关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》
（220017 号）的回复(修订稿）
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
问题 7
申请文件显示，1）本次交易的业绩承诺期间为 2021 年 6 月 1 日至 12 月
承诺业绩为承诺期间累计净利润、业绩承诺矿业权资产组合二的承诺业绩为承
诺期间累计销售收入。3）知识产权类资产的承诺业绩为承诺期间资产收益额（对
应产品收入×知识产权贡献率）。请你公司：1）补充披露业绩承诺矿业权资产组
合一、二将 2021 年 6 月-12 月计入业绩承诺期，是否符合《上市公司重大资产
重组管理办法》
（以下简称《重组办法》）第三十五条第一款的规定。2）补充披
露业绩承诺资产 2021 年业绩实现情况。3）结合业绩承诺矿业权资产组合二的
现金流和盈利状况、评估预测方法及市场可比交易案例等，补充披露该资产组
合以承诺期内销售收入为承诺内容的原因和合理性，是否符合《重组办法》及
《监管规则适用指引——上市类第 1 号》等相关规定。4）结合同行业可比案例、
行业情况、市场环境及企业自身情况等，补充披露业绩承诺知识产权类资产收
益额计算方法、计算指标设置的依据和合理性。5）补充披露交易对方建设银行、
建信投资与其他交易对方采取不同业绩补偿方式的原因和合理性。6）结合标的
资产未来减值测试的方法、依据、指标选取、具体过程等情况，补充披露确保
减值测试得以有效执行的具体、可行的方法和计划。请独立财务顾问和评估师
核查并发表明确意见。
【回复】
一、补充披露业绩承诺矿业权资产组合一、二将 2021 年 6 月-12 月计入业
绩承诺期，是否符合《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办
法》）第三十五条第一款的规定。
根据《重组办法》第三十五条第一款规定：“采取收益现值法、假设开发法
等基于未来收益预期的方法对拟购买资产进行评估或者估值并作为定价参考依
据的，上市公司应当在重大资产重组实施完毕后 3 年内的年度报告中单独披露
相关资产的实际盈利数与利润预测数的差异情况，并由会计师事务所对此出具
专项审核意见；交易对方应当与上市公司就相关资产实际盈利数不足利润预测
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数的情况签订明确可行的补偿协议”。根据《监管规则适用指引—上市类第 1 号》
关于业绩补偿期限规定：“业绩补偿期限不得少于重组实施完毕后的三年”。
为了进一步保护上市公司及其股东权益，全体业绩承诺方与上市公司于 2022 年
为 2022 年度、2023 年度及 2024 年度。若本次交易未能在 2022 年度实施完毕，
则业绩承诺方的业绩承诺期间顺延，顺延后的业绩承诺具体安排由各方另行约
定。具体情况如下：
（一）业绩承诺矿业权资产组合一
根据《评估报告》，业绩承诺矿业权资产组合一于 2022 年度、2023 年度、
师事务所审计的业绩承诺矿业权资产组合一各自实现的净利润，按标的公司持
有权益比例计算后的合计数）分别为 29,009.24 万元、29,144.86 万元和 29,144.86
万元。
基于上述预测，业绩承诺方承诺，业绩承诺矿业权资产组合一在 2022 年度、
（二）业绩承诺矿业权资产组合二
根据《评估报告》，业绩承诺矿业权资产组合二于 2022 年度、2023 年度、
定的会计师事务所审计的业绩承诺矿业权资产组合二实现并按标的公司持有权
益比例计算后的磷精矿销售收入数）分别为 1,237.64 万元、0.00 万元和 0.00 万
元。
基于上述预测，业绩承诺方承诺，业绩承诺矿业权资产组合二在 2022 年度、
（三）业绩承诺股权资产
根据《评估报告》，业绩承诺股权资产于 2022 年度、2023 年度、2024 年度
预计实现的净利润数（指上市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所
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审计的业绩承诺子公司各自实现的扣除非经常性损益后的归属于母公司所有者
的净利润，扣除业绩承诺子公司持有的在本次交易中未采用收益法评估的对外
股权投资所造成的影响后按标的公司持有权益比例计算后的合计数）分别为
基于上述预测，业绩承诺方承诺，业绩承诺股权资产在 2022 年度、2023
年度及 2024 年度实现的净利润数分别不低于 19,081.25 万元、17,965.19 万元和
（四）业绩承诺知识产权资产
根据《评估报告》，业绩承诺商标类资产组合一于 2022 年度、2023 年度、
市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产
组合一对应产品实现的销售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.58%）×
（1-标的公司企业所得税率）×标的公司持有业绩承诺商标类资产组合一权益比
例）分别为 1,546.14 万元、1,411.14 万元和 1,550.91 万元。
根据《评估报告》，业绩承诺商标类资产组合二于 2022 年度、2023 年度、
市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产
组合二对应产品实现的销售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.31%）×
（1-甘肃瓮福化工有限责任公司企业所得税率）×标的公司持有业绩承诺商标类
资产组合二权益比例）分别为 1,005.61 万元、955.33 万元和 945.08 万元。
根据《评估报告》，业绩承诺商标类资产组合三于 2022 年度、2023 年度、
市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产
组合三对应产品实现的销售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.58%）×
（1-瓮福达州化工有限责任公司企业所得税率）×标的公司持有业绩承诺商标类
资产组合三权益比例）分别为 1,015.14 万元、960.26 万元和 960.26 万元。
根据《评估报告》，业绩承诺技术类资产组合一于 2022 年度、2023 年度、
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市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺技术类资产
组合一对应产品实现的销售收入×技术分成率（2022 年度、2023 年度、2024 年
度分别为 1.33%、0.87%、0.48%）×（1-标的公司企业所得税率）×标的公司持
有业绩承诺技术类资产组合一权益比例）分别为 1,871.38 万元、1,294.31 万元
和 744.53 万元。
根据《评估报告》，业绩承诺技术类资产组合二于 2022 年度、2023 年度、
市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺技术类资产
组合二对应产品实现的销售收入×技术分成率（2022 年度、2023 年度、2024 年
度分别为 1.33%、0.87%、0.48%）×（1-瓮福达州化工有限责任公司企业所得税
率）×标的公司持有业绩承诺技术类资产组合二权益比例）分别为 1,222.38 万元、
基于上述预测，业绩承诺方承诺，业绩承诺知识产权资产在 2022 年度、2023
年度及 2024 年度实现的收益额（适用于业绩承诺知识产权资产的收益额等于业
绩承诺商标类资产组合一的收益额、业绩承诺商标类资产组合二的收益额、业
绩承诺商标类资产组合三的收益额、业绩承诺技术类资产组合一的收益额与业
绩承诺技术类资产组合二的收益额之和）分别不低于 6,660.65 万元、5,369.89
万元、4,649.34 万元。
上述业绩承诺期安排符合《重组办法》第三十五条第一款及《监管规则适
用指引—上市类第 1 号》关于业绩补偿期限规定。
二、补充披露业绩承诺资产 2021 年业绩实现情况。
四组业绩承诺资产 2021 年度业绩实现情况良好，业绩承诺资产的业绩承诺
数据具有可实现性，具体情况如下：
单位：万元
序号 业绩承诺资产 业绩指标 2021 年业绩实现情况
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三、结合业绩承诺矿业权资产组合二的现金流和盈利状况、评估预测方法
及市场可比交易案例等，补充披露该资产组合以承诺期内销售收入为承诺内容
的原因和合理性，是否符合《重组办法》及《监管规则适用指引——上市类第 1
号》等相关规定。
根据《业绩补偿协议》约定的业绩承诺安排，业绩承诺矿业权资产组合二
为标的公司拥有的采用收入权益法评估的 1 处矿业权瓮福（集团）有限责任公
司瓮福磷矿。业绩承诺方承诺，业绩承诺矿业权资产组合二在 2022 年度、2023
年度及 2024 年度累计实现的磷精矿销售收入数合计不低于 1,237.64 万元。
（一）矿业权资产组合二相关矿业权为资源枯竭矿井，根据评估准则的要
求应采用收入权益法评估，基于评估报告的业绩承诺安排客观上也应以销售收
入作为业绩承诺内容
矿业权资产组合二涉及的瓮福磷矿为资源枯竭生产矿山，剩余服务年限仅
为 0.6 年，按照《中国矿业权评估准则》的相关要求，应采用收入权益法进行
评估。中天华依据相关评估要求，以收入权益法对瓮福磷矿矿业权价值进行评
估，并最终出具《瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿采矿权评估报告》
（中天
华矿评报[2021]9 号）。
业绩承诺矿业权资产组合二的交易对价以评估价值为基础确定，因此客观
上，对于该资产组合的业绩承诺应当选择与评估方法相同的指标作为业绩补偿
参考指标，即选择以业绩承诺矿业权资产组合二磷精矿销售收入作为业绩承诺
内容。另外在本次交易中，业绩承诺矿业权资产组合二交易作价仅为 1,289.37
万元，占全部交易作价的 0.11%，占比极小。
（二）收入权益法评估模型中以销售收入作为考核指标，实质上反映了矿
业权未来的收益水平
矿业权资产组合二的评估结果基于收入权益法，收入权益法的实质是通过
矿业权权益系数对销售收入现值进行调整进而得出矿业权价值。根据《中国矿
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业权评估准则》规定：“矿业权权益系数是矿业权评估价值与销售收入现值之比，
通过统计已评估的矿业权价值得出。用以对销售收入现值进行调整估算矿业权
价值。主要反映矿山成本水平，包括了收益途径的全部内涵”。
在收入权益法评估模型中，虽然没有直接涉及成本费用，但是矿业权权益
系数的确定，需要在符合矿业权评估准则有关参数的选取要求的前提下，综合
考虑矿体埋藏程度、地质构造情况、矿石选冶情况、开采方式、水文地质条件
以及其他影响开采的因素，实质是对矿业权生产成本费用的反映，包括了收益
途径的全部内涵。因此在收入权益法评估模型中以销售收入作为考核指标，实
质上反映了矿业权未来的收益水平。
（三）报告期内，业绩承诺矿业权资产组合二现金流及盈利情况
如下：
单位：万元
项目 2021 年 2020 年 2019 年 2018 年
净利润 19,191.28 13,810.19 13,649.28 14,882.00
经营性现金流净额 23,142.25 15,066.83 15,324.09 17,246.33
注：因该矿山为瓮福集团母公司持有的资产，未独立核算，上表中净利润
和经营性现金流净额数据均为模拟报表数据
由上表可以看出，报告期内，业绩承诺矿业权资产组合二的现金流情况及
盈利情况良好，不会损害上市公司及上市公司股东的权益。
（四）业绩承诺矿业权资产组合二以承诺期内销售收入为承诺内容不违反
《重组办法》及《监管规则适用指引—上市类第 1 号》等相关规定
《重组办法》第三十五条第一款规定：“采取收益现值法、假设开发法等基
于未来收益预期的方法对拟购买资产进行评估或者估值并作为定价参考依据
的，上市公司应当在重大资产重组实施完毕后 3 年内的年度报告中单独披露相
关资产的实际盈利数与利润预测数的差异情况，并由会计师事务所对此出具专
项审核意见；交易对方应当与上市公司就相关资产实际盈利数不足利润预测数
的情况签订明确可行的补偿协议。”
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《监管规则适用指引—上市类第 1 号》关于业绩补偿范围规定：“在交易定
价采用资产基础法估值结果的情况下，如果资产基础法中对一项或几项资产采
用了基于未来收益预期的方法，上市公司控股股东、实际控制人或者其控制的
关联人也应就此部分进行业绩补偿”。《监管规则适用指引—上市类第 1 号》关
于业绩补偿方式，列示了以收益现值法、假设开发法等基于未来收益预期的估
值方法对拟购买资产进行评估或估值情形适用的基于承诺净利润数的基本公
式。
按照《重组办法》及《监管规则适用指引—上市类第 1 号》的上述规定，
本次交易的业绩承诺方对业绩承诺矿业权资产组合二的业绩情况进行承诺，承
诺业绩承诺矿业权资产组合二在业绩承诺期累计实现的磷精矿销售收入数合计
不低于 1,237.64 万元。
业绩承诺矿业权资产组合二的交易对价以评估价值为基础确定，该资产组
合评估价值以收入权益法进行评估。如上文所述，在收入权益法评估模型中，
虽然没有直接涉及成本费用，但是矿业权权益系数的确定已综合考虑矿体埋藏
程度、地质构造情况、矿石选冶情况、开采方式、水文地质条件以及其他影响
开采的因素，实质是对采矿权生产成本、费用的反映，包括了收益途径的全部
内涵。在业绩承诺矿业权资产组合二的采矿权权益系数在业绩承诺期内为恒定
值的情况下，以销售收入作为业绩承诺内容，其实质即是对业绩承诺矿业权资
产组合二未来的完整盈利情况进行了业绩承诺，不违反《重组办法》及《监管
规则适用指引—上市类第 1 号》的上述规定。
综上所述，业绩承诺矿业权资产组合二涉及的矿业权评估采用收入权益法
是根据评估准则的要求确定，基于评估结果的业绩承诺安排客观上也应采用销
售收入作为业绩承诺内容；收入权益法中的矿业权权益系数反应了成本费用水
平，以销售收入作为业绩承诺内容实质反应了矿业权未来的完整盈利情况；同
时报告期内业绩承诺矿业权资产组合二盈利能力及现金流情况良好，不会损害
上市公司及股东利益。因此，业绩承诺矿业权资产组合二采用以承诺期内销售
收入为承诺内容具有合理性，不违反《重组办法》及《监管规则适用指引—上
市类第 1 号》等相关规定。
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四、结合同行业可比案例、行业情况、市场环境及企业自身情况等，补充
披露业绩承诺知识产权类资产收益额计算方法、计算指标设置的依据和合理性。
本次交易中业绩承诺知识产权类资产具体情况如下：
序号 资产类型 对应资产
业绩承诺商标类 瓮福集团（母公司单体）截至 2021 年 5 月 31 日拥有的《业绩补
资产组合一 偿协议》中列示的注册商标的商标权或许可使用权
业绩承诺商标类 甘肃瓮福（母公司单体）截至 2021 年 5 月 31 日拥有的《业绩补
资产组合二 偿协议》中列示的注册商标的商标权或许可使用权
业绩承诺商标类 达州化工（母公司单体）截至 2021 年 5 月 31 日拥有的《业绩补
资产组合三 偿协议》中列示的注册商标的商标权或许可使用权
瓮福集团（母公司单体）截至 2021 年 5 月 31 日拥有的《业绩补
业绩承诺技术类
资产组合一
有权或许可使用权
达州化工（母公司单体）截至 2021 年 5 月 31 日拥有的《业绩补
业绩承诺技术类
资产组合二
有权或许可使用权
（一）本次交易中业绩承诺知识产权类资产收益额的计算方法及参数
本次评估中，对于业绩承诺知识产权类资产涉及的商标及专利资产组的评
估采用收益现值法，评估模型选用销售收入分成折现模型。
在本次业绩承诺安排中，业绩承诺知识产权类资产收益额计算方法依据评
估报告中对相关商标及专利资产组的评估方法确定，具体如下：
法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产组合一对应产品实现的销
售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.58%）×（1-标的资产企业所得税
率）×标的公司持有业绩承诺商标类资产组合一权益比例；
法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产组合二对应产品实现的销
售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.31%）×（1-甘肃瓮福企业所得税
率）×标的公司持有业绩承诺商标类资产组合二权益比例；
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法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺商标类资产组合三对应产品实现的销
售收入×技术分成率（业绩承诺期间内均为 1.58%）×（1-达州化工企业所得税
率）×标的公司持有业绩承诺商标类资产组合三权益比例；
法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺技术类资产组合一对应产品实现的销
售收入×技术分成率（2022 年度、2023 年度、2024 年度分别为 1.33%、0.87%、
一权益比例；
法》规定的会计师事务所审计的业绩承诺技术类资产组合二对应产品实现的销
售收入×技术分成率（2022 年度、2023 年度、2024 年度分别为 1.33%、0.87%、
二权益比例。
业绩承诺知识产权类资产实现的收益额=业绩承诺商标类资产组合一的收
益额+业绩承诺商标类资产组合二的收益额+业绩承诺商标类资产组合三的收益
额+业绩承诺技术类资产组合一的收益额+业绩承诺技术类资产组合二的收益
额。
（二）业绩承诺商标类资产组合
业绩承诺商标类资产组合包含三个部分，分别为瓮福集团（母公司单体）、
甘肃瓮福（母公司单体）、达州化工（母公司单体）拥有的相应注册商标的商
标权或许可使用权，相关商标类资产对应的产品主要为磷肥产品。
磷肥作为我国农用化肥的主要品种之一，对于维护国家粮食安全具有重要
意义。磷肥行业属于重资产行业，前期投入极大，现有企业尤其是行业排名靠
前的大型磷肥企业经过长期经营发展，已经在资金投入、资源保有、技术进步、
市场信息等方面形成了较强的竞争优势。我国磷肥行业经过长期发展，排名行
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业前列的企业市场竞争力明显较强，对于行业新进入企业及行业内中小型企业
已经形成了明显的竞争壁垒，随着国家政策监管的趋严，行业头部集中的趋势
将更加明显。
目前，我国磷肥行业排名前列的数家公司占据了大部分市场份额，其磷肥
产品已经在下游客户群中具有了较大的市场影响力和较高品牌形象，受到市场
的高度认可。磷肥行业企业通常都高度重视自身产品品牌的建设、维护和推广，
良好的商标和品牌形象对于产品的销量和销售价格都会产生积极影响，市场知
名的磷肥品牌通常具有较高的附加价值。
瓮福集团作为国内知名的磷肥生产企业，其磷肥产能及产销量长期位于行
业前列，截至本回复出具之日，瓮福集团磷肥产能约 350 万吨，根据中国磷复
肥工业协会的统计数据，2017~2019 年，瓮福集团磷复肥产销量及市场占有率
连续三年位居行业前三名。
经过长期的经营发展，瓮福集团磷肥产品已经形成了覆盖相对全面、层级
结构合理的产品组合。根据新华社、中国品牌建设促进会、中国资产评估协会、
国务院国有资产监督管理委员会新闻中心联合发布的“2021 中国品牌价值评价
信息”显示，瓮福集团品牌价值位于参评的磷肥、磷化工企业第一位。
瓮福集团磷肥产品凭借较高的产品质量、好的售后服务、完善的市场渠道、
合理的产品价格受到了客户的高度认可，较高的品牌价值及良好的品牌形象有
利于瓮福集团产品的推广与开拓，瓮福集团不断增强的品牌优势将为其未来的
快速发展提供强大助力。
根据本次交易的业绩承诺安排，业绩承诺商标类资产组合收益额的计算以
评估报告中对于业绩承诺商标类资产组合的评估为基础确定。
本次评估中，对于业绩承诺商标类资产组合的评估采用收益现值法，评估
模型选用销售收入分成折现模型。业绩承诺商标类资产组合对应的商标类资产
是瓮福集团重要资产之一，是客户选购瓮福集团磷肥产品的重要影响因素，在
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产品销售及产品价格方面贡献了收益。采用收益法对业绩承诺商标类资产组合
进行评估能够合理反映相关商标资产对于企业的经济贡献，符合评估准则的要
求和评估行业惯例。
本次评估中，业绩承诺商标类资产组合采用对应产品的销售收入作为收益
测算的基础，主要是由于商标类资产的超额收益对于销售收入的影响直观明显，
同时销售收入的计量简单、可操作性较强、透明度较高，选择销售收入作为收
益分成测算的基础指标符合评估准则的要求及评估行业惯例。
在销售收入分成率计算时，评估机构在遵守评估准则的前提下，以行业通
行参数选择范围为基础，充分考虑相关商标类资产良好的市场形象、较高的品
牌价值，明显的商标辨识度，广泛的品牌影响区域、相对完善的商标维护措施
等评价因素，通过设计科学合理的测算评价体系，最终确定了相关产品销售收
入分成率，符合评估准则及行业惯例，能够合理反映评估标的价值。
根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类》（2012 年修订），瓮福集团
所属行业为“化学原料和化学制品制造业（C26）”；根据《国民经济行业分类》
（GB/T4754-2017），瓮福集团属于“化学原料和化学制品制造业（C26）”。
通过查询，同行业可比案例情况如下：
收入分成率（贡献率）
时间 上市公司 交易内容 评估标的 评估方法
第一期 第二期 第三期
重大资产购
扬农化工 买及和关联 销售收入分成法
交易
平均数 2.33% 2.27% 2.20%
瓮福集团（母公
司）商标资产组
发行股份购
甘肃瓮福（母公
司）商标资产组
联交易
达州化工（母公
司）商标资产组
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注：由于本次评估中，业绩承诺期为 2022 年、2023 年、2024 年，因此各可比案例中
列示前三期的收入分成率情况。
通过上表可以看出，本次交易对于商标类资产采用销售收入分成法进行评
估符合市场及行业情况，收入分成率的选择与同行业可比案例不存在较大差异，
低于可比案例平均值，体现了本次评估的谨慎性。
（三）业绩承诺技术类资产组合
业绩承诺技术类资产组合包含三个部分，分别为瓮福集团（母公司单体）、
达州化工（母公司单体）拥有的与生产 PPA 相关的专利、非专利技术、技术使
用权的专利权、所有权或许可使用权，相关资产对应的产品为 PPA。
磷酸作为磷化工行业的重要产品及下游原材料，在食品、医药、新能源及
精密电子等领域具有广泛的市场应用。近年来，随着新能源行业的爆发式增长，
为磷酸带来了新的下游应用领域及市场需求，预计未来磷酸的市场需求量不断
提高。
目前国内磷酸的制取路线主要包括热法磷酸和湿法磷酸两种，且以热法磷
酸为主。相比热法磷酸，湿法磷酸生产成本较低，对环境影响较小，生产稳定
性高，但湿法磷酸在未经提纯净化前通常杂质含量较高，无法满足工业、食品
等中高端产业领域对于磷酸的技术指标要求，因此国内绝大部分湿法磷酸仅能
用于磷肥生产，无法应用于高端领域。湿法磷酸的提纯净化技术难度较大，专
利保护相对完善，国内市场上只有少数企业掌握。相关企业利用自身掌握的 PPA
专利及相关生产技术，相比热法磷酸具有较为明显的竞争优势，因而具有较强
的盈利能力。
截至本回复出具之日，瓮福集团 PPA 产能 100 万吨。2019~2021 年度，瓮
福集团 PPA 销量均超过 70 万吨，产销量长期位于行业第一。
瓮福集团始终将技术提升及加强自主创新作为增强企业市场竞争力的关键
要素，在引进的基础上进一步自主研发的湿法磷酸净化提纯技术，使 PPA 的性
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能指标达到了工业级、食品级及电子级水平，打破了国内湿法磷酸的应用壁垒，
拓展了国内湿法磷酸在食品、医药、新能源及精密电子领域的应用。2019 年，
瓮福集团作为第一完成单位，与清华大学合作的“湿法磷酸高值化与清洁生产的
微化工技术及应用”荣获国家科学技术进步奖二等奖。瓮福集团掌握的 PPA 生
产相关专利及专有技术是其 PPA 产品具有较强市场竞争力、长期占据国内行业
第一的核心因素，具有重要价值。未来瓮福集团将继续加大技术研发及工艺提
升投入，着力挖掘 PPA 产品提纯净化技术潜力，提高相关技术参数，推动 PPA
应用继续向高端领域延伸。
根据本次交易的业绩承诺安排，业绩承诺技术类资产组合收益额的计算以
评估报告中对于业绩承诺技术类资产组合的评估结果为基础确定。
本次评估中，对于业绩承诺技术类资产组合的评估采用收益现值法，评估
模型选用销售收入分成折现模型。业绩承诺技术类资产主要对应相关企业 PPA
的专利、非专利技术、技术使用权的专利权、所有权或许可使用权。磷酸的净
化提纯技术（即 PPA 生产的核心技术）是 PPA 生产企业相比其他湿法磷酸企业
竞争优势的核心体现，是 PPA 产品能够应用于中高端领域，相比热法磷酸具有
竞争优势最为关键的因素。本次评估中，对于业绩承诺技术类资产采用收益法
评估能够合理反映技术类资产对于 PPA 生产的重要性和经济贡献，符合评估准
则的要求和评估行业惯例。
本次评估中，业绩承诺技术类资产组合采用 PPA 产品的销售收入作为收益
测算的基础，主要是由于技术类资产的经济贡献对于销售收入的影响最为直观
明显，同时销售收入的计量简单、可操作性较强、透明度较高，选择销售收入
作为收益分成测算的基础指标符合评估准则的要求及评估行业惯例。
在销售收入分成率计算时，评估机构在遵守评估准则的前提下，以行业通
行参数选择范围为基础，充分考虑瓮福集团相关技术类资产较为完善有效的保
护措施、较为明确的法律状态、难度相对不大的侵权取证判定、相对较小的替
代技术出现风险、较为先进的技术水平以及相对成熟的工艺流程等评价因素，
通过设计科学合理的测算评价体系，最终确定了相关产品的销售收入分成率，
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符合评估准则及行业惯例，能够合理反映评估标的价值。
根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类》
（2012 年修订），瓮福集团所
属行业为“化学原料和化学制品制造业（C26）”；根据《国民经济行业分类》
（GB/T4754-2017），瓮福集团属于“化学原料和化学制品制造业（C26）”。
通过查询，同行业可比案例情况如下：
收入分成率（贡献率）
时间 上市公司 交易内容 评估标的 评估方法
第一期 第二期 第三期
非公开发行 A 股 销售收入
股票 分成法
重大资产购买及
和关联交易
发行股份及支付 销售收入
现金购买资产 分成法
平均数 2.46% 2.17% 1.87%
业绩承诺技术类资 销售收入
产组合一 分成法
瓮福集团 产并募集配套资
业绩承诺技术类资 销售收入
产组合二 分成法
注：由于本次评估中，业绩承诺期为 2022 年、2023 年、2024 年，因此各可比案例中
列示前三期的收入分成率情况。
通过上表可以看出，本次交易对于技术类资产采用销售收入分成法进行评
估符合市场及行业情况，收入分成率的选择与同行业可比案例不存在较大差异，
低于可比案例平均值，体现了本次评估的谨慎性。
综上所述，本次评估中对于业绩承诺知识产权类资产收益额的计算方法、
计算指标依据评估报告中对于相关商标及专利资产组的评估确定。业绩承诺知
识产权类资产对于相应产品的收益均具有较大贡献，采用收益现值法进行评估，
能够合理反映相应无形资产的价值，符合评估准则及行业惯例；以对应产品销
售收入作为收益测算的基础能够最为直观地反映相应知识产权类资产的收益贡
献，且计算简单、可操作性强、透明度高；销售收入分成率的确定在行业惯例
参数范围的基础上，综合考虑影响相应业绩承诺知识产权资产价值的各类因素
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确定，符合评估准则的要求及行业惯例；业绩承诺知识产权类资产收益额的计
算方法、计算参数设置与市场可比案例不存在重大差异。因此，业绩承诺知识
产权类资产收益额的计算方法、计算指标设置具有合理性。
五、补充披露交易对方建设银行、建信投资与其他交易对方采取不同业绩
补偿方式的原因和合理性。
作为本次交易的交易对方，建设银行认缴出资额为 31,312.32 万元，占瓮福
集团注册资本的 6.79%，建信投资认缴出资额 22,727.27 万元，占瓮福集团注册
资本的 4.93%。按照《业绩补偿协议》约定，除建设银行外的其他交易对方均
为业绩承诺方，其中建信投资按照 54,039.59 万元认缴出资额占瓮福集团注册资
本的比例承担业绩补偿责任，其余业绩承诺方按照其在本次交易中向上市公司
转让瓮福集团注册资本的金额占标的公司注册资本总金额的比例承担应补偿金
额及应补偿股份数量。
（一）建设银行根据自身业务谨慎性判断，不参与本次交易业绩补偿安排
建设银行作为本次交易对方之一，持有瓮福集团 6.79%股权。根据建设银
行出具的说明，其作为国内重要的商业银行之一，基于其自身业务经营谨慎性
的考虑，建设银行不参与本次交易的业绩补偿安排。
（二）建信投资作为建设银行全资子公司，具有足够的能力按照业绩补偿
协议约定履行业绩补偿安排，不会损害上市公司利益
建信投资作为建设银行全资子公司，亦是本次交易的交易对方及业绩承诺
方之一，注册资本 2,700,000 万元，是全国首家市场化债转股实施机构，具有非
银行金融机构的特许经营牌照，主要从事市场化债转股及配套支持业务。
本次交易中，业绩承诺资产交易对价为 346,460.36 万元，假设业绩对赌资
产业绩完成度为 0%，则建信投资应承担的业绩补偿金额为 40,620.97 万元，需
补偿的股份数量按照应承担的业绩补偿金额除以本次交易的股份发行价格进行
计算。本次交易股份发行价格为 5.10 元/股，建信投资通过本次交易取得的上市
公司股份按照业绩承诺安排可履行的最大业绩补偿金额为 55,840.92 万元，对于
建信投资应承担的业绩补偿金额理论最大值的覆盖率为 137.47%。通过上述分
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析可以看出，即使在业绩完成度为 0%的情况下，建信投资以其通过本次交易获
得的上市公司股份就足以履行其业绩补偿责任。
截至 2020 年 12 月 31 日，建信投资资产总计 12,120,122.92 万元，所有者
权益合计 1,306,763.67 万元，2020 年度营业收入 113,353.81 万元，净利润
补偿承诺。
因此，建信投资对于现有业绩补偿方式下潜在需要承担的业绩补偿义务具
有足够的履约能力，采取现有业绩补偿方式不会损害上市公司利益。
（三）交易对方建设银行、建信投资与其他交易对方采取不同业绩补偿方
式不违反《重组办法》《监管规则适用指引—上市类第 1 号》对于业绩补偿的相
关规定
《重组办法》第三十五条第三款规定：“上市公司向控股股东、实际控制人
或者其控制的关联人之外的特定对象购买资产且未导致控制权发生变更的，不
适用本条前二款规定，上市公司与交易对方可以根据市场化原则，自主协商是
否采取业绩补偿和每股收益填补措施及相关具体安排”。
《监管规则适用指引—上市类第 1 号》关于业绩补偿范围规定：“在交易定
价采用资产基础法估值结果的情况下，如果资产基础法中对一项或几项资产采
用了基于未来收益预期的方法，上市公司控股股东、实际控制人或者其控制的
关联人也应就此部分进行业绩补偿”；关于业绩补偿方式规定：“交易对方为上
市公司控股股东、实际控制人或者其控制的关联人，应当以其获得的股份和现
金进行业绩补偿。构成重组上市的，应当以拟购买资产的价格进行业绩补偿计
算，且股份补偿不低于本次交易发行股份数量的 90%。业绩补偿应当先以股份
补偿，不足部分以现金补偿”。
在本次交易中，各业绩承诺方与上市公司签订了明确可行的业绩补偿协议，
对业绩承在 2022 年度、2023 年度、2024 年度业绩进行承诺。建设银行不属于
上市公司的控股股东、实际控制人或者其控制的关联人，亦未通过本次交易取
得上市公司控制权，因此建设银行不属于根据《重组办法》
《监管规则适用指引
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—上市类第 1 号》的规定必须进行业绩承诺的交易对方，建设银行不进行业绩
承诺不违反《重组办法》《监管规则适用指引—上市类第 1 号》的规定。
根据业绩补偿协议的约定，业绩承诺方以业绩承诺资产交易价格进行业绩
补偿计算，就业绩承诺资产交易价格的 100%承担补偿义务；如出现需由业绩承
诺方履行补偿义务的情形，业绩承诺方同意先以其通过本次交易获得的上市公
司股份补偿，如业绩承诺方持有的通过本次交易获得的上市公司股份不足以进
行股份补偿的，业绩承诺方应以从二级市场购买或其他合法方式取得的上市公
司股份进行补偿，即业绩承诺应全部以股份方式进行补偿。因此，现有业绩承
诺安排符合《监管规则适用指引—上市类第 1 号》关于“构成重组上市的，应当
以拟购买资产的价格进行业绩补偿计算，且股份补偿不低于本次交易发行股份
数量的 90%。业绩补偿应当先以股份补偿，不足部分以现金补偿”的规定。
因此，交易对方建设银行、建信投资与其他交易对方采取现有业绩补偿方
式不违反《重组办法》
《监管规则适用指引—上市类第 1 号》对于业绩补偿的相
关规定。
综上所述，交易对方建设银行、建信投资与其他交易对方采取不同业绩补
偿方式的原因为建设银行基于自身业务经营谨慎性的考虑不参与业绩补偿安
排，建信投资具有足够的履约能力履行现有业绩补偿方式下的业绩补偿责任，
采取现有业绩补偿方式不会损害上市公司利益，且采取现有业绩补偿方式不违
反《重组办法》
《监管规则适用指引—上市类第 1 号》对于业绩补偿的相关规定，
具有合理性。
六、结合标的资产未来减值测试的方法、依据、指标选取、具体过程等情
况，补充披露确保减值测试得以有效执行的具体、可行的方法和计划。
（一）业绩承诺资产未来减值测试的具体安排
在补偿期间届满后，上市公司将对全部业绩承诺资产进行减值测试，并聘
请符合《证券法》规定的会计师事务所对减值测试出具专项审核意见，如各个
业绩承诺资产期末减值额＞业绩承诺方就相应业绩承诺资产已补偿的金额，则
业绩承诺方将另行向上市公司补偿。
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业绩承诺矿业权资产组合一期末减值额=业绩承诺矿业权资产组合一交易
作价 93,377.76 万元－业绩承诺矿业权资产组合一截至业绩承诺期间末的评估
价值－业绩承诺矿业权资产组合一于 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺期间末累计实
现净利润数。
业绩承诺矿业权资产组合一减值测试补偿金额=业绩承诺矿业权资产组合
一期末减值额－业绩承诺方已补偿的金额。另需补偿的股份数量＝业绩承诺矿
业权资产组合一减值测试补偿金额÷本次交易的股份发行价格。
在按照上述公式计算补偿股份数时，遵照以下原则：
业绩承诺方同意，如上市公司在业绩承诺期间内有现金分红的，按上述公
式计算的补偿股份数在回购股份实施前累计获得的税后分红收益，应随之无偿
返还给上市公司；如上市公司在业绩承诺期间内进行送股、公积金转增股本的，
则实际补偿股份数应调整为：按上述公式计算的补偿股份数×（1+送股或转增比
例），但业绩承诺方持有的补偿股份数未参与送股、公积金转增股本的除外。
业绩承诺矿业权资产组合二期末减值额=业绩承诺矿业权资产组合二交易
作价 1,289.37 万元－业绩承诺矿业权资产组合二于 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺
期间末累计实现磷精矿销售收入数×《评估报告》中业绩承诺矿业权资产组合二
采矿权权益系数 3.2%。
业绩承诺矿业权资产组合二减值测试补偿金额=业绩承诺矿业权资产组合
二期末减值额－业绩承诺方已补偿的金额。另需补偿的股份数量＝业绩承诺矿
业权资产组合二减值测试补偿金额÷本次交易的股份发行价格。
在按照上述公式计算补偿股份数时，遵照以下原则：
业绩承诺方同意，如上市公司在业绩承诺期间内有现金分红的，按上述公
式计算的补偿股份数在回购股份实施前累计获得的税后分红收益，应随之无偿
返还给上市公司；如上市公司在业绩承诺期间内进行送股、公积金转增股本的，
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则实际补偿股份数应调整为：按上述公式计算的补偿股份数×（1+送股或转增比
例），但业绩承诺方持有的补偿股份数未参与送股、公积金转增股本的除外。
业绩承诺股权资产减值测试补偿金额=业绩承诺股权资产期末减值额－业
绩承诺方已补偿的金额。另需补偿的股份数量＝业绩承诺股权资产减值测试补
偿金额÷本次交易的股份发行价格。
在按照上述公式计算补偿股份数时，遵照以下原则：
业绩承诺方同意，如上市公司在业绩承诺期间内有现金分红的，按上述公
式计算的补偿股份数在回购股份实施前累计获得的税后分红收益，应随之无偿
返还给上市公司；如上市公司在业绩承诺期间内进行送股、公积金转增股本的，
则实际补偿股份数应调整为：按上述公式计算的补偿股份数×（1+送股或转增比
例），但业绩承诺方持有的补偿股份数未参与送股、公积金转增股本的除外。
业绩承诺知识产权资产期末减值额=业绩承诺知识产权资产交易作价
承诺知识产权资产于 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺期间末累计实现收益额。
业绩承诺知识产权资产减值测试补偿金额=业绩承诺知识产权资产期末减
值额－业绩承诺方已补偿的金额。另需补偿的股份数量=业绩承诺知识产权资产
减值测试补偿金额÷本次交易的股份发行价格。
在按照上述公式计算补偿股份数时，遵照以下原则：
业绩承诺方同意，如上市公司在业绩承诺期间内有现金分红的，按上述公
式计算的补偿股份数在回购股份实施前累计获得的税后分红收益，应随之无偿
返还给上市公司；如上市公司在业绩承诺期间内进行送股、公积金转增股本的，
则实际补偿股份数应调整为：按上述公式计算的补偿股份数×（1+送股或转增比
例），但业绩承诺方持有的补偿股份数未参与送股、公积金转增股本的除外。
（二）业绩承诺资产未来减值测试的方法、依据及指标选取
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为确保减值测试的评估结果与本次交易评估的结果具有可比性，业绩承诺
期满后，减值测试时对业绩承诺资产的评估在符合当时相关法律法规及评估业
务规则，符合相关资产实际经营情况的基础上，将优先采用与本次交易评估相
同的方法进行，具体情况如下：
序号 业绩承诺资产名称 本次交易评估方法 减值测试时评估方法
收益法（企业自由现金 收益法（企业自由现金流
流折现法） 折现法）
收益现值法（销售收入 收益现值法（销售收入分
分成折现模型） 成折现模型）
因业绩承诺矿业权资产组合二已处置价款对应的资源量已临近开采完毕，
其评估服务年限为 2021 年 6 月~2022 年 1 月。如业绩承诺期满时，业绩承诺矿
业权资产组合二已处置价款对应的资源量已开采完毕，则该业绩承诺资产在进
行减值测试时的评估值为 0。
业绩承诺期满，上市公司在对业绩承诺资产进行减值测试时，将聘请符合
《证券法》规定的，具有证券从业资格的评估机构对业绩承诺资产进行评估，
上市公司将以该评估机构出具的评估报告作为业绩承诺资产减值测试的依据。
为确保减值测试的评估结果与本次交易评估的结果具有可比性，减值测试
时评估机构对业绩承诺资产的评估指标及参数的选取，将在符合当时相关法律
法规及评估业务规则、符合相关资产实际经营情况的基础上，确保相关评估依
据、评估假设、评估指标等与本次交易的评估情况不存在重大差异，具体情况
如下：
（1）业绩承诺矿业权资产组合一
①评估假设
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在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，采用与本次评估相同的
评估假设。
②评估利用的资源储量
业绩承诺期满减值测试时评估利用资源储量选取原则与本次评估选择原则
一致，具体确定过程如下：
评估基准日保有资源储量＝储量核实基准日保有资源储量－储量核实基准
日至评估基准日动用资源储量＋储量核实基准日至评估基准日期间净增资源储
量。
业绩承诺期满后，在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，评估
机构将根据届时矿山开采的实际情况、相关储量核实及开采情况文件确定评估
基准日保有资源储量。
③采选方案
根据业绩承诺期满后相关矿业权的实际采选方案确定。
④产品方案
根据业绩承诺期满后相关矿业权的实际产品方案确定。
⑤采矿回采率、矿石贫化率
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，以相关矿业权实际开采
情况或初步设计、开发利用方案为依据确定。
⑥设计损失量
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，以相关矿业权初步设计
或开发利用方案为依据确定
⑦选矿回收率及磷精矿品位
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，以业绩承诺期满后相关
矿业权实际生产情况确定。
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⑧评估利用可采储量
评估利用的可采储量＝评估利用资源储量－设计损失量－采矿损失量＝
（评估利用的资源储量－设计损失量）×采矿回采率
⑨生产能力及服务年限
生产能力：在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，以届时相关
矿业权采矿许可证载明的生产能力为依据确定。
服务年限：在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，按以下公式
计算：
其中： ——合理的矿山服务年限
——相关矿业权在评估基准日已进行采矿权价款处置并已缴纳采矿权价
款的剩余可采储量
——矿山生产能力
——矿石贫化率
⑩销售收入计算
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，综合考虑评估基准日前
的历史销售情况、当期销售情况、未来市场预期等因素确定矿产品的销售价格
（不含税）及销售量。
?评估用投资估算
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，根据届时相关矿业权的
实际情况，确定已有投资额及未来开采投资额；根据届时相关矿业权的产能情
况，按照产能匹配原则，确定其分摊矿山职能管理部门及选矿厂投资额；以届
时有效的矿业权评估准则规定的计算方法为依据，结合相关矿业权实际经营情
况，确定估算的流动资金金额。
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?成本费用
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，结合届时相关矿业权财
务资料、实际经营情况、未来预期情况、届时有效的相关国家及地方政策确定。
?销售税金及附加
根据届时相关法律规定的矿业权所属企业需要缴纳的销售税金及附加种类
及税率确定。
?企业所得税
根据届时相关矿业权所属法人单位在评估期限内预计执行的企业所得税率
确定。
?折现率
在符合届时有效的矿业权评估相关准则的情况下，根据矿业权实际情况确
定折现率计算方法，优先选择与本次评估相同的计算方法。
业绩承诺矿业权资产组合一 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺期末累计实现净利
润数将根据上市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所出具的业绩承
诺矿业权资产组合一业绩承诺专项审核报告中载明的实现净利润数确定。
（2）业绩承诺矿业权资产组合二
