安徽天禾律师事务所
关于
安徽中环环保科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券在深圳证券交易所上市
之
法律意见书
安徽天禾律师事务所
ANHUI TIANHE LAW OFFICE
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中环环保法律意见书
安徽天禾律师事务所
关于安徽中环环保科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券在深圳证券交易所上市
之
法律意见书
天律意 2022 第 0901 号
致：安徽中环环保科技股份有限公司
根据《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中华
人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、中国证券监督管理委员
会（以下简称“中国证监会”）《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试
行）》（以下简称“《注册管理办法》”）、《深圳证券交易所可转换公司
债券业务实施细则》（以下简称“《业务实施细则》”）、《深圳证券交易
所创业板股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）等有关法律、法规、
规章及规范性文件的规定，安徽中环环保科技股份有限公司（以下简称“中
环环保”、“公司”或“发行人”）与安徽天禾律师事务所（以下简称“本
所”）签订了《聘请专项法律顾问合同》，委托本所张大林、费林森、瞿亚
丽律师（以下简称“本所律师”）以特聘专项法律顾问的身份，为中环环保
本次创业板向不特定对象发行可转换公司债券并在深圳证券交易所（以下简
称“深交所”）上市（以下简称“本次发行上市”）出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所律师谨作如下承诺和声明：
国现行法律、法规及中国证监会的有关规定作出的。
办法》和《律师事务所证券法律业务执业规则》等规定及本法律意见书出具
中环环保法律意见书
日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和
诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本法律意见书所认定的事实真
实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导
性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。
完整、有效的原始书面材料、副本材料或者口头证言，并无隐瞒、虚假和重
大遗漏之处，文件材料为副本、复印件或者电子件的，均与原件一致和相符。
所律师有赖于政府有关部门、公司或者其他有关单位出具的证明文件。
材料一同上报，并愿意对本法律意见书依法承担相应的法律责任。
对中环环保的会计、审计、资产评估等专业事项和报告发表意见。本所律师
在本法律意见书中对有关会计报表、审计和资产评估报告中某些数据和结论
的引用，已履行《律师事务所从事证券法律业务管理办法》第十四条、《律
师事务所证券法律业务执业规则》第十二条所要求的必要注意义务，但该等
引述并不视为或意味着本所对该等数据或结论的合法性、真实性和准确性做
出任何明示或默示的担保或保证，对于该等文件及所涉内容本所律师并不具
备进行核查和做出评价的适当资格。
他任何目的。
本所律师根据《证券法》第一百六十三条的要求，按照律师行业公认的
业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对中环环保提供的有关文件和事实进
行了核查和验证，现出具法律意见如下：
一、本次发行上市的批准和授权
（一）发行人内部的批准和授权
中环环保法律意见书
过了《前次募集资金使用情况专项报告》《关于公司符合向不特定对象发行
可转换公司债券条件的议案》《关于公司向不特定对象发行可转换公司债券
方案的议案》《关于公司向不特定对象发行可转换公司债券预案的议案》《关
于公司向不特定对象发行可转换公司债券的论证分析报告的议案》《关于公
司向 不 特定 对 象发 行 可转 换公 司 债券 募 集资 金 使用 的 可行 性 分析 报 告的 议
案》《关于向不特定对象发行可转换公司债券摊薄即期回报对公司主要财务
指标的影响、填补措施及相关主体承诺的议案》《关于本次向不特定对象发
行可转换公司债券持有人会议规则的议案》《关于未来三年（2021-2023 年）
股东回报规划的议案》《关于提请股东大会授权董事会或董事会授权人士办
理本次向不特定对象发行可转换公司债券相关事宜的议案》等与本次发行上
市相关的议案，并决定于 2021 年 7 月 1 日召开公司 2021 年第一次临时股东
大会，将该等议案提交股东大会审议。
股东大会审议通过了与本次发行上市的相关议案，并授权公司董事会办理本
次发行上市的具体事宜。
过了《关于〈向不特定对象发行可转换公司债券预案（修订稿）〉的议案》
《关于修订〈可转换公司债券持有人会议规则〉的议案》，根据股东大会授
