公司代码：603860 公司简称：中公高科
中公高科养护科技股份有限公司
第一节 重要提示
划，投资者应当到 http://www.sse.com.cn/网站仔细阅读年度报告全文。
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
截至2022年12月31日，公司总股本66,680,000股。公司拟向全体股东按每10股派发现金红利
记日登记的总股本为基数，具体日期将在权益分派实施公告中明确。在实施权益分派的股权登记
日前公司总股本发生变动的，拟维持每股分配金额不变，相应调整分配总额，并将另行公告具体
调整情况。
公司独立董事已对该预案发表独立意见，该预案尚需提交公司2022年年度股东大会审议。
第二节 公司基本情况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中公高科 603860 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 刘昊东 李兰
办公地址 北京市海淀区地锦路9号院4号楼 北京市海淀区地锦路9号院4号楼
电话 010-82364131 010-82364131
电子信箱 public@roadmaint.com public@roadmaint.com
公司主要提供与公路养护科学决策相关的检测设备、信息系统和技术咨询服务，属于公路养
护科学决策技术服务业（根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于“M 科学研究和技
术服务业”下属的细分行业“74 专业技术服务业”）。公司产品和服务均围绕公路养护科学决策及公
路网管理展开。本行业属于知识密集型行业，主要面向公路管理机构、收费公路经营管理企（事）
业单位，以及从事公路养护检测、养护设计、养护咨询和养护施工的企业，提供与公路养护科学
决策相关的检测设备、信息系统和技术咨询服务，处于公路养护行业产业链的前端，行业利润水
平相对较高。
“十三五”期间，国家确立实现公路养护管理可持续发展的战略举措，大力支持科学养护、智
能养护的发展，支持公路养护科学决策在全国范围内推广。以公路技术状况为基础的养护科学决
策体系建设进一步推进，搭建了国家公路网综合养护管理系统，实现了公路养护从传统经验决策
向现代科学决策的转变。同时，交通运输领域事权改革、承担行政职能的事业单位改革、财税管
理体制改革、养护市场化改革、养护工程管理改革等全面推进，管养分离的趋势更加明显，政府、
企业的界面更加清晰。行业内原有的大量事业单位转变成企业，带着先天的市场优势，进入市场
参与竞争。随着大数据时代的到来，公路养护的从业主体更加多元，市场更加开放，技术需求和
服务要求不断提高。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确了高
质量发展的主题。
《交通强国建设纲要》提出，要全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬
化路建设，建立规范化可持续管护机制。强化交通基础设施养护，加强基础设施运行监测检测，
提高养护专业化、信息化水平，增强设施耐久性和可靠性。
自 2014 年习近平总书记对于农村公路工作作出重要指示以来，“四好农村路”发展迅速。尤其
是 2019 年国务院办公厅印发的《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》
，对于农村公路的
管理养护提出了新的要求，推动了农村公路路况检评、绩效考核、路长制等工作的开展，农村公
路养护管理的需求市场正在逐步形成。2022 年以来，中共中央办公厅、国务院先后发布了《“十
四五”推进农业农村现代化规划》
《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
《乡村建
设行动实施方案》等一系列文件，其中均涉及农村公路建设管养工作，要求继续开展“四好农村路”
