宏润建设集团股份有限公司 募集资金管理制度
宏润建设集团股份有限公司
募集资金管理制度
（2023 年 1 月）
第一章 总则
第一条 为规范宏润建设集团股份有限公司（以下简称“公司”）募集资金管理，
提高募集资金使用效率，保护投资者利益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人
民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《上市公司证券发行管理办法》《深圳
证券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）、《深圳证券交易所上市
公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》（以下简称“《规范运作》” ）、
《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》等有关
法律、法规及规范性文件和《宏润建设集团股份有限公司章程》（以下简称“《公司
章程》”）的规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称募集资金是指公司通过发行股票及其衍生品种，向投资者募
集并用于特定用途的资金。
超募资金是指实际募集资金净额超过计划募集资金金额的部分。
第三条 公司董事会应当对募集资金投资项目的可行性进行充分论证，确信投资
项目具有较好的市场前景和盈利能力，有效防范投资风险，提高募集资金使用效
益。
第四条 募集资金到位后，公司应及时办理验资手续，由符合《证券法》规定资
格的会计师事务所出具验资报告。
第五条 公司董事会应当负责建立健全募集资金管理制度，并确保该制度的有效
实施。
募集资金管理制度应当对募集资金专户存储、使用、变更、监督以及募集资金
使用的申请、分级审批权限、决策程序、风险控制措施、信息披露程序和责任追究
等内容进行明确规定。
第六条 公司应当审慎使用募集资金，保证募集资金的使用与招股说明书或者募
集说明书的承诺相一致，不得随意改变募集资金的投向。
公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。出现严重影响募
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集资金投资计划正常进行的情形时，应当及时公告。
募集资金投资项目通过公司的子公司或公司控制的其他企业实施的，公司应当
确保该子公司或控制的其他企业遵守本制度。
第七条 公司的董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责，督促公司规范使用募
集资金，自觉维护公司募集资金安全，不得参与、协助或纵容公司擅自或变相改变
募集资金用途。
第八条 凡违反国家法律、法规、规范性文件及本制度等规定使用募集资金，致
使公司遭受损失的，应视具体情况，给予相关责任人以处分，必要时，相关责任人
应承担相应民事赔偿责任。
第九条 保荐人应当按照《证券发行上市保荐业务管理办法》及《规范运作》
《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 13 号——保荐业务》的规定，对公司募
集资金的管理和使用履行保荐职责，做好持续督导工作。
第二章 募集资金专户存储
第十条 为规范募集资金的使用、管理，公司实行募集资金的专户存储制度，以
保证募集资金的安全性和专用性。
第十一条 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户（以下简称“专
户”），募集资金应当存放于董事会批准设立的专户集中管理，专户不得存放非募集
资金或用作其他用途。
公司存在两次以上融资的，应当分别设置募集资金专户。
超募资金也应当存放于募集资金专户管理。
第十二条 公司应当在募集资金到位后 1 个月内与相关保荐人或者独立财务顾
问、存放募集资金的商业银行（以下简称“商业银行”）签订三方监管协议（以下简
称“三方协议”）。三方协议至少应当包括以下内容：
（一） 公司应当将募集资金集中存放于专户中；
（二） 募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额；
（三） 公司一次或 12 个月内累计从专户中支取的金额超过 5,000 万元人民币或
募集资金净额（募集资金总额扣除发行费用后的净额，以下同）的百分之二十的，
公司及商业银行应当及时通知保荐人或者独立财务顾问；
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（四） 商业银行每月向公司出具对账单，并抄送保荐人或者独立财务顾问；
（五） 保荐人或者独立财务顾问可以随时到商业银行查询专户资料；
（六） 保荐人或者独立财务顾问的督导职责、商业银行的告知及配合职责、保
荐人或者独立财务顾问和商业银行对公司募集资金使用的监管方式；
（七） 公司、商业银行、保荐人或者独立财务顾问的权利、义务和违约责任；
（八） 商业银行连续三次未及时向保荐人或者独立财务顾问出具对账单或通知
专户大额支取情况，以及存在未配合保荐人或者独立财务顾问查询与调查专户资料
情形的，公司可以终止协议并注销该募集资金专户。
公司应当在上述三方协议签订后及时公告三方协议主要内容。
公司通过控股子公司实施募集资金投资项目的，应当由公司、实施募集资金投
资项目的控股子公司、商业银行和保荐人或独立财务顾问共同签署三方协议，公司
及其控股子公司应当视为共同一方。
上述三方协议在有效期届满前提前终止的，公司应当自三方协议终止之日起 1
个月内与相关当事人签订新的三方协议并及时公告。
第三章 募集资金使用
第十三条 公司应当按照招股说明书或其他公开发行募集文件所列用途使用募集
