国泰君安证券股份有限公司
关于上海证券交易所《关于上海外服控股集团股份有限公
司募投项目变更部分实施地点及购置办公楼等相关事项的
监管工作函》的回复
上海证券交易所：
贵所下发的《关于上海外服控股集团股份有限公司募投项目变更部分实施地
（以下简称“《工作函》”）已经收悉。
点及购置办公楼等相关事项的监管工作函》
国泰君安证券股份有限公司（以下简称“国泰君安”或“本独立财务顾问”）收到《工
作函》后高度重视，组织相关人员根据工作函的要求对上海外服控股集团股份有
限公司（以下简称“外服控股”、“上市公司”、“公司”）有关事项进行了核查，
现对《工作函》中提及的事项回复如下：
问题一、公告披露，2021年9月，公司通过非公开发行募集资金净额9.31亿
元，全部用于“数字外服”转型升级项目，项目投资总额为12.53亿元。本次公司
拟将募投项目的部分实施地点变更为“上海市黄浦区会馆街55号绿地外滩中心
T3办公楼8层”，拟投入金额2.78亿元。请公司补充披露：（1）列示募投项目推
进具体情况，包括构建的固定资产或长期资产、发生的各项相关费用等；（2）
结合原募投项目拟购买房产的使用需求、面积、价格等，说明本次变更实施地点
的目的和合理性，是否能够更好满足公司募投项目实施；（3）本次变更实施地
点后募投项目的后续建设安排，包括各项投资项目的金额、建设周期、预计开始
运行时间等。请保荐机构发表意见。
回复：
（一）列示募投项目推进具体情况，包括构建的固定资产或长期资产、发生
的各项相关费用等
（1）募投项目主要建设及研发内容
“数字外服”转型升级项目主要包括以下三个方面： 1、数字外服创新技术中
心建设；2、信息系统能级提升建设；3、数字科技应用、新产品和新商业模式研
发。具体建设及研发内容如下：
①数字外服创新技术中心建设：拟选址上海市浦东新区临港国际创新协同区，
建设约17,000平方米的“数字外服”创新技术中心。
②信息系统能级提升建设：围绕上海外服“业务专业化、管理精细化、资源
集约化”的发展要求展开，具体包括上海外服核心生产系统、管理系统、三大生
态平台、技术支撑平台、基础设施的能级提升及建设。
③数字科技应用、新产品和新商业模式研发：在深入分析人力资源管理变革
和客户需求变化、深度解析各产品线服务交付过程产生的海量的结构性和非结构
性数据、深化研发前沿数字科技与人力资源管理和服务的有机结合的基础上，通
过iABCD（物联网、人工智能、区块链、云技术、大数据）等前沿数字科技在人
力资源服务的应用研发，及人力资源服务新产品、新解决方案和新商业模式的研
发，实现决策方式、合作方式、运营方式和客户体验的数字化转型，为打造“数
字外服”提供强有力的支撑。
（2）募投项目推进具体情况
①数字外服创新技术中心建设：目前暂时先启用现有实施地点外服大厦作为
主要研发场所，推进现阶段研发工作，其中外服大厦12楼已经作为信息系统研发
中心推进速创解耦项目群等多个项目的研发工作，外服大厦2楼已经作为数字科
技创新中心承载大数据实验室、人工智能实验室等功能；部分项目中，外部研发
人员已经采取了远程开发与驻场开发相结合的模式，比如与战略合作伙伴埃森哲
合作的部分关键项目。
②信息系统能级提升建设：目前已经启动了私有云新一代基础设施项目群、
速创解耦项目群、聚合力项目群、后援中心项目群等多个建设项目群，部分项目
已经实现阶段性功能投产。
③数字科技应用、新产品和新商业模式研发：数字科技应用方面已经推进了
智能客服、RPA、大数据平台等多个涉及新型技术的项目，其中“电子签”等新型
产品及服务已经投入客户应用，以HCM轻应用为获客产品的新商业模式也开始
走向市场。
“数字外服”转型升级项目的资金使用计划如下:
单位：万元
序号 投资项目 总计
一 房屋投入 30,048.69
二 设备购置及安装 20,450.00
三 软件购置 9,000.00
四 技术开发及实施费用 19,200.00
五 机房及网络租赁费 5,250.00
六 人员成本 35,274.25
七 运维费用 5,700.00
八 日常运营费用 400.00
总计 125,322.94
截至 2022 年 12 月末已使用募集资金累计 11,968.87 万元（未经审计），具
体明细如下：
序号 投资项目 已投入金额（万元）
总计 11,968.87