示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，深化农村公路管理养护体制改革，落实
管养主体责任，扎实开展农村公路管理养护体制改革试点，稳步推进农村公路路况自动化检测。
公路养护具有长期性、公益性和基础性地位，公路养护行业本身不具有明显的周期性。随着
公路养护科学决策的兴起，本行业面临着广阔的市场前景。基于观念的逐步推广，技术、人才的
不断积累，本行业的发展也将经历长期渐进的过程。因此，本行业具备可持续发展的特点，受宏
观经济周期波动的影响较小。从行业发展趋势看，本行业的区域性并不十分明显。但现阶段有所
区别的是，高等级公路较多的地区对科学决策技术服务的需求相对较多；此外，在经济发展较好
地区，公路养护科学决策应用更加广泛，从而对科学决策技术服务的需求也相对较多。本行业主
要服务于公路管理机构、收费公路经营管理企（事）业单位，以及从事公路养护检测、养护设计、
养护咨询和养护施工的企业。根据我国公路养护管理体制，各级养护责任部门会基于路况数据，
按照上级主管部门要求的时间报送年度养护计划或者据此进行内部考核。各省路况数据采集从年
初（第一季度）开始制定计划，并在年内完成数据采集及后期分析工作，同时由于公路养护资金
主要来自于财政拨款，客户一般会在年内（并主要集中在第四季度）完成项目确认及款项支付工
作。从实现收入角度来看，行业呈现一定的季节性波动，公司的收入占比一般第一季度相对较低，
第四季度相对较高，具有一定的季节性。
公司的产品和服务包括路况快速检测设备、养护信息系统和决策咨询服务，是可以为公路养
护科学决策提供一整套系统技术与服务的企业。成套技术与服务的提供，便于进行“设备—系统—
服务”的无缝衔接，并能直接对养护方案提出建议，从而提高客户进行养护决策的准确度和效率。
经过长期积累，公司在科研技术水平、人才储备、品牌和经验等方面均形成了强有力的竞争优势。
公司参与了多个重大科研课题的研究工作，并参与相关技术政策及标准规范的行业关键规范或技
术指标的制定，在业内拥有较高的话语权和影响力，公司的产品与服务在公路科学养护决策领域
确立了较高的市场地位。
公司作为公路养护科学决策成套技术与服务提供商，主要面向各级政府公路管理机构、收费
公路经营管理企（事）业单位，以及从事公路养护检测、养护设计、养护咨询和养护施工的企业，
提供与公路养护科学决策相关的检测设备、信息系统和技术咨询服务。本公司主营业务包括公路
养护决策咨询服务、路况快速检测设备生产与销售、公路养护信息系统开发与销售。
（一）主要业务
公司提供的咨询服务主要包括网级养护决策咨询服务和项目级养护决策咨询服务两大类。网
级养护决策咨询服务进行公路网检测数据分析与处理、病害诊断分析、公路技术状况评价、养护
需求分析及编制养护分析报告，提出公路网中长期养护规划及年度养护计划建议；项目级决策咨
询服务针对公路网中存在养护需求的路段，通过专项检测诊断病害原因，据此选择养护对策并确
定中长期养护方案，通过科学的技术经济比选，推荐出最优养护方案；针对实施养护工程的路段，
为工程实施部门提供施工现场的质量监控及施工指导；针对科学养护决策开展的应用技术研究、
技术政策及管理政策研究等咨询服务。
在当前公路养护行业处于转型升级关键时期的背景下，公司提供的依靠以客观路况数据和科
学养护分析方法为基础的咨询服务拥有广阔市场需求，对于构建公路养护科学决策体系，实施全
寿命周期内统一规划的科学养护，提升有限的公路养护资金使用效率等方面起到推动作用。
公司及子公司提供的设备产品主要包括多功能路况快速检测系统（CiCS I）、农村公路智能检
评系统一体化装备（CiCS IV）、多功能路况巡查系统（CRiS）、自动弯沉仪、路面横向力系数测
试车、激光断面仪、高速激光弯沉仪、激光车辙测试仪、落锤弯沉仪、路面平整度测试仪和非接
触式微波索力快速检测仪等产品，形成了针对不同养护管理需要的系列化装备，可以满足各级公
路和桥梁的多项数据采集需求。
公司针对部、省、地/市不同层次的公路资产管理需求，结合交通信息化手段，开展信息化产
品的研发、应用、推广及服务，已形成公路养护综合管理系列化信息系统，包括公路全资产管理
系统（CRMS）、区域公路网智能养护系统（iRMS）