业绩承诺期满后，如矿业权资产组合二已处置价款对应的资源量已开采完
毕，则届时业绩承诺矿业权资产组合二的评估值为 0。
业绩承诺期满后，如矿业权资产组合二已处置价款对应的资源量尚未开采
完毕，则其具体评估参数确定原则如下：
评估假设、评估利用资源储量、采选方案、产品方案、采矿回采率和矿石
贫化率、设计损失量、选矿回收率及磷精矿品位、评估利用可采储量、生产能
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力及服务年限、销售收入计算、折现率参数确定原则与业绩承诺矿业权资产组
合一相同，具体参见本题之“六、结合标的资产未来减值测试的方法、依据、指
标选取、具体过程等情况，补充披露确保减值测试得以有效执行的具体、可行
的方法和计划。”之“（二）业绩承诺资产未来减值测试的方法、依据及指标选
取”之“2、业绩承诺资产的减值测试的依据及指标选取”之“（1）业绩承诺矿业
权资产组合一”之“1）业绩承诺期满后，矿业权评估参数选取原则”之①~⑩、?。
采矿权权益系数在符合届时有效的矿业权评估准则的情况下，结合矿业权
届时实际矿体赋存情况、开采情况、水文地质情况及其他技术条件确定。
精矿销售收入数
业绩承诺矿业权资产组合二 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺期间累计实现磷精
矿销售收入数将根据上市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所出具
的业绩承诺矿业权资产组合二业绩承诺专项审核报告中载明的磷精矿销售收入
数确定。
（3）业绩承诺股权资产
在符合届时资产评估准则的情况下，采用与本次评估相同的评估假设。
在符合届时资产评估准则的情况下，结合相关股权资产届时所处行业情况、
生产经营情况、市场环境、未来前景预测等因素确定。
根据届时相关法律法规对于相关股权资产所需要缴纳的税金及附加种类、
税率确定。
在符合届时资产评估准则的情况下，结合相关股权资产届时期间费用的历
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史情况及未来生产经营情况确定。
根据届时相关股权资产在评估期限内预计执行的企业所得税率确定。
在符合届时资产评估准则的情况下，依据相关股权资产届时的固定资产规
模、固定资产状况、新增固定资产投资规模以及当时的折旧政策预测确定。
在符合届时资产评估准则的情况下，依据相关股权资产届时的历史资本性
支出情况，未来年度资本性支出预算计划、未来发展及投资规划预测确定。
在符合届时资产评估准则的情况下，以相关股权资产届时的营运资金额为
基础，根据预测期主营业务收入、成本变化情况确定营运资金的追加额。
在符合届时资产评估准则的情况下，根据相关股权资产的实际经营情况，
优先采用与本次评估相同的折现率确定方法计算折现率。
（4）业绩承诺知识产权类资产
①对应产品销售收入
在符合资产评估准则的情况下，结合相关产品生产单位届时自身生产能力、
所处行业情况、未来行业前景等因素确定相关知识产权资产对应产品的销售收
入。
②收益期的确定
在符合资产评估准则的情况下，根据商标或专利资产组不同的资产特点及
相关业绩承诺知识产权类资产届时的实际情况确定收益期。
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③销售收入分成率
在符合资产评估准则的情况下，优先采用与本次评估相同的销售收入分成
率计算方法，结合届时业绩承诺知识产权资产权利人所处行业情况、相关商标
及专利资产的实际情况、对销售收入的贡献度等因素确定。
④折现率
在符合届时资产评估准则的情况下，优先采用与本次评估相同的折现率确
定方法，结合相关知识产权类资产届时的实际情况计算。
业绩承诺知识产权类资产 2021 年 6 月 1 日至业绩承诺期末累计实现的收益
额数据将根据上市公司聘请的符合《证券法》规定的会计师事务所出具的业绩
承诺知识产权类资产业绩承诺专项审核报告中载明的收益额数据确定。
（三）减值测试的具体过程
业绩承诺期满后，上市公司将聘请符合《证券法》规定的，具有证券从业
资格的资产评估机构对业绩承诺资产进行评估。
在减值测试的资产评估过程中，上市公司将履行以下步骤：（1）与相关评
估机构对评估的背景、目标等信息进行充分沟通；（2）要求评估机构在遵守国
家有关法律法规及评估准则的情况下，优先选用与本次评估相同的原则确定评
估方法和评估参数；（3）对评估所使用的方法、假设、指标等进行复核，确保
相关评估结果符合业绩承诺资产减值测试的相关要求。
上市公司将以该评估结果作为业绩承诺资产减值测试的依据，按照《重组
办法》《业绩补偿协议》的约定编制业绩承诺资产减值测试报告。
资产减值报告编制完毕后，上市公司将聘请符合《证券法》规定的会计师
事务所就资产减值测试报告进行审核，并出具专项审核报告。上市公司出具的
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减值测试报告及会计师事务所出具的减值测试专项审核报告将与上市公司年度
报告同步披露。
减值测试完成后，如出现资产减值情形，上市公司将根据减值测试具体情
况，按照《业绩补偿协议》的相关安排，最终确定各个业绩承诺资产的减值测
试补偿金额及需要业绩承诺方另行补偿的股份数量。
综上，上市公司将严格按照《重组办法》等法规的相关规定，以及《业绩
补偿协议》的约定，在业绩承诺期满后，对本次交易的业绩承诺资产进行减值
测试；如存在减值需要业绩承诺方进行补偿的，上市公司将根据《业绩补偿协
议》的约定要求各业绩承诺方履行相关补偿义务。
七、补充披露
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“6、业绩承诺期符合《重
组办法》第三十五条第一款的规定”对相关内容进行了补充披露。
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“7、业绩承诺资产 2021
年业绩实现情况”对相关内容进行了补充披露。
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“8、业绩承诺资产组合二
以承诺期内销售收入为承诺内容符合《重组办法》及《监管规则适用指引—上
市类第 1 号》等相关规定”对相关内容进行了补充披露。
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“9、业绩承诺知识产权类
资产收益额计算方法、计算指标设置的依据和合理性”对相关内容进行了补充披
露。
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发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“10、交易对方建设银行、
建信投资与其他交易对方采取不同业绩补偿方式的原因和合理性”对相关内容
进行了补充披露。
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“11、确保减值测试得以
有效执行的具体、可行的方法和计划”对相关内容进行了补充披露。
八、核查意见
评估师核查意见
经核查，评估机构认为：
本次评估中对于知识产权类资产收益额的计算方法、评估参数的设置和选
择符合评估准则、行业惯例以及瓮福集团自身情况，且与同行业可比案例相比
没有重大差异，具有合理性；本次有关知识产权类资产的业绩承诺基于评估结
果确定，亦具有合理性。
问题 10
申请文件显示，1）报告期内，瓮福集团进行了多次股权转让。2）瓮福集
团历史上存在部分国有股东未就股权变动参考定价的资产评估结果单独进行备
案、未就股东出资债权履行评估程序的情况。3）芜湖信达瓮福一号股权投资中
心（有限合伙）（以下简称瓮福一号）同意收购瓮福集团 60,000 万元债权并以
其收购的债权本金向瓮福集团认购注册资本 27,272.73 万元。请你公司：1）结
合资产评估情况，补充披露报告期内历次股权转让价格的定价依据及合理性。2）
补充披露报告期内是否存在未就资产评估结果备案、股东出资履行评估程序的
情况及其原因。3）参照交易对方有关披露要求，补充披露瓮福一号基本情况、
增资及退出的原因及合理性。请独立财务顾问、评估师和律师核查并发表明确
意见。
【回复】
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一、结合资产评估情况，补充披露报告期内历次股权转让价格的定价依据
及合理性
（一）瓮福集团报告期内历次股权转让价格的定价依据
报告期内，瓮福集团历次股权转让、股权划转情况及定价依据如下：
时间 转让方 受让方 变动情况 定价依据
贵州产投公司将其持有的 该次划转系经批准的国有
贵州产 黔晟
投公司 国资
划转为黔晟国资所有 让价格或定价依据
建银国际持有的瓮福集团 参照经贵州省国资委备案
建银 黔晟
国际 国资
国资 依据
国投公司将其持有的 该次划转系经批准的国有
国投 国投
公司 矿业
其全资子公司国投矿业 让价格或定价依据
以经中国信达备案的资产
瓮福一号持有的瓮福集团
瓮福 黔晟 评估结果扣减评估基准日
一号 国资 后瓮福集团实施分红的金
国资
额作为定价依据
（二）瓮福集团报告期内历次股权转让价格的合理性
如上表所示，报告期内瓮福集团发生过两次股权转让，分别为建银国际将
其持有的瓮福集团 1.39%股权转让给黔晟国资，以及瓮福一号将其持有的瓮福
集团 5.92%股权转让给黔晟国资，该等股权转让价格的合理性如下：
国际将其持有的瓮福集团 1.39%股权转让给黔晟国资，转让价格为 12,922.16 万
元，转让价格参照经贵州省国资委备案的《瓮福（集团）有限责任公司拟公司
分立所涉及的净资产价值资产评估报告》（中天华资评字〔2018〕第 1904 号，
以 2018 年 9 月 30 日为评估基准日）载明的资产评估结果作为定价依据，按照
前述资产评估结果 929,651.78 万元乘以 1.39%计算。贵州省国资委明确同意该
次股权转让的受让价格参照上述资产评估报告确定。
《瓮福（集团）有限责任公司拟公司分立所涉及的净资产价值资产评估报
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
告》的评估对象为瓮福集团拟公司分立所涉及的瓮福集团净资产价值，以 2018
年 9 月 30 日为评估基准日，以持续使用和公开市场为前提，结合评估对象的实
际情况，综合考虑各种影响因素，采用资产基础法进行评估，确定评估结论，
瓮福集团净资产评估值为 929,651.78 万元，账面值为 723,737.86 万元，评估增
值为 205,913.92 万元，增值率为 28.45%，体现了瓮福集团拟存续分立所涉及净
资产截至评估基准日的公允价值。
该次股权转让的转让原因为建银国际在瓮福集团股东会就瓮福集团存续分
立方案、债转股方案投反对票，根据《公司法》和《瓮福集团公司章程》的规
定，建银国际要求瓮福集团回购其所持有的全部股权，为保障瓮福集团分立工
作的顺利推进，黔晟国资根据贵州省国资委的批复受让建银国际所持瓮福集团
股权，实质上为代瓮福集团履行对建银国际的回购义务。在该次转让系基于建
银国际作为存续分立事项异议股东拟退出瓮福集团的转让背景下，该次转让参
照经贵州省国资委备案的瓮福集团拟存续分立所涉及净资产的资产评估结果作
为定价依据确定转让价格具有合理性。
一号将其持有的瓮福集团 5.92%股权转让给黔晟国资，转让价格为 67,041.27 万
元，转让价格以经中国信达备案的《芜湖信达瓮福一号股权投资中心（有限合
伙）拟向贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司转让股权所涉及的瓮福（集团）
有限责任公司股东全部权益价值资产评估报告》（中天华资评报字〔2021〕第
基准日 后瓮 福集 团实 施分红 的金 额作 为定 价依据 ，按 照前 述资 产评估值
结果乘以瓮福一号持股比例 5.92%计算。
《芜湖信达瓮福一号股权投资中心（有限合伙）拟向贵州省黔晟国有资产
经营有限责任公司转让股权所涉及的瓮福（集团）有限责任公司股东全部权益
价值资产评估报告》的评估对象为瓮福集团股东全部权益价值，以 2021 年 5 月
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
综合考虑各种影响因素，采用资产基础法及收益法对瓮福集团进行整体评估，
考虑评估方法的适用前提和满足评估目的，选用资产基础法评估结果作为最终
评估结论，瓮福集团股东全部权益价值即瓮福集团净资产评估值为 1,211,534.10
万元，净资产账面值为 717,575.93 万元，增值额为 493,958.17 万元，增值率为
集团股东全部权益截至评估基准日的公允价值。
该次股权转让的转让原因为瓮福集团是贵州省大型磷化工企业，黔晟国资
作为贵州省国资委控股的国有资本运营公司及瓮福集团的现有股东，希望在瓮
福集团发展中发挥更大作用，拟通过受让瓮福集团股权进一步提高持股比例；
中国信达及其控制的瓮福一号等主体持有瓮福集团较高比例股权，中国信达认
为贵州省国资委提高在瓮福集团的持股比例有利于瓮福集团未来长期发展，经
友好协商，瓮福一号同意向黔晟国资转让其持有的瓮福集团股权。在该次转让
系基于转让双方为提高黔晟国资在瓮福集团的持股比例、利于瓮福集团未来长
期发展而经友好协商进行的转让背景下，该次转让以经中国信达备案的瓮福集
团股东全部权益价值的资产评估结果扣减评估基准日后瓮福集团实施分红的金
额作为定价依据确定转让价格具有合理性。
综上所述，报告期内瓮福集团历次股权转让的转让价格具备合理性。
二、补充披露报告期内是否存在未就资产评估结果备案、股东出资履行评
估程序的情况及其原因
（一）建银国际股权转让参考经贵州省国资委备案的瓮福集团分立资产评
估结果定价
同意转让其持有的瓮福集团 1.39%的股权，转让价格参考《瓮福（集团）有限
责任公司拟公司分立所涉及的净资产价值资产评估报告》
（中天华资评字[2018]
第 1904 号，以 2018 年 9 月 30 日为评估基准日），转让价格合计 12,922.16 万元。
上述股权转让系因建银国际对瓮福集团 2018 年 12 月 29 日股东会审议表决
的《关于瓮福（集团）有限责任公司存续分立的议案》及《关于瓮福（集团）
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
有限责任公司债转股方案的议案》均投反对票，根据《公司法》和《瓮福集团
公司章程》的规定，建银国际要求瓮福集团回购其所持有的全部股权。为保障
瓮福集团分立工作的顺利推进，贵州省国资委下发《省国资委关于贵州黔晟国
有资产经营有限责任公司受让建银国际资本管理（天津）有限公司所持瓮福（集
团）有限责任公司股权有关事宜的通知》（黔国资通改革[2019]80 号），决定由
黔晟国资受让建银国际所持瓮福集团股权。因此，本次股权转让实质上为黔晟
国资代瓮福集团履行对建银国际的回购义务。
《股权收购协议》各方在协议中确
认参考《瓮福（集团）有限责任公司拟公司分立所涉及的净资产价值资产评估
报告》载明的评估结果作为本次股权转让的定价依据，上述定价方案已经贵州
省国资委明确同意。
上述黔晟国资受让建银国际持有的瓮福集团 1.39%的股权未单独履行评估
及备案程序的原因为：（1）上述股权转让实质上为黔晟国资代瓮福集团履行对
建银国际的回购义务；（2）上述股权转让时，瓮福集团正在进行存续分立相关
工作，为保障瓮福集团存续分立工作的稳健推进，促进股权回购收购工作的快
速完结，经黔晟国资和建银国际一致同意，直接参考评估机构为瓮福集团存续
分立出具且经贵州省国资委备案的评估结果作为定价依据。
鉴于：
（1）
《股权收购协议》各方在协议中确认同意参考《瓮福（集团）有
限责任公司拟公司分立所涉及的净资产价值资产评估报告》载明的评估结果作
为本次股权转让的定价依据；
（2）贵州省国资委已明确同意上述定价方案；
（3）
贵州省国资委已出具《关于瓮福集团及下属企业历史沿革的确认函》。因此，上
述股权转让参考经贵州省国资委备案的瓮福集团分立评估报告定价不会对瓮福
集团股权权属清晰造成重大不利影响。
（二）瓮福一号用于出资的债权未履行评估及备案程序
司、建设银行、黔晟国资、前海华建、信达领先以及新增股东工银投资、农银
投资、建信投资、瓮福一号签订《瓮福（集团）有限责任公司增资协议》，约定
工银投资以现金出资 100,000 万元认购注册资本 45,454.55 万元、农银投资以现
金出资 100,000 万元认购注册资本 45,454.55 万元、建信投资以现金出资 50,000
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
万元认购注册资本 22,727.27 万元，瓮福一号同意收购瓮福集团 60,000 万元债
权并以其收购的债权本金向瓮福集团认购注册资本 27,272.73 万元，其余部分均
计入资本公积。
标的公司本次增资时，瓮福一号以其收购取得的对瓮福集团的 60,000 万元
债权本金（以下简称“增资债权”）向瓮福集团出资，瓮福一号就前述增资债权
未履行非货币资产出资的评估及备案程序。
瓮福一号就前述增资债权未履行非货币资产出资的评估及备案程序的原因
为：（1）瓮福集团经营及资产情况良好，具备偿债能力，对瓮福集团的债权不
存在减值的情形，瓮福一号向信达金租定向收购对瓮福集团的债权时，即以该
债权金额作为交易对价；（2）增资债权为瓮福一号对瓮福集团的债权，且瓮福
一号向瓮福集团出资作价金额为增资债权的金额，瓮福一号以增资债权向瓮福
集团出资不会发生作为出资的非货币财产被高估或者低估作价的情况。
鉴于：（1）根据信达金融租赁有限公司、瓮福一号及瓮福集团于 2019 年
购取得的对瓮福集团的债权，信达金融租赁有限公司及瓮福集团已书面确认增
资债权真实、合法、有效；
（2）本次增资完成后，天职国际出具了《验资报告》，
验明该次增资注册资本均已实缴到位；（3）本次增资已经办理完毕工商变更登
记；（4）贵州省国资委于 2021 年 11 月 1 日出具《关于瓮福集团及下属企业历
史沿革的确认函》，确认瓮福集团及其下属企业历史沿革中涉及的公司设立、历
次注册资本及股权变更、资产处置等均已经有权部门审批，履行了国有资产管
理相关程序及其他必要的法律程序，不存在造成国有资产流失的情况，相关股
权形成及变动合法有效。因此，瓮福一号出资的增资债权未履行评估及备案程
序不会对瓮福集团股权权属清晰造成重大不利影响。
除上述情况外，报告期内瓮福集团不存在未就资产评估结果备案或股东出
资未履行评估程序的情况。
三、参照交易对方有关披露要求，补充披露瓮福一号基本情况、增资及退
出的原因及合理性
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（一）瓮福一号基本情况
企业名称 芜湖信达瓮福一号股权投资中心（有限合伙）
企业性质 有限合伙企业
成立日期 2019年3月5日
执行事务合伙人 信达资本管理有限公司
认缴出资 60,100万元
统一社会信用代码 91340202MA2TGRRXX8
主要经营场所 芜湖市镜湖区观澜路1号滨江商务楼17层17482室
股权投资、实业投资、投资咨询。（未经金融等监管部门批
准，不得从事向公众融资存款、融资担保、代客理财等金融
经营范围
服务）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
序号 股东名称 合伙人类别 认缴金额（万元） 出资占比
合计 60,100.00 100.00%
截至 2021 年 12 月 31 日，瓮福一号股权结构图如下：
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根据合伙协议约定，瓮福一号由信达资本作为执行事务合伙人和管理人，
对外代表合伙企业执行合伙事务。
截至 2021 年 12 月 31 日，瓮福一号实际控制人为财政部。
方共同设立合伙企业，合伙企业性质为有限合伙。合伙企业的认缴出资总额为
人民币 60,100 万元，其中信达资本作为普通合伙人及执行事务合伙人，认缴出
资 100 万元，出资比例为 0.17%；芜湖信达投资作为有限合伙人，认缴出资 60,000
万元，出资比例为 99.83%。合伙期限为 2019 年 3 月 5 日至 2027 年 3 月 4 日。
截至本报告书签署日，瓮福一号出资额为 60,100 万元。
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瓮福一号为私募股权投资基金，主营业务包括股权投资、实业投资、投资
咨询。
（1）瓮福一号近两年主要财务数据如下：
单位：万元
项目 2021年12月31日 2020年12月31日
资产总计 34,003.69 52,854.31
负债合计 10.58 8.75
所有者权益 33,993.12 52,845.56
项目 2021年度 2020年度
营业收入 16,917.40 -7,221.63
利润总额 16,867.12 -7,246.08
净利润 16,867.12 -7,246.08
注：2020 年数据已经审计，2021 年数据未经审计
（2）瓮福一号最近一年经审计简要财务报表如下：
单位：万元
项目 2021 年 12 月 31 日
总资产 34,003.69
总负债 10.58
归属于合伙人净资产合计 33,993.12
单位：万元
项目 2021 年度
营业收入 16,917.40
营业成本 50.28
营业利润 16,867.12
利润总额 16,867.12
净利润 16,867.12
对合伙人分配前的净亏损 16,867.12
单位：万元
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
项目 2021 年度
经营活动产生的现金流量净额 33,453.63
筹资活动产生的现金流量净额 -35,719.56
现金及现金等价物净增加额 -23.33
截至本回复出具之日，瓮福一号不存在合并报表范围内的下属企业。
（1）信达资本
公司名称 信达资本管理有限公司
公司性质 有限责任公司
成立日期 2008年12月16日
法定代表人 周思良
注册资本 20,000.00万元
统一社会信用代码 91120116681880305U
天津开发区南港工业区综合服务区办公楼D座二层202室（开
注册地址
发区金融服务中心托管第55号）
受托管理私募股权投资基金，从事投融资管理及相关咨询服
经营范围
务业务。国家有专营、专项规定的按专营专项规定办理。
（2）芜湖信达投资
企业名称 芜湖信达降杠杆投资管理合伙企业（有限合伙）
企业性质 有限合伙企业
成立日期 2017年12月28日
执行事务合伙人 信达资本管理有限公司
认缴出资 5,000,100万元
统一社会信用代码 91340202MA2REMK33U
主要经营场所 芜湖市镜湖区观澜路1号滨江商务楼17层17407室
实业投资、投资管理、投资咨询。（未经金融等监管部门的
批准，不得从事向公众融资存款、融资担保、代客理财等金
经营范围
融服务）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
瓮福一号已于 2020 年 2 月 21 日完成私募投资基金备案，基金编号为
SJP067，基金管理人为信达资本。
（二）瓮福一号增资及退出的原因及合理性
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
限责任公司增资协议》，约定瓮福一号收购瓮福集团 60,000 万元债权并以其收
购的债权本金向瓮福集团认购注册资本 27,272.73 万元，其余部分均计入资本公
积。该次增资以中天华评估出具并经贵州省国资委备案的评估报告（评估基准
日为 2018 年 9 月 30 日）载明的资产评估结果作为定价依据。
瓮福一号对瓮福集团进行上述增资的原因及合理性为：（1）瓮福集团为优
化融资结构，防范债务风险，拟引进包括瓮福一号在内的战略投资者进行增资，
以降低瓮福集团的债务杠杆，为中长期健康发展奠定基础；（2）中国信达为瓮
福集团第一大股东，瓮福一号作为金融资产管理公司中国信达间接出资设立的
私募基金，拟以市场化债转股方式对瓮福集团进行投资，帮助瓮福集团降低债
务杠杆，促进瓮福集团业务发展；（3）上述增资以经贵州省国资委备案的资产
评估结果作为定价依据，交易价格具有合理性。
因此，瓮福一号对瓮福集团增资具备合理性。
一号将其全部持有的瓮福集团 27,272.73 万元注册资本以 67,041.27 万元价格转
让予黔晟国资。该次转让以中天华评估出具并经中国信达备案的评估报告（评
估基准日为 2021 年 5 月 31 日）载明的资产评估结果，扣减评估基准日后瓮福
集团实施分红的金额作为定价依据。
瓮福一号向黔晟国资转让瓮福集团股权的原因及合理性为：（1）瓮福集团
是贵州省大型磷化工企业，黔晟国资作为贵州省国资委控股的国有资本运营公
司及瓮福集团的现有股东，希望在瓮福集团发展中发挥更大作用，拟通过受让
瓮福集团股权进一步提高持股比例；（2）中国信达及其控制的瓮福一号等主体
持有瓮福集团较高比例股权，中国信达认为贵州省国资委提高在瓮福集团的持
股比例有利于瓮福集团未来长期发展。经友好协商，瓮福一号同意向黔晟国资
转让其持有的瓮福集团股权；（3）上述股权转让以经中国信达备案的资产评估
结果扣减评估基准日后瓮福集团实施分红的金额作为定价依据，交易价格具有
合理性。
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
因此，瓮福一号向黔晟国资转让其所持有的瓮福集团股权具备合理性。
四、补充披露
之“十一、最近三年股权转让、增减资及资产评估情况”之“（一）最近三年股权
转让、增减资情况”之“2、2019 年 12 月，第一次股权转让”及“6、2021 年 11 月，
第二次股权转让”中对报告期内历次股权转让价格的定价依据及合理性进行了
补充披露。
之“十一、最近三年股权转让、增减资及资产评估情况”之“（一）最近三年股权
转让、增减资情况”之“2、2019 年 12 月，第一次股权转让”及“4、2019 年 12 月，
第三次增资”中对报告期内是否存在未就资产评估结果备案、股东出资履行评估
程序的情况及其原因进行了补充披露。
之“三、其他事项说明”之“（七）标的公司原股东瓮福一号的基本情况”中对瓮
福一号基本情况进行了补充披露。
之“十一、最近三年股权转让、增减资及资产评估情况”之“（一）最近三年股权
转让、增减资情况”之“4、2019 年 12 月，第三次增资”及“6、2021 年 11 月，第
二次股权转让”中对瓮福一号增资及退出的原因及合理性进行了补充披露。
五、核查意见
评估师核查意见
经核查，评估师认为：
瓮福一号对瓮福集团增资及转让均经过评估，瓮福一号对瓮福集团增资时，
以中天华评估出具并经贵州省国资委备案的评估报告（评估基准日为 2018 年 9
月 30 日）载明的资产评估结果作为定价依据；瓮福一号转让瓮福集团股权时，
以中天华评估出具并经中国信达备案的评估报告（评估基准日为 2021 年 5 月 31
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
日）载明的资产评估结果。两次交易均依据评估报告结果来确定的交易价格，具
有合理性。
问题 12
申请文件显示：瓮福集团子公司甘肃瓮福化工有限责任公司（以下简称甘
肃瓮福）所持 3 宗、面积合计 1,357,878.60 平方米的自有土地为授权经营方式
取得。该等土地对应甘肃省国土资源厅（现甘肃省自然资源厅）、甘肃省财政厅
及金昌市国资委关于面积 34,050.55 平方米土地的授权经营批准。根据相关管理
部门说明，2020 年甘肃瓮福股东变更后，该 3 宗土地应当向永昌县政府移交并
变更取得方式为出让或出租。请你公司：1）补充披露 3 宗土地实际使用面积远
大于相关部门批准授权经营面积的原因和合理性，是否符合相关法律法规及相
应的法律后果。2）补充披露甘肃金昌化学工业集团有限公司减资进展情况及目
前 3 宗土地移交情况；并结合该 3 宗土地是否为甘肃瓮福主要生产经营用地，
以及甘肃瓮福收入、毛利、利润情况，补充披露该 3 宗土地使用权问题对标的
资产盈利能力的影响。3）结合土地使用权问题相关风险以及未来土地出让金承
担情况，补充披露该资产评估和作价是否充分考虑土地使用权问题的影响。请
独立财务顾问、律师、会计师和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、补充披露 3 宗土地实际使用面积远大于相关部门批准授权经营面积的
原因和合理性，是否符合相关法律法规及相应的法律后果。
（一）3 宗土地实际使用面积远大于相关部门批准授权经营面积的原因和
合理性
甘肃瓮福持有的 3 宗国有授权经营土地原为原金化集团所有，后原金化集
团分立为甘肃金昌化工（集团）有限责任公司和新金化集团，原金化集团破产，
土地使用权人变更为新金化集团。2006 年 10 月，新金化集团和瓮福集团合资
成立了甘肃瓮福。
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关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
约定：根据金昌市委市政府的有关承诺、
《投资实施协议》和股东之间的有关协
议精神，甘肃瓮福生产和技改土地使用权应采用划拨方式配置，并于 2008 年 9
月 30 日前完成土地使用权的处置。
司土地使用权有关问题的函》
（金国资函[2009]1 号），将国家授权经营原金化集
团的 1,323,828.05 平方米的土地使用权（与磷铵资产有关的土地）变更过户给
甘肃瓮福，其中主厂区 158,809 平方米，磷石膏渣场 1,089,925.45 平方米，中间
渣场 75,093.6 平方米。
政府国有资产监督管理委员会（见证方）签署《土地使用权变更过户协议》，新
金化集团同意将“主场区（乙方实际使用部分）、中间渣场和磷石膏大渣场（含
磷石膏栈桥）土地使用权变更过户到乙方名下”，“土地面积以土地管理部门颁
发的土地证为准”。协议附件中载明主场区（乙方实际使用部分）、中间渣场和
磷石膏大渣场（含磷石膏栈桥）土地使用权面积为 1,357,878.60 万平方米。
第 1102003 号、永国用（2009）第 1102004 号、永国用（2009）第 1102005 号
《国有土地使用证》，证载土地使用权面积合计 1,357,878.60 平方米。
向甘肃瓮福换发了土地使用权证，证载土地面积 1,357,878.60 平方米，与永昌
县人民政府 2009 年向甘肃瓮福颁发的土地使用权证证载面积一致，但与金昌市
国资委批准的面积 1,323,828.05 平方米不一致，差额为 34,050.55 平方米。
根据永昌县自然资源局于 2022 年 2 月 23 日出具的《说明函》，“甘肃瓮福
受让上述土地使用权的面积大于金昌市国资委的批复面积系因（1）金昌市国资
委批准使用面积系基于 2001 年甘肃省国土资源厅授权经营土地时的土地测绘
技术结合甘肃瓮福受让资产情况初步划定；（2）因上述土地资产过户变更涉及
甘肃金昌化学工业集团有限公司土地资产切割，为配合办理过户变更土地使用
权登记手续，甘肃瓮福委托永昌县国土资源局由其下属测绘单位永昌县土地勘
测室使用测绘时适用的更新测绘技术对甘肃瓮福实际受让资产涉及土地面积进
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
行重新测绘。因此，在相同土地资产范围内，因测绘技术调整产生了面积差异。
甘肃瓮福上述行为并非非法占用土地的违法行为，甘肃瓮福后续将就上述超出
原批准面积的土地补充缴纳土地出让金，并办理土地使用权性质变更登记手
续。”
因此，甘肃瓮福上述 3 宗土地实际使用面积大于相关部门批准授权经营面
积系因测绘技术调整导致，存在合理性。
（二）是否符合相关法律法规及相应的法律后果
截至本回复出具之日，甘肃瓮福已取得永国用（2013）第 1110001 号、永
国用（2013）第 1110002 号、永国用（2013）第 1110003 号《国有土地使用证
书》，证载土地使用权面积合计 1,357,878.60 平方米，与甘肃瓮福实际使用面积
一致。且根据永昌县自然资源局于 2022 年 2 月 23 日出具的《说明函》，“甘肃
瓮福上述行为并非非法占用土地的违法行为，甘肃瓮福后续将就上述超出原批
准面积的土地补充缴纳土地出让金，并办理土地使用权性质变更登记手续”。
因此，甘肃瓮福上述情况并非非法占用土地的违法行为，且已就实际使用
面积（包括差额部分）取得了自然资源主管部门核发的《国有土地使用证》，甘
肃瓮福后续需就上述证载面积超出原批准面积的土地补充缴纳土地出让金，并
办理土地使用权性质变更登记手续。
二、补充披露甘肃金昌化学工业集团有限公司减资进展情况及目前 3 宗土
地移交情况；并结合该 3 宗土地是否为甘肃瓮福主要生产经营用地，以及甘肃
瓮福收入、毛利、利润情况，补充披露该 3 宗土地使用权问题对标的资产盈利
能力的影响。
（一）补充披露甘肃金昌化学工业集团有限公司减资进展情况及目前 3 宗
土地移交情况
截至本回复出具之日，甘肃金昌化学工业集团有限公司尚未进入减资程序，
涉及的 3 宗土地使用权尚未移交予永昌县人民政府，相关程序正在推进过程中。
（二）结合该 3 宗土地是否为甘肃瓮福主要生产经营用地，以及甘肃瓮福
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收入、毛利、利润情况，补充披露该 3 宗土地使用权问题对标的资产盈利能力
的影响
上述 3 宗授权经营土地为甘肃瓮福生产基地的主场区及其配套渣场。因此，
上述 3 宗授权经营土地属于甘肃瓮福的主要生产经营用地。
报告期内，甘肃瓮福的收入、毛利润、净利润及其占瓮福集团合并相应指
标情况如下：
单位：万元
占瓮福集团 占瓮福集团 占瓮福集团
甘肃瓮福营 甘肃瓮福毛 甘肃瓮福净
年度 合并收入的 合并毛利润 合并净利润
业收入 利润 利润
比例 比例 的比例
由上表可以看出，2018~2021 年间，甘肃瓮福的营业收入、毛利润及净利
润水平占瓮福集团合并口径对应指标均较低，且随着市场环境变化及瓮福集团
产品结构的主动调整，营业收入及净利润占比总体呈下降趋势。
甘肃瓮福已取得上述三宗土地的《国有土地使用证》，载明的使用权人为甘
肃瓮福，土地使用权终止日期为 2051 年 9 月 24 日。根据永昌县自然资源局出
具《说明函》：“在取得出让和租赁土地使用权证书前，甘肃瓮福可以继续正常
使用上述三宗土地。”因此，在甘肃瓮福持有的 3 宗《国有土地使用证》载明的
土地使用期限内，甘肃瓮福对上述 3 宗土地的使用权具有稳定性，无法继续使
用的风险较低。
综上所属，上述 3 宗土地使用权问题不会对瓮福集团的整体盈利能力产生
重大不利影响。
三、结合土地使用权问题相关风险以及未来土地出让金承担情况，补充披
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露该资产评估和作价是否充分考虑土地使用权问题的影响
本次交易选用资产基础法评估结果作为最终评估结论，其中甘肃瓮福的股
权价值采用资产基础法评估结果。对于甘肃瓮福所持有的 3 宗土地使用权，本
次评估根据 3 宗土地的授权经营取得方式、工业用途，采用成本逼近法进行评
估，不包含未来可能需要缴纳的土地出让金等费用的金额，充分考虑了土地使
用权问题对 3 宗土地使用权资产评估的影响。
在本次交易作价系交易各方参考本次交易评估结果及瓮福集团评估基准日
后实施的分红确定的情况下，本次交易作价亦已充分考虑甘肃瓮福 3 宗土地使
用权未来可能办理土地出让程序、缴纳土地出让金等费用的影响。如未来需要
就相关土地使用权缴纳土地出让金等费用，该等费用将由瓮福集团及其下属企
业作为上市公司合并报表范围内主体承担，该等主体拥有的资产亦将相应增加，
不会损害上市公司及其中小股东的利益。
同时，本次交易全体交易对方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以
下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权
属证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、
未办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其
下属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述问题而被主管部门给予行
政处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公
司转让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属
企业造成的实际损失的对应比例部分。”
因此，即使甘肃瓮福因 3 宗土地存在产权权属瑕疵出现被行政处罚或无法
继续使用相关物业的情形，本次交易全体交易对方亦将对上市公司及其下属企
业遭受的实际损失进行全额补偿，避免瓮福集团资产价值因此下降。本次交易
的作价不需要考虑出现该等情形的风险的影响。
综上所述，甘肃瓮福 3 宗土地使用权价值的评估及本次交易作价已经充分
考虑 3 宗土地使用权问题的影响。
四、补充披露
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上市公司已在《重组报告书（修订稿）》中“第五章 标的公司最近三年主营
业务与技术”之“十五、标的公司主要固定资产及无形资产”之“（二）无形资产
基本情况”之“（1）已取得土地使用权证的土地情况”之“4）甘肃瓮福三宗授权
经营土地情况”中进行了修改补充披露。
五、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
在本次交易评估中，对于甘肃瓮福所持有的 3 宗证载性质为授权经营的土
地使用权价值评估，根据 3 宗土地的授权经营取得方式、工业用途，采用成本
逼近法评估，不包含未来可能需要缴纳的土地出让金等费用的金额，评估已充
分考虑了土地使用权问题的影响。
问题 13
申请文件显示，瓮福集团共有 15 宗土地尚未取得权属证书，面积合计
自然资源主管部门出具的文件，无证原因包括未办理土地审批手续、土地指标
不齐全等。请你公司：1）列表逐项披露该 15 宗土地无权属证书的原因，办理
障碍是否已消除，相关权属证书的办理进展、预计办毕时间、有无实质障碍。2）
结合无证土地用途，补充披露该 15 宗土地使用权问题对标的资产盈利能力的影
响。3）结合土地使用权问题相关风险以及未来土地出让金等费用承担情况，补
充披露该资产评估和作价是否充分考虑土地使用权问题的影响。请独立财务顾
问、律师、会计师和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、列表逐项披露该 15 宗土地无权属证书的原因，办理障碍是否已消除，
相关权属证书的办理进展、预计办毕时间、有无实质障碍
截至本回复出具之日，瓮福集团尚有 15 宗土地未取得土地使用权证书，面
积合计 1,547,520.64 平方米，其中办理障碍已消除的 2 宗，面积合计 127,708.97
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平方米，占全部未办证土地面积的 8.25%；剩余 13 宗土地均已由当地自然资源
主管部门出具证明，确认相关无权属证明土地在取得权属证明前可以继续使用。
上述 15 宗土地未取得土地使用权证的具体进展情况如下：
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单位：平方米
使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
根据萝北瓮福及萝北县不
月底（假 已签署土地出让合
萝北 萝北县凤翔 动产登记中心的说明，因
瓮福 镇 疫情原因暂未办理不动产
疫 情 原 金，无实质障碍。
权证书。
因）
达州市高新 2008 年 8 月 11 日，瓮福集
技术产业园 团与达州市人民政府签订
达州 根据达州市自然资
化工 源和规划局高新区
坪村二、三、 协议》，由瓮福集团在达
分局出具的说明，达
四、五社 州注册项目公司（即达州 达州化工向达州
州化工 2~5 项土地使
达州市高新 化工）在达州天然气能源 高新技术产业园
用权手续正在办理
达州 技术产业园 化工产业区选址投资建设 区管理委员会提
化工 区石板镇红 选矿、硫酸、磷酸等项目。 交帮助解决用地
在实质性障碍。达州
花村李家沟 达州市人民政府负责落实 问题完善土地产
化工在未取得不动
项目 2,730 亩用地指标，并 权证事宜的请
产权证之前可以持
优惠出让给瓮福集团。在 示，达州化工与
有及继续使用该等
达州市高新 瓮福集团按规定缴完土地 当地主管部门正
房产、土地。达州化
达州 技术产业园 食品添加剂 出让金后及时办理土地使 在积极沟通。
化工 区河市镇百 磷酸盐项目 用证。但后因达州市高新
无重大自然资源违
花村 技术产业园区政府暂无土
法行为。
地指标，因此达州化工暂
无法办理该土地的出让手
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
续。
四川达州经济开发区经济
发展局于 2020 年 4 月 9 日
出具《关于同意瓮福达州
化工有限责任公司磷石膏
综合利用项目入驻达州经
开区的通知》（达经开区
经发[2020]50 号），原则
同意达州化工磷石膏综合
达州市自然资源
利用项目入驻达州高新
和规划局已将该
区。同时，该项目已取得
达州市高新 地块的规划用地
达州 磷石膏综合 达州市住房和城乡规划建 2022 年 12
化工 利用项目 设局经开区分局于 2020 年 月
区马坪村 6 组 府，待四川省政
府批复后办理土
瓮福达州化工有限责任公
地出让手续。
司“磷石膏综合利用”项目
选址的函》（达经住建函
[2020]54 号），达州市自
然资源和规划局高新区分
局于 2021 年 1 月 6 日出具
的《建设工程规划许可证》
（建字第[2021]001 号）。
但因达州市高新技术产业
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
园区政府暂无土地指标，
因此无法为达州化工办理
该土地的出让手续。
因历史遗留原因，广平县
政府部门将相关土地交由
河北瓮福工贸使用，但因 根据广平县自然资
未确定相关土地的土地性 源和规划局出具的
河北瓮福工贸正
质，导致一直未能办理土 证明，河北瓮福工贸
和政府积极协商
地使用权证。广平县自然 6~7 项土地未办理土
河北 解决办法，拟通
广平县胜营 资源局正在办理上述土地 地证的原因为土地
村西崔营村 的土地性质定性手续，并 指标不齐全。河北瓮
工贸 改变用地性质来
将在定性手续办理完成后 福工贸正在积极补
解决这一遗留问
尽快将相关土地对外出 充办理相关土地的
题。
让。河北瓮福工贸目前已 相关审批文件及证
整体搬迁至新厂区，该土 书，办理不存在实质
地作为老厂区，已不再作 性障碍。在取得上述
为主要生产经营用地。 权属证书前，河北瓮
河北省广平 河北瓮福工贸建设搬迁新 根据河北正昌与 福工贸可以继续使
河北
县经济开发 厂区系基于 1）广平县人民 河北舜嘉矿产品 用上述房产、土地。
区东区经六 政府于 2017 年 5 月 10 日 科技有限公司签
工贸
路西侧 召开的政府第六次常务会 署的《房屋及土
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
议要求；2）《邯郸市工业 地转让协议》及
和信息化局关于印发<危 广平县自然资源
险化学品安全综合治理实 与规划局于 2022
施方案>的通知（邯工信 年 3 月 16 日出具
[2017]14 号）》关于城镇 的《说明函》，
人口密集区高风险危险化 河北正昌将部分
学品生产企业搬迁改造工 位于该土地的 3
程的要求。但因上述地块 万吨脂肪酸阴离
规划方案尚未调整确定， 子捕收剂项目-职
因此，暂无法办理土地使 工宿舍转让，职
用权权属证书。 工宿舍对应的土
地也一并转让，
因此河北正昌位
于河北省广平县
经济开发区东区
经六路西侧的无
证土地面积变更
为 850.00 平 方
米。广平县自然
资源和规划局正
在调整用地规
划，河北瓮福工
贸与其保持积极
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
沟通。
从达州物流 根据达州市自然资
四川省达州
达州 生产基地到 源和规划局高新区
物流 国家铁路的 分局出具的说明函，
乡百花村 达州物流系基于《四川省
专线建设 达州物流 8~10 项土
人民政府关于达州天然气
四川省达州 从达州物流 能源化工产业区铁路专用 地划拨手续正在办
达州 市达县河市 生产基地到 理中。办理工作中不
物流 镇昌红村九 国家铁路的 存在实质性障碍。达