（二）结合原募投项目拟购买房产的使用需求、面积、价格等，说明本次变
更实施地点的目的和合理性，是否能够更好满足公司募投项目实施
上海外服原拟选址上海市浦东新区临港国际创新协同区建设募投项目中的
“数字外服”创新技术中心，购买相关房产原计划使用资金 26,024.78 万元。该创
新技术中心占地约 17,000 平方米，其中约 10,000 平方米为信息系统研发中心和
数字科技创新中心，约 1,800 平方米为产品创新中心，约 1,600 平方米为成果展
示中心，约 900 平方米为商业转化培训中心，约 900 平方米为行政、财务、业务
等综合办公区及客户接洽区，1,000 平方米为灵活和共享办公区域，其余为综合
配套区。
（1）基于对上海外服业务创新、产品创新和科技创新的整体布局考虑，“数
字外服”转型升级项目实施模式进行合理优化
①科技研发基地从“一地集中模式”向“多地业务融合模式”进行优化
原计划建设一地集中式研发基地，规划了最高可容纳 600-700 人的物理研发
场所。原计划建设的研发场所选址与上海外服业务部门不在同一办公场所。“数
字外服”转型升级项目在实际开展过程中，采用了立足业务需求发掘数字化创新
场景的建设方法，部分项目采用敏捷迭代的研发方式，即以用户的需求进化为核
心，采用迭代、循序渐进的方法进行研发。在 2022 年项目建设期间，大量业务
骨干参与到各类研发项目中，对于项目研发起到了非常关键的作用。各项目组的
主要研发实施地点为外服大厦，项目组内科技研发人员和专业条线业务骨干采用
联合办公的形式，以确保高效协同。
数字化时代，人力资源服务业态也在发生快速的变化，为了保证“数字外服”
转型升级项目能更好地为业务赋能，结合 2022 年的实践经验，将保持募投项目
实施地点贴近相关业务管理主体所在办公场所。本次变更后的实施地点包括外服
大厦、浦东人才港和绿地外滩中心。其中，外服大厦为当前上海外服主要办公地
点之一，浦东人才港为上海外服部分新兴业务（主要是招聘及灵活用工业务）办
公地点之一，绿地外滩中心为未来上海外服主要办公地点之一。本次募投项目实
施地点变更，更有利于发挥募投项目对业务赋能的效果。
②内外部研发合作从“外部研发人员以驻场模式为主”向“外部研发人员以非
驻场模式”进行优化
随着数字化办公协同技术的发展，各类远程办公协同的平台日益成熟。根据
商研发人员可以采用远程开发、线上协同的方式推进各类技术研发项目。外部研
发人员非驻场模式的转变，有利于上海外服按需、灵活、快速地调配外部不同供
应商、不同岗位、不同资历的研发资源，也有利于供应商降低人员物理地点调配
成本、加快响应速度。
（2）本次募投项目实施地点的变更更有利于引进人才和提升募集资金使用
效率
从人才引进的角度，变更后的募投项目实施地点地理位置更为优越，具备更
好的交通便利性，更容易吸引高端专业人才；从提升募集资金使用效率的角度，
浦东人才港已具备信息系统研发中心及成果展示中心的部分基础功能，可进一步
延展和优化相关功能，基于现有办公楼开展募投项目，有利于节省开支、提升募
集资金的使用效率。
此次实施地点变更，没有改变“数字外服”创新技术中心的定位及功能，只是
在具体的功能区域实现上，根据项目实施模式优化策略进行了相应调整。
研发创新功 原计划面积 调整后面积
序号 定位及功能 原方案的合理性 调整原因
能区域 （平方米） （平方米）
系统、技术支撑平台的能级提升及建设； 发人员可以采用远程开发、
信息系统研 4,400（其中实施
一 2、负责上海外服云平台、“聚合力”行业委 线上协同的方式推进各类
发中心 地之一绿地外滩
托交易平台、业务后援服务平台三大生态 原计划采用内部 技术研发项目，因此考虑缩
中 心 规 划 2,800
平台的迭代升级。 研发人员和外部 减信息系统研发中心和数
平方米，贴近传
物联网、人工智能、区块链、云技术、大 10,000 研发人员以物理 字科技创新中心的物理面
统业务和以外包
数据五大数字科技实验室主要负责跟踪 集中办公的形式 积，按最高峰可容纳 260-
为主的新兴业务
数字科技创 研究相应数字科技的最新发展状况和发 开展研发工作，预 330 名驻场人员的容量进行
二 条线，实施地之
新中心 展趋势、试验相应数字科技在人力资源管 估多项目并发最 规划，实操情况下驻场和远
一浦东人才港规