、公路养护分析平台（CMAP）、公路全资产移
动信息平台（i 路通）以及通用公路数据采集软件（RDR）等，同时提供上述相关产品衍生的个
性化开发与技术服务。
公路科学养护全流程及公司提供的产品及服务如下图所示：
提供网级养护决策咨询服务 提供项目级养护决策咨询服务
路况检测 分析决 养护设计 养护实施 后评估
提供路况快速检测设备
提供公路养护信息系统
（二）主要产品和服务
本公司已投放市场的主要产品和服务如下：
（CiCS IV） MLS-17PTR）
注：产品 1-6 为中公高科研发销售设备产品；产品 7-12 为路兴公司研发销售设备产品。
公司经过多年积累，研发并掌握了路况快速检测设备开发与集成关键技术与算法，并形成了
针对不同养护管理需要的系列化装备，可以满足不同等级公路、不同管理层次的数据采集需求。
本公司设备系列产品的核心数据采集元器件均从国内外知名厂家采购，保证了设备稳定性和使用
寿命，同时设备研发人员在路面病害自动识别、异常数据的诊断与处理、多样化路况指标的计算
应用等方面具有明显优势，保证了设备采集的路况数据准确、有效。凭借过硬的技术实力和售后
服务能力，公司已成为路况快速检测设备制造细分领域的领先企业。
公司针对部、省、地/市不同层次的公路资产管理需求，结合交通信息化手段，开展信息化产
品的研发、应用、推广及服务，已形成公路养护综合管理系列化信息系统，包括公路全资产管理
系统（CRMS）、区域公路网智能养护系统（iRMS）、公路养护分析平台（CMAP），以及通用公路
数据采集软件（RDR）等，同时提供上述相关产品衍生的个性化开发与技术服务。
产品品种 主要功能 应用领域 系统特点
产品品种 主要功能 应用领域 系统特点
公路全资产 实现公路资产基础数据管理、公路技术状况评定、长 全公路网 业务覆盖全
管理系统 期性能预测、养护需求分析、资金优化分配、中长期 养护分析 面、决策分析
（CRMS 系 养护规划、年度养护计划、构造物管理、工程管理、 决策与综 功能强大、易
列） 报表统计等。 合管理 扩展、稳定性
好
区域公路网 实现养护、路政、应急等日常工作的流程管理，包括 区 域 公 路 实时数据读取
智能养护系 数据采集、任务派发、施工作业、作业验收等的闭环 网 日 常 养 量大、速度快、
统 应用，主要服务于市县基层单位例行常规工作的精细 护管理 集成度高、灵
（ iRMS 系 化管理。 敏度强、易扩
列） 展
公路养护分 基于公路电子地图、公路设施图像和路面病害图像， 路况检测、 数据读取量
析平台 为公路养护决策者提供从宏观公路网资产概况、路线 评定、决策 大、展示直观
（CMAP 系 基本信息、路段养护需求，到微观路面裂缝（图像），等 分 析 结 快速、稳定性
列） 从以往处治历史、现时养护状况，到未来养护需求， 果 的 数 据 强、集成度高
全时空、多层次、多角度的公路网资产基础信息及决 集 成 与 可
策方案，是公路养护分析的基础平台和主要手段。 视化展示
通用公路数 适用于所有移动通讯终端，可快速采集公路病害、路 区域路网 便携性，实时
据采集软件 政事件、应急事件等各类公路信息，并实时传输至 日常养护 性，兼容性
（RDR） CRMS、iRMS 等后台管理系统。 管理
四好农村公 包括“一库”、“四系统”和“一平台”。“一库”即农村公 大规模农 业务覆盖全
路信息管理 路数据库。“四系统”即农村公路的建设系统、管理系 村公路网 面、应用功能
平台 统、养护系统和运营系统。“一平台”即农村公路数据 建设、养 强大、展示直
展示平台，集成路线、路面、桥梁、隧道等主要公路 护、管理等 观快速、易扩
资产基础数据，以地理信息系统、BI 图表像等不同 协同应用 展
方式，可视化展示农村公路主要资产的基础属性，以
及农村公路建设、管理、养护、运营的各类业务信息。
公路养护作 包括公路养护作业单位基本信息管理、资质申报与延 各 省 养 护 政务服务，简
业单位资质 续、资质变更与升级、资质遗失补办、资质注销撤销， 作 业 单 位 洁易用
管理系统 覆盖公路养护作业资质信息在线申报、审批、发布、 资质管理
监督全过程。