资金。公司改变招股说明书或者其他公开发行募集文件所列资金用途的，必须经股
东大会作出决议。
第十四条 公司募集资金原则上应当用于主营业务。募集资金投资项目不得为持
有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，不
得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投
资。
公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性，防止募集资金被控股股东、实
际控制人等关联人占用或挪用，并采取有效措施避免关联人利用募集资金投资项目
获取不正当利益。
第十五条 公司在使用募集资金时，资金支出必须严格遵守公司资金管理和本制
度规定，严格履行申请和审批手续。所有募集资金支出，均首先由资金使用部门提
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出资金使用计划，经该部门主管领导签字后，报财务负责人审核，并由总经理在董
事会授权范围内签字后，方可予以付款；超过董事会授权范围的，应报董事会审
批。
第十六条 募集资金投资项目应严格按照董事会的计划进度实施，执行部门要细
化具体工作进度，保证各项工作能按计划进度完成。确因不可预见的客观因素影响
项目不能按计划完成，执行部门必须将实际情况及时向总经理、董事会报告，并说
明原因，公司应对实际情况公开披露并说明原因。
第十七条 募集资金投资项目出现以下情形的，公司应当对该项目的可行性、预
计收益等重新进行论证，决定是否继续实施该项目：
（一）募集资金投资项目涉及的市场环境发生重大变化的；
（二）募集资金投资项目搁置时间超过一年的；
（三）超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到
相关计划金额 50%的；
（四）其他募集资金投资项目出现异常的情形。
公司应当在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、出现异常的原因，需要
调整募集资金投资计划的，应当同时披露调整后的募集资金投资计划。
第十八条 公司决定终止原募集资金投资项目的，应当尽快、科学、审慎地选择
新的投资项目。
第十九条 公司将募集资金用作以下事项时，应当经董事会审议通过，并由独立
董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问发表明确同意意见：
（一）以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金；
（二）使用暂时闲置的募集资金进行现金管理；
（三）使用暂时闲置的募集资金暂时补充流动资金；
（四）变更募集资金用途；
（五）改变募集资金投资项目实施地点；
（六）使用节余募集资金；
（七）超募资金用于在建项目及新项目。
公司变更募集资金用途，还应当经股东大会审议通过。
相关事项涉及关联交易、购买资产、对外投资等的，还应当按照《股票上市规
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则》等规则的有关规定履行审议程序和信息披露义务。
第二十条 公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的，可以在募集资金到账
后 6 个月内，以募集资金置换自筹资金。置换事项应当经董事会审议通过，会计师
事务所出具鉴证报告，并由独立董事、监事会、保荐人或者独立财务顾问发表明确
同意意见并披露。
公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预先投
入金额确定的，应当在置换实施前对外公告。
第二十一条 暂时闲置的募集资金可进行现金管理，其投资的产品须符合以下条
件：
（一）结构性存款、大额存单等安全性高的保本型产品；
（二）流动性好，不得影响募集资金投资计划正常进行；
（三）投资产品的期限不得超过 12 个月。
投资产品不得质押，产品专用结算账户（如适用）不得存放非募集资金或用作
其他用途，开立或注销产品专用结算账户的，公司应当及时报深圳证券交易所备案
并公告。
使用闲置募集资金投资产品的，原则上投资产品的发行主体应当为商业银行，
并应当经公司董事会审议通过，独立董事、监事会、保荐人发表明确同意意见；投
资产品的发行主体为商业银行以外其他金融机构的，除履行前述程序外，还应当提
交股东大会审议。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内公告下列内容：
（一）本次募集资金的基本情况，包括募集时间、募集资金金额、募集资金净
额及投资计划等；
（二）募集资金使用情况、募集资金闲置的原因；
（三）闲置募集资金投资产品的额度及期限，是否存在变相改变募集资金用途
的行为和保证不影响募集资金投资项目正常进行的措施；
（四）投资产品的收益分配方式、投资范围、产品发行主体提供的安全性分
析，公司为确保资金安全所采取的风险控制措施；
（五）独立董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问出具的意见。
公司应当在出现产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等重大风
险情形时，及时对外披露风险提示性公告，并说明公司为确保资金安全采取的风险
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控制措施。
第二十二条 公司可以用闲置募集资金暂时用于补充流动资金，但应当符合以下
条件：
（一）仅限于与主营业务相关的生产经营使用，不得通过直接或间接安排用于