理和服务的应用，推动数字科技发展对人 高峰可容纳 600- 程按最高 1:2 的比例进行控
划 1,600 平方米，
力资源管理模式和服务模式的变革。 700 人的驻场开发 制，在保障信息安全和有效
贴近以招聘和灵
关注企业人力资源管理理念、科技应用和 场地。 沟通的前提下，外部研发人
活用工为主的新
产品创新中 最佳实践等，开发人力资源服务新产品、 员可采用非驻场形式，内部
三 1,800 兴业务条线）
心 新解决方案，创新人力资源服务商业模 研发人员可采用集约化办
式。 公的形式。
用于向内外部客 将从原计划以线下物理展
户和合作伙伴展 示的形式，转变为以线上成
示数字外服成果， 果展示为主的形式，以可视
成果展示中 数字外服研发产品的线下展示中心，促进
四 1,600 协助业务推动数 化、可互动、可体验的方式 0
心 商业转化。
字化产品及服务 展现人力资源服务相关的
的商业宣传，促进 数字化成果。
成果转化。
商业转化培 向业务人员培训数字外服研发产品，促进 按数字化产品培 上海外服拟同步购置绿地
五 900 0
训中心 商业转化。 训需求特别规划 外滩中心的其他楼层作为
研发创新功 原计划面积 调整后面积
序号 定位及功能 原方案的合理性 调整原因
能区域 （平方米） （平方米）
的培训空间，协助 未来主要办公地点，原计划
业务团队、客户方 的商业转化培训中心，行
用户了解和掌握 政、财务、业务等综合办公
数字化产品及服 区及客户接洽区，灵活和共
务。 享办公区域，综合配套区，
综合办公区 可以使用业务部门办公区
配备相关的办公职能空间，例如前台接待 独立办公楼，需单
六 及客户接洽 900 域，不再单独设置。
区、会议室等。 独配备。
区
原设计与业务部
门办公场所不在
灵活和共享 供上海外服各条线业务人员参与数字外 同一地点，需配备
七 1,000
办公区域 服项目期间的临时办公使用。 相关场地供业务
参与人员在入驻
项目期间使用。
独立办公楼，需单
八 综合配套区 包括库房、茶水间、餐厅等其他配套空间。 800
独配备。
合计 17,000 - - 4,400
通过上述措施的实施，“数字外服”创新技术中心占地面积从原计划的 17,000
平方米精简为约 4,400 平方米，在实现既定目标的同时，变更后的项目实施地点
更具吸引高端技术人才的环境优势，同时又兼具贴近业务部门及关键用户等多方
面的优点，更有利于孵化和培育有市场接受度和市场竞争力的数字化产品创新成
果，能更好地满足募投项目实施的需求。
（三）本次变更实施地点后募投项目的后续建设安排，包括各项投资项目的
金额、建设周期、预计开始运行时间等
本次变更实施地点后，数字外服创新技术中心建设计划在 2024 年上半年完
成建设并投入使用，房屋投入投资金额变更为 27,775.64 万元；信息系统能级提
升建设以及数字科技应用、新产品和新商业模式研发相关工作不受影响，按原计
划推进，投资金额维持不变。
具体各投资项目金额变更如下：
变更前 变更前投资额 变更后 变更后投资额
序号
投资项目 （万元） 投资项目 （万元）
总计 125,322.94 123,049.89
具体各项目建设周期如下：
序 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年
建设内容
号 （Y1） （Y2） （Y3） (Y4) (Y5)
（四）独立财务顾问核查意见
经核查，独立财务顾问认为：1、外服控股对于募投项目推进具体情况以及
本次变更实施地点后募投项目的后续建设安排进行了补充披露；2、基于对上海
外服业务创新、产品创新和科技创新的整体布局考虑，“数字外服”转型升级项
目实施地点也同步进行了合理布局优化，同时本次募投项目实施地点的变更更有
利于引进人才和提升募集资金使用效率，外服控股本次变更募投项目实施地点具
有合理性；3、此次外服控股募投项目实施地点变更，对“数字外服”创新技术
中心的定位及功能保持不变，在具体的功能区域实现上，外服控股拟采取相关措
施实现既定目标，同时变更后的项目实施地点更具吸引高端技术人才的环境优势，
同时又兼具贴近业务部门及关键用户等多方面的优点，能更好地满足募投项目实
施的需求。
（以下无正文）
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