（川府土[2011]757 号）的
社 专线建设 州物流在取得不动
相关批复意见使用该土
产权证之前可以持
地。但因达州当地政府缺
四川省达州 从达州物流 乏土地指标暂无法办理土 有及继续使用该等
达州 市达县河市 生产基地到 地使用权证。 房产、土地。达州物
物流 镇昌红村四 国家铁路的 流在达州高新区暂
社 专线建设 无重大自然资源违
法行为。
瓮福集团已与福 根据福泉市自然资
泉市自然资源局 源局出具的说明，明
福泉市马场 沟通关于发财洞 确已正式启动办理
磷污染水处 当地自然资源主管部门尚
瓮福 坪办事处甘 区域土地的用地 土地出让工作，瓮福
集团 巴哨村毛栗 申请，福泉市正 集团目前已完成追
用地 地性质定性及变更。
树组 在制订城镇开发 加资金计划缴纳土
和边界调整方 地契税及印花税等
案，计划将发财 税费，编制项目独立
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
洞区域土地纳入 选址方案并提启动
单独选址项目申 办理土地出让手续。
报建设用地。 待上述工作完成后，
福泉市自然资源局
同意配合瓮福集团
为相关无证土地办
理产权证书。因此，
该土地存在无法办
证的风险。
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
根据瓮福集团及
福泉市自然资源
政府与瓮福化工科技签署
局的说明，该宗
《产业园合作协议》，约
土 地 中 面 积
定由瓮福化工科技主导在
马场坪工业园区建设新型
其中 80,000 平方
磷石膏建材产业园。项目 根据福泉市自然资
米已经具备挂牌
拟用地约 500 亩，由福泉 源局的说明，80,000
条件，待福泉市
市政府牵头进行土地相关 平方米已经具备挂
瓮福 福泉市马场 政府挂牌后即可
磷石膏产业 手续合法化，力争在 2018 2022 年 6 牌出让条件，待福泉
园 年 12 月 30 日前完成产业 月 30 日 市政府挂牌公示后
科技 （园区二） 理不动产登记手
园一期规划用地挂牌出让 即可按流程揭牌并
续。剩余 40,060
手续。在项目建设期间， 办理不动产登记手
平方米为园区边
福泉市政府为缓解自身资 续，无实质障碍。
坡治理用地，不
金困难，将相关工业用地
属于瓮福化工科
指标对外转让，致使相关
技占用土地，瓮
产业园涉及地块难以开展
福化工科技无需
正常土地招拍挂流程工
取得相关土地使
作。
用权。
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
团、紫金铜业、贵州山水
物流有限公司与上杭县政
府签署《协议书》，瓮福
根据上杭县自然资
集团、紫金铜业、贵州山
源局出具的说明函，
水物流有限公司合作设立
该土地符合土地利
瓮福紫金，并由瓮福紫金
用总体规划，用地报
实施年产 10 万吨湿法净化
批手续正在补办中。
上杭县蛟洋 磷酸 20 万吨磷铵项目。对 瓮福紫金正在与
瓮福 磷石膏临时 相关用地报批完成
紫金 堆场 后，上杭县自然资源
团梅坝地段 1,000 亩工业用地，由上杭 局协商沟通
局将及时依法依程
县政府负责“三通一平”后
序为瓮福紫金办理
出让瓮福紫金。因上述土
相应的产权证书。因
地涉及林地及一般农田，
此，该土地存在无法
林地涉及规划调整已经完
办证的风险。
成，但一般农田尚未进行
置换调整，因此上杭县自
然资源局暂无法办理上述
土地的出让手续。
瓮福紫金与上杭县自然资 瓮福紫金已与上 根据上杭县自然资
上杭县蛟洋
瓮福 建设职工公 源局尚未就占用宗地上瓮 杭县自然资源局 源局出具的说明函，
紫金 寓 福紫金自建职工公寓的出 沟通协商土地出 该土地符合土地利
团梅坝地段
让价格达成一致 让价格，但至今 用总体规划，用地报
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
未取得有效进展 批手续正在补办中。
相关用地报批完成
后，将及时依法依程
序办理相应产权证
书。因此，该土地存
在无法办证的风险。
该土地为巴彦农业原股东
李树军实物出资至巴彦农
业，但李树军亦未取得该 根据巴彦县自然资
地块的土地使用权。该块 源局出具的确认函，
土地流转过程如下： 巴彦农业已合法取
根据巴彦县国土资源管理 得上述 180,000.00 平
局于 2015 年 10 月 15 日出 方米土地的使用权，
哈肇公路 90
具的《证明》，1998 年 5 但因历史遗留原因
巴彦 公里处路南
农业 松花江民胜
土地管理局签订了土地承 权证使用权人变更。
村
包合同。根据“巴国用 巴彦农业可持续、稳
（2000）字第 29009 号”和 定 使 用 上 述
“巴国用（2000）字第 29010 180,000.00 平方米土
号”土地使用证，陈忠良为 地。因此，该土地存
松 花 江 乡 民 胜 村 在无法办证的风险。
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
土地使用权人。
与五岳现代农业农机专业
合作社签署《国有土地使
用权流转合同》，陈忠良
通过承包方式取得的上述
土地使用权转让给五岳现
代农业农机专业合作社
（李树军为合作社理事
长），附带所有的合同权
利和义务一并转让。
哈尔滨市人民政府于 2015
年 9 月 22 日出具《关于巴
彦县 2015 年度第一批次村
镇建设用地农用地转为建
设用地的批复》（哈政土
（耕保）农字[2015]24 号），
同意将上述土地中的
转为建设用地。
和李招喜共同出资设立巴
彦县五岳农业发展有限公
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
司（巴彦农业曾用名），
注册资本为 5,000 万元，其
中李树军认缴 3500 万元，
李招喜认缴 1500 万元，但
均未实缴。2015 年 10 月
金泰农业签署《股权转让
协议》，约定李树军向金
泰农业转让巴彦农业 40%
的股权，李招喜向金泰农
业转让巴彦农业 30%的股
权。本次转让完成后，李
树军持有巴彦农业 30%股
权，金泰农业持有巴彦农
业 70%股权。2016 年 2 月
订《增资协议》，约定巴
彦农业注册资本由 5,000
万元增加到 14,724.97 万
元。李树军以 30 万吨仓储
及配套设施实缴出资至巴
彦农业，根据贵阳安达资
产评估有限公司出具《李
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使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
树军以巴彦 30 万吨粮仓实
物资产向巴彦县五岳农业
发展有限公司增资项目资
产评估报告书》，李树军
出资的 30 万吨仓储及配套
设施评估价值 14,724.97 万
元，其中 5,000 万元充抵前
期所认缴注册资本，剩余
额。
在上述出资前，李树军或
五岳现代农业农机专业合
作社均未持有上述土地的
土地权属证书，之后李树
军以五岳现代农业农机专
业合作社流转而来的相关
土地使用权向巴彦农业出
资。因此，巴彦农业亦尚
未取得上述土地的权属证
书。同时，根据巴彦县相
关部门的要求，巴彦农业
于 2016 年 6 月 15 日向巴
彦县土地收购储备交易中
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
使用 办理障碍
序号 位置 面积 用途 无权属证书的原因 办理进展 预计时间 有无实质障碍
人 是否消除
心缴纳 500 万元保证金，
以保障后续巴彦农业可以
以出让方式取得上述土地
使用权。
二、结合无证土地用途，补充披露该 15 宗土地使用权问题对标的资产盈利能力的影响
截至本回复出具之日，上述 15 宗无证土地的具体用途及对标的资产盈利能力的影响情况如下：
单位：平方米
序号 使用人 位置 面积 用途 对相关企业盈利能力的影响
萝北瓮福已与当地政府签署土地出让合同并缴纳土地出让金，产权
影响。
达州市高新技术产业园
根据达州市自然资源和规划局高新区分局出具的说明，达州化工在
四、五社
未取得不动产权证之前可以持有及继续使用 2~5 项土地；
达州市高新技术产业园
区石板镇红花村李家沟
政处罚；
达州市高新技术产业园 食品添加剂磷酸
区河市镇百花村 盐项目
重大影响。
达州市高新技术产业园
区马坪村 6 组
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序号 使用人 位置 面积 用途 对相关企业盈利能力的影响
营使用，第 7 项土地主要用于辅助性设施；
根据广平县自然资源和规划局出具的证明，河北瓮福工贸在取得土
地权属证书前，可以继续使用 6~7 项土地；
河北省广平县经济开发
区东区经六路西侧
受到重大行政处罚；
预计河北瓮福工贸未来可稳定使用相关土地，不会对正常生产经营
及盈利能力产生重大影响。
达州物流生产基
四川省达州市达县斌郎
乡百花村 根据达州市自然资源和规划局高新分局出具的《说明函》，达州物
专线建设
流在取得不动产权证之前可以持有及继续使用 8~10 项土地；
达州物流生产基
四川省达州市达县河市 报告期内，达州物流未因土地权属问题产生重大纠纷或受到重大行
镇昌红村九社 政处罚；
专线建设
预计达州物流相关土地未来可稳定使用，不会对正常生产经营产生
达州物流生产基
四川省达州市达县河市 及盈利能力产生重大影响。
镇昌红村四社
专线建设
根据福泉市自然资源局出具的《说明函》，瓮福集团在取得土地权
属证书前，可以继续使用该项土地；
福泉市马场坪办事处甘 磷污染水处理装 报告期内，瓮福集团未因该项土地权属问题产生重大纠纷及受到重
巴哨村毛栗树组 置安装用地 大行政处罚；
预计瓮福集团未来可稳定使用相关土地，不会对正常生产经营及盈
利能力产生重大影响。
北京中天华资产评估有限责任公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
序号 使用人 位置 面积 用途 对相关企业盈利能力的影响
（园区二） 出让条件，待福泉市政府挂牌公示后即可按流程揭牌并办理不动产
登记手续；预计 2022 年 6 月 30 日前土地使用权证可办理完毕，不
会对瓮福化工科技的正常生产经营及盈利能力产生重大影响。
上杭县蛟洋工业坪埔组 根据上杭县自然资源局出具的《说明函》，13~14 项土地符合土地利
团梅坝地段 用总体规划，用地报批手续正在补办中；
第 13~14 项土地主要为临时堆场和职工公寓，为瓮福紫金辅助性用
地，非主要生产经营用地；
上杭县蛟洋工业坪埔组 报告期内，瓮福紫金未因该两项土地权属问题产生重大纠纷或受到
团梅坝地段 重大行政处罚；
预计瓮福紫金未来可稳定使用相关土地，不会对正常生产经营及盈
利能力产生重大影响。
根据巴彦县自然资源局出具的《确认函》，巴彦农业可持续、稳定
使用该项土地；
哈肇公路 90 公里处路南 报告期内，巴彦农业未因该两项土地权属问题产生重大纠纷或受到
松花江民胜村 重大行政处罚；
预计巴彦农业未来可稳定使用相关土地，不会对正常生产经营及盈
利能力产生重大影响。
北京中天华资产评估有限责任公司
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综上所述，上述 15 宗无证土地中，萝北瓮福、瓮福化工科技所属的 2 宗土
地办证障碍已消除；剩余 13 宗土地报告期内均未因权属问题产生重大纠纷或受
到重大行政处罚，且已由当地自然资源主管部门出具说明，确认相关单位在取得
土地权属证明前可以继续使用相关土地。同时，全体交易对方已经出具承诺：“瓮
福（集团）有限责任公司（以下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、
房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土
地未取得出租方权属证书、未办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位
承诺，如瓮福集团及/或其下属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述
问题而被主管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位
在本次重组中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因
此给上市公司及其下属企业造成的实际损失的对应比例部分。”
因此，上述 15 宗未办理使用权证书的土地，不会对标的公司正常生产经营
及盈利能力产生重大不利影响。
三、结合土地使用权问题相关风险以及未来土地出让金等费用承担情况，
补充披露该资产评估和作价是否充分考虑土地使用权问题的影响
（一）本次评估中对于无证土地的评估方法
根据《资产评估对象法律权属指导意见》的规定，对于上述产权瑕疵土地使
用权，本次评估核实了瓮福集团提供的产权说明，在充分考虑产权瑕疵及未来取
得土地权属证书的不确定性的情况下，对于无证土地采取了不同的评估方法。
人（瓮福集团母公司、萝北瓮福、达州化工、达州物流、河北瓮福工贸、瓮福化
工科技、巴彦农业），根据相关土地是否已经缴纳土地出让金采用不同的评估方
法：
（1）萝北瓮福 1 宗无证土地已经缴纳了土地出让金，预计办证无障碍，对
该宗土地评估按照已经取得土地权属证书土地使用权的评估方法，采用市场法及
成本法评估，取加权结果；
（2）对于其他土地使用权人拥有的尚未缴纳土地出让金的土地使用权，按
照土地使用权人取得、使用土地实际发生的成本费用，即账面摊余价值确定评估
北京中天华资产评估有限责任公司
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值，不包含尚未缴纳的土地出让金等费用的金额。
未缴纳土地出让金的土地使用权，整体纳入瓮福紫金经营性资产进行评估，并充
分考虑了未来缴纳土地出让金等费用作为资本性支出的影响。
北京中天华资产评估有限责任公司
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上述 15 宗无土地权属证书的土地具体评估情况如下：
单位：平方米、万元
序号 使用人 位置 面积 用途 核算科目 账面价值 评估值 评估方法或处理方式
无形资产— 采用市场法及成本法
土地使用权 评估，取加权结果
达 州市高 新技 术产业
无形资产— 按账面摊余价值确认
土地使用权 评估值
三、四、五社
达 州市高 新技 术产业
无形资产— 按账面摊余价值确认
土地使用权 评估值
家沟
达 州市高 新技 术产业 10 万吨/年食品添加剂磷酸盐 无形资产— 按账面摊余价值确认
园区河市镇百花村 项目 土地使用权 评估值
达 州市高 新技 术产业 无形资产— 按账面摊余价值确认
园区马坪村 6 组 土地使用权 评估值
广 平县胜 营村 西崔营 无形资产— 按账面摊余价值确认
村 土地使用权 评估值
河 北省广 平县 经济开 无形资产— 按账面摊余价值确认
发区东区经六路西侧 土地使用权 评估值
四 川省达 州市 达县斌 从达州物流生产基地到国家
郎乡百花村 铁路的专线建设
四 川省达 州市 达县河 从达州物流生产基地到国家 无形资产— 按账面摊余价值确认
市镇昌红村九社 铁路的专线建设 土地使用权 评估值
四 川省达 州市 达县河 从达州物流生产基地到国家
市镇昌红村四社 铁路的专线建设
北京中天华资产评估有限责任公司
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福 泉市马 场坪 办事处
甘巴哨村毛栗树组
瓮福化工 福泉市马场坪、安夹坪 无形资产— 按账面摊余价值确认
科技 （园区二） 土地使用权 评估值
收益法考虑了出让金
上 杭县蛟 洋工 业坪埔
组团梅坝地段
响
收益法考虑了出让金
上 杭县蛟 洋工 业坪埔
组团梅坝地段
响
哈肇公路 90 公里处路 长期待摊费 按账面摊余价值确认
南松花江民胜村 用 评估值
合计 1,587,730.64 - - - - -
北京中天华资产评估有限责任公司
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（二）本次资产评估和作价是否充分考虑土地使用权问题的影响
由上述对于无证资产的评估方法选择可以看出，本次交易评估结果已经充分
考虑土地使用权问题的影响。同时，在本次交易作价系交易各方参考本次交易评
估结果及瓮福集团评估基准日后实施的分红确定的情况下，本次交易作价亦已充
分考虑相关土地使用权未缴纳土地出让金等费用的影响。
如未来需要就相关土地使用权缴纳土地出让金等费用，该等费用将由瓮福集
团及其下属企业作为上市公司合并报表范围内主体承担，该等主体拥有的资产亦
将相应增加，不会损害上市公司及其中小股东的利益。
同时，本次交易全体交易对方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以
下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权属
证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、未
办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下
属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述问题而被主管部门给予行政
处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转
让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业
造成的实际损失的对应比例部分。”
因此，即使瓮福集团及其下属企业因自有土地未办理权属证书、存在产权权
属瑕疵出现被行政处罚或无法继续使用相关物业的情形，本次交易全体交易对方
亦将对上市公司及其下属企业遭受的实际损失进行全额补偿，避免瓮福集团资产
价值因此下降。本次交易的作价不需要考虑出现该等情形的风险的影响。
综上所述，本次交易评估结果及本次交易作价已经充分考虑土地使用权问题
的影响。
四、补充披露
上市公司已在《重组报告书（修订稿）》中“第五章 标的公司最近三年主营
业务与技术”之“十五、标的公司主要固定资产及无形资产”之“（二）无形资产基
本情况”之“1、自有土地使用权情况”之“（2）未取得土地使用权证的基本情况”
中对上述内容进行了补充披露。
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五、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
根据《资产评估对象法律权属指导意见》的规定，对于瓮福集团及其下属企
业截至评估基准日拥有的存在产权瑕疵的土地使用权，本次评估核实了瓮福集团
提供的产权说明，结合产权瑕疵情况及未来取得土地权属证书的不确定性，对于
股权价值以资产基础法进行评估的土地使用权人，其拥有的尚未缴纳土地出让金
的土地使用权按账面摊余价值确认评估值，即仅包含土地使用权人取得、使用土
地实际发生的成本费用，不包含尚未缴纳的土地出让金等费用的金额；对于股权
价值以收益法进行评估的土地使用权人，其拥有的尚未缴纳土地出让金的土地使
用权整体纳入土地使用权人经营性资产进行评估，并充分考虑未来缴纳土地出让
金等费用作为资本性支出的影响。
故在本次评估和作价中，对于瓮福集团及其下属企业截至评估基准日拥有的
未取得土地权属证书的土地使用权已充分考虑了土地使用权问题的影响。
问题 14
申请文件显示，1）瓮福集团及其境内子公司合计拥有 779 项房产，其中 592
项房屋尚未取得权属证书，面积合计 756,566.77 平方米，占瓮福集团房产总面积
的 59.65％。无证房产中，364 项、面积合计 447,073.73 平方米的房产正在办理
权属登记过程中；71 项、面积合计 209,845.06 平方米的房产为生产经营用房。2）
相关房屋主管部门出具了上述情况未受到行政处罚的证明文件，但重组报告书附
件五披露的未办证原因与相关房屋主管部门证明中所载无证原因出入。3）标的
资产存在因占用集体土地被行政处罚的情况。请你公司：1）更正完善并列表披
露未办证房屋的无证原因、办证进展。2）以公司为计算单位，补充披露各公司
生产经营用房无法办证的原因，权属瑕疵房产在该公司生产经营用房总面积的比
例，使用该等房产产生的收入、毛利、利润情况，将来如因房产权属问题被处罚
的责任承担主体、搬迁费用及承担主体、有无下一步解决措施。3）该 592 项权
属问题房产的固定资产金额和评估值，无法取得权属证书对本次交易作价的影
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响。4）标的资产是否存在在集体用地、划拨地、农用地、耕地、基本农田上建
造的房产，是否符合《土地管理法》等法律法规的规定，是否已依法办理必要的
审批或备案手续，有关房产是否为合法建筑，是否可能被行政处罚，是否构成重
大违法行为。请独立财务顾问、律师、会计师和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、更正完善并列表披露未办证房屋的无证原因、办证进展
截至本回复出具之日，瓮福集团及其下属子公司尚有 396 宗房屋，合计
房产面积的 39.19%。相关房产未办证的具体原因、办证进展情况参见附件。
二、以公司为计算单位，补充披露各公司生产经营用房无法办证的原因，
权属瑕疵房产在该公司生产经营用房总面积的比例，使用该等房产产生的收入、
毛利、利润情况，将来如因房产权属问题被处罚的责任承担主体、搬迁费用及
承担主体、有无下一步解决措施
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（一）以公司为计算单位，补充披露各公司生产经营用房无法办证的原因，权属瑕疵房产在该公司生产经营用房总面积的比例、
使用该等房产产生的收入、毛利、利润情况
瓮福集团具有实质性办证障碍的生产经营用房共计 70 项，面积合计 209,815.06 平方米，占瓮福集团生产经营用房总面积的 29.94%。
各公司生产经营用房无法办证的原因，权属瑕疵房产在该公司生产经营用房总面积的比例具体情况如下：
单位：平方米
未办证有实质障
生产经营用房 权属瑕疵房产占生产经
序号 公司名称 碍的主要生产经 无法办证的原因
总面积 营用房面积的比例
营用房的面积
相关房产是瓮福剑峰在其向瓮福集团租赁的土地上建设，瓮福集团
已持有相应的土地使用权证，因房地不统一暂无法办理相关建设工
程文件及房产权属证书。待完成土地分割转让后，继续推动办理房
屋产权证。
相关房产是达州物流在其向达州化工租赁的土地上建设，达州化工
已持有相应的土地使用权证，因房地不统一暂无法办理相关建设工
程文件及房屋权属证书。待完成土地分割转让后，继续推动办理房
屋产权证。
相关房产系瓮福蓝天在其向瓮福集团租赁的土地上建设，瓮福集团
已持有相应的土地使用权证，因房地不统一暂无法办理相关建设工
程文件及房产权属证书。待完成土地分割转让后，继续推动办理房
屋产权证。
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未办证有实质障
生产经营用房 权属瑕疵房产占生产经
序号 公司名称 碍的主要生产经 无法办证的原因
总面积 营用房面积的比例
营用房的面积
亦尚未取得相关土地的土地使用权。
相应房产是北斗山磷矿在其向瓮福集团租赁的土地上建设，瓮福集
团已持有相应的土地使用权证，因房地不统一暂无法办理相关建设
工程文件及房产权属证书。待完成土地分割转让后，继续推动办理
房屋产权证。
尚未取得土地使用权证，建筑年代久远，建设工程文件缺失,难以
取得相关房产证。
上述公司涉及的 70 宗办证具有实质性障碍的生产经营用房中，瓮福集团母公司、达州化工、达州物流、北斗山磷矿（共涉及 12
宗无证房产，面积合计 23,541.02 平方米，占上述 70 宗无证房产总面积的 11.22%）已由当地自然资源主管部门出具证明，证明相关
单位在未取得无证房产的房屋产权证前，可以继续使用相关房产，且在报告期内，未因房屋产权瑕疵问题受到重大行政处罚的情况。
剩余 58 宗办证具有实质性障碍的生产经营用房涉及的 7 家公司均已由当地自然资源主管部门出具证明，证明相关单位在报告期内
的生产经营均能够遵守国家及地方国土资源和城乡建设管理相关法律法规的规定，未因相关违法事项收到重大行政处罚。
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截至本报告书出具日，瓮福集团合并范围内共有 70 宗办证存在实质性障碍的生产经营用房，各公司使用上述瑕疵房产产生的收入、
毛利润、净利润情况如下：
单位：万元
使用权属瑕疵房产产生的收入 使用权属瑕疵房产产生的归属于瓮福集团的毛利润 使用权属瑕疵房产产生的归属于瓮福集团的净利润
序号 公司名称
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注：1、使用权属瑕疵房产产生的收入=房产所属公司营业收入×（该公司办
证具有实质性障碍生产经营用房面积÷该公司生产经营用房总面积）；
×瓮福集团母公司持有该公司股权比例×
（该公司办证具有实质性障碍生产经营用
房面积÷该公司生产经营用房总面积）；
×瓮福集团母公司持有该公司股权比例×
（该公司办证具有实质性障碍生产经营用
房面积÷该公司生产经营用房总面积）。
产（面积合计 23,541.02 平方米，占上述 70 宗无证房产总面积的 11.22%）已由
当地自然资源主管部门出具证明，证明相应房产未取得无证房产的房屋产权证
前，可以继续使用。剩余 58 宗无证房产亦由当地自然资源主管部门出具证明，
证明相关单位在报告期内的生产经营均能够遵守国家及地方国土资源和城乡建
设管理相关法律法规的规定，未因相关违法事项受到重大行政处罚。同时，报告
期内，相关单位未因上述权属瑕疵房产问题与他人产生重大纠纷。
全体交易对方亦出具承诺“瓮福集团及其下属企业部分自有房产因各方面原
因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下属
企业因本次重组完成标的资产交割前发生的前述问题而被主管部门给予行政处
罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转让
的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业造
成的实际损失的对应比例部分。”
因此，上述 70 宗无证房产的使用预计具有稳定性，不能继续使用的风险相
对较低，同时根据全体交易对方的承诺，如确因权属瑕疵问题导致行政处罚或不
能继续使用的，全体交易对方将承担由此造成的对上市公司及其下属企业的实际
损失。上述瑕疵房产不会对瓮福集团的正常生产经营及盈利能力造成重大不利影
响。
（二）将来如因房产权属问题被处罚的责任承担主体、搬迁费用及承担主
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
体、有无下一步解决措施
截至本回复出具之日，瓮福集团及其下属子公司共有 70 项办证具有实质性
障碍的无证房产主要用于生产经营用途，如上述 70 宗无证房产因权属问题需要
搬迁，综合考虑各主体的设备搬迁运输费用、厂房租赁费用、场地装修费用、其
他预备费用因素，预计搬迁费用合计 16,056.45 万元，具体测算如下：
单位：万元
序 设备搬迁运输 厂房租赁 场地装修费 其他预
公司名称 合计费用
号 费用 费用 用 备费用
合计 7,763.86 4,300.56 2,838.62 1,153.41 16,056.45
注：假设各主体附近有可供租赁的厂房，搬迁费用考虑设备搬迁运输费用、厂房租赁费
用、场地装修费用、其他预备费用
上述 70 项房产中，12 项已经取得了当地主管部门证明，证明相应房产未取
得无证房产的房屋产权证前可以继续使用；58 项无证房产亦由当地主管部门确
认相关单位在报告期内能够遵守国家及地方国土资源和城乡建设管理相关法律
法规的规定，未因相关违法事项受到重大行政处罚。预计上述房产的使用具有稳
定新。
本次交易的交易对方已出具《承诺函》，承诺：“瓮福集团及其下属企业部分
自有房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵。本单位承诺，如瓮
福集团及/或其下属企业因本次重组完成标的资产交割前发生的前述问题而被主
管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组
中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公
司及其下属企业造成的实际损失的对应比例部分”。本次交易的交易对方经营状
况及市场信誉良好，具有充分的履约意愿及履约能力。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
因此，本次交易完成后如因瓮福集团房产权属问题被处罚的经济责任、搬迁
费用的最终责任承担主体为本次交易的交易对方，交易对方具有足够的履约意愿
和履约能力承担相应责任。
截至本回复出具之日，瓮福集团正在积极推动无证房产的解决工作，具体采
取及拟采取的解决措施如下：
（1）后续瓮福集团将与各地主管部门积极沟通，积极持续推动无证房产的
办证工作；
（2）对于办证确实存在困难的房产，瓮福集团将进一步加强与房产所属地
政府的沟通工作，积极争取当地政府的支持，协调推动完成土地分割、土地指标
获取、房产建设审批文件办理等相关前置程序的进展，积极推动无证房产的办证
工作。如未来发生确因房产未能办理权属证书导致相关房产无法正常使用或受到
行政处罚，瓮福集团及其下属子公司将积极寻找可替代房产进行搬迁，全力确保
正常生产经营不受到重大影响，各交易对方将按照承诺约定，承担相关搬迁费用
及处罚导致的相关经济责任，确保上市公司的权益不受到损害。
因此，对于无证房产，瓮福集团拥有较为明确的办证计划和解决措施，同时，
如确因房产权属瑕疵问题受到处罚或需要搬迁的，全体交易对方将承担相应的经
济责任及搬迁费用。
三、该 592 项权属问题房产的固定资产金额和评估值，无法取得权属证书对
本次交易作价的影响
（一）592 宗权属问题房产的固定资产金额及评估情况
本次评估中，对于 592 项未取得权属证书的房产，根据其所属单位股权价值
评估方法的不同确定不同的评估方法。
证房产根据截至评估出具日的房屋建筑物的状态采用成本法进行评估，该等房产
的账面价值为 110,188.10 万元，评估价值为 141,750.30 万元，评估增值率为
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
天、福建蓝天，将其持有的 67 项未取得房屋权属证书的房产整体纳入房屋所有
权人的经营性资产进行评估。上述 67 项无证房产账面价值为 34,994.38 万元。
上述对于无证房产的评估方法符合评估准则要求，符合行业惯例。
（二）相关无证房产的使用具有持续性和稳定性，且全部交易对方均已就
该瑕疵事项出具了承诺，本次交易作价充分考虑了相关影响
截至本回复出具之日，上述 592 项房产中已有约 257,678.75 平方米完成办证，
占上述 592 项房产总面积的 34.06%，尚有 389 项房产未办理房屋产权证，面积
合计 487,507.82 平方米，具体情况如下：
门出具的合规性说明；
门卫房、食堂及未在使用的非主要生产经营性房产，对相关单位的正常生产经营
无重大影响。该部分房产所属单位均已取得当地房屋主管部门出具的合规性说
明；
属单位均已取得当地房屋主管部门出具的合规性说明。
上述无证房产中，面积占比约 37.19%的房产办证无实质性障碍，且全部房
产所属单位均已取得了当地房屋主管部门出具的合规性证明，预计上述 389 项无
证房产的使用具有持续性和稳定性，不会对瓮福集团正常生产经营造成不利影
响。
对于上述无证房产，瓮福集团将加大与当地政府的协调沟通工作，对于办证
无障碍的房产加快推动相关程序，尽快取得相关房产权属证明；对于办证存在困
难的房产，瓮福集团将积极争取当地政府的支持，努力推动具体问题障碍的解决。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
对于无法取得房屋权属证书的房产，本次交易全体交易对方亦已出具承诺：
“瓮福（集团）有限责任公司（以下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、
房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土
地未取得出租方权属证书、未办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位
承诺，如瓮福集团及/或其下属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述
问题而被主管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位
在本次重组中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因
此给上市公司及其下属企业造成的实际损失的对应比例部分”。
因此，即使瓮福集团及其下属企业因自有房产未办理权属证书、存在产权权
属瑕疵出现被行政处罚或无法继续使用相关物业的情形，本次交易全体交易对方
亦将对上市公司及其下属企业遭受的实际损失进行全额补偿，避免瓮福集团资产
价值因此下降，瓮福集团的评估值不会因瑕疵房产问题受到影响，本次评估充分
考虑了相关瑕疵房产问题的影响。
本次交易作价系交易各方参考本次交易评估结果及瓮福集团评估基准日后
实施的分红确定的，因此，本次交易作价亦充分考虑了无法取得权属证书的房产
对本次交易作价产生影响。
四、标的资产是否存在在集体用地、划拨地、农用地、耕地、基本农田上
建造的房产，是否符合《土地管理法》等法律法规的规定，是否已依法办理必
要的审批或备案手续，有关房产是否为合法建筑，是否可能被行政处罚，是否
构成重大违法行为
（一）标的资产是否存在在集体用地、划拨地、农用地、耕地、基本农田
上建造的房产
截至本回复出具之日，瓮福集团下列房产系在集体用地上建造：
单位：平方米
序号 公司名称 坐落位置 面积 房产名称
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
合计 567.13
除上述房产外，瓮福集团及其下属子公司不存在其他在集体用地上建造的房
产。瓮福集团及其下属子公司不存在在划拨地、农用地、耕地、基本农田上建造
房产的情况。
（二）是否符合《土地管理法》等法律法规的规定，是否已依法办理必要
的审批或备案手续
根据福泉市道坪镇谷龙村村民委员会出具的说明，“瓮福集团在福泉市道坪
镇建造上述房产所使用的土地系谷龙村所有，土地使用权人为谷龙村村委会。谷
龙村村民委员会于 2021 年 6 月 14 日将上述土地出租给瓮福集团，土地租赁期限
至 2023 年 6 月 13 日止。该租赁符合土地利用整体规划，已经谷龙村三分之二以
上村民代表的同意，履行了谷龙村村民委员会全部的内部决策，并已取得福泉市
道坪镇人民政府的批准”。
根据福泉市自然资源局于 2022 年 3 月 3 日出具的说明，“上述集体用地并非
农用地、耕地、基本农田。本单位未因上述在集体用地上建造房产的行为对瓮福
集团进行处罚，未来不会因此对瓮福集团进行处罚。瓮福集团在集体用地上建造
上述房产的行为不属于重大违法行为”。
根据瓮福集团于 2008 年 8 月 11 日与达州市人民政府签订的《建设磷硫化工
基地投资协议》，由瓮福集团在达州注册项目公司（即达州化工）在达州天然气
能源化工产业区选址投资建设选矿、硫酸、磷酸等项目，达州市人民政府负责落
实项目 2,730 亩用地指标，并优惠出让给瓮福集团。在瓮福集团按规定缴完土地
出让金后及时办理土地使用证。达州市政府负责征地拆迁安置工作和铁路运输协
调等相关工作，以确保项目实施。
挥部分别向市化产业区达县协调领导小组办公室出具《关于做好达州瓮福磷硫化
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
工综合利用项目李家沟尾矿库建设征地协调工作的函》（达市化基指函[2010]63
号）和《关于做好瓮福磷硫化工综合利用项目李家沟尾矿库建设规划用地协调工
作的函》（达市化基指函[2011]40 号），要求达县协调领导小组办公室“组织达县
国土资源局等相关部门及时依法报征该项目规划用地”。后续达州市天然气能源
化工产业区达县协调领导小组向达州化工下发《关于达州瓮福磷硫化工综合利用
项目李家沟尾矿库建设征地预交土地费的函》
（达协调办函[2020]46 号），要求达
州化工就达市化基指函[2010]63 号文件所载需征用达县金垭镇金坪村六社、石板
镇红花村五、六社集体土地 481.338 亩（测绘面积）预交土地费 2,700 万元。2010
年 10 月 22 日，达州化工向达县经营城市领导小组电子转账 2,700 万。2011 年 5
月 18 日，达州市天然气能源化工产业区达县协调领导小组向达州化工下发《关
于拨付瓮福李家沟尾矿回水泵房配电室用地费用的函》（达协调办函[2011]47
号），要求达州化工就占用的达县石板镇花红村五社集体土地 4.19 亩预交征地费
万。因当地政府无土地指标，无法为达州化工办理相关土地的权属证书，达州化
工尚未缴纳全部征地费。
根据达州市自然资源和规划局高新区分局于 2022 年 3 月 10 日出具的说明，
“上述集体用地并非农用地、耕地、基本农田。本单位未因上述在集体用地上建
造房产的行为对达州化工进行处罚，未来不会因此对达州化工进行处罚。达州化
工在集体用地上建造上述房产的行为不属于重大违法行为。”
（三）有关房产是否为合法建筑，是否可能被行政处罚，是否构成重大违
法行为
瓮福集团和达州化工在集体土地上建设相关房产，存在未按照《中华人民共
和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》取得相关主管部门必要批准的
情况。
根据福泉市住房和城乡建设局于 2022 年 3 月 7 日出具的说明，福泉市住房
和城乡建设局“未因建造上述房产的行为对瓮福集团进行处罚，未来也不会因此
对瓮福集团进行处罚。瓮福集团建造上述房产的行为不属于重大违法行为。”
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
根据达州高新技术产业园区科技创新和经济发展局于 2022 年 3 月 10 日出具
的说明，达州高新技术产业园区科技创新和经济发展局“未因建造上述房产的行
为对达州化工进行处罚，未来也不会因此对达州化工进行处罚。达州化工建造上
述房产的行为不属于重大违法行为。”
（1）瓮福集团
福泉市自然资源局于 2022 年 3 月 3 日出具说明，“瓮福集团在集体用地上建
造上述房产的行为不属于重大违法行为”。
福泉市住房和城乡建设局于 2022 年 3 月 7 日出具说明，“瓮福集团建造上述
房产的行为不属于重大违法行为”。
综上，瓮福集团在集体用地上建造上述房产的行为不属于重大违法行为。
（2）达州化工
达州市自然资源和规划局高新区分局于 2022 年 3 月 10 日出具说明，“达州
化工在集体用地上建造上述房产的行为不属于重大违法行为”。
达州高新技术产业园区科技创新和经济发展局于 2022 年 3 月 10 日出具说
明，“达州化工建造上述房产的行为不属于重大违法行为”。
综上，达州化工在集体用地上建造上述房产的行为不属于重大违法行为。
同时，本次交易的交易对方已出具《承诺函》，承诺“瓮福集团及其下属企业
部分自有房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵。本单位承诺，
如瓮福集团及/或其下属企业因本次重组完成标的资产交割前发生的前述问题而
被主管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次
重组中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上
市公司及其下属企业造成的实际损失的对应比例部分”。
（四）上述在集体用地上建造房产的情况，不会对相关单位的生产经营及
盈利能力产生重大不利影响
瓮福集团母公司、达州化工在集体用地建造房产的情况共计 6 项，面积合计
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
不属于主要的生产经营房产，对瓮福集团、达州化工的正常生产没有重大影响。
对于瓮福集团在集体用地建设的 3 宗房产，谷龙村村民委员会出具说明，证
明瓮福集团租赁的该村 3 宗土地已取得村民委员会全部内部决策，并已取得福泉
市道坪镇人民政府批准；福泉市自然资源局及住房和城乡建设局均出具说明，证
明瓮福集团未因建造上述房产的行为受到处罚，未来也不会因此受到处罚，瓮福
集团建造上述房产的行为不属于重大违法行为。对于达州化工在集体用地建设的
新和经济发展局均出具说明，证明达州化工未因在集体用地上建设相关房产受到
处罚，未来也不会因此受到处罚。达州化工建造相关房产的行为不属于重大违法
行为。预计瓮福集团母公司、达州化工对于集体用地的租赁具有稳定性，可正常
使用租赁土地上的相关房产。
同时，本次交易全体交易对方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以
下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权属
证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、未
办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下
属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述问题而被主管部门给予行政
处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转
让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业
造成的实际损失的对应比例部分”。
因此，上述在集体用地上建造房产的情况，不会对相关单位的生产经营及盈
利能力产生重大不利影响。
五、补充披露
营业务与技术”之“十五、标的公司主要固定资产及无形资产”之“（一）主要固定
资产情况”之“1、房屋及建筑物情况”之“（1）境内自有房屋”之“2）未取得权属
证书的房产”中进行了补充披露。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
营业务与技术”之“十五、标的公司主要固定资产及无形资产”之“（一）主要固定
资产情况”之“1、房屋及建筑物情况”之“（6）标的资产是否存在在集体用地、划
拨地、农用地、耕地、基本农田上建造的房产，是否符合《土地管理法》等法律
法规的规定，是否已依法办理必要的审批或备案手续，有关房产是否为合法建筑，
是否可能被行政处罚，是否构成重大违法行为”中进行了补充披露。
六、核查意见
评估师核查意见
经核查，评估师认为：
本次交易评估选用资产基础法评估结果作为最终评估结论，对于瓮福集团及
其下属企业截至评估基准日拥有的 592 项未取得房屋权属证书的房产的价值，房
屋所有权人的股权价值采用资产基础法评估结果的，根据截至评估基准日的房屋
建筑物的状态采用成本法进行评估，房屋所有权人的股权价值采用收益法评估结
果的，将其拥有的房产整体纳入房屋所有权人的经营性资产进行评估。
本次的交易作价已经充分考虑瓮福集团及其下属企业的部分房屋无法取得
权属证书问题的影响。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
问题 15
申请文件显示，标的资产租赁土地中，12 宗土地的出租方未能提供土地权
属证书，其中 3 宗（面积合计 43,281 平方米）用于生产经营。标的资产租赁房
产中，19 处房屋出租方未能提供房屋权属证书，1 处未能提供房屋共有人同意出
租的证明文件。请你公司：1）结合上述 12 宗土地、19 处房屋的用途和可替代
性，补充披露租赁土地、房产权属问题对标的资产生产经营的影响。2）补充披
露上述租赁土地、房产权属问题对本次交易评估和作价的影响。请独立财务顾问、
会计师和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、结合上述 12 宗土地、19 处房屋的用途和可替代性，补充披露租赁土地、
房产权属问题对标的资产生产经营的影响。
（一）未提供权属证明的土地房产的用途和可替代性
截至本回复出具之日，达州化工与河市镇三品山社区村民委员会之间面积分