新股配售、申购，或用于股票及其衍生品种、可转换公司债券等的交易；
（二）不得变相改变募集资金用途；
（三）不得影响募集资金投资计划的正常进行；
（四）已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金（如适用）；
（五）单次补充流动资金时间不得超过十二个月；
（六）过去十二个月内未进行风险投资，并承诺在使用闲置募集资金暂时补充
流动资金期间不直接或者间接进行证券投资、衍生品交易等高风险投资。
闲置募集资金暂时用于补充流动资金的，应当经公司董事会审议通过，独立董
事、监事会、保荐人发表明确同意意见。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内公
告下列内容：
（一）本次募集资金的基本情况，包括募集时间、募集资金金额、募集资金净
额及投资计划等；
（二）募集资金使用情况；
（三）闲置募集资金补充流动资金的金额及期限；
（四）闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、导致流动资金不
足的原因、是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影响募集资金投资项目
正常进行的措施；
（五）独立董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问出具的意见；
（六）深圳证券交易所要求的其他内容。
补充流动资金到期日之前，公司应将该部分资金归还至募集资金专户，并在资
金归还后及时公告。
第二十三条 公司超募资金的使用应按照如下要求进行：
（一）超募资金应根据公司实际生产经营需求，经董事会或股东大会审议批准
后，按照以下先后顺序有计划的进行使用：
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（二）公司将超募资金用于在建项目及新项目，应当按照在建项目和新项目的
进度情况使用；通过子公司实施项目的，应当在子公司设立募集资金专户管理。如
果仅将超募资金用于向子公司增资，参照超募资金偿还银行借款或补充流动资金的
相关规定处理。
公司将超募资金用于在建项目及新项目，保荐人或者独立财务顾问及独立董事
应出具专项意见。项目涉及关联交易、购买资产、对外投资等的，还应当按照《股
票上市规则》有关规定履行审议程序和信息披露义务。
（三）公司使用超募资金进行现金管理或暂时补充流动资金，适用本章关于闲
置募集资金进行现金管理或暂时补充流动资金的相关规定。
（四）公司使用超募资金偿还银行借款或永久补充流动资金的，应当经公司股
东大会审议批准，独立董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问应当发表明确同
意意见并披露，且应当符合以下要求：
风险投资及为控股子公司以外的对象提供财务资助并对外披露；
额不得超过超募资金总额的 30%。
第二十四条 公司全部募集资金项目完成前，因项目终止出现节余资金，将部分
募集资金用于永久补充流动资金的，应当符合以下要求：
（一）募集资金到账超过一年；
（二）不影响其他募集资金项目的实施；
（三）按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务。
第四章 募集资金用途变更
第二十五条 募集资金投资的项目，应当按照公司发行申请文件承诺的项目执
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行，原则上不应变更。
公司改变募集资金投资项目实施地点的，应当在公司董事会审议通过后及时公
告，说明改变情况、原因、对募集资金投资项目实施造成的影响以及保荐人或者独
立财务顾问出具的意见。
第二十六条 公司存在下列情形的，视为募集资金用途变更：
（一）取消或者终止原募集资金投资项目，实施新项目；
（二）变更募集资金投资项目实施主体（实施主体在公司及其全资子公司之间
变更的除外）；
（三）变更募集资金投资项目实施方式；
（四）深圳证券交易所认定为募集资金用途变更的其他情形。
第二十七条 公司董事会应当科学、审慎地选择新的投资项目，对新的投资项目
进行可行性分析，确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力，能够有效防范投
资风险，提高募集资金使用效益。
第二十八条 公司拟将募集资金投资项目变更为合资经营的方式实施的，应当在
充分了解合资方基本情况的基础上，慎重考虑合资的必要性，并且公司应当控股，
确保对募集资金投资项目的有效控制。
第二十九条 公司变更募集资金用途用于收购控股股东或实际控制人资产（包括
权益）的，应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。
第三十条 公司拟对外转让或置换最近三年内募集资金投资项目的（募集资金投
资项目对外转让或置换作为重大资产重组方案组成部分的情况除外），应当在董事会
审议通过后 2 个交易日内公告下列内容并提交股东大会审议：
（一）对外转让或置换募集资金投资项目的具体原因；
（二）已使用募集资金投资该项目的金额；
（三）该项目完工程度和实现效益；
（四）换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示（如适用）；
（五）转让或置换的定价依据及相关收益；
（六）独立董事、监事会、保荐人或者独立财务顾问对转让或置换募集资金投
资项目的意见；
（七）深圳证券交易所要求的其他内容。
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公司应当充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更情况及换入
