满足国家或地方污染物排放标准
及已出台的超低排放要求、具有清洁生产的先进工艺、近一年内无因环境违法行
为受到重大处罚的要求。
排放量符合标准、主要污染治理设施具有良好的处理效率及先进性,能够正常运
行、达到的节能减排处理效果符合要求、处理效果监测记录均已妥善保存。报告
期内环保投资和费用成本支出情况合理,环保投入、环保相关成本费用与处理公
司生产经营所产生的污染匹配;发行人对废水有关指标进行内部抽样监测,同时
委托第三方监测公司,同时接受主管部门在线监测及现产检查,报告期内发行人
环保方面存在多项处罚,但不存在重大违法行为。
                             康达高远   精诚为桥
司环保情况的负面媒体报道。
  本法律意见书一式六份,经本所负责人及经办律师签字并加盖本所公章后生
效。
                                   康达高远     精诚为桥
 本页无正文,为《山东康桥律师事务所关于山东华泰纸业股份有限公司向不
特定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书(四)》之签署页。
  律师事务所负责人:   ________________
                  张巧良
  经办律师:       ________________    ________________
                  刘民国                  张抗抗
                                 山东康桥律师事务所
                                   年    月     日

微信
扫描二维码
关注
证券之星微信
相关股票:
好投资评级:
好价格评级:
证券之星估值分析提示华泰股份盈利能力一般,未来营收成长性较差。综合基本面各维度看,股价合理。 更多>>
下载证券之星
郑重声明:以上内容与证券之星立场无关。证券之星发布此内容的目的在于传播更多信息,证券之星对其观点、判断保持中立,不保证该内容(包括但不限于文字、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关内容不对各位读者构成任何投资建议,据此操作,风险自担。股市有风险,投资需谨慎。如对该内容存在异议,或发现违法及不良信息,请发送邮件至jubao@stockstar.com,我们将安排核实处理。如该文标记为算法生成,算法公示请见 网信算备310104345710301240019号。
网站导航 | 公司简介 | 法律声明 | 诚聘英才 | 征稿启事 | 联系我们 | 广告服务 | 举报专区
欢迎访问证券之星!请点此与我们联系 版权所有: Copyright © 1996-