别为 3,400.00 平方米和 933.33 平方米的土地使用协议到期，到期后，达州化工
与河市镇三品山社区村民委员会续签了面积为 4,333.33 平方米的土地使用协议。
截至本回复出具之日，瓮福集团及其下属子公司租赁使用的土地使用权共计
使用协议。其中，11 宗土地（面积合计 257,870 平方米）的出租方尚未提供土地
权属证书，上述 11 宗尚未提供土地权属证书的租赁土地的具体用途如下：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：平方米
是否用于主要
序号 承租方 出租方 坐落位置 租赁土地用途 租赁期限 租赁面积
生产经营用途
河市镇三品山社区村民 磷石膏综合利用项目临时出 2021.9.30 至
委员会 入场道路 2022.9.30
达县河市镇三品山社区 羊皮坝磷石膏堆场建设及厂 2021.9.30 至
村民委员会 区边坡 2022.9.30
达县河市镇三品山社区
河市镇三品山社区村民 2022.1.1 至
委员会 2022.12.31
六社
达州市达川区金垭镇龙 达州市达川区金垭镇龙 2020.1.1 至
坪村六社（黄秋枫） 坪村六社 2022.12.31
甘肃农垦永昌农场有限 2022.4.15 至
公司 2023.4.14
体化项目 2023.11.14
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
是否用于主要
序号 承租方 出租方 坐落位置 租赁土地用途 租赁期限 租赁面积
生产经营用途
体化项目 2023.11.14
合计 257,870.00 -
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
从上表可知，未提供土地使用权证的 12 宗租赁土地中：
第 1 至 8 项（面积合计 214,589 平方米）租赁土地主要用于渣场建设边坡治
理、磷石膏输送管线施工、出入及厂区道路、磷矿堆矿场、地质灾害治理项目等
生产辅助性设施的建设和使用，非主要生产建设用地，其对相关单位正常生产经
营的影响较小，如确因瑕疵问题需要搬迁的，生产单位可以较为便捷的找到替代
性土地租赁资源，不会对标的公司的整体生产经营造成重大不利影响；
第 9 至 11 项（面积合计 43,281.00 平方米）租赁土地主要用于标的公司的生
产经营，具体用途为瓮安黄磷的 5 万吨黄磷节能环保磷电一体化项目和萝北瓮福
的贸易性储粮。相关土地上建设有生产经营用设施，相关设施可以进行搬迁并重
新建设安装，周边亦可以寻找到可替代的土地资源。
截至本回复出具之日，瓮福集团及其境内下属子公司向第三方承租的 32 处
房屋的租赁合同到期，到期后不再续租。前述 32 处租赁房屋均用作员工住房，
到期后不再续租不会对瓮福集团及子公司的生产经营产生重大不利影响。
截至本回复出具之日，瓮福集团及其境内下属子公司合计向第三方承租房屋
的共 17 处，面积合计 2,659.91 平方米，占瓮福集团及其境内下属子公司租赁使
用房产面积的 24.76%。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
上述 17 处未提供房屋权属证书的租赁房产具体用途如下：
单位：平方米
承租方
序号 出租方名称 坐落位置 租赁面积 租赁用途 出租人房屋权属证明文件 租赁起止期
名称
广西壮族自治区北海市嘉和冠山海爱 《 商 品 房 买 卖 合 同 》（ 编 号 ： 2021.8.1 至
丁堡 8 栋 2402 YS00009295） 2022.7.31
四川省宜宾市屏山县屏山镇屏山县“滨 《屏山县房产管理所商品房预售备
杨燕、邹朝 2022.1.13 至
奉 2023.1.12
室 预售证第 7 号）
《商品房买卖合同登记备案表》 （编 2022.1.1 至
号：5301212018072800771） 2022.12.31
安顺市开发区机场路交纬路交叉口碧 《 安 顺 商 品 房 预 售 合 同 备 案 登 记 2022.1.1 至
桂园天誉 2 栋 2-4-3 室房屋 表》（预售合同登记号：Y18015811） 2022.12.31
方道伦、伍 都匀市小围寨镇阳春路 2 号华阳花园 5 《经济适用房买卖合同》（合同编 2022.1.1 至
枝会 栋 2 单元 20 层 3 号 号：200） 2022.12.31
贵州省盘州市红果镇胜境大道旁黔锦 《 盘 县 商 品 房 预 售 合 同 备 案 登 记 2022.1.1 至
国际花园三期 5 栋 5 单元 25 楼 2 号 表》（预售合同登记号：Y0010525） 2022.12.31
唐超、谢忠 贵州省毕节市七星关区东升路四海家 《商品房买卖合同》（合同编号： 2022.1.1 至
美 园 B 幢 26 层 1 号 B-1-26-1） 2022.12.31
贵州省兴义市机场大道海天名城 15 栋 《商品房买卖合同》（合同编号： 2022.1.1 至
云南三环中
瓮福云天 2022.1.1 至
化 2022.12.31
公司
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
承租方
序号 出租方名称 坐落位置 租赁面积 租赁用途 出租人房屋权属证明文件 租赁起止期
名称
贵阳综合保
贵州省贵阳市贵阳综合保税区综保路 2021.7.1 至
展有限公司
中国工商银
福泉正昌
行股份有限 开阳县金钟镇 13 号楼 2-4 楼（工行分 2021.4.1 至
公司贵阳分 理处） 2024.3.31
司
行
《 商 品 房 买 卖 合 同 登 记 备 案 表 》 2022.1.1 至
（CG2018052705875） 2022.12.31
山东省济南市历城区中海华山珑城 16 《商品房买卖合同》（销售（字） 2022.1.1 至
号楼 1 单元 1604 室 201716820463） 2022.12.31
新疆巴楚县友谊北路胡杨人家小区 《 商 品 房 买 卖 合 同 》 2022.2.28 至
新疆阿克苏市金洲万象城 2 号楼 2 单元 《 商 品 房 买 卖 合 同 》 2022.3.7 至
刘双宏、杨 曲靖市麒麟区平安路西侧锦江花园 《 商 品 房 购 销 合 同 登 记 备 案 表 》 2022.3.8 至
荣富 4-3104 （Q12019091611992） 2023.3.8
湖南省怀化市鹤城区云箭嘉苑 D 区 22 2022.1.1 至
栋 301 房 2022.12.31
合计 2,659.91
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
由上表可知，17 处未提供房屋权属证书的租赁房产主要用于员工住房、办
公等非主要生产经营用途，可替代性较强，若因出租方未取得权属证书而导致上
述租赁房产不能继续使用，标的公司亦可在短期内找到适合的替代房产，不会对
标的公司的整体生产经营造成重大不利影响。
除上述租赁房产外，根据甘肃瓮福与永昌县城乡建设投资有限责任公司于
建设投资有限责任公司持有的原农垦中学教学楼及活动室主体四层砖混结构，建
筑面积 3,160.12 平方米，占地面积 1,754.38 平方米，于 1990 年 6 月建成投运。
上述房产由永昌县城乡建设投资有限责任公司提供给甘肃瓮福无偿使用，用于中
心办公及实验研究场所。使用期限为 15 年，自 2021 年 1 月 7 日起至 2036 年 1
月 6 日止。永昌县城乡建设投资有限责任公司未持有上述房产的权属证书。上述
房产甘肃瓮福用于办公及实验研究场所，可替代性较强，如因永昌县城乡建设投
资有限责任公司未持有上述房产的权属证书导致甘肃瓮福不能继续使用该房产
的，甘肃瓮福可以在相关区域内及时找到合适的替代性场所。永昌县城乡建设投
资有限责任公司未持有上述房产的权属证书的情形不会对甘肃瓮福的业务经营
产生重大不利影响。
（二）租赁土地、房产权属问题对标的资产生产经营的影响。
截至本回复出具之日，标的公司及子公司共有 11 宗租赁土地（面积合计
（1）上述 11 宗土地中，有 8 宗土地（面积合计 214,589 平方米）主要用于
标的公司及子公司的渣场建设边坡治理、磷石膏输送管线施工、出入及厂区道路、
磷矿堆矿场、地质灾害治理项目等非主要生产经营用途，可替代性较强，若因出
租方未取得土地权属证书而导致上述租赁土地无法继续使用，标的公司亦可在短
期内找到适合的替代场所；有 3 宗土地（面积合计 43,281 平方米）虽主要用于
标的公司子公司的生产经营，但仍属于可搬迁及重新安装的范畴，相关单位周边
亦可寻找到可替代的土地资源。若因出租方未取得土地权属证书而导致相关生产
经营场所无法继续使用，相关业务亦可在符合相应生产经营场所选址要求的土地
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
上重新开展。
（2）上述 11 宗未提供权属证书的租赁土地面积占标的公司境内可使用土地
面积（含自有土地和租赁土地）的比例为 1.88%，占比较小。
（3）截至本回复出具之日，瓮福集团及其下属子公司租赁使用上述土地不
存在重大纠纷情况。
（4）对于上述出租方未提供土地权属证书的租赁土地，本次交易全体交易
对方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以下简称‘瓮福集团’）及其下
属企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵，
部分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、未办理必要批准程序及未办理
租赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下属企业因本次重组完成标的
资产交割前发生的前述问题而被主管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物
业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集
团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业造成的实际损失的对应比例
部分”。
综上所述，标的公司及子公司租赁土地的出租方未提供土地权属证书的情形
不会对瓮福集团正常生产经营产生重大不利影响。
截至本回复出具之日，瓮福集团及其境内下属子公司承租的 17 处（面积合
计 2,659.91 平方米）房屋的出租方未能提供房屋权属证书，以及永昌县城乡建设
投资有限责任公司提供给甘肃瓮福无偿使用的 1 处房产（面积 3,160.12 平方米）
未提供房屋权属证书。
（1）17 处未提供房屋权属证书的租赁房产主要用于标的公司及子公司的员
工住房、办公等非主要生产经营用途，可替代性较强，若因上述房产未取得权属
证书而导致不能继续使用，标的公司亦可在短期内找到适合的替代房产；永昌县
城乡建设投资有限责任公司提供给甘肃瓮福无偿使用的 1 处房产主要用于甘肃
瓮福的办公及实验研究场所，可替代性较强，如因永昌县城乡建设投资有限责任
公司未持有上述房产的权属证书导致甘肃瓮福不能继续使用该房产的，甘肃瓮福
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
可以在相关区域内找到合适的替代性场所。
（2）上述 17 处未提供房屋权属证书的租赁房产面积以及永昌县城乡建设投
资有限责任公司提供给甘肃瓮福无偿使用的 1 处房产面积占标的公司及子公司
境内可使用房产面积（含自有房产和租赁房产）的比例为 0.45%，占比较小。
（3）截至本回复出具之日，标的公司及其境内下属子公司租赁的房产不存
在重大权属纠纷问题，未因房产租赁问题受到主管部门的重大行政处罚。
（4）对于上述出租方尚未提供权属证书的租赁房产，本次交易全体交易对
方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以下简称‘瓮福集团’）及其下属
企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权属证书，存在产权权属瑕疵，部
分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、未办理必要批准程序及未办理租
赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下属企业因本次重组完成标的资
产交割前发生的前述问题而被主管部门给予行政处罚或无法继续使用相关物业，
本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转让的瓮福集团股权占瓮福集团
总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业造成的实际损失的对应比例部
分”。
综上所述，上述出租方尚未提供权属证书的租赁房产事项，不会对瓮福集团
的正常生产经营产生重大不利影响。
二、补充披露上述租赁土地、房产权属问题对本次交易评估和作价的影响。
本次交易选用资产基础法评估结果作为最终评估结论。截至评估基准日，瓮
福集团及其下属企业截至评估基准日租赁的未能提供土地权属证书的 12 宗租赁
土地及未能提供房屋权属证书的 19 处租赁房屋在本次交易资产基础法评估中的
处理方式具体如下：
萝北瓮福拥有的使用权资产，本次评估核实账面价值后，按照摊余价值确认评估
值；其余 11 宗租赁土地的租金已费用化，未作为资产纳入资产评估范围；
（1）安捷物流、汇融
典石、福泉正昌开阳分公司租赁的 3 处房屋的租金已费用化，未作为资产纳入资
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
产评估范围；
（2）瓮福云天化的股权价值采用收益法评估结果，其租赁的 1 处房
屋为其拥有的使用权资产，整体纳入瓮福云天化经营性资产进行评估；
（3）其余
产，本次评估核实账面价值后，按照摊余价值确认评估值。
截至本回复出具之日，瓮福集团各租赁主体已经就未能提供土地权属证书、
房屋权属证书的租赁土地、房屋与出租方签署了租赁合同，且处于根据租赁合同
的约定正常使用租赁土地、房屋的状态；报告期内，各租赁主体亦未因相关租赁
土地、租赁房屋的权属问题发生重大纠纷，相关租赁土地、租赁房屋的使用预计
具有稳定性和持续性，不存在后续无法正常使用的重大风险，因此本次评估将其
中属于使用权资产的租赁土地、房屋纳入评估范围符合评估准则的要求、符合行
业惯例。本次交易评估结果已经充分考虑上述租赁土地、房产权属问题的影响。
同时，本次交易全体交易对方已出具承诺：“瓮福（集团）有限责任公司（以
下简称‘瓮福集团’）及其下属企业部分自有土地、房产因各方面原因未办理权属
证书，存在产权权属瑕疵，部分租赁物业、租赁土地未取得出租方权属证书、未
办理必要批准程序及未办理租赁备案登记。本单位承诺，如瓮福集团及/或其下
属企业因本次重组标的资产交割完成前发生的前述问题而被主管部门给予行政
处罚或无法继续使用相关物业，本单位将按照本单位在本次重组中向上市公司转
让的瓮福集团股权占瓮福集团总股本的比例补偿因此给上市公司及其下属企业
造成的实际损失的对应比例部分”。
因此，即使瓮福集团及其下属企业因上述租赁土地、房产权属问题出现被行
政处罚或无法继续使用相关物业的情形，本次交易全体交易对方亦将对上市公司
及其下属企业遭受的实际损失进行全额补偿，避免瓮福集团资产价值因此下降。
本次交易的作价不需要考虑出现该等情形的风险的影响。
综上所述，本次交易评估结果及本次交易作价已经考虑上述租赁土地、房产
权属问题的影响。
三、补充披露
上市公司已在《重组报告书（修订稿）》中“第五章 标的公司最近三年主营
业务与技术”之“十五、标的公司主要固定资产及无形资产”之“（一）主要固定资
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
产情况”之“2、租赁房产情况”之“（3）租赁房产权属问题对标的房产的影响”及
“（二）无形资产基本情况”之“2、租赁土地情况”之“（3）租赁土地权属问题对
标的资产的影响”中对标的公司租赁土地、房产的权属问题相关情况进行了补充
披露。
四、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
在本次交易评估和作价中，对于存在权属问题的租赁土地、房产，已根据其
具体情况，在评估过程中做了相应处理，已经考虑上述租赁土地、房产权属问题
的影响。
问题 29
申请文件显示，1）本次交易采用资产基础法和收益法两种方法评估，最终
选取资产基础法的评估结果作为评估结论，收益法评估结果低于资产基础法评估
结果。2）标的资产子公司天福化工账面价值 148,554.75 万元，资产基础法评估
价值为 112,111.94 万元，收益法评估结果为-23,112.96 万元，最终选择资产基础
法评估结果作为评估结论。3）标的资产重要子公司达州化工子公司瓮福物流资
产基础法评估值为 21,967.96 万元，收益法评估值为-84,251.75 万元，最终选择资
产基础法评估结果作为评估结论。请你公司：1）补充披露标的资产收益法评估
结果低于资产基础法评估结果的原因及合理性，是否存在经济性贬值。2）补充
披露本次交易最终选取资产基础法作为评估结果的原因及合理性，是否存在规避
业绩承诺要求的情形。3）结合报告期财务数据、未来生产经营情况、评估假设、
评估参数选择、预测数据等情况，补充披露天福化工、瓮福物流收益法评估值为
负的原因及合理性，是否存在经济性贬值，以及最终选取资产基础法评估结果作
为评估结论的理由。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、补充披露标的资产收益法评估结果低于资产基础法评估结果的原因及
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
合理性，是否存在经济性贬值。
（一）瓮福集团收益法评估结果低于资产基础法评估结果的原因及合理性
本次交易中，对于瓮福集团采用了收益法及资产基础法两种评估方法。资产
基础法是以资产负债表为基础，合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值，
确定评估对象价值的评估方法，瓮福集团财务资料和资产管理资料相对完备，资
产的再取得成本的有关数据和信息来源较广，具备采用资产基础法评估的基本条
件。收益法是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的
评估方法，主要从企业未来经营活动所产生的净现金流角度体现企业价值。瓮福
集团的主营业务包括磷矿采选及磷肥、磷化工、磷矿伴生资源综合利用产品的生
产、销售及贸易，在未来时期里具有可预期的持续经营能力和盈利能力，具备采
用收益法评估的基本条件。
瓮福集团资产基础法评估结果为 1,211,534.10 万元，增值率为 68.84%，收益
法评估结果为 1,169,297.45 万元，增值率为 62.95%，资产基础法评估结果比收益
法高 42,236.65 万元，差异率 3.48%，两种方法的评估结果差异较小，导致差异
的主要原因是两种方法对于企业价值的评估思路不一致，差异具有合理性。
（二）瓮福集团不存在经济性贬值
资产的经济性贬值是指由于外部条件的变化引起的资产利用率较低、收益下
降等而造成的资产价值损失。报告期内瓮福集团主要生产装置状况良好，产品下
游市场需求较大，不存在对企业生产经营产生重大不利影响的产品滞销或销售困
难的情况；2018 年度~2021 年度，瓮福集团合并归母净利润分别为 38,647.07 万
元、41,158.14 万元、76,075.94 万元、236,018.91 万元，经营状况及盈利能力逐
年提高。瓮福集团不存在经济性贬值的情况。
综上所述，瓮福集团收益法评估结果低于资产基础法是由于两种评估方法的
技术思路不同导致，且两种方法的评估结果差异很小，具有合理性；瓮福集团生
产状况良好，产品下游市场较大，盈利能力逐年提高，经营状况良好，不存在经
济性贬值情况。
二、补充披露本次交易最终选取资产基础法作为评估结果的原因及合理性，
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是否存在规避业绩承诺要求的情形。
瓮福集团的主营业务包括磷矿采选及磷肥、磷化工、磷矿伴生资源综合利用
产品的生产、销售及贸易，所处行业受国家政策影响较大，现行经济环境、市场
环境及疫情管控等存在的不确定因素较多，本次交易的收益法评估虽然依据谨慎
性原则，充分考虑了未来市场波动可能对公司盈利能力造成的影响，但是众多因
素的影响仍然导致瓮福集团的经营业绩具有一定程度的不确定性。
瓮福集团所属的磷肥、磷化工行业属于重资产行业，瓮福集团拥有房屋建筑
物、机器设备及土地使用权等资产，其产品的生产制造主要依赖于上述资产。在
此等条件下，相比收益法，资产基础法评估结果符合评估相关准则和行业惯例，
更为稳健，更能公允反映本次评估目的下全部股东权益价值。因此，在本次评估
中选择资产基础法评估值作为最终的评估结论具备合理性。
在资产基础法评估中，对于基于未来收益预期评估定价的单项资产及子公司
股权，本次交易中已根据《重组管理办法》及《监管规则适用指引—上市类第 1
号》进行了业绩承诺和业绩补偿安排，不存在规避业绩承诺的情形。
综上所述，本次交易的收益法与资产基础法评估结果存在差异是由于两种方
法技术思路的不一致导致的，且两种方法的评估差异较小，具备合理性；最终选
取资产基础法作为评估结果是基于标的资产属于重资产行业，业务的开展需要依
赖相关资产的行业特点确定的，具有合理性；相关基于未来收益预期评估的资产
均按照法律法规及业务规则的规定进行了业绩承诺和补偿安排，不存在规避业绩
承诺要求的情形。
三、结合报告期财务数据、未来生产经营情况、评估假设、评估参数选择、
预测数据等情况，补充披露天福化工、瓮福物流收益法评估值为负的原因及合
理性，是否存在经济性贬值，以及最终选取资产基础法评估结果作为评估结论
的理由。
（一）天福化工
天福化工主要产品为合成氨、甲醇。瓮福集团母公司是其合成氨产品的主要
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客户，天福化工为瓮福集团母公司磷肥生产提供稳定可靠的合成氨供给。截至评
估基准日，天福化工主要财务数据如下：
单位：万元
资产负债表 2021 年 5 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产 133,274.77 95,279.87 109,057.95 123,404.98
非流动资产 217,287.27 224,029.64 240,340.88 248,560.10
资产合计 350,562.04 319,309.51 349,398.83 371,965.08
流动负债 237,972.44 202,333.92 238,451.54 212,403.35
非流动负债 9,952.78 20,078.22 7,577.75 57,453.12
负债合计 247,925.22 222,412.14 246,029.29 269,856.47
所有者权益 102,636.82 96,897.38 103,369.54 102,108.61
归母所有者权益 102,636.82 96,897.38 103,369.54 102,108.61
利润表 2021 年 1-5 月 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 86,128.92 158,700.57 142,821.13 148,836.71
营业成本 74,223.85 149,711.47 125,323.33 128,075.35
营业利润 5,404.40 -6,425.13 1,373.13 2,177.26
利润总额 5,739.56 -6,470.83 1,265.92 2,153.84
净利润 5,739.56 -6,470.83 1,265.92 2,153.84
归母净利润 5,739.56 -6,470.83 1,265.92 2,153.84
天福化工的主要生产装置包括 30 万吨/年的合成氨联产 20 万吨/年的甲醇装
置。瓮福集团母公司是天福化工合成氨主要客户之一，年合成氨需求量在 15 万
吨左右，天福化工向母公司的合成氨价格按内部定价结算，较市场售价较低；除
瓮福集团母公司外，天福化工合成氨下游客户还包括深圳市芭田生态工程股份有
限公司（002170）、贵州川恒化工股份有限公司（002895）、金正大生态工程集团
股份有限公司（002470）等公司的化肥生产基地，周边市场对于合成氨的需求较
为旺盛，对于第三方客户，天福化工合成氨按照市场价格销售。天福化工甲醇客
户主要位于贵州省及附近的广西省，主要用于车用燃料及甲醛的生产。
报告期内，天福化工周边合成氨及甲醇市场供需基本平衡，合成氨联产甲醇
装置基本处于满负荷生产状态，天福化工盈利能力主要受到合成氨、甲醇销售价
格及原料煤价格的影响。2020 年度，合成氨及甲醇价格下滑较大，原料煤价格
总体保持稳定，天福化工出现亏损，2021 年度，合成氨及甲醇价格较 2020 年度
大幅上涨，虽然原料煤价格亦有所上涨，但其上涨金额不及产品销售价格的提高，
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天福化工盈利能力显著增强。
从历史情况及未来市场来看，预计天福化工周边合成氨及甲醇市场不会出现
重大变化，天福化工的盈利能力取决于产品售价及原材料价格的变动。
（1）评估基准日
本次评估的基准日为 2021 年 5 月 31 日。
（2）评估假设
交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化；
策在重要方面基本一致；
与目前方向保持一致；
重大影响；
（3）评估模型
本次评估的基本模型为：
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E：评估对象的股东全部权益价值
B：评估对象的企业价值
P：评估对象的经营性资产价值
式中：
Ri：未来第 i 年的预期收益（企业自由现金流量）
Rn：为未来第 n 年及以后永续等额预期收益（企业自由现金流量）
r：折现率
n：未来预测收益期
ΣCi：评估对象基准日存在的其他非经营性或溢余性资产（负债）的价值
C1：评估对象基准日存在的溢余现金类资产（负债）价值
C2：评估对象基准日存在的其他溢余性或非经营性资产（负债）价值
Q：评估对象的长期股权投资价值
D：评估对象的付息债务价值
本次评估，使用自由现金流量作为天福化工经营性资产的收益指标，其基本
公式为：
R=税后净利润+折旧与摊销+扣税后付息债务利息-资本性支出-净营运资金
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变动。根据天福化工的经营历史以及未来市场发展等，估算其未来经营期内的自
由现金流量。将未来经营期内的自由现金流量进行折现并加和，测算得到企业的
经营性资产价值。
本 次 评 估 采 用 资 本 资 产 加 权 平 均 成 本 模 型 （ WACC ） 确 定 折 现 率
Wd：评估对象的债务比率：
We：评估对象的权益比率：
re：权益资本成本，本次评估按资本资产定价模型（CAPM）确定权益资本
成本 re；
rf：无风险报酬率；
rm：市场期望报酬率；
ε：评估对象的特性风险调整系数；
βe：评估对象权益资本的预期市场风险系数；
βu：可比公司的无杠杆市场风险系数,可通过查询万德咨询系统获取。
天福化工为正常经营且在可预见的未来不会出现影响持续经营的因素，故本
次收益年限采用永续方式。
（4）未来营业净现金流预测
天福化工 2018 年至 2021 年 1-5 月历史数据营业收入及成本如下：
单位：万元、%
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月 平均
营业收入 148,836.71 142,821.13 158,700.57 86,128.92 -
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营业成本 128,075.35 125,323.33 149,711.47 74,223.85 -
毛利率 13.95% 12.25% 5.66% 13.82% 11.42%
营业利润率 1.45% 0.89% -4.08% 6.66% 1.23%
从上表中的历史数据可以看出，天福化工毛利率平均在 11.42%左右。平均
营业利润率在 1.23%左右。2020 年度，合成氨及甲醇价格下滑较大，产品毛利率
水平同步下降。
预测期内，预计天福化工周边的合成氨及甲醇市场不会出现重大变化，在售
价合理的情况下，天福化工基本能够实现产销平衡，产品销量相比报告期不会出
现重大变化。2021 年度合成氨价格处于历史高位，预计未来将有所下降；甲醇
价格在 2021 年上半年价格上涨较快，下半年出现回落，目前已处于历史平均水
平，预计未来销售价格在预测期将保持稳定。
本次评估结合评估基准日的实际产能、技改情况，历史销售价格及销售数量、
未来市场行情等因素对未来年度产品价格及生产、销售数量进行预测。
各产品的生产成本主要包括原辅料、人工成本、制造费用、燃料及动力等。
原材料主要包括原料煤、石油焦、氧气、燃料煤、其他材料等；人工成本主要为
工资及附加；制造费用包括折旧及摊销、措施费、劳务费、安全生产费、环境保
护费及其他相关费用等。
营业收入及营业成本的预测情况如下表所示：
单位：万元、%
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
营业收入 124,380.50 215,283.41 222,496.07 224,681.27 225,286.77 225,286.77 225,286.77
营业成本 109,497.24 186,949.33 194,104.71 198,614.89 201,455.59 201,455.59 201,455.59
毛利率 11.97% 13.16% 12.76% 11.60% 10.58% 10.58% 10.58%
营业利润率 5.61% 6.60% 5.48% 3.88% 3.09% 3.04% 3.04%
天福化工的税金及附加包括城建税、教育费附加、地方教育费附加、房产税、
印花税等。天福化工执行的税种及税率如下：
增值税：按营业收入的 9%/13%计缴；
城市维护建设税：按实际缴纳的流转税的 7%计缴；
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教育费附加：按实际缴纳的流转税的 3%计缴；
地方教育费附加：按实际缴纳的流转税的 2%计缴；
天福化工销售的产品中二甲醚、硫酸料浆、高压蒸汽、中低压蒸汽、中压蒸
汽、低压蒸汽的增值税率为 9%，其他产品的增值税率为 13%；历史年度增值税
销项税额大于进项税额。
房产税：按房产原值的 70%，税率为 1.2%，其中固定资产原值由税务部门
根据天福化工固定资产卡片现场核查后确定的。
土地使用税：按应税面积缴纳，每平方米为 2 元。
印花税：根据历史年度印花税、占营业收入平均比率进行预测。
环保税按照每月环保部门检测的数据交纳，本次评估根据历史年度环保税占
营业收入比率进行预测。
预测期的税金及附加具体预测情况如下：
单位：万元
税种 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
教育费附加 102.92 180.76 182.78 175.69 167.95 167.95 167.95
地方教育费附加 68.61 120.51 121.85 117.13 111.97 111.97 111.97
城市维护建设税 240.14 421.77 426.48 409.94 391.88 391.88 391.88
房产税 70.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00
印花税 30.00 90.00 90.00 90.00 90.00 90.00 90.00
土地使用税 160.00 310.00 310.00 310.00 310.00 310.00 310.00
车船税 - 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
环境保护税 130.00 220.00 220.00 220.00 220.00 220.00 220.00
残保金 75.88 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00
水利基金 141.57 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00
合计 1,019.12 1,814.04 1,822.11 1,793.75 1,762.80 1,762.80 1,762.80
天福化工销售费用项目主要包括职工薪资、折旧及摊销等。天福化工 2018
年至 2021 年 1-5 月销售费用支出明细如下：
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
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人工费 302.59 273.79 234.74 79.15
折旧及摊销 1.11 1.00 0.91 0.29
行政费用 33.12 28.03 20.83 5.11
外销物流费 517.86 422.2 0 0
劳务费 16.23 5.62 0 0.04
其他费用 75.44 6.73 3.49 0
合计 946.35 737.37 259.98 84.6
本次对销售费用中工资及附加的预测结合历史年度的工资增长情况及未来
的经营规划，预计 2022 年至 2026 年人工费将有一定幅度的增长，固定资产折旧
结合评估基准日固定资产的实际情况及折旧政策确定；其他项目结合历史年度各
项相关费用支出占营业收入的比率及未来年度的营业收入进行预测。
销售费用预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
人工费 155.59 246.48 258.81 271.75 285.33 299.6 299.6
折旧及摊销 0.51 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82
行政费用 1.23 46 46 46 46 46 46
合计 157.34 293.3 305.62 318.56 332.15 346.42 346.42
天福化工管理费用项目主要包括人工费、折旧及摊销、行政费用、修理费及
其他费用等。2018 年至 2021 年 1-5 月管理费用支出情况如下表所示：
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
人工费 2,635.23 2,834.09 2,749.52 991.97
折旧及摊销 195.11 191.27 190.78 81.46
行政费用 224.02 160.93 105.28 40.80
修理费 3,939.13 4,014.23 4,043.13 2,015.34
劳务费 154.10 99.57 94.62 42.92
党建工作经费 - 50.42 53.96 59.68
其他费用 45.25 57.19 34.58 -28.92
合计 7,192.82 7,407.71 7,271.88 3,203.24
本次评估对于管理费用按照如下原则进行预测：1）人工费：结合历史年度
的工资增长情况及公司未来的经营规划，预测未来年度的工资及附加的增长率为
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实际情况及折旧摊销政策确定；3）修理费用支出基本维持在历史年度的平均水
平。管理费用预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
人工费 1,269.06 2,374.09 2,492.79 2,617.43 2,748.31 2,885.72 2,885.72
折旧及摊销 112.93 190.53 190.53 190.53 190.53 190.53 190.53
行政费用 169.97 189.50 189.50 189.50 189.50 189.50 189.50
修理费 2,561.46 3,989.00 3,989.00 3,989.00 3,989.00 3,989.00 3,989.00
劳务费 59.99 83.61 83.61 83.61 83.61 83.61 83.61
党建工作经费 - 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00
其他费用 29.12 5.90 5.90 5.90 5.90 5.90 5.90
合计 4,202.53 6,882.63 7,001.33 7,125.97 7,256.84 7,394.26 7,394.26
天福化工财务费用核算内容主要为手续费支出、利息收入、票据贴现利息及
利息支出，本次评估中，结合天福化工历史年度的手续费支出、利息收入、票据
贴现利息及利息支出情况以及未来年度的经营规划对财务费用进行预测（资金池
利息未进行预测）。预测结果如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
利息支出 3,000.92 5,632.75 5,696.04 5,715.21 5,720.52 5,720.52 5,720.52
利息收入 -243.12 -150.00 -150.00 -150.00 -150.00 -150.00 -150.00
手续费 9.72 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00
合计 2,767.52 5,532.75 5,596.04 5,615.21 5,620.52 5,620.52 5,620.52
天福化工所得税率为 25%。本次评估结合天福化工实际情况及相关所得税政
策，对未来年度的所得税费用进行预测。
固定资产折旧包括现有固定资产折旧、更新固定资产折旧和新增固定资产折
旧三部分，本次评估对于折旧与摊销的预测根据现有固定资产规模、现有固定资
产状况、新增固定资产投资规模以及企业执行的折旧政策进行预测。具体情况如
下：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
折旧及摊销 9,907.14 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74
天福化工未来年度的资本性支出主要用于固定资产的技术改造及对现有的
固定资产进行更新投资。根据天福化工评估基准日实际情况，未来年度资本性支
出预算计划、未来发展规划及预计投资情况，未来年度资本性支出的预测情况如
下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
资本性支出 9,907.14 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
一、营业收入 124,380.50 215,283.41 222,496.07 224,681.27 225,286.77 225,286.77 225,286.77
二、营业成本
主营业务成本 109,497.24 186,949.33 194,104.71 198,614.89 201,455.59 201,455.59 201,455.59
税金及附加 1,019.12 1,814.04 1,822.11 1,793.75 1,762.80 1,762.80 1,762.80
销售费用 157.34 293.3 305.62 318.56 332.15 346.42 346.42
管理费用 4,202.53 6,882.63 7,001.33 7,125.97 7,256.84 7,394.26 7,394.26
财务费用 2,767.52 5,532.75 5,596.04 5,615.21 5,620.52 5,620.52 5,620.52
加：其他收益 238 403.81 422.53 422.53 422.53 422.53 422.53
三、营业利润 6,974.75 14,215.17 14,088.80 11,635.41 9,281.39 9,129.71 9,129.71
四、利润总额 6,974.75 14,215.17 14,088.80 11,635.41 9,281.39 9,129.71 9,129.71
所得税率 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%
减：所得税费用 1,904.49 2,908.85 2,320.35 2,282.43 2,282.43
五、净利润 6,974.75 14,215.17 12,184.31 8,726.56 6,961.05 6,847.28 6,847.28
加：利息支出 1,432.19 2,807.85 2,807.85 2,807.85 2,807.85 2,807.85 2,807.85
折旧及摊销 9,907.14 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74
减：资本性投入 9,907.14 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74 17,368.74
营运资金追加 12,181.75 1,318.37 1,406.09 -208.72 -582.23 9.48
营业净现金流量 -3,774.82 15,704.66 13,586.07 11,743.13 10,351.13 9,645.66 9,655.14
（5）折现率的确定
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
无风险报酬率通常可以参考政府发行的长期国债到期收益率来确定，本次采
用 2021 年 5 月 31 日 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风险报酬率为
以沪市 A 股 1990 年至 2021 年的“10 年复合增长率”的平均水平，得出市场
预期报酬率为：rm=9.93%。
鉴于天福化工的主营业务属于化工行业，通过 Wind 查询国内 A 股上市公司
近三年剔除财务杠杆的 Beta 系数后，结合被评估单位目标 D/E 确定，经计算
βe=0.9987，具体计算过程如下：
证券代码 证券简称 Beta（剔除所得税率）（2021 年 5 月 31 日前 3 年）
平均 0.9987
本次评估考虑到天福化工的融资条件、资本流动性以及治理结构和未来资本
债务结果等方面与可比上市公司的差异性所可能产生的特性个体风险，设天福化
工特性风险调整系数 ε=3%；最终得到评估对象的权益资本成本 re=12.92%。
（6）WACC 的确定
评估基准日天福化工存在有息负债，债务成本选取 LPR 的 5 年以上债务成
本确定为 4.65%。
资 本 结 构 按 基 准 日 可 比 上 市 公 司 资 本 结 构 确 定 ， D/(D+E)=48% 、
E/(D+E)=52%。
WACC=12.92%×52.00%＋4.65%×48.00%×（1－25%）=8.39%
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（7）经营性资产价值评估测算过程与结果
本次评估选用分段收益折现模型计算经营性资产价值。分段收益折现模型如
下：
式中：P 为经营性资产价值；
i 为预测年度；
Ri 为未来第 i 年收益期的预期现金净流量；
R6 为未来第六年及以后永续等额净现金流；
r 为适用的折现率。
因收益期按永续确定，则：企业终值 Pn=永续年净现金流×永续期折现系数
=76,363.06（万元）
企业经营性资产价值=明确的预测期期间的自由现金流量现值+明确的预测
期之后的自由现金流量（终值）现值=121,564.31（万元）
具体计算结果如下：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
营业净现金流量 -3,774.82 15,704.66 13,586.07 11,743.13 10,351.13 9,645.66 9,655.14
折现率（WACC) 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39%