资产的持续运行情况。
第三十一条 单个或者全部募集资金投资项目完成后，节余资金（包括利息收
入）低于该项目募集资金净额 10%的，公司使用节余资金应当按照第十九条第一款
履行相应程序。节余资金（包括利息收入）达到或者超过该项目募集资金净额 10%
的，公司使用节余资金还应当经股东大会审议通过。
节余资金（包括利息收入）低于五百万元或者低于项目募集资金净额 1%的，可
以豁免履行前述程序，其使用情况应当在年度报告中披露。
第五章 募集资金管理与监督
第三十二条 募集资金使用和管理的相关部门应定期汇报投资项目的进展、收益
实现及存在的问题等情况。
公司财务部门应当对募集资金的使用情况设立台账，详细记录募集资金的支出
情况和募集资金投资项目的投入情况。
公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况检查一次，并
及时向审计委员会报告检查结果。
审计委员会认为公司募集资金管理存在违规情形、重大风险或内部审计部门没
有按前款规定提交检查结果报告的，应当及时向董事会报告。董事会应当在收到审
计委员会的报告后 2 个交易日内向深圳证券交易所报告并公告。公告内容应当包括
募集资金管理存在的违规情形、已经或可能导致的后果及已经或拟采取的措施。
第三十三条 公司董事会应当每半年度全面核查募集资金投资项目的进展情况，
出具半年度及年度募集资金存放与使用情况专项报告，并聘请会计师事务所对年度
募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当将会计师事务所出具的鉴证报告
与定期报告同时在符合条件媒体披露。
募集资金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的，公司应当解释具体原
因。募集资金投资项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的募集资金投资计划
预计使用金额差异超过 30%的，公司应当调整募集资金投资计划，并在募集资金存
放与使用情况的专项报告和定期报告中披露最近一次募集资金年度投资计划、目前
实际投资进度、调整后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原因等。
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会计师事务所应当对董事会的专项报告是否已经按照深圳证券交易所相关规定
编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理鉴证，提出鉴
证结论。鉴证结论为“保留结论”“否定结论”或者“无法提出结论”的，公司董事会应当
就鉴证报告中会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年度报告中披
露。
第三十四条 募集资金使用情况由公司董事会秘书处、财务部进行日常监督，两
部门协同可随时对募集资金的使用进行检查。
第三十五条 独立董事应当持续关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情况
是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意，独立董事可以聘请会计师事务
所对公司募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当积极配合，并承担必要
的费用。
董事会应当在收到前款规定的鉴证报告后及时公告。如鉴证报告认为公司募集
资金的管理和使用存在违规情形的，董事会还应当公告募集资金存放与使用情况存
在的违规情形、已经或者可能导致的后果及已经或者拟采取的措施。
第三十六条 公司监事会有权对募集资金使用情况进行监督，对违法使用募集资
金的情况有权予以制止。
第三十七条 保荐人或者独立财务顾问应当至少每半年度对公司募集资金的存放
与使用情况进行一次现场检查。每个会计年度结束后，保荐人或者独立财务顾问应
当对公司年度募集资金存放与使用情况出具专项核查报告并披露。
公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”、“否定结论”
或者“无法提出结论”鉴证结论的，保荐人或者独立财务顾问还应当在其核查报告中
认真分析会计师事务所提出上述鉴证结论的原因，并提出明确的核查意见。
保荐人或者独立财务顾问发现公司、商业银行未按约定履行三方协议的，或者
在对公司进行现场检查时发现公司募集资金管理存在重大违规情形或者重大风险
等，应当督促公司及时整改并向深圳证券交易所报告。
第六章 附 则
第三十八条 除非特别说明，本制度所述“以上”含本数，“超过”不含本数。
第三十九条 本制度由公司董事会负责制定、修改和解释。本制度将随着募集资
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金管理相关政策及法律、法规规定的变化而适时进行修改或补充。
第四十条 本制度未尽事宜依照有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的
有关规定执行。本制度如与国家有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》相抵
触或不一致的，执行国家有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定。
第四十一条 本制度自公司股东大会审议通过之日起施行，修改时亦同。
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