养护决策咨询服务包括网级和项目级分析与决策两类，即通常意义上所指的针对大规模路网
的路况检测、评价、养护资金投入分析和项目库编制，针对具体项目进行的养护方案分析决策以
及养护工程质量监控、施工指导，以及与科学养护决策相关的应用技术研究、技术政策及管理政
策研究等咨询服务。
服务内容 主要功能 应用领域
网级养护 进行公路网检测数据分析与处理、病害诊断分析、公路技术状况评价、 网 级 决 策
服务内容 主要功能 应用领域
决策咨询 养护需求分析、项目库编制及编制养护分析报告，提出公路网中长期 分析
服务 养护规划及年度养护计划建议。
项目级养 针对公路网中存在养护需求的路段，通过专项检测诊断病害原因，据 项目级决
护决策咨 此选择养护对策并确定中长期养护方案，通过科学的技术经济比选， 策分析
询服务 推荐出最优养护方案；针对实施养护工程的路段，为工程实施部门提
供施工现场的质量监控及施工指导；针对科学养护决策开展的应用技
术研究、技术政策及管理政策研究等咨询服务。
在当前公路养护行业处于转型升级关键时期的背景下，公司提供的依靠以客观路况数据和科
学养护分析方法为基础的咨询服务拥有广阔市场需求，对于构建公路养护科学决策体系，实施全
寿命周期内统一规划的科学养护，提升有限的公路养护资金使用效率等方面起到巨大推动作用。
（三）经营模式
公司向客户提供的路况快速检测设备、信息系统和技术咨询服务，需要采购相关的配套原材
料或外协服务，主要供应商包括路况快速检测设备零部件供应商（如激光传感器及相关配件、图
像采集器/采集卡、车体、服务器等）
、车辆改装及服务提供商，以及其他相关技术服务提供商等。
公司设立供应商选择标准，建立供应商档案，并实施动态管理；关键原材料大额物资采用分
批次集中采购方式或其他合同订单采购方式，设定采购审批权限，制定并执行采购计划，事后对
采购执行情况进行不定期或专项监控。具体而言：本公司原材料采购是根据采购需求制定采购计
划，按照金额大小由具有相应权限领导审批通过后,由采购人员组织实施采购。采购部门根据所采
购种类不同，选用询价、招标、直接采购等多种方式，最终确定供应商和采购价格，拟定采购合
同，验收入库。
公司的外协项目采购是由外协工作委托部门根据项目实际需要提出申请，严格履行立项审批、
资质审定、合同签订、实施管理、项目验收等流程，外协工作委托部门负责确定外协单位及价格，
合同签订、验收等工作，职能部门负责组织验收、供应商管理等工作，外协工作委托部门负责对
合同中的技术要求、参数、图纸、验收标准、价格、供货期限等进行确认以及外协项目的具体实
施管理，督促、指导外协供应商按合同（协议）要求完成工作任务。
公司的主要产品和服务包括设备系列产品、信息系统系列产品和咨询服务三类，均采取项目
制的管理模式，由相关业务部门组织实施。
项目管理工作按照时间顺序分为项目前期、项目实施、项目验收三个阶段。项目前期阶段管
理主要针对项目的市场开发、合同落实等工作；项目实施阶段管理主要针对项目进度管理、质量
管理、成本管理等工作；项目验收阶段管理主要针对项目验收与成果交付等工作。
销售工作主要由公司总部和各事业部负责，路兴公司主要由外联部负责。公司通过与客户日
常交流、行业内学术活动、跟踪市场招标公开信息等方式获取潜在业务机会，业务人员通过深入
了解客户需求，形成计划方案，通过招投标和商务谈判，与客户签订业务合同，实现路况快速检
测设备、公路养护信息系统、咨询服务业务的销售。除自行销售模式以外，对于路况快速检测设
备和公路养护信息系统通用类产品中较简单的模块，公司通过市场合作开发方式及自行销售相结
合的方式实现销售。
此外，本公司在出售产品或提供服务后，根据产品特点，一般会提供后续的设备升级、技术
支持等服务，从而实现滚动销售，并在此过程中维系客户。
单位：元 币种：人民币
本年比上年
增减(%)
总资产 868,508,050.70 814,046,707.17 6.69 789,495,121.14
归 属 于 上 市 公 司 股东 的
净资产
营业收入 224,756,135.63 203,294,982.30 10.56 179,709,123.14
归 属 于 上 市 公 司 股东 的
