山东恒邦冶炼股份有限公司
关于对江西铜业集团财务有限公司的风险评估报告
山东恒邦冶炼股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）通过查验江西
铜业集团财务有限公司（以下简称“财务公司”）《金融许可证》《营业执照》等
证件资料，并审阅了财务公司验资报告，对财务公司的经营资质、业务和风险状况
进行了评估，现将有关风险评估情况报告如下：
一、基本情况
江西铜业集团财务有限公司成立于 2006 年 12 月 8 日，是经中国银行保险监督
管理委员会批准设立的非银行金融机构。
企业名称：江西铜业集团财务有限公司
类型：有限责任公司
法定代表人：吕金海
注册资本：260000 万元人民币
成立日期：2006 年 12 月 8 日
登记机关：南昌市市场监督管理局
注册地址：江西省南昌市红谷滩区丰和中大道 1100 号金融街.世纪中心 B 座办
公楼第 5 层
经营范围：（一）对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、
代理业务；（二）协助成员单位实现交易款项的收付；（三）经批准的保险代理业
务；（四）对成员单位提供担保；（五）办理成员单位之间的委托贷款及委托投资；
（六）对成员单位办理票据承兑与贴现；（七）办理成员单位之间的内部转帐结算
及相应的结算、清算方案设计；（八）吸收成员单位的存款；（九）对成员单位办
理贷款及融资租赁；（十）从事同业拆借；（十一）经批准发行财务公司债券；（十
二）承销成员单位的企业债券；（十三）对金融机构的股权投资；（十四）有价证
券投资；（十五）成员单位产品的买方信贷(以上项目依法需经批准的项目，需经相
关部门批准后方可开展经营活动)
二、财务公司内部控制基本情况
（一）控制环境
财务公司法人治理结构组织健全，按照《公司法》中关于有限责任公司的要求
以及《企业集团财务公司管理办法》有关要求，设立了股东会、董事会、监事会和
高级管理层。在董事会下设风险管理委员会、审计委员会；同时，设立了信贷审查
委员会和同业业务审查委员会，对总经理负责，各专门委员会的职责权限、任职资
格、议事规则、工作程序以及委员的任职条件具体明确。“三会一层”和各委员会
基本能在各自的职权范围内履行职责。财务公司目前共设十个部门，分别是：公司
业务部、资金结算部、计划财务部、综合管理部、稽核审计部、金融市场部、国际
业务部、风险管理部、法务合规部和信息科技部。
（二）风险识别与评估
财务公司按照监管部门和集团公司要求，通过建立风险管理的三道防线，进一
步完善法人治理体系，优化业务制度建设，深化信息沟通共享，对风险进行有效识
别和管理。
第一道防线是核心业务部门，是直接面对风险、应对风险的主体，负责落实风
险管理责任，是风险的所有者。第二道防线包括各支持职能部门，是协助核心业务
部门进行风险管控的职能部门。第三道防线是保证职能部门，主要包括审计、追责
问责等职能部门，主要负责检查、监督第一、二道防线的工作，确保风险管控工作
符合财务公司董事会与高级管理层要求。为确保客观性与独立性，第三道防线没有
直接管控责任。
各部门主要风险识别和评估情况如下：
资金结算部、公司业务 风险直接责任部门，在其业务运作过程中对风险
第一道
部、金融市场部、 进行识别、评估和应对，对业务风险承担主要责
防线
国际业务部 任。
风险的管理部门，对具体的风险管理和控制程序
计划财务部、信息科技
第二道 进行持续性监控，包括协助第一道防线的业务部
部、风险管理部、法务
防线 门制订各种控制策略、实施政策和程序、收集相
合规部、综合管理部
关信息、树立组织层面的整体风险控制观等。
风险管理的监督部门，开展稽核、审计、监督、
第三道
稽核审计部 调查和问责工作，对风险管理全流程的有效性进
防线
行检查和监督。
（三）控制活动
财务公司各项业务的开办均符合《企业集团财务公司管理办法》等相关法规以
及批准文件的规定。从开业至今，制定了 180 多项制度，涵盖了结算业务、信贷业
务、投资业务、外汇业务、风险控制、信息控制、应急准备、内部控制等前中后台