折现年期 0.29 1.08 2.08 3.08 4.08 5.08
折现系数 0.9768 0.9164 0.8454 0.78 0.7196 0.6638 7.9091
现值 -3,687.12 14,391.58 11,486.04 9,159.20 7,448.32 6,403.23 76,363.06
经营价值 121,564.31
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（8）溢余性或非经营性资产价值估算
除正常的经营性资产以外，天福化工还存在溢余资产及非经营性资产及负
债，其账面值及评估值具体情况如下：
单位：万元
项目 账面值 评估值
一、溢余资金价值 -5,474.86 -4,827.78
溢余性资产 8,504.89 8,504.89
其中：货币资金（溢余） 8,504.43 8,504.43
其他流动资产 0.46 0.46
递延所得税资产 - -
其他非流动资产 0.46 0.46
溢余性负债 13,979.75 13,332.66
其中：应付利息
一年内到期的非流动负债 13,116.97 13,116.97
递延收益 862.78 215.69
二、非经营性资产价值 -76,699.45 -76,699.45
其他应收款 20,840.72 20,840.72
其他应付款 97,540.16 97,540.16
（9）付息债务价值的估算
天福化工还存在以下付息债务：
单位：万元
项目 账面值 评估值
付息债务 63,150.00 63,150.00
其中：短期借款 54,060.00 54,060.00
长期应付款 9,090.00 9,090.00
（10）收益法评估结果
股东全部权益价值＝经营性资产价值+溢余性资产+非经营性资产价值-付息
债务＝121,564.31－4,827.78－76,699.45－63,150.00=-23,112.96（万元）
天福化工收益法评估值为负的原因主要为：1、天福化工部分合成氨产品向
瓮福集团内部进行销售，销售价格按内部结算，内部结算价格相比市场价格存在
一定差距，内部定价实质上未充分考虑天福化工生产成本及合理的利润水平；2、
在收益法下，股东全部权益价值＝经营性资产价值+溢余性资产+非经营性资产
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
价值－付息债务，天福化工经营性资产价值为 121,564.31 万元，另存在评估值为
-4,827.78 万元的溢余资产和评估值为-76,699.45 万元的非经营性资产，其中非经
营性负债 97,540.16 万元主要为天福化工与瓮福集团母公司间的资金池往来及借
款。基于上述两方面原因，最终导致天福化工收益法评估结果为负。综上，天福
化工收益法评估为负具有合理性。
天福化工的生产经营实质为瓮福集团产业链的一环，其主要经营职责是向瓮
福集团磷肥生产提供稳定、成本可控的合成氨来源。报告期内，瓮福集团经营状
况稳定向好，盈利能力逐年提高，天福化工装置产能利用充分，产品不存在滞销
情况。因此，天福化工不存在经济性贬值。
（二）达州物流
达州物流主营业务为利用自有铁路专用线提供运输服务，主要服务于股东达
州化工（主要运输产品为化肥、PPA、精细磷酸盐等产品）及股东四川省达州钢
铁集团有限责任公司（主要运输产品为煤炭）的相关运输需求。
截至评估基准日，达州物流主要财务数据情况如下：
单位：万元
资产负债表
日 31 日 31 日 31 日
流动资产 1,505.47 1,310.45 1,583.39 1,313.97
非流动资产 93,228.07 94,090.65 95,786.93 98,051.85
资产合计 94,733.54 95,401.09 97,370.32 99,365.81
流动负债 85,629.51 85,029.31 82,414.76 55,389.20
非流动负债 217.19 250.00 268.75 24,807.05
负债合计 85,846.70 85,279.31 82,683.51 80,196.25
所有者权益 8,886.84 10,121.79 14,686.80 19,169.56
归母所有者权益 8,886.84 10,121.79 14,686.80 19,169.56
利润表 2021 年 1-5 月 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 2,002.55 4,156.40 4,068.03 4,015.41
营业成本 1,489.96 3,843.72 3,966.38 4,239.85
营业利润 -1,291.91 -4,545.69 -4,886.64 -5,091.58
利润总额 -1,245.04 -4,530.88 -4,514.64 -5,097.06
净利润 -1,245.04 -4,530.88 -4,514.64 -5,092.10
归母净利润 -1,245.04 -4,530.88 -4,514.64 -5,092.10
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
达州物流为达州化工控股子公司，主要为两家股东提供运输服务，其他零散
客户作为补充。目前达州物流运输量相对饱和，但由于其经营实质是承担达州化
工和四川省达州钢铁集团有限责任公司的运输职能，为股东提供运输服务采用内
部结算价格，收费相比市场价格较低，报告期内，达州物流一直处于亏损状态。
未来达州物流将在股东客户之外，进一步提高其他客户的运输量，以充分利
用自有铁路专用线的运输能力，提高盈利能力。
（1）评估基准日
本次评估基准日为 2021 年 5 月 31 日。
（2）评估假设
交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化；
策在重要方面基本一致；
与目前方向保持一致；
重大影响。
（3）评估模型
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
本次评估的基本模型为：
E：评估对象的股东全部权益价值
B：评估对象的企业价值
P：评估对象的经营性资产价值
式中：
Ri：未来第 i 年的预期收益（企业自由现金流量）
Rn：为未来第 n 年及以后永续等额预期收益（企业自由现金流量）
r：折现率
n：未来预测收益期
ΣCi：评估对象基准日存在的其他非经营性或溢余性资产（负债）的价值
C1：评估对象基准日存在的溢余现金类资产（负债）价值
C2：评估对象基准日存在的其他溢余性或非经营性资产（负债）价值
Q：评估对象的长期股权投资价值
D：评估对象的付息债务价值
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
本次评估，使用自由现金流量作为达州物流经营性资产的收益指标，其基本
公式为：
R=税后净利润+折旧与摊销+扣税后付息债务利息-资本性支出-净营运资金
变动。根据达州物流的经营历史以及未来市场发展等，估算其未来经营期内的自
由现金流量。将未来经营期内的自由现金流量进行折现并加和，测算得到企业的
经营性资产价值。
本 次 评 估 采 用 资 本 资 产 加 权 平 均 成 本 模 型 （ WACC ） 确 定 折 现 率
Wd：评估对象的债务比率：
We：评估对象的权益比率：
re：权益资本成本，本次评估按资本资产定价模型（CAPM）确定权益资本
成本 re；
rf：无风险报酬率；
rm：市场期望报酬率；
ε：评估对象的特性风险调整系数；
βe：评估对象权益资本的预期市场风险系数；
βu：可比公司的无杠杆市场风险系数,可通过查询万德咨询系统获取。
达州物流为正常经营且在可预见的未来不会出现影响持续经营的因素，故本
次收益年限采用永续方式。
（4）未来营业净现金流预测
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
达州物流 2018 年至 2021 年 1-5 月历史数据营业收入及成本如下：
单位：万元、%
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月 平均
营业收入 4,015.41 4,068.03 4,156.40 2,002.55 -
营业成本 4,239.85 3,966.38 3,843.72 1,489.96 -
毛利率 -6% 2% 8% 26% 8%
营业利润率 -127% -120% -109% -65% -105%
从上表中的历史数据可以看出，达州化工毛利率平均在 8%左右。平均营业
利润率在-105%左右。预计未来达州物流为股东运输的货物量及单吨运输价格基
本保持稳定，随着达州物流对于外部客户开发力度的加大，外部客户的运输服务
收入有所提升。
运输成本主要包括人工成本、制造费用、燃料及动力等。人工成本主要为工
资及附加；制造费用包括折旧及摊销、物流费、安全生产费及其他相关费用等。
本次评估结合评估基准日的达州物流的实际经营情况、未来市场情况等因素
对达州物流的营业收入及成本进行预测，具体预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
营业收入 2,341.35 4,493.99 4,532.98 4,513.41 4,580.89 4,639.67 4,639.67
营业成本 2,069.02 3,820.51 3,826.84 3,847.97 3,776.91 3,797.93 3,797.93
达州物流的税金及附加包括城建税、教育费附加、地方教育费附加、车船税、
印花税等。达州物流执行的税种及税率如下：
增值税：按营业收入的 9%计缴；
城市维护建设税：按实际缴纳的流转税的 7%计缴；
教育费附加：按实际缴纳的流转税的 3%计缴；
地方教育费附加：按实际缴纳的流转税的 2%计缴；
车船税、印花税：根据历史年度车船税、印花税占营业收入比率进行预测。
预测期的税金及附加具体预测情况如下：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：万元
税种 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
城建税 8.59 16.07 16.31 16.07 16.85 17.46 17.46
教育费附加 3.68 6.89 6.99 6.89 7.22 7.48 7.48
地方教育费附加 2.45 4.59 4.66 4.59 4.81 4.99 4.99
车船税 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
印花税 5.54 6.82 7.05 7.25 7.51 7.78 7.78
残疾人就业保障金 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50 6.50
合计 27.13 41.24 41.87 41.67 43.27 44.59 44.59
达州物流销售费用项目主要包括职工薪资、折旧及摊销等。达州物流
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
人工费 157.73 176.72 172.33 86.93
折旧及摊销 0.32 0.37 0.48 0.27
行政费用 0.32 5.76 3.58 1.01
其他费用 18.26 2.29 8.50 1.01
合计 176.63 185.14 184.89 89.22
本次对销售费用中工资及附加的预测结合历史年度的工资增长情况及未来
的经营规划，预计 2022 年至 2026 年人工费将有一定幅度的增长，固定资产折旧
结合评估基准日固定资产的实际情况及折旧政策确定；其他项目结合历史年度各
项相关费用支出占营业收入的比率及未来年度的营业收入进行预测。具体情况如
下：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
人工费 115.53 209.25 216.28 223.56 231.28 240.60 240.60
折旧及摊销 0.40 0.74 0.74 0.74 0.74 0.74 0.74
行政费用 3.50 4.00 4.00 4.50 4.50 4.50 4.50
其他费用 28.97 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
合计 148.40 213.99 221.02 228.80 236.51 245.84 245.84
达州物流管理费用项目主要包括人工费、折旧及摊销、行政费用、修理费及
其他费用等。2018 年至 2021 年 1-5 月，达州物流管理费用支出情况如下表所示：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
人工费 185.25 175.96 203.60 92.42
折旧及摊销 16.69 16.34 9.70 2.63
行政费用 97.87 53.55 50.17 10.66
修理费 14.79 6.05 85.05 0.08
劳务费 115.84 154.15 184.60 76.05
党建工作经费 1.45 3.80 4.85 2.38
其他费用 6.25 7.03 9.27 4.92
合计 438.14 416.89 547.24 189.14
本次评估中对于管理费用按照如下原则预测：1）人工费：结合历史年度的
工资增长情况及公司未来的经营规划，预测未来年度的工资及附加有所增长；2）
固定资产折旧及无形资产摊销：结合评估基准日固定资产、无形资产的实际情况
及折旧摊销政策确定。管理费用预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
人工费 245.02 348.76 360.47 372.60 385.46 398.66 398.66
折旧及摊销 3.35 4.30 4.30 4.30 4.30 4.30 4.30
行政费用 46.71 70.32 83.56 79.40 81.01 89.31 89.31
修理费 52.13 50.00 50.00 50.00 89.69 50.00 50.00
劳务费 138.47 221.86 231.04 237.98 246.80 254.42 254.42
党建工作经费 3.33 7.20 7.42 7.64 7.87 8.11 8.11
其他费用 7.38
合计 496.39 702.44 736.78 751.92 815.12 804.79 804.79
达州物流财务费用核算内容主要为利息支出、利息收入、手续费，本次评估
结合历史年度的利息支出、利息收入、手续费情况，结合未来年度的经营规划及
对财务费用进行预测（资金池利息未进行预测）。预测结果如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
利息支出 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
利息收入 -3.93 -6.30 -6.30 -5.40 -5.40 -5.40 -5.40
手续费 1.10 0.50 0.50 0.30 0.30 0.30 0.30
合计 -0.83 -3.80 -3.80 -3.10 -3.10 -3.10 -3.10
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
达州物流所得税率为 25%。本次评估达州物流未来预测年度净利润为负，未
来年度的所得税费用为 0。
固定资产折旧包括现有固定资产折旧、更新固定资产折旧和新增固定资产折
旧三部分，根据现有固定资产规模、现有固定资产状况、新增固定资产投资规模
以及企业执行的折旧政策预测固定资产折旧计提。预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
折旧及摊销 1,110.67 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62
达州物流未来年度的资本性支出主要用于固定资产的技术改造及对现有的
固定资产进行更新投资。根据达州物流评估基准日实际情况、未来年度资本性支
出预算计划、未来发展规划及未来的预计投资情况，未来年度资本性支出预测情
况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
资本性支出 1,110.67 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62 1,902.62
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（5）折现率的确定
无风险报酬率通常可以参考政府发行的长期国债到期收益率来确定，本次采
用 2021 年 5 月 31 日 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风险报酬率为
以沪市 A 股 1990 年至 2021 年的“10 年复合增长率”的平均水平，得出市场
预期报酬率为：rm=9.93%。
鉴于达州物流主要为达州化工等股东提供配套的物流运输服务，故 βe 取值
同达州化工为 0.9987，具体计算过程如下：
证券代码 证券简称 Beta（剔除所得税率）（2021 年 5 月 31 日前 3 年）
平均 0.9987
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
本次评估考虑到达州物流的融资条件、资本流动性以及治理结构和未来资本
债务结果等方面与可比上市公司的差异性所可能产生的特性个体风险，设达州物
流特性风险调整系数 ε=3%；最终得到评估对象的权益资本成本 re=12.92%。
（6）WACC 的确定
评估基准日达州物流存在有息负债，债务成本选取 LPR 的 5 年以上债务成
本确定为 4.65%。
资 本 结 构 按 基 准 日 可 比 上 市 公 司 资 本 结 构 确 定 ， D/(D+E)=48% 、
E/(D+E)=52%。
WACC=12.92%×52.00%＋4.65%×48.00%×（1-25%）=8.39%
（7）经营性资产价值评估测算过程与结果
本次评估选用分段收益折现模型计算经营性资产价值。分段收益折现模型如
下：
式中：P 为经营性资产价值；
i 为预测年度；
Ri 为未来第 i 年收益期的预期现金净流量；
R6 为未来第六年及以后永续等额净现金流；
r 为适用的折现率。
因收益期按永续确定，则：
企业终值 Pn=永续年净现金流×永续期折现系数=-1,932.84（万元）
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企业经营性资产价值=明确的预测期期间的自由现金流量现值+明确的预测
期之后的自由现金流量（终值）现值=763.22（万元）
具体计算结果如下：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
营业净现金流量 3,574.73 139.84 -288.74 -323.07 -378.11 -234.39 -244.38
折现率（WACC) 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39% 8.39%
折现年期 0.29 1.08 2.08 3.08 4.08 5.08
折现系数 0.98 0.92 0.85 0.78 0.72 0.66 7.91
现值 3,491.68 128.15 -244.11 -251.98 -272.08 -155.60 -1,932.84
经营价值 763.22
（8）溢余性或非经营性资产价值估算
除正常的经营性资产以外，达州物流还存在溢余资产及非经营性资产及负
债，其账面值及评估值具体情况如下：
单位：万元
项目 账面值 评估值
一、溢余资金价值 9.57 9.57
其他流动资产 9.57 9.57
二、非经营性资产价值 -85,024.55 -85,024.55
其他应收款 39.82 39.82
其他应付款 85,064.36 85,064.36
（9）收益法评估结果
股东全部权益价值＝经营性资产价值+溢余性资产+非经营性资产价值-付息
债务＝763.22＋9.57－85,024.55=-84,251.75（万元）
达州物流收益法评估结果为负的主要原因是：1、达州物流的主要客户为股
东达州化工（主要运输产品为化肥、PPA、精细磷酸盐等产品）、股东四川省达
州钢铁集团有限责任公司（主要运输产品为煤炭）及其他零散客户，其中为两家
股东方提供的运输服务货物量占据全年运输量的绝大部分。达州物流铁路投资
大， 运输服务于整个工业园区，但目前主要为其股东提供运输服务，运量不足，
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
目前亏损状态；2、在收益法下，股东全部权益价值＝经营性资产价值＋溢余性
资产＋非经营性资产价值－付息债务，达州物流经营性资产价值为 763.22 万元，
另存在评估值为-85,024.55 万元的非经营性资产，其中非经营性负债 85,064.36
万元，主要为与瓮福集团母公司间的资金池往来及借款。基于上述两方面原因，
最终导致达州物流收益法评估结果为负。综上，达州物流收益法评估为负具有合
理性。
达州物流实质承担了达州化工的物流职能，是达州化工生产经营的重要环
节，报告期内，达州化工经营状况及盈利能力较好，且铁路运输为长期资产，其
设计为整个园区服务，目前园区尚未建设完备，达州物流公司的运力未充分发挥，
故为阶段性的亏损，未发现其经济性贬值迹象。
（三）最终选取资产基础法评估结果作为评估结论的理由
在本次评估中，对于瓮福集团的评估采用了资产基础法及收益法两种评估方
法，最终采用资产基础法评估结果为最终评估结论。在对天福化工及达州物流的
评估过程中，同样采用了收益法及资产基础法两种评估方法，并最终根据天福化
工及达州物流业务的独立性情况、不同方法的评估思路、评估准则的相关要求确
定汇入瓮福集团母公司长期股权投资时采用的评估方法。
天福化工及达州物流的业务为瓮福集团产业链环节的一部分，其向瓮福集团
销售产品及提供服务的定价均为内部结算价格，相比市场公允价格较低，不具备
独立性。
因此在对瓮福集团采用收益法评估过程中，根据收益法的评估要求，天福化
工以收益法评估结果汇入瓮福集团母公司长期股权投资，达州物流以收益法评估
结果汇入达州化工长期股权投资，达州化工又以收益法评估结果汇入瓮福集团母
公司长期股权投资，上述处理方式可以抵消相互间关联业务所带来的影响，充分
考虑了天福化工和达州物流与瓮福集团内部上下游企业之间业务的关联性及采
用内部定价的因素；在对瓮福集团采用资产基础法的评估过程中，根据资产基础
法评估要求，对于合并范围内业务不独立的子公司需要用资产基础法评估结果汇
入瓮福集团母公司长期股权投资。因为对瓮福集团的评估采用资产基础法评估结
果作为最终评估结论，所以对天福化工及达州物流最终选取资产基础法作为评估
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
结论。
同时，天福化工的主要资产为土地、房产及相关生产设备，达州物流的主要
资产为自有铁路专用线，均为重资产行业且正常的生产经营均主要依赖上述资
产。相比收益法，采用资产基础法能够更稳健，更公允反映本次评估目的下天福
化工及达州物流的全部股东权益价值。
综上所述，在本次评估中，天福化工及达州物流选择资产基础法评估值作为
最终的评估结论具备合理性。
四、补充披露
之“一、标的公司评估情况”之 “（二）评估方法选择”及“（六）评估结论分析”
之“3、收益法评估结果低于资产基础法评估结果的原因及合理性”及“4、瓮福集
团不存在经济性贬值”中进行了修改补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十）重要子公司评估情况”之“4、天福化工评估
情况”及“5、达州物流评估情况”中进行了补充披露。
五、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
路不同导致，且两种方法的评估结果差异很小，具有合理性；瓮福集团生产状况
良好，产品下游市场较大，盈利能力逐年提高，经营状况良好，不存在经济性贬
值情况。
开展需要依赖相关资产的行业特点确定的，具有合理性；相关基于未来收益预期
评估的资产均按照法律法规及业务规则的规定进行了业绩承诺和补偿安排，不存
在规避业绩承诺要求的情形。
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向瓮福集团内部进行销售，销售价格按内部结算，内部结算价格相比市场价格存
在一定差距，内部定价实质上未充分考虑天福化工生产成本及合理的利润水平；
产价值－付息债务，天福化工经营性资产价值为 121,564.31 万元，另存在评估值
为-4,827.78 万元的溢余资产和评估值为-76,699.45 万元的非经营性资产，其中非
经营性负债 97,540.16 万元主要为天福化工与瓮福集团母公司间的资金池往来及
借款。基于上述两方面原因，最终导致天福化工收益法评估结果为负。综上，天
福化工收益法评估为负具有合理性。天福化工的生产经营实质为瓮福集团产业链
的一环，其主要经营职责是向瓮福集团磷肥生产提供稳定、成本可控的合成氨来
源。报告期内，瓮福集团经营状况稳定向好，盈利能力逐年提高，天福化工装置
产能利用充分，产品不存在滞销情况。因此，天福化工不存在经济性贬值。
达州物流收益法评估结果为负的主要原因是：1、达州物流的主要客户为股
东达州化工、股东四川省达州钢铁集团有限责任公司及其他零散客户，其中为两
家股东方提供的运输服务货物量占据全年运输量的绝大部分。达州物流铁路投资
大， 运输服务于整个工业园区，但目前主要为其股东提供运输服务，运量不足，
目前亏损状态；2、在收益法下，股东全部权益价值＝经营性资产价值＋溢余性
资产＋非经营性资产价值－付息债务，达州物流经营性资产价值为 763.22 万元，
另存在评估值为-85,024.55 万元的非经营性资产，其中非经营性负债 85,064.36
万元，主要为与瓮福集团母公司间的资金池往来及借款。基于上述两方面原因，
最终导致达州物流收益法评估结果为负。达州物流收益法评估为负具有合理性。
达州物流实质承担了达州化工的物流职能，是达州化工生产经营的重要环节，报
告期内，达州化工经营状况及盈利能力较好，且铁路运输为长期资产，其设计为
整个园区服务，目前园区尚未建设完备，达州物流公司的运力未充分发挥，故为
阶段性的亏损，未发现其经济性贬值迹象。
法两种评估方法，并最终根据天福化工及达州物流业务的独立性情况、不同方法
的评估思路、评估准则的相关要求确定汇入瓮福集团母公司长期股权投资时采用
的评估方法。同时，天福化工的主要资产为土地、房产及相关生产设备，达州物
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流的主要资产为自有铁路专用线，均为重资产行业且正常的生产经营均主要依赖
上述资产。相比收益法，采用资产基础法能够更稳健，更公允反映本次评估目的
下天福化工及达州物流的全部股东权益价值。综上所属，在本次评估中，天福化
工及达州物流选择资产基础法评估值作为最终的评估结论具备合理性。
问题 30
申请文件显示，矿业权评估中存在以下评估假设：1）产销均衡原则，每年
生产的产品当期全部实现销售；2）穿岩洞矿段未来露天开采生产规模（350 万
吨／年）不会受到贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项目（80
万吨／年）的任何影响直至露天开采闭坑；3）中蓝连海设计研究院有限公司于
算的露天开采自 2021 年至开采结束期间的原矿露天开采剥采比 1.458m3／t 与穿
岩洞未来露天开采的实际生产情况一致。4）评估计算年限已超出采矿许可证有
效期限，评估假定现采矿许可证到期后可正常办理续期手续。请你公司：结合报
告期产销量、开采影响评估情况、剥采比测算情况、矿业权续期等情况，逐项补
充披露矿业权评估中评估假设的合理性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明
确意见。
【回复】
一、穿岩洞矿段矿业权评估假设
（一）假设穿岩洞矿段未来露天开采生产规模（350 万吨/年）不会受到贵州
省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项目（80 万吨/年）的任何影响直
至露天开采闭坑；
（二）假设中蓝连海设计研究院有限公司于 2021 年 8 月 21 日出具的《关于
瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》中所估算的露天开采自 2021 年至开采
结束期间的原矿露天开采剥采比 1.458m?/t 与穿岩洞未来露天开采的实际生产情
况一致；
（三）产销均衡原则，即假定每年生产的产品当期全部实现销售；
（四）评估设定的市场条件固定在评估基准日时点上，即采矿权评估时的市
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场环境、价格水平、矿山开发利用水平及生产能力等以评估基准日的市场水平和
设定的生产力水平为基点；
（五）所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有
关社会、政治、经济环境以及开采技术和条件等仍如现状而无重大变化；
（六）矿井开发收益期内有关价格、后续投资、成本费用、税率及利率因素
在正常范围内变动，评估对象能按本项目评估所预期的在 2021 年 6 月至 2030
年 12 月享受减按 15%税率缴纳企业所得税的税收政策；
（七）无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响；
（八）本项目评估中，更新资金投入采用不变价原则；
（九）本评估结论是反映评估对象在本次评估目的且现有用途不变并持续经
营条件下，所确定的采矿权价值，没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜以及
特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济
政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若当前述条
件发生变化时，评估结论一般会失效。若用于其他评估目的时，该评估结论无效。
二、穿岩洞矿段矿业权评估假设的合理性分析
（一）矿业权评估假设：“产销均衡原则，每年生产的产品当期全部实现销
售”的合理性
根据瓮福集团的业务模式，瓮福集团原矿需求量主要包括外销需求及生产下
游磷肥磷化工产品需求，报告期内，瓮福集团原矿需求量情况如下：
单位：万吨
序号 时间段 外销原矿及生产下游产品所需的原矿量
年平均值 804.7
由上表可以看出，2018~2020 年，瓮福集团年均原矿需求量约为 804.7 万吨。
本次采矿权评估中，大塘矿段、穿岩洞矿段、英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿在四
个矿山未来达产的正常生产年度内采用的原矿生产规模合计为 800 万吨/年，与
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瓮福集团年原矿需求量相当。
随着国家政策对于磷矿资源的保护力度加强以及环保政策的收紧，2016 年
以来磷矿供给量持续下降，预计未来短期内磷矿供给量将保持稳定，大幅提升的
可能性较低；另一方面，新能源等一批新兴领域的快速发展，进一步拓展了磷化
工产品的下游应用领域，磷矿石市场需求提升。总体来看，未来磷矿石市场供需
情况仍将保持紧平衡的状态。
综合考虑瓮福集团的原矿产量、原矿使用量、未来磷矿石的市场供需情况，
预计瓮福集团未来生产的矿产品能够在当年销售完毕，假设“产销均衡原则，每
年生产的产品当期全部实现销售”具有合理性。
（二）矿业权评估假设：“穿岩洞矿段未来露天开采生产规模（350 万吨／
年）不会受到贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项目（80 万吨
／年）的任何影响直至露天开采闭坑”的合理性
万吨/年，开采方式为露天/地下开采。2009 年 11 月，中蓝连海设计研究院（现
中蓝连海）编制了《穿岩洞开发利用方案》及《穿岩洞矿段初步设计》，上述文
件所设计矿山开采方式均为先露天开采后地下开采，生产规模均为 350 万吨/年。
中蓝连海成立于 1962 年，为原化学工业部连云港设计研究院，具有住房和城乡
建设部颁发的化工石化医药行业甲级工程设计资质证书，是业内知名的大型磷矿
工程设计单位。穿岩洞矿段露天开采于 2014 年 12 月建成投产。
出具了立项申请批复（瓮福发[2018]57 号），该项目于 2018 年 5 月 24 日获得贵
州省国资委的立项批复（黔国资复规划[2018]34 号），于 2018 年 5 月 30 获得福
泉市工业和信息化局立项备案批复（项目编码 2018-522702-10-03-172123）并变
更项目名称为“贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项目”。
计》
（设计原矿开采规模为 80 万吨/年）及《穿岩洞地下开采安全设施设计》，
《穿
岩洞地下开采安全设施设计》已通过贵州省应急管理厅组织的专家审查，于 2019
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年 6 月 17 日取得了该厅出具的《省应急厅关于瓮福（集团）有限责任公司贵州
省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程安全设施设计审查的批复》。
《穿岩
洞地下开采初步设计》及《穿岩洞地下开采安全设施设计》中均载明“矿山地下
开采建成后，露天开采规模从 350 万吨/a 调整为 270 万吨/a，与地下 80 万吨/a
合计 350 万吨/a”。截至评估基准日，穿岩洞矿段 80 万吨/年地下开采工程在建设
过程中。
根据对未来市场环境及生产能力的预测，瓮福集团拟对穿岩洞矿段在持有露
天开采 350 万吨/年安全生产许可证的情况下，同时办理地下开采 80 万吨/年的安
全生产许可证。瓮福集团委托中蓝连海对穿岩洞矿段在地下开采工程建成后是否
具备同时进行地下开采 80 万吨/年、露天开采 350 万吨/年的安全生产条件进行研
究。根据中蓝连海出具的《关于<瓮福（集团）有限责任公司贵州省瓮福磷矿白
岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程（80 万 t/a）安全设施设计>有关情况的说明》“穿
岩洞矿段地下开采工程建成并经验收合格后将具备地下开采 80 万吨/年、露天开
采 350 万吨/年的安全生产条件”。贵州省应急管理厅就上述情况进行了确认。根
据中蓝连海出具的上述说明之补充说明，“穿岩洞地下开采工程设计生产规模 80
万 t/a，与穿岩洞露天矿分属不同的独立矿山开采系统，开采方式、开采范围、
开拓运输及配套系统均完全独立，互不干扰，且必须按照国家应急管理部门、矿
山监察局要求单独设计、单独报批、独立建设、独立取证和开采生产。2019 年，
穿岩洞地下矿山安全设施设计经过贵州省应急管理厅组织的评审和批复，目前正
在按照批复的安全设施设计开展基建工作，预计 2023 年 4 月建成，届时需应急
管理部门组织验收通过后获得安全生产许可证方可转入生产。”
穿岩洞矿段露天开采（350 万 t/a）于 2009 完成安全设施设计评审、备案，2015
年 4 月验收合格后由原贵州省安全生产监督管理局颁发了安全生产许可证后正
式投产。穿岩洞地下开采工程（80 万 t/a）安全设施设计于 2019 年通过贵州省应
急管理厅组织的评审，并获得批复，目前正在按照批复的安全设施设计开展基建
工作。
根据未来生产经营规划，瓮福集团将在地下开采工程建成后，推进地下开采
独立办理安全生产许可证的工作。若地下开采安全生产许可证的办理影响了露天
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开采安全生产许可证的正常延续，瓮福集团将不再推进办理地下开采安全生产许
可证的工作，确保露天开采安全生产许可证的正常延续及生产的顺利进行。
依据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），对生产矿山
采矿权评估，生产能力可根据：
（1）采矿许可证载明的生产规模确定；
（2）经批
准的矿产资源开发利用方案确定。因此，本次采矿权评估确定穿岩洞露采生产规
模为 350 万吨/年。
综合考虑专业机构出具的说明、监管部门对于相关情况的确认、矿山实际开
采条件以及瓮福集团的生产经营规划，假设“穿岩洞矿段未来露天开采生产规模
（350 万吨／年）不会受到贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项
目（80 万吨／年）的任何影响直至露天开采闭坑”依据充分，具有合理性。
（三）矿业权评估假设：“中蓝连海设计研究院有限公司于 2021 年 8 月 21
日出具的《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》中所估算的露天开采
自 2021 年至开采结束期间的原矿露天开采剥采比 1.458m3／t 与穿岩洞未来露天
开采的实际生产情况一致”的合理性
剥采比是指露天开采每单位有用矿物所剥离的废石量。生产期剥采比＝实际
生产期剥离量÷设计矿石总量，根据矿山设计文件确定的露天开采境界内，矿石
量和需要剥离的废石量总体是固定的。影响剥采比大小的主要因素有：覆盖岩层
的厚度和覆盖岩层与围岩的物理性质、矿床的厚度、形状及结构，矿床距地表的
相对位置及倾角等。
比为 2.26m3/t
队）经过详细的地质勘探，提交了《贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段详细勘
探地质报告》，并于同年经贵州省矿产储量委员会审批通过。一一五地质大队为
事业单位，按照国家计划执行地质勘查任务。贵州省矿产储量委员会为原全国矿
产储量委员会的下属机构，现职能归属于贵州省自然资源厅。因此，由一一五地
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质大队出具并经贵州省矿产储量委员会审批通过的《贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿
岩洞矿段详细勘探地质报告》能够较为准确地反映穿岩洞矿段实际地质情况。
探地质报告》及其他相关文件出具了《穿岩洞矿段初步设计》。矿山初步设计是
矿山企业投资建设最为重要和关键的文件之一，必须由具有相应资质的设计院完
成。初步设计是对前期可研产品方案、投资概算的具体实现，也是对后期基建施
工、生产工艺、设备与人员配置和生产管理的基础性、纲领性文件。中蓝连海为
原化学工业部化工矿山设计研究院，现为中国化工集团有限公司下属专门从事科
研开发、设计咨询、工程总承包、勘察的科技型企业，业务范围涉及化学矿山工
程、环境工程、化工工程等。中蓝连海拥有化工石化、医药行业工程设计甲级资
质，是业内知名的矿山工程设计企业，尤其在磷资源相关领域，具有丰富的经验，
位于国内设计企业前列。其设计的全国磷资源开发系统研究（总课题）、云南中
低品位胶磷矿选矿技术开发与产业化、王集磷矿同步形成间隔矿柱的中深孔房柱
采矿法获得国家科技进步二等奖，云南滇池地区磷资源开发研究、磷矿石系列标
准物质获得国家科技进步三等奖，贵州瓮福磷矿工程设计获得国家优秀工程设计
金奖。近年来，中蓝连海亦为磷肥、磷化工行业上市公司提供大量服务，包括为
川发龙蟒（SZ.002312）出具《四川化工天瑞矿业有限责任公司老河坝磷矿区铜
厂埂（八号矿块）200 万吨/年磷矿采选工程初步设计》和《安全设施设计》，为
兴发集团（SH.600141）收购资产项目出具《荆州市荆化矿产品贸易有限公司湖
北省保康县白水河矿区磷矿资源开发可行性研究报告》，为司尔特（SZ.002538）
收购过程中涉及的明泥湾磷矿和永温磷矿提供咨询服务 ，同时与兴发集团
（SH.600141）及其他科研院所联合开发厚大缓倾斜磷矿体开采关键技术等。因
此，中蓝连海出具的《穿岩洞矿段初步设计》具有权威性，对穿岩洞矿段实际开
发生产具有决定性指导作用。
矿山整个建设及生产周期大致可分为基建期及生产期，根据《穿岩洞矿段初
步设计》，穿岩洞矿段露天开采境界内矿石量为 8,505.36 万吨，岩量为 22,676.48
万 m3，其中：基建期副产矿石 21.11 万吨，基建剥离量 3,499.14 万 m?；生产期
矿石 8,484.25 万吨，岩量 19,177.34 万 m3，则《穿岩洞矿段初步设计》设计的全
露天境界平均生产期剥采比为（初步设计载明的生产期剥离岩量/矿石量）＝
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
于当地政府地灾治理要求及备采矿场的提前剥离，导致穿岩洞矿段的基建剥离量
及生产剥离量发生变动，穿岩洞矿段在投产时的平均生产剥采比变为 2.207m3/t，
瓮福集团在财务处理中按照 2.207m3/t 的平均生产剥采比匹配矿石开采的成本费
用
为更审慎准确的确定穿岩洞矿段生产期间的预计平均生产剥采比，瓮福集
团委托中蓝连海于 2021 年 8 月 21 日出具了《关于剥采比的说明》。根据《关于
剥采比的说明》，“我院收集的穿岩洞矿实际建设、生产期相关资料显示：穿岩洞
矿 2011 年开始基建剥离，2014 年 5 月实际完成基建剥离 4,395.62 万 m?，较设计
基建剥离量 3,499.14 万 m?相比,增加 896.48 万 m?。设计认为：瓮福磷矿按照瓮
安县国土部门要求进行穿岩洞矿区范围内地灾治理，致基建废石剥离量增加的
提前发生的 403.04 万 m?应从设计生产期剥离量中扣除。故穿岩洞矿生产剥采比
应为：K= 实际生产期剥离量/设计矿石总量=2.207 m?/t”。
中蓝连海通过将穿岩洞矿段实际建设生产情况与《穿岩洞矿段初步设计》进
行对比，穿岩洞矿段实际基建剥离量较设计增加 896.48 万 m?，其中（1）根据当
地政府部门地灾治理的要求，导致基建剥离增加 493.44 万 m?，该基建剥离量不
应计入穿岩洞矿段的剥离量；
（2）根据投产标准要求，为准备备采矿场提前剥离
了 403.04 万 m?，该部分剥离量应从生产期剥离量中剔除。
因此，在穿岩洞矿段在 2014 年投产时整个生产期的平均生产剥采比=（初步
设计载明的生产期剥离岩量-因准备备采矿场提前剥离岩量）/矿石量=2.207m3/t。
瓮福集团在财务处理中按照 2.207m3/t 的平均生产剥采比匹配矿石开采的成本费
用。
的计算过程
根据《穿岩洞矿段初步设计》及《关于剥采比的说明》，穿岩洞矿段 2014
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
年露采建成投产时露天开采境界内矿量为 8,505.36 万吨，岩量为 18,774.30 万 m3；
至露天开采结束期间，穿岩洞矿段露天采场剩余可采矿石量为 8,505.36－
间生产剥采比为 8,572.06÷5,879.65＝1.458m3/t。
中介机构根据《穿岩洞矿段初步设计》及瓮福集团提供的穿岩洞矿段基建剥
离相关资料、穿岩洞矿段 2014 年至 2020 年生产矿石量及生产剥离量资料，对《关
于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》中数据的选取进行核查，确定该剥采
比说明中相关数据选取依据充分，其确定的 2021 年至开采结束期间的原矿露天
开采剥采比 1.458m3/t 是合理的。
采结束时的平均生产剥采比 1.458m3/t 匹配预测期的穿岩洞矿段成本费用，同时
将自露采以来因生产剥离费用的匹配累计形成的长期待摊费用在评估基准日作
为现金流出，在评估年限内将该长期待摊费用按各年采出矿量分摊并计入各年采
矿生产成本，符合评估规范要求，具有合理性
根据矿业权评估准则要求，采用折现现金流量法对采矿权进行评估时，应以
采矿权在预测期可预计的经营情况进行预测。根据《关于剥采比的说明》，穿岩
洞矿段自 2021 年至露天开采结束期间的预计平均生产剥采比为 1.458m3/t。评估
机构经过对穿岩洞矿段经营情况的分析，2020 年度会计报表信息能够总体反映
穿岩洞矿段历史露天开采生产经营情况。因此，本次评估中，穿岩洞矿段露天开
采生产成本依据 2020 年度会计报表相关数据及原矿生产成本表（按照 1.458 m?/t
的生产剥采比匹配）进行取值。