净利润
归 属 于 上 市 公 司 股东 的
扣 除 非 经 常 性 损 益的 净 35,548,550.93 34,111,177.25 4.21 24,199,008.36
利润
经 营 活 动 产 生 的 现金 流
量净额
加 权 平 均 净 资 产 收益 率 减少0.19个
（%） 百分点
基本每股收益（元／股） 0.58 0.57 1.75 0.53
稀释每股收益（元／股） 0.58 0.57 1.75 0.53
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 11,684,816.43 39,719,134.75 35,562,012.22 137,790,172.23
归属于上市公司股
-4,167,645.19 1,368,142.35 6,447,075.68 34,799,995.33
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 -5,009,643.49 529,115.93 5,605,077.38 34,424,001.11
损益后的净利润
经营活动产生的现
-35,719,613.74 -10,190,314.08 -31,419.16 85,361,055.28
金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 7,096
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 7,243
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
前 10 名股东持股情况
持有有 质押、标记或冻
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 限售条 结情况 股东
（全称） 减 量 (%) 件的股 股份 性质
数量
份数量 状态
中路高科交通科
技集团有限公司
郭伟 2,028,081 2,028,081 3.04 0 无 0 境内自然人
张桦 473,400 2,025,300 3.04 0 无 0 境内自然人
赵怀志 -2,378,200 1,636,800 2.45 0 无 0 境内自然人
潘玉利 -2,667,200 1,332,800 2.00 0 无 0 境内自然人
张欣 3,400 860,000 1.29 0 无 0 境内自然人
边庄力 0 425,000 0.64 0 无 0 境内自然人
南京盛泉恒元投
资有限公司－盛
泉恒元量化套利 390,000 390,000 0.58 0 无 0 其他
专项 60 号私募证
券投资基金
南京盛泉恒元投
资有限公司－盛
泉恒元量化套利 390,000 390,000 0.58 0 无 0 其他
专项 23 号私募证
券投资基金
南京盛泉恒元投
资有限公司－盛
泉恒元量化套利 380,000 380,000 0.57 0 无 0 其他
专项 51 号私募证
券投资基金
上述股东关联关系或一致行动
公司未知前十名股东存在关联关系或一致行动关系
的说明
表决权恢复的优先股股东及持
股数量的说明
√适用 □不适用
√适用 □不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
第三节 重要事项
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
元，同比增加 2.86%。归属于上市公司股东的净利润 38,447,568.17 元，同比增加 1.76%。归属于
上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 35,548,550.93 元，同比增加 4.21%。经营活动产生的
现金流量净额为 39,419,708.30 元，同比增加 9.03%。
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
首页
微信公众号
证券之星APP