各类业务制度。财务公司各项监管指标均符合《企业集团财务公司风险监管指标考
核暂行办法》的规定。按照中国银保监会全面风险管理的精神和要求，财务公司秉
持“立足集团、服务集团、规范经营、稳健发展”的经营理念，在强监管的严峻形
势下，以控制风险为首要任务，积极贯彻落实上级监管部门各项要求，在做好存贷
等传统业务同时，切实履行金融服务实体经济的职责，通过以风险为本的经营理念，
强化制度修订和内部稽核力度，保障了各项业务的平稳运行。
（四）应急准备
财务公司建立了《重大金融风险和突发事件应急预案》，为迅速有效处置重大
金融风险和突发事件，最大程度的预防和减少危害和损失提供了制度支持。财务公
司也成立了重大金融风险和突发事件应急处置领导小组，按照快速反应、果断应对，
统一指挥、分级负责，依法处置、稳妥缜密等处置原则开展突发事件的应急处置工
作。财务公司也建立了相应的预防预警制度，加强跟踪、监测各渠道所获取的风险
信息，评估相关对象的风险状况，有效预防突发事件的发生。
（五）内控评价
财务公司建立了较为完备的内部控制体系，编制了相关内控手册，每年都会进
行内控有效性评价，以保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，发现并
纠正错误和防止舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，促进战略目标的达成。
目前，财务公司所有纳入评价范围的业务与事项均能严格按照相关内部控制制度开
展，所有内部控制制度均能得到有效执行，达到了内部控制的目标，不存在重大缺
陷，财务公司的内部控制体系运行是有效的。
三、财务公司经营管理及风险管理情况
（一）经营情况
截至 2021 年 12 月 31 日，总资产 3,090,484.95 万元，总负债 2,715,649.63 万
元，净资产 374,835.32 万元，2021 年度实现营业收入 10,491.32 万元，实现净利润
截至 2022 年 9 月 30 日，总资产 2,605,949.84 万元，总负债 2,201,217.83 万
元，净资产 404,732.01 万元，2022 年三季度实现营业收入 41,470.1 万元，实现净
利润 29,896.69 万元（以上数据未经审计）。
（二）管理情况
自成立以来，财务公司一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民共和国
公司法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《企业会计准则》《企业集团财务
公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为，加强内部
管理。根据对财务公司风险管理的了解和评价，尚未发现风险控制体系存在重大缺
陷。
（三）监管指标
按照《企业集团财务公司管理办法》的规定，财务公司的各项监管指标均在合
理的范围内，不存在重大风险。
（四）公司存贷情况
公司根据董事会和股东大会审议通过的相关决议及与财务公司签订的《金融服
务协议》在财务公司开展存贷款等金融业务，同时本公司制定了风险处置预案，进
一步保证了在财务公司的存贷款资金安全，有效防范、及时控制和化解存款风险。
截至 2022 年 9 月 30 日，本公司及本公司下属子公司在财务公司存款余额为 0.05 亿
元，贷款余额为 22.9 亿元。
四、风险评估意见
基于以上分析与判断，公司认为:
（一）财务公司具有合法有效的《金融许可证》《营业执照》；
（二）未发现财务公司存在违反原中国银行业监督管理委员会颁布的《企业集
团财务公司管理办法》规定的情形，财务公司的资产负债比例符合该办法的要求；
（三）财务公司成立至今严格按照《企业集团财务公司管理办法》之规定经营，
财务公司的风险管理不存在重大缺陷。本公司与财务公司之间发生的关联存、贷款
业务风险可控。
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