权，对本次发行上市相关议案内容进行了调整。
通过了《关于进一步明确公司向不特定对象发行可转换公司债券具体方案的
议案》《关于向不特定对象发行可转换公司债券上市的议案》《关于向不特
定对象发行可转换公司债券开设募集资金专项账户并签订募集资金监管协议
的议案》，根据股东大会授权，对本次发行上市相关议案内容进行了明确，
同时授权公司管理层及其授权的指定人士负责办理可转换公司债券在深交所
上市的各项具体事宜。公司独立董事对该等议案发表了同意的独立意见。
（二）中国证监会同意注册的批复
中环环保法律意见书
议会议，审议中环环保本次向不特定对象发行可转换公司债券符合发行条件、
上市条件和信息披露要求。
有限公司向不特定对象发行可转换公司债券注册的批复》（证监许可〔2022〕
复自同意注册之日起 12 个月内有效。
经核查，本所律师认为，发行人本次发行上市已取得了公司内部有权机
构的批准与授权及中国证监会同意注册的批复，发行人本次发行上市已取得
现阶段必要的批准和授权，其上市交易尚需取得深交所的审核同意。
二、本次发行上市的主体资格
（一）发行人系由中环有限以整体变更方式设立的股份有限公司，于 2015
年 4 月 29 日在合肥市工商局登记注册。中环环保的变更设立履行了必要的法
律程序，符合相关法律、法规和规范性文件的规定。
（二）经中国证监会《关于核准安徽中环环保科技股份有限公司首次公
开发行股票的批复》（证监许可〔2017〕1361 号）核准和深交所《关于安徽
中环环保科技股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》（深证
上〔2017〕517 号）同意，发行人公开发行新股 2,667 万股，并于 2017 年 8
月 21 在深交所创业板上市交易，股票简称“中环环保”，股票代码 300692。
（三）发行人目前持有统一社会信用代码为 91340100587237655P 的《营
业执照》，对照《公司法》《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法
规、规范性文件及《公司章程》的规定，发行人未出现需要终止、解散或清
算的情形，依法有效存续。
据上，本所律师认为，发行人是依法设立、有效存续且其股票在深交所
创业板上市交易的股份有限公司，目前不存在根据法律、法规、规范性文件
及《公司章程》规定需要终止、解散或清算的情形，具备本次发行上市的主
体资格。
中环环保法律意见书
三、本次发行上市的实质条件
经本所律师核查，截至本法律意见书出具日，发行人符合《公司法》《证
券法》《注册管理办法》《上市规则》《业务实施细则》等法律、法规和规
范性文件规定的本次发行上市的实质条件，具体如下：
（一）根据发行人 2021 年第一次临时股东大会、第三届董事会第四次会
议、第三届董事会第十一次会议审议通过与本次发行上市相关的议案，本次
发行上市的可转换公司债券的期限为自发行之日起 6 年，可转换公司债券的
期限为一年以上，符合《业务实施细则》第七条第（一）项的规定。
（二）根据容诚会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“容诚会计
所”）出具的《验资报告》（容诚验字〔2022〕230Z0101 号），截至 2022 年
发行的实际发行额不少于 5,000 万元，符合《业务实施细则》第七条第（二）
项的规定。
（三）经核查，发行人仍符合向不特定对象发行可转换公司债券的发行
条件，符合《上市规则》第 2.2.3 条及《业务实施细则》第七条第（三）项的
规定，具体核查情况如下：
次发行上市的相关议案，并规定了具体的转换办法，符合《公司法》第一百
六十一条的规定。
人可以选择是否转换，符合《公司法》第一百六十二条的规定。
上市的保荐人，符合《证券法》第十条第一款的规定。
的要求，建立了股东大会、董事会、监事会等组织机构，具备健全且运行良
好的组织机构，符合《证券法》第十五条第一款第（一）项及《注册管理办
法》第十三条第一款第（一）项之规定。
中环环保法律意见书
号、容诚审字〔2021〕230Z0472 号、容诚审字〔2022〕230Z0373 号《审计报
告》，下同），发行人 2019 年度、2020 年度、2021 年度实现的归属于公司
股东的净利润（以扣除非经常性损益前后孰低者计）分别为 9,282.50 万元、
发行人最近三年平均可分配利润足以支付可转换公司债券一年的利息，符合
《证券法》第十五条第一款第（二）项及《注册管理办法》第十三条第一款
第（二）项之规定。
换公司债券募集说明书》（以下简称“《募集说明书》”），发行人本次发
行募集资金在扣除发行费用后将用于承德县承德绿源热电建设项目、郸城县
生活垃圾焚烧发电项目及补充流动资金，未用于弥补亏损和非生产性支出，
符合《证券法》第十五条第二款之规定。
行人不存在《证券法》第十七条规定的下列任一情形：
（1）对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的
事实，仍处于继续状态；
（2）违反《证券法》规定，改变公开发行公司债券所募资金的用途。
本所律师核查，发行人现任董事、监事和高级管理人员符合法律、行政法规
规定的任职要求，符合《注册管理办法》第九条第（二）项之规定。