同时，因瓮福集团按照全露天境界平均剥采比 2.207m?/t 核算穿岩洞矿段历
史各年露天开采原矿剥离费用，故在评估基准日形成了 109,530.86 万元的长期待
摊费用（生产剥离费用），该长期待摊费用在露天开采完毕时应摊销完毕。评估
中在评估基准日将上述长期待摊费用 109,530.86 万元作为现金流出，将该长期待
摊费用按评估年限内采出矿量摊销并计入各年采矿生产成本，该长期待摊费用的
原矿摊销费单位成本为 109,530.86÷15.6505（露天开采年限）÷350（露天开采每
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年生产原矿量）=20（元/吨）。按照 1.458 m?/t 的生产剥采比匹配的原矿生产成本
加上上述原矿摊销费单位成本 20 元/吨后，与按 2.207m3/t 的生产剥采比匹配的
原矿生产成本无实质性差异。上述评估方式符合矿业权评估的相关要求，具有合
理性。
综上所述，《接替工程穿岩洞矿段初步设计》设计的露天开采境界内矿量为
预计整个矿山生产期的实际剥离量为 18,774.30 万 m?、生产剥采比为 2.207m?/t。
瓮福磷矿委托《穿岩洞矿段初步设计》编制单位-中蓝连海将穿岩洞矿段实
际生产情况与设计方案进行对比，于 2021 年 8 月 21 日出具了《关于瓮福磷矿穿
岩洞矿生产期剥采比的说明》。中蓝连海对矿山实际建设及生产中的剥离量、剥
采比与原设计方案进行比对，确定穿岩洞矿段生产实际与原设计方案基本相符，
确认整个矿山生产期的实际剥离量 18,774.30 万 m3、生产剥采比为 2.207m3/t。
根据《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》：穿岩洞矿段 2014 年
~2020 年生产期共计生产矿石 2,625.71 万吨，剥离废石 10,202.24m3，该时间区
段实际生产剥采比为 3.885m3/t；2021 年至矿山服务年限止，露天采场剩余可采
矿量 5,879.65 万吨，待剥废石 8,572.06 万 m3，剩余生产剥采比为 1.458m3/t。
综上所述，“中蓝连海设计研究院有限公司于 2021 年 8 月 21 日出具的《关
于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》中所估算的露天开采自 2021 年至开
采结束期间的原矿露天开采剥采比 1.458m3/t 与穿岩洞未来露天开采的实际生产
情况一致”的评估假设是合理的。
（四）矿业权评估假设：“评估计算年限已超出采矿许可证有效期限，评估
假定现采矿许可证到期后可正常办理续期手续”的合理性
《矿产资源开采登记管理办法》
（国务院 1998 年第 241 号令发布，根据 2014
年 7 月 29 日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第七条规定：“采矿
许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为
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长为 10 年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可
证有效期届满的 30 日前，到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不
办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止”。
瓮福集团为合法生产经营主体，可在穿岩洞矿段于 2041 年 6 月 10 日到期
行的法律法规，瓮福集团在未来可正常办理穿岩洞矿段采矿权登记延续手续，不
存在实质性障碍。
采矿权评估中，根据评估基准日时点矿山对应的剩余资源储量（可采储量）
估算得到的评估计算年限可能超出采矿许可证有效期限，矿业权评估中通常假设
“现采矿许可证到期后可正常办理续期手续”，符合矿业权行业管理的规定，符合
行业惯例。
综上所述，“矿业权评估假设：评估计算年限已超出采矿许可证有效期限，
评估假定现采矿许可证到期后可正常办理续期手续”是合理的。
三、补充披露
上市公司已在《重组报告书（修订稿）》中“第七章 交易标的评估情况”之“一、
标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“1、矿业权评估总体情况”之
“2）穿岩洞矿业权评估假设的合理性分析”中进行了补充披露。
四、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
企业未来生产对原矿、精矿需求稳中有增的趋势，采矿权评估预测瓮福集团各矿
山未来生产年度的矿产品当年可销售完毕。因此，“矿业权评估假设：产销均衡
原则，每年生产的产品当期全部实现销售”是合理的。
（CMVS30800－2008），对生产矿
山采矿权评估，生产能力可根据：
（1）采矿许可证载明的生产规模确定；
（2）经
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批准的矿产资源开发利用方案确定；因此，本次穿岩洞矿段采矿权评估依据经评
审批复的开发利用方案确定露采生产规模为 350 万吨/年。瓮福集团拟在穿岩洞
矿段进行 80 万吨/年地下开采项目，具有相应专业设计资质的中蓝连海公司出具
了有关情况的说明，确定穿岩洞矿段地下开采工程建成并经验收合格后将具备地
下开采 80 万吨/年、露天开采 350 万吨/年的安全生产条件，同时，瓮福集团承诺
采取措施确保穿岩洞矿段露天开采安全生产许可证上载明的生产规模一直保持
为 350 万吨／年。因此，“矿业权评估假设：穿岩洞矿段未来露天开采生产规模
（350 万吨／年）不会受到贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段地下开采工程项
目（80 万吨／年）的任何影响直至露天开采闭坑”是依据充分及合理的。
穿岩洞矿段自 2021 年至矿山服务年限止，露天采场剩余可采矿量 5,879.65 万 t,
待剥废石 8,572.06 万 m3,剩余生产剥采比为 1.458m3/t。中蓝连海公司具有相应的
甲级设计资质，其出具的相关说明为专业性的判断，采矿权评估依据《关于瓮福
磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》得出的“矿业权评估假设：中蓝连海设计研
究院有限公司于 2021 年 8 月 21 日出具的《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比
的说明》中所估算的露天开采自 2021 年至开采结束期间的原矿露天开采剥采比
是矿业权评估的一贯假设。根据现行的法律法规，瓮福集团在未来可正常办理穿
岩洞矿段采矿权登记延续手续。穿岩洞矿段的“矿业权评估假设：评估计算年限
已超出采矿许可证有效期限，评估假定现采矿许可证到期后可正常办理续期手
续”是合理的。
问题 31
申请文件显示，1）瓮福（集团）有限责任公司福泉英坪深部磷矿（以下简
称英坪深部）、瓮福（集团）有限责任公司福泉磨坊深部磷矿（以下简称磨坊深
部）、贵州省瓮福磷矿白岩矿区大塘矿段（以下简称大塘矿段）采矿权评估结果
为负。2）瓮福集团按照该平均剥采比 2.207m3／t 匹配贵州省瓮福磷矿白岩矿区
穿岩洞矿段（以下简称穿岩洞矿段）露天开采服务年限内各年原矿生产成本，穿
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岩洞自 2014 年投产以来至评估基准日的原矿生产剥采比各年基本均大于平均生
产剥采比 2.207m3／t，故各期实际发生的未匹配为当期生产成本的剩余生产剥离
费用累计形成了上述外委剥离长期待摊费用 109,530.86 万元。3）露天开采自 2021
年至开采结束期间的原矿生产剥采比应为 1.458m3／t。4）矿山职能管理部门投
资及分摊：评估中将瓮福磷矿矿部固定资产及土地使用权各按 50％的比例由选
矿厂及瓮福集团的矿山进行分摊，按穿岩洞矿段生产能力 350 万吨／年与全部矿
山生产能力合计 800 万吨／年的比例估算穿岩洞矿段应分摊瓮福磷矿矿部的固
定资产投资。5）选矿厂投资及分摊：将瓮福磷矿矿部固定资产、土地使用权投
资的 50％合并到选矿厂后的投资额，按各矿山年入选矿石量占选矿厂年处理原
矿 850 万吨的比例进行分摊。请你公司：1）结合项目建设情况、未来开采情况、
收入及成本费用预测情况等，补充披露英坪深部、磨坊深部、大塘矿段评估结果
为负的原因及合理性。2）结合矿业权评估情况、同行业可比案例等，补充披露
英坪深部、磨坊深部、大塘矿段评估作价取零而非取评估值的原因及合理性。3）
结合剥采比确定的方法、标准、中蓝连海有关说明等，补充披露剥采比 2.207m3
／t 的确认依据及合理性。4）补充披露实际生产中原矿生产剥采比各年基本均大
于平均生产剥采比 2.207m3／t 的原因及合理性，剥采比确认的准确性，是否存
在通过调节剥采比调节利润的情形。5）补充披露外委剥离长期待摊费用的确认
依据及合理性，是否符合企业会计准则有关规定。6）补充披露 2021 年至开采结
束原矿生产剥采比变为 1.458m3／t 的原因及合理性，并对剥采比变动对标的资
产评估值的影响进行敏感性分析。7）结合部分采矿权评估值为负、部分采矿权
尚未投产、同行业可比案例等情况，补充披露矿山职能部门、选矿厂投资分摊方
法的选取依据及合理性，是否存在通过上述方式人为提升穿岩洞矿段评估值的情
形。请独立财务顾问、评估师和会计师核查并发表明确意见。
【回复】
一、结合项目建设情况、未来开采情况、收入及成本费用预测情况等，补
充披露英坪深部、磨坊深部、大塘矿段评估结果为负的原因及合理性。
（一）英坪深部磷矿
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（1）矿山建设进度
评估基准日时点，英坪深部磷矿为在建矿山，矿山已开工建设，预计 2023
年投产，2024 年达产，英坪深部磷矿采矿权许可证证载生产规模为 200 万吨/年。
（2）评估用固定资产投资、无形资产投资情况
案》。该方案根据瓮福集团有关磷矿资源实际管理及生产模式进行设计，产品方
案为磷精矿，投资范围为采矿新增部分，设计与瓮福集团其他矿山共用新龙坝选
矿厂进行选矿。
瓮福磷矿矿部负责瓮福集团下属全部矿山及新龙坝选矿厂的日常生产经营
管理工作。
依据经评审备案的《英坪深部三合一方案》和评估基准日资产评估结果，评
估用固定资产投资由可利用瓮福磷矿露采原有部分投资、矿山已完成的在建工程
投资、评估基准日后矿山后续建设投资、矿山需要分摊的瓮福磷矿矿部及选矿厂
投资构成，具体见下表：
单位：万元
英坪深部磷矿评估用固定资产投资一览表
利用原有固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 3,963.17 1,535.58
分摊矿部固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 2,878.82 1,333.99
分摊选矿厂固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 47,648.25 28,297.49
在建工程投资
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序号 项目名称 原值 净值
合计 42,526.64 42,526.64
后续固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 41,023.29 41,023.29
总合计 138,040.17 114,716.99
评估用采选固定资产投资原值为 138,040.17 万元、净值为 114,716.98 万元。
本次评估中，评估用无形资产主要为土地使用权投资（土地费用），评估用
无形资产投资-土地费用为 55,378.66 万元。
单位：万元
英坪深部磷矿评估用无形资产投资一览表
序号 项目名称 已完成投资 后续投资 合计
（3）房屋建筑物、设备的更新资金投入
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008），房屋建筑物、
设备等采用不变价原则考虑其更新资金投入，即在其计提完折旧的下一时点（下
一年或下一月）投入等额初始投资。本项目评估采矿房屋建筑物在 2034 年、2064
年分别投入更新改造资金 3,966.08 万元，在 2036 年投入更新改造资金 1,791.06
万元，在 2041 年投入更新改造资金 31,524.54 万元，在 2053 年投入更新改造资
金 11,061.61 万元；本项目评估机器设备在 2025 年、2037 年、2049 年、2061 年
分别投入更新改造资金 366.75 万元，在 2035 年、2047 年、2059 年分别投入机
器设备更新改造资金 33,431.26 万元，在 2027 年、2039 年、2051 年、2063 年分
别投入更新改造资金 1,396.27 万元，在 2028 年、2040 年、2052 年、2064 年投
入更新改造资金 21,161.12 万元。
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（1）销售价格选取
根据《英坪深部三合一方案》设计英坪深部磷矿的产品方案是磷精矿，依据
新龙坝选矿厂评估基准日前三年一期的选矿生产情况，确定英坪深部磷矿磷精矿
P2O5 品位为 34.04%。
根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008），矿产品价格
确定应遵循以下基本原则：
（1）确定的矿产品计价标准与矿业权评估确定的产品
方案一致；
（2）确定的矿产品市场价格一般应是实际的，或潜在的销售市场范围
市场价格；
（3）不论采用何种方式确定的矿产品市场价格，其结果均视为对未来
矿产品市场价格的判断结果；
（4）矿产品市场价格的确定，应有充分的历史价格
信息资料，并分析未来变动趋势，确定与产品方案口径相一致的、评估计算的服
务年限内的矿产品市场价格。
瓮福集团经审计的 2018 年至 2021 年 5 月对外销售的磷精矿（P2O5 平均品
位 34.04%）生产货场交货不含税销售价格如下；
单位：元、吨、元/吨
精矿生产货场交货
时间段 销售数量 不含税销售金额 运输装卸费 扣除运输装卸费后不
单价
含税销售收入
根据表中数据估算的瓮福集团磷精矿 2018 年至 2021 年 5 月以月为权重的加
权平均不含税销售价格为（385.40＋406.93＋401.97＋407.12×5÷12）÷（3＋5÷12）
＝399.20（元/吨）。
评估基准日前几年，磷精矿价格走势相对平稳，评估基准日前三年一期精矿
销售价格平均值可综合反映当地 P2O5 平均品位 34.04%的磷精矿市场价格。评估
基准日后至评估报告出具日，磷精矿价格虽大幅上涨，但综合考虑化肥行业对于
国家粮食安全的重要性以及国家对化肥行业的一贯坚持的价格稳定政策，依据谨
慎性原则选取磷精矿价格为 399.20 元/吨符合评估相关准则要求及行业惯例，具
有合理性。
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（2）销售收入预测
本次评估中，英坪深部磷矿 P2O5 地质平均品位为 24.42%，矿石贫化率为 5%，
磷精矿 P2O5 品位为 34.04%，选矿回收率为 88.71%，达产后，原矿年生产规模
年销售收入＝年原矿产量×地质品位×（1－矿石贫化率）×选矿回收率÷精矿
品位×精矿不含税销售价格。
评估年限内，英坪深部磷矿销售收入预测情况如下;
单位：万元
年份 2021 年 6~12 月 2022 年 2023 年 2024~2064 年 2065 年 1~4 月
销售收入 - - 28,961.70 48,269.50 13,894.38
（3）成本费用情况
根据《英坪深部三合一方案》的采矿成本费用及经审计的瓮福集团 2020 年
完整年度的选矿实际生产成本费用，考虑英坪深部磷矿需分摊的矿部管理费用和
分摊的销售费用，按照《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）
的相关规定和现行法律法规，评估机构合理确定了矿山评估用成本费用。
总成本费用是指各项成本费用之和，经营成本是指总成本费用扣除折旧费、
折旧性质的维简费、无形资产投资摊销费和财务费用后的全部成本。经估算评估
用英坪深部磷矿 2023 年总成本费用为 24,765.25 万元、经营成本为 16,973.50 万
元，2024 年~2064 年的年总成本费用为 36,614.97 万元、年经营成本为 28,289.17
万元，2065 年 1-4 月总成本费用为 10,539.63 万元、经营成本为 8,143.04 万元，
具体情况如下：
单位：万元
序号 项目名称 2023 年 2024~2064 年 2065 年 1-4 月
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总成本 24,765.25 36,614.97 10,539.63
经营成本 16,973.50 28,289.17 8,143.04
根据评估基准日已处置价款资源储量估算的矿山服务年限为 42.29 年，评估
计算年限为 43.87 年。预计英坪深部磷矿于 2023 年投产，投产第一年生产负荷
约为 60%，第二年即 2024 年达产 200 万吨，2024~2064 年，各年原矿产量均为
英坪深部磷矿 P2O5 地质平均品位为 24.42%，矿石贫化率为 5%，磷精矿 P2O5
品位为 34.04%，选矿回收率为 88.71%，评估机构对英坪深部磷矿的评估参数符
合相关设计方案的设计、符合评估准则及行业惯例，预计与英坪深部磷矿实际未
来开采情况基本相符。
根据《中国矿业权评估准则》相关规定，依据英坪深部磷矿采矿权的实际情
况，本次评估中对英坪深部磷矿采矿权的评估采用的是折现现金流量法。
根据评估选取的产品方案、销售收入、评估用投资、成本费用及相关规定估
算的销售税金及附加，英坪深部磷矿采矿权在服务年限内的年平均净利润约为
用固定资产投资原值合计 138,040.17 万元（净值 114,716.98 万元），评估用无形
资产投资 55,378.66 万元，且评估计算年限内还需支出合计约 244,299.76 万元的
更新改造资金。综合考虑折现系数后，英坪深部磷矿采矿权评估基准日评估计算
年限内各年净现金流量现值之和为-69,986.75 万元，最终评估值取 0，计算过程
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如下：
单位：万元
序 2021 年 5 2021 年
项目 合计 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年
号 月 31 日 6-12 月
现金流入
（＋）
回收不动产
及机器设备 30,634.03 2,381.48 1,846.11 42.19 - 160.63
进项税额
小计
现金流出
（－）
流动资金 14,480.85 8,688.51 5,792.34
经营成本
企业所得税 73,081.03 217.79 1,143.92 1,111.45 1,110.69 1,113.58
小计 126,653.25 16,005.09 27,437.30
-126,653.2 -16,005.0 -27,437.3 10,861.7 14,315.6 14,619.7 13,462.2
折现系数
（i=8.37%）
净现金流量 -126,653.2 -15,272.0 -24,158.5
现值 5 6 4
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（续一）
序
项目 2028 年 2029 年 2030 年 2031 年 2032 年 2033 年 2034 年 2035 年 2036 年
号
现金流入
（＋）
回收不动产
及机器设备 2,434.46 - - - - - 327.47 3,846.07 147.89
进项税额
小计 52,115.57
现金流出
（－）
- - - - - 3,966.08 33,431.26 1,791.06
流动资金
经营成本 28,289.17
企业所得税 1,154.51 1,110.69 1,110.69 1,851.15 1,851.15 1,851.15 1,860.97 1,966.53 1,855.59
小计 67,475.37
折现系数
（i=8.37%）
净现金流量
现值
（续二）
序
项目 2037 年 2038 年 2039 年 2040 年 2041 年 2042 年 2043 年 2044 年 2045 年 2046 年
号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
现金流入
（＋）
回收固定
资产残(余) 16.23 - 61.78 936.33 1,446.08 - - - - 1,479.26
值
回收不动
税额
小计
现金流出
（－）
流动资金
经营成本
小计
净现金流 13,574.7 13,879.2 12,719.8 -3,691.9 -13,362. 13,879.2 13,879.2 13,879.2 13,879.2 15,358.4
量 0 4 3 8 02 4 4 4 4 9
折现系数
）
净现金流 -2,554.8
量现值 2
（续三）
序
项目 2047 年 2048 年 2049 年 2050 年 2051 年 2052 年 2053 年 2054 年 2055 年 2056 年
号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
现金流入
（＋）
回收固定
资产残(余) - - 16.23 - 61.78 1,443.75 - - - -
值
- -
回收不动
税额
小计
现金流出
（－）
- 366.75 - - - -
流动资金 -
经营成本
小计
净现金流 -15,359. 13,879. 13,574. 13,879. 12,719. -17,073. 3,813.1 13,879. 13,879. 13,879.
量 80 24 70 24 83 80 7 24 24 24
折现系数
）
净现金流 -1,812.4 1,511.4 1,364.2 1,286.6 1,088.8 -1,348.8
量现值 6 5 6 1 2 3
（续四）
序 2065 年 1-4
项目 2057 年 2058 年 2059 年 2060 年 2061 年 2062 年 2063 年 2064 年
号 月
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现金流入
（＋）
- 1,479.26 - - 16.23 - 61.78 1,118.26 51,546.08
回收不动产
及机器设备 - - 3,846.07 - 42.19 - 160.63 2,761.93 -
进项税额
小计 48,269.50 52,115.57 79,921.31
现金流出
（－）
- - 33,431.26 - 366.75 - 1,396.27 -
流动资金
经营成本 28,289.17 28,289.17 8,143.04
企业所得税 1,851.15 1,851.15 1,966.53 1,851.15 2,044.28 2,043.02 2,047.84 2,125.88 588.08
小计 34,390.26 67,475.37 9,733.55
折现系数
（i=8.37%）
净现金流量
现值
英坪深部磷矿采矿权评估选取的技术及经济参数符合该采矿权相关设计及
技术规范，符合《中国矿业权评估准则》及相关规范要求，评估值为负主要原因
是矿山前期建设投资较大，且在使用年限内需要较大规模的更新改造资金导致评
估年限内净现金流量现值之和为负。
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（二）磨坊深部磷矿采矿权
（1）矿山建设进度
评估基准日时点，磨坊深部磷矿为在建矿山，矿山已开工建设，预计 2024
年达产，磨坊深部磷矿采矿许可证证载的生产规模为 150 万吨/年。
（2）评估用固定资产投资、无形资产投资情况
坊深部三合一方案》。该方案根据瓮福集团矿山实际管理及生产模式进行设计，
产品方案为磷精矿，投资范围仅为采矿新增部分，设计与瓮福集团其他矿山共用
新龙坝选矿厂进行选矿。
瓮福磷矿矿部负责瓮福集团下属全部矿山及新龙坝选矿厂的日常生产经营
管理工作。
依据经评审备案的《磨坊深部三合一方案》和评估基准日资产评估结果，评
估用固定资产投资由可利用瓮福磷矿露采原有部分投资、矿山已完成的在建工程
投资、评估基准日后矿山后续建设投资、矿山需要分摊的瓮福磷矿矿部及选矿厂
投资构成，具体见下表：
单位：万元
磨坊深部磷矿评估用固定资产投资一览表
利用原有固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 2,748.84 1,203.63
分摊矿部固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 2,159.11 1,000.49
分摊选矿厂固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
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合计 35,736.19 21,223.12
在建工程投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 2,668.99 2,668.99
后续固定资产投资
序号 项目名称 原值 净值
合计 56,478.62 56,478.62
总合计 99,791.75 82,574.85
评估用采选固定资产投资原值为 99,791.75 万元、净值为 82,574.85 万元。
本次评估中，评估用无形资产主要为土地使用权投资（土地费用），评估用
无形资产投资-土地费用为 21,592.92 万元。
单位：万元
英坪深部磷矿评估用无形资产投资一览表
序号 项目名称 已完成投资 后续投资 合计
（3）房屋建筑物、设备的更新资金投入
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008），房屋建筑物、
设备等采用不变价原则考虑其更新资金投入，即在其计提完折旧的下一时点（下
一年或下一月）投入等额初始投资。本评估项目房屋建筑物在 2037 年投入更新
改造资金 1,343.29 万元,在 2038 年投入更新改造资金 2,137.29 万元，在 2042 年
投入更新改造资金 23,643.41 万元；本评估项目机器设备在 2026 年、2038 年分
别投入更新改造资金 890.46 万元，在 2028 年、2040 年分别投入更新改造资金
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（1）销售价格选取
根据《磨坊深部三合一方案》设计，磨坊深部磷矿的产品方案是磷精矿, 依
据新龙坝选矿厂评估基准日前三年一期的选矿生产情况，确定磷精矿 P2O5 品位
为 34.04%。
因磨坊深部磷矿采矿权与英坪深部磷矿采矿权均为瓮福集团所有，地理位置
接近，产品方案一致，下游销售及磷矿使用情况基本相同，因此磨坊深部磷矿磷
精矿销售价格预测为 399.20 元/吨。具体预测过程参加本题英坪深部磷矿采矿权
销售价格选取预测过程。
（2）销售收入预测
本次评估中，磨坊深部磷矿 P2O5 地质平均品位为 23.82%，矿石贫化率为 5%，
磷精矿 P2O5 品位为 34.04%，选矿回收率为 88.71%，达产后，原矿年生产规模
年销售收入＝年原矿产量×地质平均品位×（1－矿石贫化率）×选矿回收率÷
精矿品位×精矿不含税销售价格
评估年限内，磨坊深部磷矿销售收入预测情况如下;
单位：万元
年份 2021 年 6~12 月 2022 年 2023 年 2024~2043 年 2044 年 1~4 月
销售收入 - - - 35,312.64 12,422.61
（3）成本费用情况
根据《磨坊深部三合一方案》的采矿成本费用及经审计的 2020 年完整年度
的选矿实际生产成本费用，考虑英坪深部磷矿需分摊的矿部管理费用和分摊的销
售费用，按照《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008）的相关规
定和现行法律法规，评估机构合理确定了矿山评估用成本费用。
总成本费用是指各项成本费用之和，经营成本是指总成本费用扣除折旧费、
折旧性质的维简费、无形资产投资摊销费和财务费用后的全部成本。经估算评估
用磨坊深部磷矿 2024~2043 年的年总成本费用为 27,182.69 万元、年经营成本为
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万元，具体情况如下：
单位：万元
序号 项目名称 2024~2043 年 2044 年 1-5 月
根据评估基准日已处置价款资源储量估算的矿山服务年限为 20.35 年，评估
计算年限为 22.93 年。预计磨坊深部磷矿于 2024 年投产，2024~2043 年，各年原
矿产量均为 150 万吨，2044 年 1~5 月原矿产量为 55.27 万吨。
磨坊深部磷矿 P2O5 地质平均品位为 23.82%，矿石贫化率为 5%，磷精矿 P2O5
品位为 34.04%，选矿回收率为 88.71%，评估机构对磨坊深部磷矿的评估参数符
合相关设计方案的设计、符合评估准则及行业惯例，预计与磨坊深部磷矿实际未
来开采情况基本相符。
根据《中国矿业权评估准则》相关规定，依据磨坊深部磷矿采矿权的实际情
况，本次评估中对磨坊深部磷矿采矿权的评估采用的是折现现金流量法。
根据评估选取的产品方案、销售收入、评估用投资、成本费用及相关规定估
算的销售税金及附加，磨坊深部磷矿采矿权在服务年限内的年平均净利润约为
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用固定资产投资原值合计 99,791.75 万元（净值为 82,574.85 万元），评估用无形
资产合计 21,592.92 万元，且评估计算年限内还需支出合计约 83,471.84 万元的更
新改造资金。综合考虑折现系数后，磨坊深部磷矿采矿权评估基准日评估计算年
限内各年净现金流量现值之和为-24,207.85 万元，具体计算过程如下：
单位：万元
序 2021 年 5 2021 年
项目 合计 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年
号 月 31 日 6-12 月
现金流入
（＋）
小计
现金流出
（－）
无形资产投
资-土地使 21,592.92 13,721.92 1,777.32 3,046.84 3,046.84
用权
流动资金 10,593.79
经营成本
企业所得税 25,928.55 906.03 898.17 855.91 854.07
小计 39,818.15 14,530.56 24,909.53 24,909.53
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-39,818.1 -14,530.5 -24,909.5 -24,909.5 14,014.5 10,576.7 11,314.9
折现系数
（i=8.42%）
净现金流量 -24,207.8 -39,818.1 -13,860.7 -21,917.9 -20,214.0
现值 5 5 0 0 8
（续一）
序
项目 2028 年 2029 年 2030 年 2031 年 2032 年 2033 年 2034 年 2035 年
号
现金流入
（＋）
产品销售收
入
回收固定资
产残(余)值
回收流动资
金
回收抵扣设
备进项税额
回收不动产
进项税额
小计 35,479.45 37,840.74 35,312.64 35,312.64 35,312.64 35,312.64 35,312.64 36,229.93
现金流出
（－）
固定资产投
资
无形资产投
权
更新改造资
金
销售税金及
附加
小计 25,032.65 39,682.32 23,997.72 24,567.10 24,567.10 24,567.10 24,567.10 24,567.10
折现系数
（i=8.42%）
净现金流量
现值
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（续二）
序 2044 年
项目 2036 年 2037 年 2038 年 2039 年 2040 年 2041 年 2042 年 2043 年
号 1-5 月
现金流入
（＋）
产品销售收
入
回收固定资
产残(余)值
回收流动资
金
回收抵扣设
备进项税额
回收不动产
进项税额
小计 37,697.60 35,485.17 35,729.00 35,312.64 35,479.45 37,840.74 38,349.41 35,312.64 66,880.74
现金流出
（－）
固定资产投
资
无形资产投
权
更新改造资
金
销售税金及
附加
小计 45,083.29 25,900.41 27,569.76 24,567.10 25,182.37 39,852.51 47,613.70 24,146.00 8,494.79
折现系数
（i=8.42%）
净现金流量
现值
磨坊深部磷矿采矿权评估选取的技术及经济参数符合该采矿权相关设计及
技术规范，符合《中国矿业权评估准则》及相关规范要求，评估值为负主要原因
是矿山前期建设投资较大，且在使用年限内需要较大规模的更新改造资金，导致
评估年限内净现金流量现值之和为负。
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（三）大塘矿段采矿权
（1）矿山开发情况
评估基准日时点，大塘矿段为正常生产矿山，2012 年 3 月开工基建，2015
年 4 月取得安全生产许可证投入正式生产，2016 年达产，实现设计生产能力 100
万吨/年。
大塘矿段开采方式为地下开采，分三期开拓，一期开拓范围为 1,130m 中段
和 1,060m 中段；二期开拓范围为 990m 中段和 920m 中段；三期开拓范围为 850m
中段、780m 中段和 710m 中段。
大塘矿段首采中段为 1,130m 中段，中段高度 70m。现 1,130m 中段开采即将
结束，1,060m 中段正在建设中。大塘矿段采用无轨斜坡道井下汽车运输，采矿
方法选用沿走向高分段下向中深孔阶段空场嗣后充填采矿法和大直径深孔阶段
空场嗣后充填采矿法。矿山产出矿石破碎后经皮带输送到新龙坝选矿厂进行选
矿。
（2）评估用固定资产投资、无形资产投资情况
大塘矿段为正常生产矿山，矿山产出的矿石破碎后经皮带输送到新龙坝选矿
厂进行选矿。瓮福磷矿矿部负责瓮福集团下属全部矿山及新龙坝选矿厂的日常生
产经营管理工作。
依据评估基准日资产评估结果及大塘矿段后续建设及投资的相关计划，评估
用固定资产投资构成主要包括 1）大塘矿段评估基准日已形成固定资产、在建工
程投资；2）大塘矿段一期开拓后续投资及二期开拓新增投资；3）矿山需要分摊
的瓮福磷矿矿部及选矿厂投资。评估用采选固定资产投资原值为 118,460.25 万
元、净值为 101,551.51 万元。具体见下表：
单位：万元
大塘矿段评估用固定资产投资一览表
评估用原有固定资产投资取值
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
大塘矿段 分摊矿部资产 分摊选矿厂资产
序号 资产分类
原值 净值 原值 净值 原值 净值
一 固定资产 35,212.98 28,752.04 1,439.41 667.00 23,824.13 14,148.74
二 其他长期资产投资 6,095.16 6,095.16
小计 41,308.14 34,847.20 1,439.41 667.00 23,824.13 14,148.74
评估用在建 1060m 工程后续固定资产投资(不含税）
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 - - - 合计
小计 4,829.48 1,293.31 - - - 6,122.79
评估用二期开拓新增固定资产投资（含税）
序号 项目名称 2025 年 2026 年 2027 年 - - 合计
小计 13,729.74 13,729.74 18,306.30 - - 45,765.78
评估用固定资产投资原值合计 118,460.25
评估用固定资产投资净值合计 101,551.51
本次评估中，评估用无形资产主要为土地使用权投资（土地费用），评估用
无形资产投资-土地费用为 9,245.96 万元。
单位：万元
大塘矿段评估用无形资产投资一览表
评估用原有无形资产投资取值
序号 资产分类 大塘矿段 分摊矿部资产 分摊选矿厂资产 合计
评估用在建 1060m 工程后续无形资产投资(不含税）
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 合计
评估用二期开拓新增无形资产投资（含税）
序号 项目名称 2025 年 合计
评估用无形资产投资合计 9,245.96
（3）房屋建筑物、设备的更新资金投入
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008），房屋建筑物、
设备等采用不变价原则考虑其更新资金投入，即在其计提完折旧的下一时点（下
一年或下一月）投入等额初始投资。本评估项目房屋建筑物在 2035 年投入更新
改造资金 895.53 万元，在 2040 年投入更新改造资金 15,762.27 万元；本评估项
目机器设备在 2030 年投入更新改造资金 9,905.90 万元，在 2035 年投入更新改造
资金 1,619.21 万元，在 2039 年投入更新改造资金 5,747.73 万元，在 2026 年、2038
年分别投入更新改造资金 698.14 万元，在 2027 年、2039 年分别投入更新改造资
金 10,580.56 万元。
（1）销售价格选取
大塘矿段的产品是磷精矿，依据新龙坝选矿厂评估基准日前三年一期的选矿
生产情况，大塘矿段磷精矿 P2O5 品位为 34.04%。
因大塘矿段与英坪深部磷矿采矿权均为瓮福集团所有，地理位置接近，产品
方案一致，下游销售及磷矿使用情况基本相同，因此大塘矿段磷精矿销售价格预
测为 399.20（元/吨）。具体预测过程参加本题英坪深部磷矿采矿权销售价格选取
预测过程。
（2）销售收入预测
本次评估中，磨坊深部磷矿 P2O5 地质平均品位为 22.41%，矿石贫化率为
万吨。
年销售收入＝年原矿产量×地质平均品位×（1－矿石贫化率）×选矿回收率÷
精矿品位×精矿不含税销售价格
评估年限内，大塘矿段销售收入预测情况如下：
单位：万元
年份 2021 年 6~12 月 2022 年 2023~2040 年 2041 年 1~10 月
销售收入 12,985.08 22,260.14 22,260.14 19,311.7
（3）成本费用情况
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
评估机构对于大塘矿段评估成本费用的取值遵照《矿业权转让评估应用指
南 》（ CMVS20200 － 2010 ）、《 矿 业 权 评 估 利 用 企 业 财 务 报 告 指 导 意 见 》
（CMVS30900－2010）和《矿业权评估参数确定指导意见》的相关规定。
评估机构对大塘矿段的财务信息进行分析，认为大塘矿段 2020 年度财务信
息能够总体反映评估项目正常生产经营情况，因此，大塘矿段评估成本费用依据
经审计的大塘矿段 2020 年度财务信息相关数据进行取值，同时对折旧费、修理
费、维简费、环境恢复治理和土地复垦费、无形资产摊销费和财务费用依据矿业
权评估相关准则进行相应估算调整。
经估算评估用大塘矿段 2021 年 6~12 月总成本费用为 11,227.71 万元、经营
成本 8,443.11 万元，2022 年总成本费用为 19,247.51 万元、经营成本为 14,473.91
万元，2023~2040 年度总成本费用为 19,261.90 万元、经营成本为 14,084.91 万元，
情况如下：
单位：万元
序号 项目名称 2022 年 2023~2040 年
总成本费用 11,227.71 19,247.51 19,449.85 16,710.59
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
经营成本 8,443.11 14,473.91 14,267.91 12,219.31
根据评估基准日已处置价款剩余可采储量估算的矿山服务年限为 20.45 年，
本项目评估计算年限取 20.45 年，自 2021 年 6 月至 2041 年 10 月。评估计算年
限在二期开拓范围服务年限内。矿山二期开拓工程预计于 2025 年开始建设，建
设工期为 3 年，2028 年投入使用，原矿年生产规模为 100 万吨。
大塘矿段大塘矿段 P2O5 地质平均品位为 22.41%，矿石贫化率为 4.52%，磷
精矿 P2O5 品位为 34.04%，选矿回收率为 88.71%。评估机构对大塘矿段的评估参
数符合相关设计方案的设计、符合评估准则及行业惯例，预计与大塘矿段实际未
来开采情况基本相符。
根据《中国矿业权评估准则》相关规定，依据大塘矿段采矿权的实际情况，
本次评估中对大塘矿段采矿权的评估采用的是折现现金流量法。
根据评估选取的产品方案、销售收入、评估用投资、成本费用及相关规定估
算的销售税金及附加，大塘矿段采矿权在服务年限内的年平均净利润约为
大塘矿段具有矿体延伸较深的矿体赋存特点，整体投资较大，因而采用滚动
式建设生产方式，矿山建设分三期进行。
现阶段一期开拓 1,060m 中段尚未建设完毕，另外，矿山二期的开拓建设并
不是在一期开拓矿建工程基础上正常延伸，而是重新建设主巷道进行二期开拓，
部分一期开拓形成固定资产不再使用，因此，矿山建设总体投资较大。评估用固
定资产投资原值合计为 118,460.25 万元（净值为 101,551.51 万元）
，评估用无形
资产合计 9,245.96 万元，同时服务年限内需要支出更新改造资金 56,488.04 万元，
综合考虑折现系数后矿山评估基准日评估计算年限内各年净现金流量现值之和
为-45,183.50 万元，具体计算过程如下：
单位：万元
序 2022 2023 2024 2025 2026
项目 合计 5 月 31 年 6-12
号 年 年 年 年 年
日 月
现金流入
（＋）
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
回收固定
资产残 - - - - - 30.89
(余)值
回收不动
- - 608.37 - - 80.32
额
小计
.72 08 14 51 14 14 35
现金流出
（－）
- -
矿山固定 81,248. 28,752. 5,295.0 1,436.1 13,729. 13,729.
资产投资 98 04 3 3 74 74
分摊矿部
投资
分摊选矿 14,148. 14,148.
厂投资 74 74
- - - - - 698.14
流动资金
经营成本
小计
.95 65 44 91 90 96 70 63
净现金流 4,467.7 -63,861 -2,683. 4,627.2 6,970.6 6,300.1 -8,229. -8,008.
量 7 .65 36 3 1 8 56 28
折现系数
（i=8.02
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
%）
净现金流 -45,183. -63,861 -2,565. 4,095.1 5,711.0 4,778.6 -5,778. -5,205.
量现值 50 .65 29 0 2 9 79 38
（续一）
序 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
项目 2027 年
号 年 年 年 年 年 年 年
现金流入
（＋）
回收固定
资产残 475.70 - - 438.31 - - - 71.65
(余)值
回收不动
- - - -
额
小计
现金流出
（－）
- - - - - - -
矿山固定 18,306.
