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( 1）关于预测期非居民用气的管道天然气销售价格、 毛利率、 净利率的确定
由于管道天然气价格实行动态调整机制， 即管道天然气销售价格与气源价格和
配气价格联动动态调整， 其定价受政府物价监管部门的监管。 根据洪发改价管字
[2022] l 号《关于进贤县管道天然气销售试行价格的批复》， 居民类用气价格为 3.18
元／立方米；非居民用气最高销售价格为 4.5 元／立方米。 根据洪发改价管字［2023]8
号关于进贤县管输天然气试行销售价格继续执行的通知， 因国能燃气管输天然气于
一
《关于进贤县管道天然气销售试行价格的批复》（洪发改价管字［2022]1 号）试行价
格有效期延长至 2024 年 6 月 30 日。
对于管道天然气销售价格预测， 被评估单位提供的预测是按评估基准日的销售
价格进行预测， 资产评估师经过核查， 考虑到未来成本监审政策存在的不确定性，
配气价格和销售价格由政府批准定价， 资产评估师未能取得充分证据来调整被评估
单位提供的预测销售价格， 因此， 本次评估， 资产评估师未对被评估单位提供的预
测销售价格进行调整。
对于毛利率、 净利率预测， 被评估单位提供的毛利率、 净利率预测参考被评估
单位评估基准日前半年的实际毛利率、 净利率进行预测， 评估基准日前半年的实际
毛利率、 净利率高出行业水平较大， 资产评估师经过核查， 未能取得充分证据来证
明评估基准日前半年内的实际毛利率、 净利率存在不合理情况， 因此， 本次评估，
资产评估师未对被评估单位提供的毛利率、 净利率预测作调整。
(2）管道天然气价格实行动态调整机制对评估结果影响较大
“
我们注意到， 城镇管道天然气配气价格实行政府定价， 配气价格按照 准许成本
俨
加合理收益 的原则制定，即通过核定城镇管道燃气企业的准许成本，监管准许收益，
考虑税收等因素确定年度准许总收入， 再除以年度配送气量确定配气价格、 各地可
在合理分摊成本的基础上， 制定居民配气价格和各类非居民配气价格。 该管道天然
气价格实行动态调整机制对评估结果影响较大， 具体分析如下：
①国能燃气具体情况
深圳君瑞资产评估所（特殊普通合伙） 第4页
tL1I叫Iii!能燃气。限公11:JJJ艾尔全市：1i,t义
由于管道天然气价格实行动态调整机制， 即管道天然气销售价格与气源价格和
配气价格联动动态调整， 其定价受政府物价监管部门的监管。 根据洪发改价管字
[2022] 1 号《关于进贤县管道天然气销售试行价格的批复》， 居民类用气价格为 3.18
元／立方米； 非居民用气最高销售价格为 4.5 元／立方米。 根据洪发改价管宇［2023]8
号关于进贤县管输天然气试行销售价格继续执行的通知， 因国能燃气管输天然气于
一
《关于进贤县管道天然气销售试行价格的批复》（洪发改价管字［2022] l 号）试行价
格有效期延长至 2024 年 6 月 30 日。
对于管道天然气销售价格预测， 被评估单位提供的预测是按评估基准日的销售
价格进行预测， 资产评估师经过核查， 考虑到未来成本监审政策存在的不确定性，
配气价格和销售价格由政府批准定价， 资产评估师未能取得充分证据来调整被评估
单位提供的预测销售价格， 因此， 本次评估， 资产评估师未对被评估单位提供的预
测销售价格进行调整。
对于毛利率、 净利率预测， 被评估单位提供的毛利率、 净利率预测参考被评估
单位评估基 准日前半年的实际毛利率、 净利率进行预测， 评估基准日前半年的实际
毛利率、 净利率高出行业水平较大， 资产评估师经过核查， 未能取得充分证据来证
明评估基 准日前半年内的实际毛利率、 净利率存在不合理情况， 因此， 本次评估，
资产评估师未对被评估单位提供的毛利率、 净利率预测作调整。
(2）管道天然气价格实行动态调整机制对评估结果影响较大
“
我们注意到， 城镇管道天然气配气价格实行政府定价， 配气价格按照 准许成本
刊
加合理收益 的原则制定，即通过核定城镇管道燃气企业的准许成本，监管准许收益，
考虑税收等因素确定年度准许总收入， 再除以年度配送气量确定配气价格、 各地可
在合理分摊成本的基 础上， 制定居民配气价格和各类非居民配气价格。 该管道天然
气价格实行动态调整机制对评估结果影响较大， 具体分析如下：
①国能燃气具体情况
国能燃气主营业务收入及利润主要来源于非居民用天然气销售收入， 占营业总
收入的 70% 左右， 毛利润占比超过 90%。 评估基准日当前执行的价格文件为《关于
深圳君瑞资产评估所f特殊普通合伙） 第47页
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