营的能力，不存在对持续经营有重大不利影响的情形，符合《注册管理办法》
第九条第（三）项之规定。
专字〔2022〕230Z0359 号），发行人会计基础工作规范，内部控制制度健全
且有效执行，财务报表的编制和披露符合企业会计准则和相关信息披露规则
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的规定，在所有重大方面公允反映了公司的财务状况、经营成果和现金流量，
最近三年财务会计报告被出具无保留意见审计报告，符合《注册管理办法》
第九条第（四）项之规定。
普通股股东的净利润分别为 15,773.77 万元、20,189.59 万元，扣除非经常性损
益后归属于母公司普通股股东的净利润分别为 15,154.34 万元、19,539.05 万元，
最近两年盈利，符合《注册管理办法》第九条第（五）项之规定。
不属于金融类企业，最近一期末不存在类金融，投资产业基金、并购基金，
拆借资金，委托贷款，以超过集团持股比例向集团财务公司出资或增资，购
买收益波动大且风险较高的金融产品，非金融企业投资金融业务等金额较大
的财务性投资；发行人目前所购买的理财产品系出于现金管理的目的，且收
益波动较小、风险较低，不属于《深圳证券交易所创业板上市公司证券发行
上市审核问答》中规定的财务性投资，符合《注册管理办法》第九条第（六）
项之规定。
行人不存在《注册管理办法》第十条规定的下列任一情形：
（1）擅自改变前次募集资金用途未作纠正，或者未经股东大会认可；
（2）公司及现任董事、监事和高级管理人员最近三年受到中国证监会行
政处罚，或者最近一年受到证券交易所公开谴责，或者因涉嫌犯罪正在被司
法机关立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查；
（3）公司及控股股东、实际控制人最近一年存在未履行向投资者作出的
公开承诺的情形；
（4）公司及控股股东、实际控制人最近三年存在贪污、贿赂、侵占财产、
挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者存在严重损害公
司利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为。
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承德县承德绿源热电建设项目、郸城县生活垃圾焚烧发电项目及补充流动资
金，拟补充流动资金金额不超过募集资金总额的 30%，符合国家产业政策和
有关环境保护、土地管理等法律、行政法规的规定，本次募集资金不用于弥
补亏损和非生产性支出；公司为非金融类企业，本次募集资金全部用于主营
业务及日常经营，不用于持有交易性金融资产或可供出售的金融资产、借予
他人、委托理财等财务性投资，不直接或者间接投资于以买卖有价证券为主
要业务的公司；本次发行上市后，公司的控股股东、实际控制人未发生变化，
且投资项目实施后，不会与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业新增
构成重大不利影响的同业竞争、显失公平的关联交易，或严重影响发行人生
产经营的独立性，符合《注册管理办法》第十二条、第十五条之规定。
债率分别为 61.45%、47.21%和 58.37%，资产负债结构合理。公司本次可转债
发行后累计公司债券余额占 2021 年 12 月末公司净资产额的 38.48%，未超过
最近一期末净资产额的 50%。2019 年度、2020 年度和 2021 年度，公司经营
活动产生的现金流量净额（不含特许经营权投资支付的现金）分别为 15,583.01
万元、11,044.68 万元和 22,558.92 万元，现金流量正常。因此，发行人具有合
理的资产负债结构和正常的现金流量，符合《注册管理办法》第十三条第一
款第（三）项的规定。
不存在《注册管理办法》第十四条规定的下列任一情形：
（1）对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的
事实，仍处于继续状态；
（2）违反《证券法》规定，改变公开发行公司债券所募资金用途。
据上，本所律师认为，截至本法律意见书出具日，发行人具备本次发行
上市的实质条件。
中环环保法律意见书
四、结论意见
综上所述，本所律师认为，截至本法律意见书出具之日，发行人本次发
行上市已取得现阶段必要的批准和授权，尚需取得深交所的审核同意；发行
人系依法设立、合法存续的上市公司，具备本次发行上市的主体资格；发 行
人 本次发行上市符合《公司法》《证券法》《注册管理办法》《上市规则》
《业务实施细则》等 现 行 相 关法 律 、法 规 和规 范性 文 件规 定的实 质 条件 。
（以下无正文）
中环环保法律意见书
（本页无正文，为《安徽天禾律师事务所关于安徽中环环保科技股份有限公司向
不特定对象发行可转换公司债券在深圳证券交易所上市之法律意见书》签章页）
本法律意见书于 年 月 日在安徽省合肥市签字盖章。
本法律意见书正本四份、无副本。
安 徽 天 禾律 师 事务 所 负 责 人： 卢 贤榕
经 办 律 师： 张 大林
费林森
瞿亚丽
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