- - -
资产投资 30
分摊矿部
投资
分摊选矿
厂投资
- - - - - -
流动资金
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
小计
净现金流 -20,769. 8,356.9 8,356.9 -1,185. 6,306.0 6,306.0 6,306.0 6,377.7
量 66 9 9 94 6 6 6 1
折现系数
%）
净现金流 -12,499. 4,655.6 4,309.7 2,787.2 2,580.4 2,388.7 2,236.6
量现值 18 8 0 8 4 4 6
（续二）
序 2041 年
项目 2035 年 2036 年 2037 年 2038 年 2039 年 2040 年
号 1-10 月
现金流入
（＋）
回收固定
资产残(余) 41.08 - - 30.89 722.49 723.04
值
回收不动
额
小计
现金流出
（－）
- - - - - - -
矿山固定
资产投资
分摊矿部
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
投资
分摊选矿
厂投资
流动资金
经营成本
小计
净现金流 -2,225.2 -12,601.2 41,670.2
量 2 1 0
折现系数
）
净现金流
量现值
大塘矿段采矿权评估选取的技术及经济参数符合该采矿权相关设计及技术
规范，符合《中国矿业权评估准则》及相关规范要求，评估值为负主要原因是矿
体赋存延伸较深，需要分三期建设，建设整体投资较大，且在使用年限内需要支
出一定规模的更新改造资金，导致评估年限内净现金流量现值之和为负。因此，
大塘矿段评估年限内净现金流量现值之和为负具有合理性。
二、结合矿业权评估情况、同行业可比案例等，补充披露英坪深部、磨坊
深部、大塘矿段评估作价取零而非取评估值的原因及合理性
（一）评估实务中对评估年限内净现金流量现值之和为负值的处理方式
在矿业权资产评估实务中，采用折现现金流量法评估矿业权（探矿权、采矿
权）时，如果评估估算的项目评估年限内净现金流量现值之和为负数时，考虑到
评估对象为单项无形资产，矿业权评估结论中矿业权价值确定为 0，该处理符合
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
矿业权评估行业惯例。
在资产评估中，如果所评估采矿权对应矿山为在建或生产矿山，评估时应对
其已完成的相关投资进行评估。本次资产评估过程中，对于评估年限内净现金流
量现值之和为负值的矿业权相关已完成的投资评估后，参照矿业权评估年限内净
现金流量现值之和对矿业权相关资产进行评估值调减。其中，英坪深部磷矿进行
评估值调减金额合计 66,315.98 万元；磨坊深部磷矿进行评估值调减金额合计
（二）同行业可比评估案例
发行 A 股股份换股吸收合并内蒙古平庄能源股份有限公司（以下简称“平庄能
源”）获得中国证券监督管理委员会《关于核准龙源电力集团股份有限公司发行
股份吸收合并内蒙古平庄能源股份有限公司申请的批复》
（证监许可［2021］3813
号）核准。
平庄能源的评估中涉及四宗矿业权评估，根据中联评矿报字[2021]第 1480
号《内蒙古平庄能源股份有限公司风水沟煤矿采矿权评估报告》（中联评矿报字
[2021]第 1480 号），内蒙古平庄能源股份有限公司风水沟煤矿采矿权在其评估年
限内净现金流量现值之和为人民币-52,996.62 万元，评估值为 0.00 元；根据《内
蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿采矿权评估报告》（中联评矿报字[2021]
第 1479 号），内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿采矿权在其评估年限内净
现金流量现值之和为人民币-466.13 万元，评估值为 0.00 元。
塔市红阳热电有限公司通过发行股份和支付现金的方式购买沈阳焦煤股份有限
公司（以下简称“沈阳焦煤”）100%股权获得中国证监会《关于核准辽宁红阳能
源投资股份有限公司向沈阳煤业（集团）有限责任公司等发行股份购买资产并募
集配套资金的批复》（证监许可[2015]2140 号）。
沈阳焦煤的评估中涉及五宗矿业权评估，根据辽宁环宇矿业咨询有限公司出
具的《沈阳焦煤股份有限公司西马煤矿采矿权评估报告》
（辽环矿评字[2014]C145
号），沈阳焦煤西马煤矿采矿权采用折现现金流量法进行评估，评估计算结果为
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
负值。考虑到资产的价值不能为负数的原则，评估机构确定沈阳焦煤西马煤矿的
评估值为 0。
综上所述，本次英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段采矿权采用折现现
金流量法评估得到的评估年限内净现金流量现值之和为负值，在评估结论中确定
矿业权价值为 0 符合矿业权评估实务处理方式。同时，对净现金流量现值之和为
负值的矿业权，评估机构基于谨慎性原则参照矿业权评估年限内净现金流量现值
之和对矿业权直接相关的固定资产、在建工程以及长期待摊费用等进行了评估减
值。因此，英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段采矿权评估作价取零是合理
的。
三、结合剥采比确定的方法、标准、中蓝连海有关说明等，补充披露剥采
比 2.207m3／t 的确认依据及合理性。
根据《穿岩洞矿矿段初步设计》，瓮福集团穿岩洞矿段的露天开采境界内矿
量为 8,505.36 万吨，岩量为 22,676.48 万 m?，其中，基建期副产矿石 21.11 万吨，
基建剥离量 3,499.14 万 m?；生产期矿石 8,484.25 万吨，岩量 19,177.34 万 m?，
设计生产平均剥采比 2.26m?/t。
为更审慎准确的确定穿岩洞矿段生产期间的预计平均生产剥采比，瓮福磷矿
委托中蓝连海于 2021 年 8 月 21 日出具了《关于剥采比的说明》。根据《关于剥
采比的说明》，“我院收集的穿岩洞矿实际建设、生产期相关资料显示：穿岩洞矿
建剥离量 3,499.14 万 m?相比,增加 896.48 万 m?。设计认为：瓮福磷矿按照瓮安
县国土部门要求进行穿岩洞矿区范围内地灾治理，致基建废石剥离量增加的
提前发生的 403.04 万 m?应从设计生产期剥离量中扣除。故穿岩洞矿生产剥采比
应为：K= 实际生产期剥离量/设计矿石总量=2.207 m?/t。”
中蓝连海通过将穿岩洞矿段实际建设生产情况与《穿岩洞矿段初步设计》进
行对比，穿岩洞矿段实际基建剥离量较设计增加 896.48 万 m?，其中（1）根据当
地政府部门地灾治理的要求，导致基建剥离增加 493.44 万 m?，该基建剥离量不
应计入穿岩洞矿段的剥离量；
（2）根据矿山投产标准，一般要求矿山投产时，开
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
拓矿量按设计规模确定，备采矿量按生产第一年的产量确定，标准规定相关保有
期为：开拓矿量保有期为设计规模的 1~2 年，备采矿量保有期为生产第一年产量
的 3~6 个月，一般要求矿山投产时的备采矿量按生产第一年的产量确定。穿岩洞
矿段在进行实际基建剥离工作结束时，形成了 185 万吨备采矿量，按照设计上限
形成采场备采，故基建剥离量增加 403.04 万 m?，该部分基建期已经发生的剥离
应从设计生产期剥离量中扣除。因此，在穿岩洞矿段 2014 投产时整个生产周期
平均生产剥采比=（初步设计载明的生产期剥离岩量-因准备备采矿场提前剥离岩
量）/矿石量=2.207m3/t。
综上，瓮福集团穿岩洞矿段 2014 年投产时整个生产周期平均生产剥采比为
四、补充披露实际生产中原矿生产剥采比各年基本均大于平均生产剥采比
调节利润的情形。
（一）穿岩洞矿段原矿生产剥采比各年基本均大于平均生产剥采比 2.207m3
／t 的原因及合理性
露天矿山的开采工作具有一定的特点，其生产期的采、剥组织在时间、空间
上有一定的不均衡性。根据穿岩洞矿段的矿体赋存条件及采场特点，矿山一投产
即进入剥离洪峰期，在剥离洪峰期，单位矿量所需剥离的岩量较高，相应的单位
剥离成本较大，随着开采工作的进展，剥离洪峰逐渐降低，单位矿量所需剥离的
岩量下降，单位剥离成本降低。
根据《穿岩洞矿段初步设计》及《关于剥采比的说明》，穿岩洞矿段自投产
至露天开采期结束的平均生产剥采比为 2.207m3/t；根据穿岩洞矿段 2014～2020
年度矿石生产量及岩石剥离量情况，穿岩洞矿段自 2014 年投产至 2020 年的实际
平均生产剥采比为 3.885m3/t；穿岩洞矿段自 2021 年至露天开采结束期间的预计
平均生产剥采比为 1.458m3/t。
矿山开采的主要成本即为剥离成本，如果当期生产剥离量直接计入当期成
本，会出现即使在矿石产量大致一致的情况下，仅仅因为开采年度的不同而使矿
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山开采成本差异较大，整个矿山生产期的矿石成本波动会十分异常，财务数据不
能真实反映矿山企业生产全周期的年度运营情况。
因此瓮福集团穿岩洞矿段按照生产期平均剥采比 2.207m?/t 将生产剥离成本
分摊至矿石生产成本，可以从矿山全生产周期层面更合理地将开采过程中发生的
剥离成本分摊计入生产成本，矿石的收入和成本也更加符合配比原则，能更准确
的反映穿岩洞矿段整个生产周期各年的经营成果，且不会影响穿岩洞矿段整个露
天开采生产期间内的成本费用。根据穿岩洞矿段目前的开采进度，预计自 2024
年起，其当年原矿生产的实际剥采比将降至 2.207m?/t 以下。因此，前期穿岩洞
矿段的原矿按照生产期平均生产剥采比 2.207m?／t 将生产剥离成本分摊至矿石
生产成本具备合理性。
（二）穿岩洞矿段的生产剥离使用剥采比 2.207m3／t 分摊计入生产成本的
准确性
由于《企业会计准则》未明确规定露天矿山开采相关成本的核算方式，瓮福
集团参考了国际会计准则中国际财务报告解释公告第 20 号《露天矿生产阶段的
剥离成本》
（IFRIC20）和《国际会计准则第 2 号—存货》
（IAS2）对露天矿山的
开采成本进行核算。根据相关要求：
资本化。这是因为剥采活动可能带来两项收益：当期产量；以及提升矿石的未来
开采能力。
瓮福集团穿岩洞矿段的矿石开采中的剥离活动是能提升未来矿石开采能力
的，而且满足资产确认的两项条件：（一）与该资源有关的经济利益很可能流入
企业；
（二）该资源的成本或者价值能够可靠地计量，所以瓮福集团将剥离成本
资本化，计入了非流动资产中的长期待摊费用。
命内，原则上按产量法折旧或摊销，除非存在其他更合理的折旧或摊销方法。
瓮福集团穿岩洞矿段采取了平均剥采比来摊销生产剥离成本，平均剥采比=
某一矿区开采矿石需要发生的剥离量/某一矿区可开采矿石总量，当期摊销计入
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矿山的生产剥离成本=当期矿石生产量×平均剥采比×当期单位剥离成本。
万吨，剥离废石 10,202.24 万 m?，该时间区段实际生产剥采比为 3.885m?/t。2021
年~矿山服务年限止,露天采场剩余可采矿量 5,879.65 万吨，待剥废石 8,578.62 万
m?，剩余生产剥采比为 1.458m?/t。穿岩洞矿段生产期平均剥采比为 2.207m?/t。
因此，穿岩洞矿段采用生产期平均剥采比 2.207m?/t 将采剥成本分摊计入生
产成本未违反会计准则的相关要求，且具备准确性。
（三）露天矿山基建工程量大小是资源禀赋及矿山建设的客观条件决定
穿岩洞矿段自 2011 年开始进行基建剥离，截至 2014 年 5 月实际完成基建剥
离工作，共计剥离岩石 4,395.62 万 m?，较初步设计基建剥离量 3,499.14 万 m?增
加 896.48 万 m?。其中一方面 493.44 万 m?属瓮福集团根据瓮安县国土部门要求，
进行穿岩洞矿区范围内的地灾治理，不应计入穿岩洞矿段的生产剥离或基建剥离
量。另一方面，根据《穿岩洞矿段初步设计》，矿山投产标准“按照原化工部化工
矿山投产标准执行。投产标准的基本要求是矿山投产时，开拓矿量按设计规模确
定，备采矿量按生产第一年的产量确定。标准规定二量的保有期为：开拓矿量保
有期为设计规模的 1-2a，备采矿量保有期为生产第一年产量的 3-6 个月。另外，
投产时还必须具备所需的水、电、路、通讯、场地等四通一平生产条件”。穿岩
洞矿段在进行实际基建剥离工作结束时，形成了 185 万吨备采矿量，按照设计上
限形成采场备采，故基建剥离量增加 403.04 万 m?。穿岩洞矿于 2014 年 5 月 31
日顺利完成二期基建剥离工程，经施工方中国水利水电第九工程局有限公司申
请，广东重工建设监理有限公司审查，并委托第三方测量单位贵阳市测绘院兴筑
分院对现场进行实测收方，实际完成基建工程量 4395.62 万 m3，备采矿石 185
万 t。自此开始，穿岩洞矿已经达到投产标准的要求。所以穿岩洞矿段实际的基
建剥离量与初步设计所载不存在重大差异，是符合行业惯例的。
露天矿山基建工程量大小是资源禀赋及矿山建设的客观条件决定的，理论
上，矿山的矿石量和需要剥离的岩石量是一定的，但在从初步设计到实际开采建
设的过程中，由于对资源实际情况的逐步了解、备采矿场的形成、政府地灾治理
要求等相关因素的影响，实际基建期剥离量会因为客观条件的变化出现一定程度
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
的变动，如基建剥离量增加，则生产剥离量将相应减少。
综上，露天基建的工程量的大小取决于客观条件，后续的相关调整也是因为
客观条件或相关政策的要求变化产生的，不存在人为主观调整的情况。
（四）剥采比对瓮福集团盈利能力的敏感性分析
剥采比变动对瓮福集团税前净利润的敏感性分析如下：
单位：万元
剥采比 1.876 1.986 2.097 2.317 2.428 2.538
变动比例（较 2.207m3/t） -15% -10% -5% 5% 10% 15%
报告期成本影响
由上表可以看出，当生产期平均生产剥采比在 2.207m?/t 上下波动 15%时，
其对瓮福集团税前净利润的影响额在-6,392.56~6,392.56 万元，对瓮福集团的盈
利能力没有重大影响。
（五）是否存在通过调节剥采比调节利润的情形
综上所述，瓮福集团穿岩洞矿段按照生产期平均剥采比 2.207m?/t 将生产剥
离成本分摊至矿石生产成本，能更准确的反映穿岩洞矿段整个生产周期各年的经
营成果，具备合理性；相关财务核算未违反会计准则的要求，且具备准确性；露
天矿山基建工程量大小是资源禀赋及矿山建设的客观条件决定的，不存在人为主
观调整的情况。因此，瓮福集团按照生产期平均剥采比 2.207m?/t 将生产剥离成
本分摊至的矿石生产成本，不存在通过调节剥采比调节利润的情形。
五、补充披露外委剥离长期待摊费用的确认依据及合理性，是否符合企业
会计准则有关规定
瓮福集团参考国际会计准则中国际财务报告解释公告第 20 号《露天矿生产
阶段的剥离成本》
（IFRIC20）和《国际会计准则第 2 号—存货》
（IAS2）对露天
矿山开采相关成本进行核算。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
根据 IFRIC20，在地表采矿的经营中，主体可能需要剥离无用的物质后才能
开采矿藏。在生产阶段中，剥离物质通常是品位不同的矿石和废料的混合物，低
品位物料的剥离可能产生可使用的存货并有助于进一步开采较高品位的物料。
瓮福集团将外委剥离工作主要集中在穿岩洞矿，穿岩洞属于大型露天磷矿，
不同品位的矿石、土石方等废料混合在一起，因此首先需要清理掉其中无用的土
石方以及不满足生产要求的低品位矿石，才能取得符合生产要求的矿石。
按照 IAS2 的原则，如果剥采活动的利益通过提升矿藏开采能力的方式实现，
主体应当在以下标准得到满足时将此类成本确认为一项非流动性资产（“剥采活
动资产”）：瓮福集团露天矿山开采的采、剥组织工作，在时间和空间上有一定的
不均衡性，因矿体分布具有不均衡性，按照矿体赋存条件及采场特点，矿山露采
一投产即进入剥离洪峰，剥离洪峰的持续时间将维持较长时间，然后剥离洪峰逐
渐降低，剥离工程逐步向缓帮过渡。而剥离洪峰期的采剥工作，不仅有利于当前
矿体组成部分的开采，也有助于提升剩余待开采矿体的开采能力。因此，瓮福集
团将其确认为长期待摊费用，并分期摊销。
根据《企业会计准则应用指南》的规定，长期待摊费用是用于核算企业已经
支出，但摊销期限在 1 年以上（不含 1 年）的各项费用。瓮福集团确认的外委剥
离长期待摊费用，需要在剩余已识别矿体开采活动中进行分摊，且剩余已识别矿
体的开采期限在 1 年以上，因此作为长期待摊费用核算是合理的。
综上，瓮福集团参考国际会计准则，将外委剥离计入长期待摊费用的确认依
据充分具有合理性，同时符合企业会计准则的有关规定。
（1）外委剥离费用计提与归集
外委剥离费用主要包括：1）露天开采矿点委托第三方进行土石方剥离相关
劳务费用；2）剥离环节的人工成本，该成本系人力资源部门统计的当月生产人
员的职工薪酬，按照当月采矿量与剥离量统一计量单位后的比例进行分配，分别
计入当期原矿产品成本以及生产剥离成本。具体会计处理如下：
借：生产成本——矿山开采加工成本——剥离/人工成本
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
贷：应付账款/应付职工薪酬
借：长期待摊费用——生产剥离
贷：生产成本——矿山开采加工成本——剥离/人工成本
（2）外委剥离费用的分配
瓮福集团岩洞矿外委剥离费用采用工作量法进行摊销，即按照各年度的矿石
开采量进行摊销。对于发生的生产剥离费用，根据核定的剥采比（即开采矿石预
计需要发生的剥离量÷预计可开采矿石总量），逐步分摊计入当期及后续各期的原
矿产品成本。具体分摊过程及会计处理如下：
当期摊销计入原矿产品成本的生产剥离成本 =当期矿石生产量×剥采比
（2.207）×（期初待摊生产剥离成本+本期发生的生产剥离成本）÷（期初待摊剥
离量+本期发生的剥离量）
借：自制半成品
贷：长期待摊费用——生产剥离
（3）报告期各期穿岩洞矿外委剥离费用的计提与摊销情况
截至 2021 年末，穿岩洞矿外委剥离的待摊余额为 125,358.88 万元。报告期
各期穿岩洞矿外委剥离费用的计提与摊销情况如下：
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万吨、元\吨、万元
期初 期初长 本期 本期增 本期 期末 期末长
期初 本期 本期减 本期减 期末
年 待摊 期待摊 增加 加长期 摊销 待摊 期待摊
项目 单位 单位 少单位 长期待 单位
度 剥离 费用余 剥离 待摊费 剥离 剥离 费用余
成本 成本 成本 摊费用 成本
量 额 量 用 量 量 额
穿岩
离
穿岩
离
穿岩
离
穿岩
离
六、补充披露 2021 年至开采结束原矿生产剥采比变为 1.458m3／t 的原因
及合理性，并对剥采比变动对标的资产评估值的影响进行敏感性分析。
（一）2021 年至开采结束原矿生产剥采比变为 1.458m3／t 的原因及合理性
结合剥采比确定的方法、标准、中蓝连海有关说明等，补充披露剥采比 2.207m3
／t 的确认依据及合理性”，结合穿岩洞矿段实际基建剥离情况，预计整个穿岩洞
矿段生产期的实际剥离量为 18,774.30 万 m?，露天开采境界内矿量为 8,505.36 万
吨，穿岩洞矿平均生产剥采比为 2.207m?/t。
瓮福集团委托《穿岩洞矿段初步设计》编制单位—中蓝连海将穿岩洞矿段实
际生产情况与《穿岩洞矿段初步设计》进行对比，于 2021 年 8 月 21 日出具了《关
于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》。中蓝连海对矿山实际建设及生产中
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的剥离量、剥采比与原设计相关内容进行比对，确定穿岩洞矿段生产实际情况与
原设计相符，确认整个矿山生产期的实际剥离量为 18,774.30 万 m?、生产剥采比
为 2.207m?/t。
根据《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》：穿岩洞矿段 2014 年至
段实际生产剥采比为 3.885m3/t；2021 年至矿山服务年限止，露天采场剩余可采
矿量 5,879.65 万吨，待剥废石 8,572.06 万 m3，剩余生产剥采比为 1.458m3/t。
中蓝连海具有相应的甲级设计资质，其出具的相关说明为专业性的判断，
根据《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》，自 2021 年至开采结束期
间的原矿生产剥采比变为 1.458m3／t 具备合理性。
（二）剥采比变动对标的资产评估值影响的敏感性分析
本项目穿岩洞矿段采矿权评估中，对 2021 年 5 月以后使用 1.458m3/t 作为
生产剥采比，敏感因素剥采比的变动对该采矿权评估值的影响详见下表：
剥采比（m3/t） 1.239 1.312 1.385 1.458 1.531 1.604 1.677
剥采比变化幅度 -15% -10% -5% 评估方案 5% 10% 15%
采矿权评估值(万元） 105,057.68 101,198.71 97,239.45 93,329.89 89,370.84 85,486.46 81,551.88
采矿权评估值变化幅度 12.60% 8.40% 4.20% 0% -4.20% -8.40% -12.60%
由上表可以看出，当剥采比在 1.239~1.677（变动幅度为-15%~15%）之间
时，采矿权评估值为 105,057.68~81,551.88 万元，采矿权评估值变动幅度为
评估值变动幅度为 0.97%~-0.97%，对瓮福集团整体评估值影响不大。
七、结合部分采矿权评估值为负、部分采矿权尚未投产、同行业可比案例
等情况，补充披露矿山职能部门、选矿厂投资分摊方法的选取依据及合理性，
是否存在通过上述方式人为提升穿岩洞矿段评估值的情形
（一）固定资产分摊原因
折现现金流量法是将矿业权所对应的矿产资源勘查、开发作为现金流量系
统，将评估计算年限内各年的净现金流量，以与净现金流量口径相匹配的折现
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
率，折现到评估基准日的现值之和作为矿业权评估价值。评估实务中，每个矿
业权项目均应为独立核算的现金流量系统，需考虑与所评估矿业权的生产规模
及产品口径相对应的固定资产及其他长期资产投资的匹配性和完整性。
根据《矿业权评估利用企业财务报告指导意见》（CMVS 30900-2010），采
矿权评估时，利用正常生产矿山会计报表确定固定资产投资及其他长期资产投
资，应首先分析确定与矿业权评估收益口径一致的资产范围；矿山企业仅作生
产车间时，其上级单位的销售、经营管理等固定资产应合理分摊计入评估用固
定资产投资。
因此，本项目采用折现现金流量法评估瓮福集团各采矿权时，需要对瓮福
磷矿矿部的固定资产投资进行合理分摊；各矿山均无选矿厂，共用新龙坝选厂
生产磷精矿，因此，需要对全体矿山共用的新龙坝选矿厂固定资产进行分摊。
（二）瓮福磷矿矿部投资分摊的方式及合理性
在评估预测期内，瓮福磷矿矿部负责瓮福集团下属新龙坝选矿厂（入选原
矿规模 850 万吨/年）、生产矿山大塘矿段（100 万吨/）和穿岩洞矿段（350 万吨
/年）、在建矿山英坪深部磷矿（200 万吨/年）和磨坊深部磷矿（150 万吨/年）
的日常生产经营管理工作，评估时瓮福磷矿矿部的固定资产应由上述选矿厂及
四个矿山进行分摊。
瓮福磷矿矿部管理对应的是采矿、选矿两大生产环节，各矿山原矿年生产
能力合计约 800 万吨，选矿厂年入选原矿 850 万吨，瓮福磷矿矿部对选矿、采
矿管理所付出的工作量基本相同。因此，本项目评估将瓮福磷矿矿部固定资产
投资及土地使用权投资各按 50%的比例由选矿厂及瓮福集团的四个矿山进行分
摊是合理的。
从实际生产经营情况来看，各个矿山每吨原矿消耗的瓮福磷矿矿部管理工
作量基本相同。根据产能匹配原则，对于四个矿山需分摊的瓮福磷矿矿部固定
资产及土地使用权按各矿山原矿生产规模占全部矿山生产规模的比例进行分摊
是合理。
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（三）选矿厂投资分摊的方式及合理性
新龙坝选厂为瓮福集团大塘矿段（100 万吨/）、穿岩洞矿段（350 万吨/年）、
英坪深部磷矿（200 万吨/年）和磨坊深部磷矿（150 万吨/年）的共用选厂，该
选矿厂除为瓮福集团四个矿山选矿外，还为瓮福集团下属其他单位代加工初级
磷矿浆或压滤精矿，新龙坝选矿厂年入洗原矿能力约为 850 万吨/年。因此，根
据产能匹配原则，评估中各矿山按各自的年入选原矿与选矿厂年 850 万吨生产
规模的比例分摊选矿厂的固定资产投资及土地使用权投资是合理的。
（四）是否存在人为提升穿岩洞矿段评估值的情形
在本项目采矿权评估中，按照行业惯例，将各采矿权视为独立核算的现金
流量系统。评估机构将穿岩洞矿段视为独立核算单位，按其原矿生产规模分摊
瓮福磷矿矿部投资，按其入选原矿规模分摊选矿厂投资具有合理性。根据矿业
权评估关于评估用资产完整性、匹配性的要求，视为独立核算的穿岩洞矿段的
评估用投资应与其原矿生产规模、入选原矿规模相匹配，其占用的瓮福磷矿矿
部及选矿厂的工作量不会因其他矿山是否投产而改变，其应分摊的瓮福磷矿矿
部投资及选矿厂投资亦不会因其他矿山是否投产而受到影响。英坪深部磷矿、
磨坊深部磷矿虽然处于建设期，尚未投产，但其建设过程中相关的手续办理、
施工管理等工作由瓮福磷矿矿部承担，瓮福磷矿矿部为英坪深部磷矿及磨坊深
部磷矿的建设付出了大量工作量；目前，新龙坝选矿厂虽暂未洗选在建矿山的
原矿，但过渡期其产能因加工外购原矿利用充分，其承担的穿岩洞洗选工作量
与在建矿山投产后不会发生实质性变化。
在本次矿业权评估中，英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段采用折现
现金流量法得到的评估年限内净现金流量现值之和为负值，最终采矿权评估结
果取 0，符合评估实务惯例。同时基于谨慎性原则，在对瓮福集团的资产评估
中，评估机构依据上述各矿业权净现金流量现值之和的负值情况对与各矿业权
直接相关的固定资产、在建工程、长期待摊费用及各矿业权分摊的相关资产进
行了评估减值，其中英坪深部磷矿评估值调减金额合计 66,315.98 万元；磨坊深
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部磷矿评估值调减金额合计 13,117.02 万元；大塘矿段评估值调减金额合计
的选取，不会人为提升瓮福集团全体股东权益价值评估值。
综上所述，采矿权评估中瓮福磷矿矿部投资、选矿厂投资的分摊方法是合理
的，不存在人为提升穿岩洞矿段采矿权评估值的情形。
八、补充披露
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“2、采用折现现金
流量法评估的矿业权情况”之“（3）瓮福英坪深部采矿权”、“（4）瓮福磨坊深
部采矿权”及“（5）瓮福大塘采矿权”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（1）英坪深部、磨坊深部、大塘矿段评估作价取零而非取评估值的
原因及合理性”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（2）剥采比 2.207m3／t 的确认依据及合理性”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（3）实际生产中原矿生产剥采比各年基本均大于平均生产剥采比
调节利润的情形”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（4）外委剥离长期待摊费用的确认依据及合理性，是否符合企业会
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计准则有关规定”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（5）2021 年至开采结束原矿生产剥采比变为 1.458m3／t 的原因及
合理性，剥采比变动对标的资产评估值的影响敏感性分析”中进行了补充披露；
之“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“5、矿业权其他情
况说明”之“（6）矿山职能部门、选矿厂投资分摊方法的选取依据及合理性，是
否存在通过上述方式人为提升穿岩洞矿段评估值的情形”中进行了补充披露；。
九、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
为折现现金流量法，评估技术经济参数均按照《中国矿业权评估准则》相关要求
及相关法律法规进行选取。英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿因矿山前期建设投资较
大，且在使用年限内需要较大规模的更新改造资金，导致评估年限内净现金流量
现值之和为负；大塘矿段因矿体赋存延伸较深，需要分三期建设，建设整体投资
较大，且在使用年限内需要支出一定规模的更新改造资金，导致评估年限内净现
金流量现值之和为负。因此，英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段评估年限
内净现金流量现值之和为负是合理的。
和为负数，矿业权评估行业惯例是在矿业权评估结论中将矿业权价值确定为 0。
同时，资产评估按以下原则考虑英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段采矿权
对应已完成投资的减值：对于与矿业权直接相关的固定资产、在建工程以及长期
待摊费用等，当对应矿业权评估年限内净现金流量现值之和为负值时，与之对应
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的该类资产相应评估值调减。因此，英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿、大塘矿段采
矿权评估作价取零是合理的。
设计》及《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》，穿岩洞矿段的露天开
采境界内矿量为 8,505.36 万 t，矿段总岩量为 22,676.48 万 m?，扣除实际基建剥
离量 3,902.18 万 m?，预计生产期的实际剥离量为 18,774.30 万 m?，穿岩洞矿生
产剥采比为 2.2077m?/t。因此，瓮福集团穿岩洞矿段露天开采的生产剥采比确定
为 2.207m?/t 具备合理性。
矿体赋存条件及采场特点，矿山露采一投产即进入剥离洪峰，剥离洪峰的持续时
间将维持较长时间，然后剥离洪峰逐渐降低，剥离工程逐步向缓帮过渡。截至本
次评估基准日，穿岩洞矿段仍然处于原矿生产剥采比大于 2.207m3／t 的时间段，
实际生产体现的穿岩洞矿段的原矿生产实际剥采比高于平均生产剥采比
福集团穿岩洞矿段按照生产期平均剥采比 2.207m?/t 将生产剥离成本分摊至矿石
生产成本，相关财务核算未违反会计准则的要求，且具备准确性，不存在通过调
节剥采比调节利润的情形。
际会计准则，将外委剥离计入长期待摊费用的确认依据充分具有合理性，同时符
合企业会计准则的有关规定。
判断，根据该公司出具的《关于瓮福磷矿穿岩洞矿生产期剥采比的说明》，自
产剥采比 1.458m3 ／t 为基础方案，当剥采 比在 1.239~1.677（变动幅度为
-15%~15%）之间时，采矿权评估值为 105,057.68~81,551.88 万元，采矿权评估值
变动幅度为 12.60%~-12.60%，瓮福集团评估值为 1,223,261.89~1,199,756.09 万元，
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瓮福集团评估值变动幅度为 0.97%~-0.97%，对瓮福集团整体评估值影响不大。
矿部投资按采矿、选矿两大系统平均进行分摊，按穿岩洞矿段原矿生产规模分摊
瓮福磷矿矿部投资，按其入选原矿规模分摊选矿厂投资具有合理性；穿岩洞矿段
的评估用投资与其原矿生产规模、入选原矿规模相匹配，符合矿业权评估关于评
估用资产完整性、匹配性的要求；穿岩洞矿段对瓮福磷矿矿部投资、选矿厂投资
的分摊不会因其他矿山是否投产而改变。在本次矿业权评估中，英坪深部磷矿、
磨坊深部磷矿、大塘矿段采用折现现金流量法得到的评估年限内净现金流量现值
之和为负值，最终采矿权评估价值取 0；在对瓮福集团的资产评估中，依据上述
各矿业权净现金流量现值之和的负值情况对与各矿业权直接相关的固定资产、在
建工程、长期待摊费用进行了评估减值，同时基于谨慎性原则，亦对各矿业权分
摊的相关资产进行了评估减值。因此，采矿权评估中瓮福磷矿矿部投资、选矿厂
投资的分摊方法是合理的，不存在人为提升穿岩洞矿段采矿权评估值的情形。
问题 32
申请文件显示，1）瓮福穿岩洞采矿权在评估基准日 2021 年 5 月 31 日的价
值为 93,329.89 万元。2）业绩承诺矿业权资产组合一交易对价为 93,377.76 万元，
在业绩承诺期内累计实现的净利润数合计不低于 104,220.46 万元。请你公司：1）
补充披露标的资产矿业权评估中，采矿损失量、采矿回采率、可信度系数等参
数预测依据及合理性。2）结合不同矿山所开采矿种目前市场价格走势及市场可
比交易案例价格选取情况，补充披露标的资产矿业权评估中产品价格选取依据
及合理性，是否充分考虑了不同品位的价格差异情况。3）结合评估业协会对于
矿业权评估相关要求、同行业可比案例等，补充披露现金流折现法评估折现率
相关参数（无风险收益率、市场期望报酬率、β 值、特定风险系数等）取值依
据及合理性。4）补充披露矿业权资产组合一预测期承诺净利润的合理性及业绩
承诺可实现性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
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一、补充披露标的资产矿业权评估中，采矿损失量、采矿回采率、可信度
系数等参数预测依据及合理性。
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008），采选技术指
标原则上依据设计规范及有关规定确定。对拟建、在建、改扩建项目，可采用
矿产资源开发利用方案或（预）可行性研究报告或矿山初步设计数据；对生产
矿山，可依据设计规范，结合评估目的，对矿山实际生产技术指标进行分析后
合理确定。
根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》
（CMVS30300－2010）：1、
参与评估的保有资源储量中的基础储量可直接作为评估利用资源储量；2、矿产
勘查报告中出现的边际经济基础储量和次边际经济资源量原则上不参与评估计
算，但设计或实际利用的，或虽未设计或实际利用，评估时需进行经济分析认
为属经济可利用的，可作为评估利用资源储量；3、内蕴经济资源量，通过矿山
设计文件等认为该项目属技术经济可行的，分别按以下原则处理：（1）探明的
或控制的内蕴经济资源量（331）和（332），可信度系数取 1.0；（2）推断的内
蕴经济资源量（333）可参考矿山设计文件或设计规范的规定确定可信度系数。
（一）在建矿山采矿损失量、采矿回采率、可信度系数预测依据及合理性
根据经贵州省自然资源厅评审备案的《英坪深部（三合一）方案》，英坪深
部磷矿地下开采设计采矿回采率为 90%。因此，本项目评估采矿回采率取
吨，采矿损失量＝（评估利用资源储量－设计损失量）×（1－采矿回采率）=
（9229.67－386.69）×（1－90%）=884.30（万吨）。
《英坪深部（三合一）方案》认为该项目技术经济可行，对推断的内蕴经
济资源量（333）的可信度系数取 0.7。因此，本项目评估对纳入评估计算的探
明的内蕴经济资源量（331）和控制的内蕴经济资源量（332）可信度系数取 1.0，
推断的内蕴经济资源量（333）可信度系数取 0.7。
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根据经贵州省自然资源厅评审备案的《瓮福（集团）有限责任公司贵州省
福泉市磨坊深部磷矿（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》
（简称《磨
坊深部（三合一）方案》），磨坊深部磷矿地下开采设计采矿回采率为 79.80%。
因此，本项目评估采矿回采率取 79.80%，本项目评估利用的资源储量为 4104.00
万吨、设计损失量为 469.75 万吨，采矿损失量＝（评估利用资源储量－设计损
失量）×（1－采矿回采率）=（4104.00－469.75）×（1－79.80%）=734.12（万
吨）。
《磨坊深部（三合一）方案》认为该项目技术经济可行，对推断的内蕴经
济资源量（333）的可信度系数取 0.7。因此，本项目评估对纳入评估计算的探
明的内蕴经济资源量（331）和控制的内蕴经济资源量（332）可信度系数取 1.0，
推断的内蕴经济资源量（333）可信度系数取 0.7。
对于在建矿山英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿，依据各矿山于 2020 年编制提
交的经贵州省自然资源厅评审备案的《矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》
确定评估用采矿回采率（采矿损失量）及资源量可信度系数，符合《矿业权评
估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）、《矿业权评估利用矿产资源储量
指导意见》（CMVS30300－2010）的相关规定，是合理的。
（二）生产矿山采矿损失量、采矿回采率、可信度系数的预测依据及合理
性
根据大塘矿段开采实际情况，大塘矿段 2018 年、2019 年、2020 年、2021
年 1－5 月采矿回采率分别为 82.61%、76.53%、77.11%和 76.59%，评估基准日
前三年一期以月为权重的加权平均采矿回采率为 78.49%。评估机构通过对大塘
矿段上述实际生产的采矿回采率数据进行分析，该数据具有合理性，可代表矿
山未来开采的情况，因此，本项目评估采矿回采率取 78.49%，本项目评估利用
的资源储量为 8511.11 万吨、设计损失量为 1338.83 万吨，采矿损失量＝（评估
利用资源储量－设计损失量）×（1－采矿回采率）=（8511.11－1338.83）×（1
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
－78.49%）=1,542.76 万吨。
根据通过审查的《瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿白岩矿区大塘矿段
开发利用方案》（2009 年 11 月，中国化工集团中蓝连海设计研究院），对推断
的内蕴经济资源量（333）的可信度系数取 0.65。因此，本项目评估对纳入评估
计算的探明资源量和控制资源量可信度系数取 1.0，推断的资源量（333）可信
度系数取 0.65。
根据穿岩洞矿段开采实际情况，穿岩洞矿段 2018 年、2019 年、2020 年、
估基准日前三年一期以月为权重的加权平均露天采矿回采率为 95.73%。经对穿
岩洞矿段上述实际生产的露天采矿回采率数据进行分析，该数据具有合理性，
可代表矿山未来露天开采的情况，因此，本项目评估露天采矿回采率取 95.73%，
本项目露天开采评估利用的资源储量为 5838.42 万吨、设计损失量为 233.72 万
吨，采矿损失量=（评估利用资源储量－设计损失量）×（1－采矿回采率）=
（5838.42－233.72）×（1－95.73%）=239.32（万吨）。
根据通过审查的《瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿
段开发利用方案》（2009 年 11 月，中国化工集团中蓝连海设计研究院），穿岩
洞矿段未来地下开采设计采矿回采率为 75.00%。因此，本项目评估采矿回采率
取 75.00%，本项目地下开采评估利用的资源储量为 11,057.20 万吨、设计损失
量为 3,119.72 万吨，采矿损失量=（评估利用资源储量－设计损失量）×（1－采
矿回采率）=（11057.20－3119.72）×（1－75.00%）=1,984.37（万吨）。
根据上述《开发利用方案》及《穿岩洞矿段初步设计》，露天开采对推断的
内蕴经济资源量（333）的可信度系数取 1.00、地下开采对推断的内蕴经济资源
量（333）的可信度系数取 0.65。因此，本项目评估对纳入评估计算的探明资源
量和控制资源量可信度系数取 1.0，露天开采推断的资源量可信度系数取 1.00、
地下开采推断的资源量可信度系数取 0.65。
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根据瓮福磷矿开采实际情况，储量核实基准日后瓮福磷矿 2020 年 8-12 月、
露采采矿回采率为 95.95%。经对瓮福磷矿上述实际生产的露天采矿回采率数据
进行分析，该数据具有合理性，可代表矿山未来剩余服务年限 0.62 年的开采情
况，因此，本项目评估露天采矿回采率取 95.95%，本项目露天开采评估利用的
资源储量为 154.60 万吨、设计损失量为 1.54 万吨，采矿损失量=（评估利用资
源储量－设计损失量）×（1－采矿回采率）=（154.60－1.54）×（1－95.95%）
=6.20（万吨）。
根据经评审备案的《瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿（延续）矿产资
源绿色开发利用方案（三合一）》
（2021 年 4 月，贵州煤矿地质工程咨询与地质
环境监测中心），对推断资源量的可信度系数取 0.80。因此，本项目评估对纳入
评估计算的探明资源量和控制资源量可信度系数取 1.0，对推断的资源量可信度
系数取 0.80。
根据北斗山磷矿开采实际情况，北斗山磷矿 2018 年、2019 年、2020 年、
准日前三年一期以月为权重的平均采矿回采率为 86.89%。经对大信北斗山磷矿
上述实际生产的采矿回采率数据进行分析，该数据具有合理，可代表矿山未来
开采的情况，因此，本项目评估采矿回采率取 86.89%，本项目评估利用的资源
储量为 539.17 万吨、设计损失量为 185.05 万吨，采矿损失量=（评估利用资源
储量－设计损失量）×（1－采矿回采率）=（539.17－185.05）×（1－86.89%）
=46.43（万吨）。
根据经评审批复的《瓮安大信北斗山磷矿（扩能）开发利用方案》（2011
年 10 月，贵州创新矿冶工程开发有限责任公司），对推断的内蕴经济资源量
（333）的可信度系数取 0.80。因此，本项目评估对纳入评估计算的探明资源量
和控制资源量可信度系数取 1.0，推断的资源量（333）可信度系数取 0.80。
对于生产矿山大塘矿段、穿岩洞矿段、瓮福磷矿、大信北斗山磷矿，依据
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各矿山的矿山设计文件确定资源量可信度系数，符合《矿业权评估利用矿产资
源储量指导意见》（CMVS30300－2010）的相关规定，是合理的；经对各矿山
评估基准日前三年一期的实际生产采矿回采率数据进行分析，认为该等数据合
理，可基本代表矿山未来开采的情况，因此，评估依据各矿山评估基准日前三
年一期的平均采矿回采率确定评估用采矿回采率，符合《矿业权评估参数确定
指导意见》（CMVS30800－2008）的相关规定，是合理的。
综上所述，本次矿业权评估在选取采矿回采率、采矿损失量、可信度系数
时，遵循《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）关于采矿回
采率（采矿损失量）的确定依据及相关要求、遵循《矿业权评估利用矿产资源
储量指导意见》（CMVS30300－2010）关于资源量可信度系数的确定依据和要
求，该类型参数的预测依据符合矿业权评估准则的要求，预测的结果是合理的。
二、结合不同矿山所开采矿种目前市场价格走势及市场可比交易案例价格
选取情况，补充披露标的资产矿业权评估中产品价格选取依据及合理性，是否
充分考虑了不同品位的价格差异情况。
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008），矿产品价格
确定应遵循以下基本原则：（1）确定的矿产品计价标准与矿业权评估确定的产
品方案一致；（2）确定的矿产品市场价格一般应是实际的，或潜在的销售市场
范围市场价格；（3）不论采用何种方式确定的矿产品市场价格，其结果均视为
对未来矿产品市场价格的判断结果；（4）矿产品市场价格的确定，应有充分的
历史价格信息资料，并分析未来变动趋势，确定与产品方案口径相一致的、评
估计算的服务年限内的矿产品市场价格。
（一）原矿销售价格
（1）评估用销售价格的确定依据及合理性
本次采矿权评估，北斗山磷矿根据其实际生产销售情况确定的产品方案为
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销售原矿。由于评估计算的矿井服务年限仅 6.32 年，根据矿山 2019 年至 2021
年 5 月二年一期各期销售原矿品位及销售价格（不含税，下同），依据评估估算
的采出原矿 P2O5 品位（24.36%），按品位差价（1%P2O5 原矿价差约为含税 10
元/吨）调整得到评估用原矿销售价格为 160.74 元/吨。
自评估基准日至今，磷矿石市场价格上涨迅速，以国内最大的磷矿交易市
场-湖北省 28%品位的磷矿石销售价格来看，2022 年 3 月销售价格较 2021 年 5
月已上涨 47.28%。经品位价差调整后，北斗山磷矿原矿 2021 年 6-12 月平均实
际销售价格为 193.09 元/吨，矿山实际销售价格已高于矿山选取的评估用销售价
格。
由于新冠疫情的影响以及国际局势的变化，各国高度重视自身粮食安全，
国际市场磷肥需求量仍然较大，磷肥市场的稳定需求以及磷化工行业的快速发
展，带动了市场对于磷矿石的需求，为磷矿石价格提供支撑。同时综合考虑化
肥对于农业生产的重要性、国家对化肥价格一贯实施的保持稳定的政策以及磷
矿石价格对于磷肥成本的重要影响，预计未来磷矿石价格将保持稳定，进一步
快速上涨的可能性不大，评估依据谨慎性原则选取原矿销售价格为 160.74 元/
吨是合理的。
（2）近年可比交易案例情况
经查询公开市场近年磷矿采矿权交易案例，综合考虑地理位置、矿石品位
相近等因素，选取的具有可比性的采矿权评估所选取销售价格情况如下表：
序 评估用不含税销
上市公司 采矿权名称 评估基准日 矿区位置 选取依据
号 售价格
自身历史均价
贵州省福泉磷矿有限公司 2020 年 12 月 155.35 元 / 吨
新桥磷矿山 31 日 （24.85%原矿）
年）
市场公开报价
贵州省福泉磷矿有限公司 2019 年 6 月 138.38 元 / 吨
小坝磷矿山 30 日 （22.99%原矿）
年 6 月）
四川省马边老河坝磷矿铜 2021 年 6 月 185.84 元/吨（25%
厂梗（八号矿块）磷矿 30 日 原矿）
资料来源：上述公司公告
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新桥磷矿山评估基准日为 2020 年 12 月 31 日，小坝磷矿山评估基准日为 2019
年 6 月 30 日，距本次交易的评估基准日较远，评估用销售价格选取的参考时间
段相距亦较远，同时上述两个矿山与北斗山磷矿矿产品品位存在差异，需要就上
述因素进行调整。北斗山磷矿、新桥磷矿、小坝磷矿山均位于贵州省，可以开磷
股份 P2O5 品位 30%原矿公开价格（数据来源 wind）为市场可比价格进行分析。
北斗山磷矿原矿产品与上述矿山评估用销售价格经调整后的对比分析如下：
单位：元/吨
对应时间段 24.36% 的 原 矿 调
调整至 24.36%
评估价格取 评估用 的市场公开 整至区间为 2019
矿山名称 产品 品位 品位的评估用
值区间 价格 平均价（含 年~2021 年 5 月的
销售价格
税） 评估用价格
北斗山磷矿 原矿 24.36% 160.74 417.00 160.74 160.74
年5月
新桥磷矿山 原矿 24.85% 155.35 394.00 151.01 159.83
年
小坝磷矿山 原矿 22.99% 138.38 393.00 150.50 159.60
年6月
注 ： 1 、 新 桥 磷 矿 山 调 整 至 24.36%的 评 估 用 销 售 价 格 =155.35 ＋ （ 24.36% － 24.85%）
×100×10÷1.13＝151.01（元/吨），新桥磷矿山 24.36%的原矿调整至区间为 2019 年~2021 年 5
月的评估用价格=151.01×417÷394＝159.83（元/吨） ；
＝150.50（元/吨） ，小坝磷矿山 24.36%的原矿调整至区间为 2019 年~2021 年 5 月的评估用
价格=150.50×417÷393＝159.60（元/吨）
通过对同处于瓮福矿区的新桥磷矿山、小坝磷矿山评估采用的原矿销售价格
所换算的同时间段、同品位原矿销售价格与北斗山磷矿采矿权评估采用的原矿销
售价格进行比较，北斗山磷矿与可比案例基本一致，销售价格取值的差异是由于
采用价格对应的时间段不同及采出原矿品位不一致所造成。
铜厂梗（八号矿块）磷矿位于四川，矿业权评估基准日与本次交易的评估基
准日相近。铜厂梗（八号矿块）磷矿对应 P2O5 品位 24.36%原矿的销售价格为
中国的磷矿资源主要集中在湖北、云南、贵州、四川，四川省磷矿年产量位
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
列全国第四，省内磷化工企业较多，磷肥、含磷农药等磷化工产品的产能在国内位
于前列。相比贵州省，四川省磷矿石供需市场相对偏紧，导致四川省同品位磷矿
销售价格高于贵州省磷矿销售价格。铜厂梗（八号矿块）磷矿评估采用的原矿销
售价格按品位价差调整后对应的 P2O5 品位 24.36%原矿销售价格比北斗山磷矿评
估用原矿销售价格约高 20 元/吨，具有合理性。
综上所述，北斗山磷矿原矿不含税评估销售价格是依据北斗山磷矿 2019 年
至 2021 年 5 月二年一期各期销售原矿品位及不含税销售价格确定，相关确定原
则符合评估准则及评估行业惯例；与近年可比案例相比，北斗山磷矿原矿评估用
销售价格与可比案例差异较小，相关差异主要是不同矿山评估基准日不同导致采
用价格对应的时间段不同、采出原矿品位不同以及所处地域的磷矿市场供需不同
导致；同时评估基准日后磷矿石销售价格已经出现较大幅度上涨，已较大幅度超
过评估用销售价格。因此，北斗山磷矿评估用原矿销售价格的确定及选择具有合
理性，符合谨慎性原则。
（1）评估用销售价格的确定依据及合理性
本次采矿权评估，根据穿岩洞矿段矿石质量指标及实际生产经营情况，产品
方案确定为：每年直接外销 30 万吨 b 层矿（P2O5 品位 29%）和 60 万吨的 a 层
矿（P2O5 品位 28%），另外 260 万吨的 a、b 层混合矿送新龙坝选取选矿厂生产
磷精矿。依据新龙坝选矿厂评估基准日前三年一期（2018 年至 2021 年 5 月）的
选矿生产情况及相关技术指标，确定磷精矿 P2O5 品位为 34.04%。
根据评估基准日前三年一期瓮福集团对外磷矿销售情况，该期间穿岩洞货场
交货的 a 层矿、b 层矿的平均销售价格分别为 202.12 元/吨、212.20 元/吨，该原
矿销售价格可综合反映拟定的产品方案的当地原矿市场价格，可作为穿岩洞评估
用原矿销售价格。
自评估基准日至今，磷矿石市场价格上涨迅速，以国内最大的磷矿交易市场
—湖北省 28%品位的磷矿石销售价格来看，2022 年 3 月销售价格较 2021 年 5 月
已上涨 47.28%。穿岩洞货场原矿销售价格根据品位调整后，2021 年 6-12 月 a 层
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
矿、b 层矿的实际销售价格分别为 421.34 元/吨、422.81 元/吨，矿山实际销售价
格已高于矿山选取的评估用销售价格。
由于新冠疫情的影响以及国际局势的变化，各国高度重视自身粮食安全，国
际市场磷肥需求量仍然较大，磷肥市场的稳定需求以及磷化工行业的快速发展，
带动了市场对于磷矿石的需求，为磷矿石价格提供支撑。同时综合考虑化肥对于
农业生产的重要性、国家对化肥价格一贯实施的保持稳定的政策以及磷矿石价格
对于磷肥成本的重要影响，预计磷矿石价格将保持稳定，继续快速上涨的可能性
不大。评估依据谨慎性原则选取 a 层矿（P2O5 品位 28%）、b 层矿（P2O5 品位 29%）
的不含税销售价格分别为 202.12 元/吨、212.20 元/吨具有合理性。
综上所述，矿业权评估原矿销售价格的选取依据充分，考虑了不同品位的价
格差异，是合理的。
（2）近年可比交易案例情况
经查询公开市场近年磷矿采矿权交易案例，综合考虑地理位置、矿石品位等
因素，具有可比性的采矿权评估所选取销售价格情况如下表：
序 评估用不含税销
上市公司 采矿权名称 评估基准日 矿区位置 选取依据
号 售价格
自身历史均价
贵州省福泉磷矿有限公司 2020 年 12 169.14 元 / 吨
鸡公岭磷矿采矿权 月 31 日 （26.13%原矿）
年）
四川省马边老河坝磷矿铜 2021 年 6 月 256.64 元/吨（28%
厂梗（八号矿块）磷矿 30 日 原矿）
资料来源：上述公司公告
鸡公岭磷矿山评估基准日为 2020 年 12 月 31 日，距本次交易的评估基准日
较远，评估用销售价格选取的参考时间段相距亦较远，同时上述矿山与北斗山磷
矿矿产品品位存在差异，需要就上述因素进行调整。穿岩洞矿段、鸡公岭磷矿均
位于贵州省，可以开磷股份 P2O5 品位 30%原矿公开价格（数据来源 wind）为市
场可比价格进行分析。
穿岩洞矿段原矿产品与上述矿山评估用销售价格经调整后的对比分析如下：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：元/吨
对应时间段 调整至 28%品
评估价格取 评估用 至区间为 2019 年
矿山名称 产品 品位 的市场公开 位的评估用销
值区间 价格 ~2021 年 5 月的评
平均价 售价格
估用价格
穿岩洞矿段 原矿 28.00% 202.12 415.00 202.12 202.12
年5月
鸡公岭 2016~2020
原矿 26.13% 169.14 394.00 185.69 195.60
磷矿山 年
注 ： 鸡 公 岭 磷 矿 山 调 整 至 28.00% 的 评 估 用 销 售 价 格 =169.14 ＋ （ 28.00% － 26.13% ）
，鸡公岭磷矿山 28.00%的原矿调整至区间为 2018 年~2021
×100×10÷1.13＝185.69（元/吨）
年 5 月的评估用价格=185.69×415÷394＝195.60（元/吨） 。
通过对同处于瓮福矿区的鸡公岭磷矿评估采用的原矿销售价格所换算的同
时间段、同品位原矿销售价格与穿岩洞矿段采矿权评估采用的原矿销售价格进行
比较，穿岩洞矿段价格与可比案例基本一致，差异是由于采用价格对应的时间段
不同及采出原矿品位不一致造成的。
铜厂梗（八号矿块）磷矿位于四川，矿业权评估基准日与本次交易的评估基
准日相近。铜厂梗（八号矿块）磷矿对应 P2O5 品位 28.00%原矿的销售价格为
铜厂梗（八号矿块）磷矿位于四川省。中国的磷矿资源主要集中在湖北、云
南、贵州、四川，四川省磷矿年产量位列全国第四，省内磷化工企业较多，磷肥、
含磷农药等磷化工产品的产能在国内位于前列。相比贵州省，四川省磷矿石供需
市场相对偏紧，导致四川省同品位磷矿销售价格高于贵州省磷矿销售价格。铜厂
梗（八号矿块）磷矿原矿价格比穿岩洞矿段评估用原矿销售价格约高 50 元/吨，
具有合理性。
综上所述，穿岩洞矿段原矿不含税评估销售价格是依据评估基准日前三年一
期穿岩洞货场交货的 a 层矿（P2O5 品位 28%）、b 层矿（P2O5 品位 29%）的不含
税平均销售价格确定，相关确定原则符合评估准则及评估行业惯例；与近年可比
案例相比，北斗山磷矿原矿评估用销售价格与可比案例差异较小，相关差异主要
是不同矿山评估基准日不同导致采用价格对应的时间段不同、采出原矿品位不同
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
以及所处地域的磷矿市场供需不同导致；同时评估基准日后磷矿石销售价格已经
出现较大幅度上涨，已较大幅度超过评估用销售价格。因此，穿岩洞矿段评估用
原矿销售价格的确定及选择具有合理性，符合谨慎性原则，且充分考虑了不同品
位原矿的差异。
（二）精矿销售价格
本次采矿权评估，瓮福磷矿、大塘矿段、英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿拟定
的产品方案均为全部原矿送新龙坝选矿厂生产磷精矿，穿岩洞年产原 350 万吨中
的 260 万吨送新龙坝选矿厂生产磷精矿。
新龙坝选矿厂 2018 年、2019 年、2020 年、2021 年 1—5 月各期生产的精矿
品位较稳定，三年一期的加权平均 P2O5 品位为 34.04%，据此确定评估用精矿 P2O5
品位为 34.04%。
瓮福集团 2018 年至 2021 年 5 月对外销售的磷精矿生产货场交货不含税销售
价格如下表；
单位：吨、元、元/吨
精矿生产货场交货
时间段 销售数量 不含税销售金额 运输装卸费 扣除运输装卸费后
单价
不含税销售收入
根据表中数据估算的瓮福集团磷精矿 2018 年至 2021 年 5 月三年一期以月为
权重的加权平均不含税销售价格为（385.40＋406.93＋401.97＋407.12×5÷12）÷
（3＋5÷12）＝399.20（元/吨）。该精矿价格能够反映三年一期精矿品位微小变化
对价格的影响。评估基准日前几年，磷精矿价格走势较平稳，评估基准日前三年
一期精矿销售价格平均值可综合反映当地 P2O5 平均品位 34.04%的磷精矿市场价
格，可作为评估用精矿销售价格。因此，磷精矿品位及销售价格参数的确定原则
符合评估准则的要求、符合评估行业管理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
自评估基准日至今，磷矿石市场价格上涨迅速，以国内最大的磷矿交易市场
-湖北省 30%品位的磷矿石销售价格来看，2022 年 3 月销售价格较 2021 年 5 月
已上涨 42.74%。瓮福集团 2021 年 6-12 月磷精矿生产货场交货销售价格为 491.56
元/吨，矿山磷精矿实际销售价格已高于评估用销售价格。
由于新冠疫情的影响以及国际局势的变化，各国高度重视自身粮食安全，国
际市场磷肥需求量仍然较大，磷肥市场的稳定需求以及磷化工行业的快速发展，
带动了市场对于磷矿石的需求，为磷矿石价格提供支撑。同时综合考虑化肥对于
农业生产的重要性、国家对化肥价格一贯实施的保持稳定的政策以及磷矿石价格
对于磷肥成本的重要影响，预计磷矿石价格将保持稳定，继续快速上涨的可能性
不大。评估依据谨慎性原则选取磷精矿价格为 399.20 元/吨是合理的。
同时，由于各矿山原矿品位存在差异，磷精矿产率（即 1 吨原矿能产出精矿
吨数，原矿品位越高精矿产率越高）亦存在不同，各矿山评估用磷精矿产品方案
品位虽然一致，但磷精矿产率的不同反应了各矿山的不同情况。
综上所述，矿业权评估精矿的选取依据充分，同时充分考虑了不同品位的差
异。
经查询 Wind 资讯上开磷股份 P2O5 品位 30%原矿车板价相关数据，本项目穿
岩洞矿段评估用销售价格取值期间（2018 年 1 月至 2021 年 5 月）对应的开磷股
份 P2O5 品位 30%原矿的车板平均价格（含税）为 415 元/吨，按 1% P2O5 价差为
含 税 10 元 / 吨 计 ， 估 算 的 P2O534.04% 精矿 不 含 税 销 售 价 格 为 415÷1.13 ＋
（34.04%-30%）×100×10÷1.13＝403.01（元/吨）。
本次评估用磷精矿（P2O5 品位 34.04%）生产货场交货不含税销售价格为
元/吨，该价格与依据同期间开磷股份 P2O5 品位 30%原矿车板价经品位价差调整
后得到的 P2O534.04%精矿不含税销售价格 403.01 元相符。
综上所述，本次矿业权评估磷精矿品位及销售价格确定方式合理，符合评估
准则及行业惯例，与市场公开价格基本相符，同时评估基准日后磷矿石销售价格
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
已经出现较大幅度上涨，已较大幅度超过评估用销售价格，磷精矿选矿率亦能够
反映各个矿山的不同情况。因此，磷精矿评估价格的确定具有合理性，符合谨慎
性原则，同时充分考虑了矿石不同品位间的差异。
综上所述，矿业权评估中对磷矿产品价格选取依据符合评估准则的要求及行
业惯例，与可比案例及可比公开市场价格不存在重大差异，已经充分考虑了不同
品位的价格差异情况。
三、结合评估业协会对于矿业权评估相关要求、同行业可比案例等，补充
披露现金流折现法评估折现率相关参数（无风险收益率、市场期望报酬率、β
值、特定风险系数等）取值依据及合理性。
（一）中国矿业权评估准则相关要求
根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－2008）：
折现率是指将预期收益折算成现值的比率，折现率的基本构成为：
折现率＝无风险报酬率＋风险报酬率
风险报酬率有两种不同的确定方法，《矿业权评估参数确定指导意见》建议
使用的风险报酬率确定方法为“风险累加法”，即通过确定每一种风险的报酬，累
加出风险报酬。
无风险报酬率可以选取距离评估基准日前最近发行的长期国债票面利率、最
近几年发行的长期国债利率的加权平均值、距评估基准日最近的中国人民银行公
布的 5 年期定期存款利率等。
“风险累加法”是将各种风险对风险报酬率的要求加以量化并予以累加，其公
式为：
风险报酬率＝勘查开发阶段风险报酬率＋行业风险报酬率＋财务经营风险
报酬率
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根据《矿业权评估参数确定指导意见》，风险报酬率确定可参考下表数据确
定：
风险报酬率取值表
序号 风险报酬分类 取值范围（%）
（二）本次采矿权评估折现率取值及合理性
本次采矿权评估，各采矿权均以距评估基准日前最近发行的（财库〔2021〕
根据《矿业权评估参数确定指导意见》
（CMVS30800－2008）建议的风险报
酬率取值表，依据各采矿权的建设、生产等具体情况，选取的各矿山风险报酬率
如下表：
评估取值（%）
序号 风险报酬分类 取值范围（%） 穿岩洞矿 英坪深部 磨坊深部 大信北斗
瓮福磷矿 大塘矿段
段 磷矿 磷矿 山磷矿
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本次采矿权评估，根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800－
根据合理选取的无风险报酬率及风险报酬率，得到的各采矿权评估折现率取
值如下表：
各采矿权评估折现率取值(%)
序号 内容 英坪深部磷 磨坊深部磷 大信北斗山
瓮福磷矿 大塘矿段 穿岩洞矿段
矿 矿 磷矿
（三）同行业可比案例折现率取值
经查询公开市场近年磷矿采矿权交易案例，具有可比性的采矿权评估折现率
取值如下表：
上市公司 采矿权名称 开发类型 评估基准日 折现率
川恒股份 贵州省福泉磷矿有限公司新桥磷矿山 在建矿山 2020 年 12 月 31 日 8.22%
川恒股份 贵州省福泉磷矿有限公司小坝磷矿山 在建矿山 2019 年 6 月 30 日 8.07%
川恒股份 贵州省福泉磷矿有限公司鸡公岭磷矿 拟建矿山 2020 年 12 月 31 日 8.37%
四川省马边老河坝磷矿铜厂梗（八号矿
川莽发展 生产矿山 20121 年 6 月 30 日 8.00%
块）磷矿
材料来源：上市公司公告
本次评估，生产矿山瓮福磷矿、大塘矿段、穿岩洞矿段、大信北斗山磷矿折
现率取 8.02%，与可比案例生产矿山—四川省马边老河坝磷矿铜厂梗（八号矿块）
磷矿采矿权评估折现率 8.00%基本一致；本次评估，在建矿山英坪深部磷矿、磨
坊深部磷矿折现率分别取 8.37%、8.42%，比可比案例在建（拟建）矿山采矿权
评估折现率取值 8.07%～8.37%基本一致，更为谨慎。
综上所述，本项目采用折现现金流量法进行采矿权评估，各矿山折现率取
值与可比案例折现率取值不存在重大差异，折现率取值依据充分及合理。
四、补充披露矿业权资产组合一预测期承诺净利润的合理性及业绩承诺可
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
实现性。
矿业权资产组合一包括贵州省瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段采矿权及瓮安
大信北斗山磷矿采矿权。根据业绩承诺安排，矿业权资产组合一在 2022 年度、
（一）矿业权资产组合一预测期承诺净利润以矿业权评估报告评估数据为
基础
矿业权资产组合一的预测期的承诺净利润数依据中天华出具的《贵州省瓮
福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段采矿权评估报告》
（中天华矿评报[2021]11 号）及《瓮
安大信北斗山磷矿采矿权评估报告》
（中天华矿评报[2021]14 号）相应评估结果
确定，具体预测过程如下：净利润=销售收入-生产成本（包括原材料、穿孔爆
破费用、剥离费用、燃料及动力、折旧费、职工薪酬、安全费用、其他制造费
用等）-管理费用-销售费用-财务费用-销售税金及附加（包括城市维护建设税、
教育费附加、资源税、其他税金及附加等）-企业所得税。
矿业权资产组合一具体评估预测净利润情况如下：
单位：万元
名称 2022 年 2023 年 2024 年
穿岩洞矿段 28,570.98 28,570.98 28,570.98
北斗山磷矿 438.26 573.88 573.88
矿业权资产组合一合计 29,009.24 29,144.86 29,144.86
矿业权评估是矿业权评估机构根据企业情况、市场情况、行业发展情况、
矿业权评估规则等要素综合判断得出的对矿业权价值的评估预测。
本次矿业权评估机构中天华是国内知名的资产评估机构，拥有资产评估资
格、证券期货相关业务评估资格、探矿权采矿权评估资格；本次矿业权评估人
员执行过多次矿业权评估交易，拥有丰富的矿业权评估执业经验；评估报告选
取的评估参数合理，符合瓮福集团实际情况、市场情况、矿业权评估准则及行
业惯例。本次矿业权评估结果具有合理性，基于矿业权评估结果的净利润数亦
具有合理性。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（二）业绩承诺矿业权资产组合一的评估方法、与业绩承诺相关的评估参
数选择符合评估准则和行业惯例，符合未来市场行情及企业生产经营情况，具
有合理性，业绩承诺以评估结果为基础，亦具有合理性
穿岩洞矿段为赋存较稳定的大型磷矿床、北斗山磷矿为赋存较稳定的中型
林矿床，两者均属于正常生产矿山，均编制有经原国土资源部备案的储量核实
报告和中国化学矿业协会组织评审通过的开发利用方案，未来的预期收益及获
得未来预期收益所承担的风险可以预测并可以用货币衡量。因此，根据《中国
矿业权评估准则》，在一定假设条件下，上述两宗采矿权满足采用折现现金流量
法进行评估的前提条件，采用折现现金流量法对两宗矿业权进行评估符合《中
国矿业权评估准则》的规定，符合行业通行情况，评估方法选择恰当，具有合
理性。
折现现金流量法计算公式具体公式如下：
n
P ? ? ( CI ? CO ) t ?
(1 ? i )
t
t ?1
其中：
P ：矿业权评估价值；
CI ：年现金流入量；
CO ：年现金流出量；
( CI ? CO ) t
：年净现金流量；
i ：折现率；
t ：年序号（ t ? 1 , 2 , ? ? ?, n
）；
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
n ：评估计算年限。
（1）穿岩洞矿段
穿岩洞矿段主要销售磷矿原矿及磷精矿产品。
①磷精矿销售价格
评估机构对于磷精矿销售价格的预测以穿岩洞矿段评估基准日前三年一期
（2018 年~2021 年 5 月）以月为权重计算的加权平均不含税销售价格为基础，
确定磷精矿预测销售价格为 399.20 元/吨，该价格能够反映当地磷精矿的市场销
售价格。
②原矿销售价格
根据穿岩洞矿段评估基准日前三年一期（2018 年~2021 年 5 月）的 a 层原
矿、b 层原矿的以月为单位的加权不含税销售价格为基础，确定 a 层原矿不含
税销售价格取 202.12 元/吨、b 层原矿不含税销售价格取 212.20 元/吨。上述磷
精矿与原矿的销售价格的选择符合《矿业权评估参数确定指导意见》，能够综合
反应当地磷精矿与原矿的市场价格。
③销售量的预测
从供给端来看，近年来，随着国家对于磷矿石资源的保护，各省市对于安
全生产监督的进一步加强以及环保政策的趋严，磷矿石供给量处于下滑趋势，
且基于相关政策的长期性，以及磷矿石进口的不经济，预计短期内国内磷矿石
供给量将基本保持稳定，提升的空间不大。从市场需求来看，随着各国对于粮
食安全重要性认识的提高，磷肥作为粮食安全的重要保障性资源，国际及国内
需求量仍然较大；随着电子、新能源、医药行业的快速发展，磷化工产品的应
用领域拓展迅速，带动了上游磷矿石市场需求的增长。在可预见的时期内，国
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
内市场磷矿石供给量将保持紧平衡状态。
业绩承诺期内，穿岩洞矿段矿产品能达到产销平衡状态，具体销量情况如
下：
单位：万吨
产品品种 2021 年 6~12 月 2022 年 2023 年 2024 年
a 层原矿 35.00 60.00 60.00 60.00
b 层原矿 17.50 30.00 30.00 30.00
精矿 106.44 182.47 182.47 182.47
穿岩洞矿段销售收入=a 层原矿销售量×a 层原矿不含税销售价格＋b 层原矿
销售量×b 层原矿不含税销售价格＋磷精销售量×精矿不含税销售价格。
业绩承诺期内，穿岩洞矿段销售收入预测情况如下：
单位：万元
矿种 2022 年 2023 年 2024 年
a 层原矿 12,127.2 12,127.2 12,127.2
b 层原矿 6,366 6,366 6,366
精矿 72,842.02 72,842.02 72,842.02
合计 91,335.22 91,335.22 91,335.22
上述对于穿岩洞矿段销售收入的预测综合评估了未来穿岩洞销售价格情
况、穿岩洞矿段生产能力等各方面因素，符合《矿业权评估参数确定指导意见》
及其他评估准则的规定，符合行业惯例，具有合理性。
预测期内，穿岩洞矿段评估预测的单位产品成本费用及评估参数选择依据
具体情况如下：
单位：元/吨
露天采矿单 地下采矿 折合原矿选
序号 项目名称
位成本 单位成本 矿单位成本 评估参数选择依据
一 生产成本 94.49 130.69 54.4
根据企业历史实际生产
原材料(露采含矿
石开采费)
发利用方案估算。
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穿孔爆破/矿石送 根据企业历史实际生产
选运输费 情况估算。
剥离劳务费/选矿
根据企业历史实际生产
情况估算。
费
根据企业历史实际生产
发利用方案估算。
根据企业历史实际情况
年平均工资估算取值。
根据固定资产价值、相
关评估准则估算。
根据评估准则、相关部
求估算。
根据评估准则、相关部
提要求估算。
按照企业历史实际生产
情况估算。
摊销费用（土地费 根据土地费用及摊销年
用） 限估算。
其他长期资产投 根据露天开采服务年限
资待摊费用 估算。
根据本采矿权相关环境
土地复垦和环境
恢复治理费用
定。
根据企业历史实际情况
二 管理费用 5.03 5.03 4.88
及分摊比例估算。
根据企业历史实际情况
三 销售费用 0.06 0.06 0.05
及分摊比例估算。
根据评估相关规则，估
算流动资金中 70%为银
行贷款，选择评估基准
四 财务费用 2.11 1.83
日时点的一年期贷款市
场 报 价 利 率 （ LPR ）
（3.85%）为贷款利率。
五 总成本费用 101.69 137.61 59.33
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上述对穿岩洞矿段成本费用的评估综合考虑了穿岩洞矿段历史实际经营及
未来生产预期、国家及地方相关法规政策、磷矿石未来市场情况等多方面因素，
符合《矿业权评估参数确定指导意见》及其他评估准则的规定，符合行业惯例，
具有合理性。
（2）北斗山磷矿
北斗山磷矿预计服务年限为 6.32 年，主要销售磷矿原矿产品，以北斗山磷
矿评估基准日前两年一期（2019 年~2021 年 5 月）以月为权重的加权平均不含
税销售价格，并考虑原矿 P2O5 品位的相关调整，确定磷矿原矿产品销售价格为
承诺期内能够实现产销平衡，业绩承诺期内，北斗山磷矿销量情况如下：
单位：万吨
项目 2022 年 2023 年 2024 年
原矿 50.00 50.00 50.00
年销售收入＝年原矿产量×原矿不含税销售价格。
业绩承诺期内，北斗山磷矿预测销售收入情况如下：
单位：万元
项目 2022 年 2023 年 2024 年
北斗山磷矿预测销售收入 8,037.00 8,037.00 8,037.00
上述对于北斗山磷矿销售收入的预测综合评估了北斗山磷矿销售价格情
况、北斗山磷矿生产能力等各方面因素，符合《矿业权评估参数确定指导意见》
及其他准则的要求，符合行业惯例，具有合理性。
预测期内，北斗山磷矿单位产品成本费用的具体数据及选择依据如下：
单位：元/吨
序号 项目名称 单位成本 评估参数选择依据
一 生产成本 111.85
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根据评估准则、相关部门有关维简费的
计提要求估算
根据评估准则、相关部门有关安全生产
费的计提要求估算
土地复垦和环境恢复治 根据本采矿权相关环境保护及治理恢
理费用 复方案确定
二 管理费用 12.30 根据企业历史实际情况估算
三 销售费用 9.82 根据企业历史实际情况估算
根据评估相关规则，估算流动资金中
四 财务费用 1.30
的一年期贷款市场报价利率（LPR）
（3.85%）为贷款利率。
五 总成本费用 135.27
上述对北斗山磷矿成本费用的评估综合考虑了北斗山磷矿段历史实际经营
及未来生产预期、国家及地方相关法规政策、磷矿石未来市场情况等多方面因
素，符合《矿业权评估参数确定指导意见》及其他评估准则的规定，符合行业
惯例，具有合理性。
（三）磷矿石的紧平衡的市场供需关系为相关矿业权业绩预测及承诺的实
现提供支撑
从磷矿市场的供给端来看，磷矿石作为我国战略性矿产资源，随着环保政
策、限产政策的出台和进一步收紧，2016 年以来磷矿石国内供给量出现显著下
滑，2020 年国内磷矿石产量相比 2016 年下降了 38.41%。磷矿石属于低价值矿
石，如对外采购，运输成本将构成磷矿石采购的主要成本，因此磷矿石的进口
量极小，很难通过进口渠道显著增加供给；磷矿山的开发周期相对较长，从获
得采矿权至投产通常需要 3~4 年左右的时间，短期内新增产能有限；同时，环
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
保要求及环保整改具有长期的战略意义，行业对于环保无法达标的磷矿石生产
企业将进行持续淘汰，预计未来磷矿石供给不会产生显著变化。
从磷矿石需求端来看，磷肥及磷化工产品的生产是磷矿石最重要的应用区
域。2017 年以来，随着供给侧改革的逐渐推进以及环保政策趋严，部分环保不
达标的磷肥生产企业被市场淘汰，磷肥产能及产量有所下滑。但总体来看，磷
肥作为我国农用化肥的主要品种之一，对于维护我们粮食安全具有重要意义，
在中国土壤普遍缺磷的情况下，磷肥仍将是粮食产量的重要保障。同时，新冠
疫情的影响及国际局势的动荡，促使世界各国将自身粮食安全的重视度进一步
提高，磷肥作为粮食生产的重要保障性物资，国际市场对于磷肥市场的需求量
相对稳定。由于国内及国际粮食市场的刚性需求仍在，预计未来磷肥消费量总
体保持稳定，磷肥市场需求不会产生重大变化。磷酸作为磷化工行业的重要产
品之一，在食品、医药、新能源及精密电子等领域具有广泛的应用，近年来新
能源行业的爆发式增长，为磷酸带来了新的应用领域和增量市场。随着国内湿
法磷酸提纯净化技术的逐渐发展，下游企业基于成本及环保考虑，未来 PPA 对
于热法磷酸的替代性将不断加强。
磷肥市场的相对稳定及磷化工市场需求量的提升进一步保证了磷矿石下游
的市场需求。在供给量有限，市场需求不断提高的情况下，磷矿石的市场价格
也得到有效支撑。
（四）穿岩洞矿段、北斗山磷矿生产设备状态良好，安全措施完善，生产
可以稳定持续进行；现阶段磷矿价格上涨较快，矿业权资产组合一 2021 年业绩
实现情况已超过预测期预测数据
穿岩洞矿段及北斗山磷矿属于瓮福集团在产的磷矿主力矿段，矿石品位相
对较好、有害杂质较低、选矿性能好，大部分用于瓮福集团内部磷肥磷化工产
品的生产，少部分不符合内部生产要求的矿石对外出售。报告期内，穿岩洞矿
段及北斗山磷矿产能利用充分，矿产品全部销售，产销平衡，不存在产品滞销
的情况。现阶段穿岩洞矿段及北斗山磷矿生产装置状态良好，安全措施完善，
瓮福集团定期对相关设施进行更新维护，保证生产设备良好的生产状态。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
评估基准日至本回复出具之体，磷矿石销售价格上涨较快，目前磷矿石市
场售价已经超过评估用销售价格。业绩承诺矿业权资产组合一 2021 年实现净利
润 59,447.71 万元，已超过预测期预测数据。
综上所述，业绩承诺矿业权资产组合一的业绩承诺基于评估结果确定，相
关评估方法选择正确，符合行业惯例，评估参数以评估准则及相关规定为基础，
综合考虑了采矿权历史业绩、未来经营情况、行业现状及发展前景等影响因素，
评估结果能够较好的反映矿业权资产组合一的价值，符合合理性及谨慎性原则，
相应的业绩承诺矿业权资产组合一的业绩承诺净利润亦具有合理性。另一方面，
现阶段磷矿销售价格已较评估预测价格有了较大程度增长，2021 年度业绩实现
金额已超过预测期预测数据，且预计磷矿市场将长期处于紧平衡状态，出现重
大不利变化的可能性较低。因此，业绩承诺矿业权资产组合一预测期承诺净利
润具有可实现性。
五、补充披露
上市公司已在《重组报告书（修订稿）》中“第七章 交易标的评估情况”之
“一、标的公司评估情况”之“（十一）矿业权评估情况”之“（7）标的资产矿业
权评估中，采矿损失量、采矿回采率、可信度系数等参数预测依据及合理性”、
“（8）标的资产矿业权评估中产品价格选取依据及合理性，是否充分考虑了不
同品位的价格差异情况”及“（9）现金流折现法评估折现率相关参数（无风险收
益率、市场期望报酬率、β 值、特定风险系数等）取值依据及合理性”对相关内
容进行了补充披露；
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“14、矿业权资产组合一
预测期承诺净利润的合理性及业绩承诺可实现性”进行了补充披露。
六、核查意见
评估机构核查意见
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经核查，评估机构认为：
（CMVS30800
－2008）相关要求，对在建的英坪深部磷矿、磨坊深部磷矿，采用矿产资源开
发利用方案确定采矿回采率、采矿损失量；对生产矿山、大塘矿段、穿岩洞矿
段、瓮福磷矿、大信北斗山磷矿，采用实际生产技术指标进行分析后从而合理
确定采矿回采率、采矿损失量。根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》
（CMVS30300－2010）相关要求，对内蕴经济资源量，通过矿山设计文件等认
为该项目属技术经济可行的，推断的内蕴经济资源量（333）按矿山设计文件规
定确定可信度系数。因此，本次矿业权评估，采矿回采率、采矿损失量、可信
度系数的预测依据符合中国矿业权评估准则的要求，预测的结果是合理的。
价格确定。评估基准日前几年，磷矿原矿及精矿销售价格较稳定，评估确定的
原矿及精矿销售价格可综合反映当地同品质磷矿产品的市场价格，可作为评估
用磷矿产品销售价格。经与可比交易案例所采用磷矿销售价格对比，表明本次
矿业权评估确定的磷矿产品销售价格取值是合理的。同时，本次矿业权评估磷
矿产品销售价格的选取，充分考虑了不同品位的价格差异。评估基准日至 2021
年 12 月，矿山原矿、磷精矿实际销售价格已高于根据矿山历史价格选取的评估
用销售价格，综合考虑化肥对于农业生产的重要性以及国家对化肥价格一贯实
施的保持稳定的政策，预计未来原矿进一步持续上涨的可能性不大，评估依据
谨慎性原则按照矿山评估基准日前实际销售价格确定评估用原矿、精矿销售价
格是合理的。
矿权均以距评估基准日前最近发行的（财库〔2021〕21 号）五年期储蓄国债（电
子式）票面年利率 3.97%确定无风险报酬率；依据《矿业权评估参数确定指导
意见》（CMVS30800－2008）建议使用的“风险累加法”确定风险报酬率。本次
评估，生产矿山瓮福磷矿、大塘矿段、穿岩洞矿段、大信北斗山磷矿折现率取
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
采矿权评估折现率 8.00%基本一致；本次评估，在建矿山英坪深部磷矿、磨坊
深部磷矿折现率分别取 8.37%、8.42%，比可比案例在建（拟建）矿山采矿权评
估折现率取值 8.07%～8.37%基本一致，更为谨慎。因此，本次评估各矿山折现
率取值依据充分，折现率取值合理。
营情况、行业现状及发展前景等影响因素，预测数据较为合理及谨慎，目前从
问题 33
申请文件显示，资产基础法评估中，商标和专利资产组合交易作价合计
形资产的具体评估过程。2）结合企业自身情况、同行业可比案例等，补充披露
收入分成率、折现率等参数预测依据及合理性。3）补充披露业绩承诺知识产权
类资产各预测期收益额的合理性及业绩承诺可实现性。请独立财务顾问和评估
师核查并发表明确意见。
【回复】
一、商标和专利资产组合的具体评估过程
在资产基础法评估中，三组商标资产组及两组专利资产合计交易作价
单位：万元
瓮福集团（母公
序号 资产组合名称 司）持有使用权 评估结果 交易作价
人股权比例
合计 31,919.98 28,634.70
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（一）评估方法的选择
本次评估中，对于商标和专利资产组合的评估采用的是收益现值法，评估
模型采用的是销售收入分成折现模型。
收益现值法的技术思路是对企业未来销售的收益进行预测，并按一定的提
成率，即该无形资产在未来年期收入提成率，确定该无形资产给企业带来的收
益，然后用适当的折现率折现、加和即为评估估算值。其基本计算公式如下：
评估值=评估基准日至未来年期技术分成额现值之和，即：
其中：
P——无形资产评估值
——未来第 t 年技术分成额
i——折现率
t——收益计算年度
n——预期收益年限
商标和专利资产组合主要包括瓮福集团（母公司单体）、甘肃瓮福（母公司
单体）、达州化工（母公司单体）化肥、PPA 产品涉及的相关商标及专利资产组
合等，该类资产未来收益和风险可以预测并量化，预期获利年限也可以预测，
因而评估机构采用收益法（销售收入分成折现模型）对相关资产进行评估，符
合评估准则的相关要求，符合行业通行评估方法的选择，能够较好地反应该类
商标和专利资产组的价值。
（二）具体评估过程
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（1）对应产品的销售收入预测
瓮福集团（母公司单体）的商标资产组对应的产品为瓮福集团（母公司单
体）使用相应商标类资产以直销或经销方式销售的以下产品：
序号 产品名称
评估机构综合考虑相关产品的历史销售情况、自身生产能力、未来市场情
况等因素，对瓮福集团（母公司单体）的商标资产组对应产品 2021 年 6~12 月
至 2026 年及永续的销售收入预测情况如下：
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
瓮福集团（母公
司单体）商标资
产组对应产品
销售收入
（2）收益期的确定
根据《中华人民共和国商标法》规定注册商标法定保护期为 10 年，到期可
以申请续展，本次评估按无限年期进行测算。
（3）销售收入分成率的确定
利用销售收入分成率测算无形资产分成额，即以无形资产生产的产品产生
的收入为基础，按一定比例分成确定无形资产的收益。评估机构在符合评估原
则的前提下，在充分分析瓮福集团（母公司单体）在市场竞争力、品牌影响力、
商标保护情况等诸因素之后，结合评估目的，利用测评体系确定分成率。
成率一般取值在 0.5%~2%之间；
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
公司单体）商标资产组分成率的调整系数。影响无形资产价值的因素包括市场
占有率、商标保护情况、商标维护情况、商标的市场特性、影响区域。经分析
测算后确定无形资产分成率的调整系数 r 为 72%，具体评价过程如下：
序号 考虑因素 权重 分值（满分 100） 合计
打分 100% 72
具体评价标准如下：1、市场占有率：高市场占有率取值 100；中等市场占有率取值 60；
低市场占有率取值 20。
护取值 20。
低取值 20。
分成率的取值范围及调整系数，可最终得到销售收入分成率。
其计算公式为：
式中：K1－瓮福集团（母公司单体）商标资产组的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
K1=0.5%+（2%-0.5%）×72%=1.58%
故预测期内销售收入分成率具体如下：
年度 2021 年 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年至
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
销售收入分成率 1.58% 1.58% 1.58% 1.58% 1.58% 1.58%
（4）折现率的确定
评估机构从有利于实现评估目的及便于操作的角度出发，决定采用风险加
和法来确定折现率，即：折现率=无风险报酬率+风险报酬率
偿分两个方面，一方面是在无通货膨胀、无风险情况下的平均利润率，是转让
资金使用权的报酬；另一方面是通货膨胀附加率，是对因通货膨胀造成购买力
下降的补偿。由于现实中无法将这两种补偿分开，它们共同构成无风险利率。
综合考虑瓮福集团（母公司单体）商标资产组的收益期，本次采用评估基准日
时 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风险报酬率，故无风险报酬率取
策风险及其他风险组成，风险报酬率＝行业风险+市场风险+经营风险+政策风
险+其他风险。根据瓮福集团（母公司单体）商标类资产组合评估的特点和目前
评估惯例，各个风险系数的取值范围在 0%～5%之间，具体打分表如下：
序号 项目 标准 风险报酬率
合计 0~25% 15.00%
投资或授信后偏离预期结果而造成损失的可能性。反映行业风险的因素包括周期性风险、
成长性风险、产业关联度风险、市场集中度风险、行业壁垒风险、宏观政策风险等；瓮福
集团（母公司单体）商标类资产组合应用的磷肥领域属于传统行业，产品用于农业领域，
涉及国家安全，但其也属于产能过剩行业，周期性行业，故存在一定风险；
年化肥使用量零增长行动方案》等政策影响，对化肥需求量也持续下滑；
企业多；
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
产品所处发展阶段；企业经营业务、产品和地区的分布；公司内部管理及控制机制；对主
要客户及供应商的依赖等等。
折现率 i=无风险报酬率+风险报酬率
=3.87%+15.00%
=18.87%
（5）评估值的确定
在实施上述评估程序后，将所获得的有关计算数据代入商标类资产组合评
估值计算公式。评估机构以独立、公正、客观、科学的原则，经过详细测算确
定在评估基准日 2021 年 5 月 31 日，瓮福集团（母公司单体）商标类无形资产
组评估结果如下表所示：
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
综上，瓮福集团（母公司单体）商标类资产组合评估值为 9,200.00 万元。
（1）对应产品的销售收入预测
甘肃瓮福（母公司单体）的商标资产组对应的产品为甘肃瓮福（母公司单
体）使用相应商标类资产以直销或经销方式销售的以下产品：
序号 产品名称
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
评估机构综合考虑相关产品的历史销售情况、自身生产能力、未来市场情
况等因素，对甘肃瓮福（母公司单体）的商标资产组对应产品 2021 年 6~12 月
至 2026 年及永续的销售收入预测情况如下：
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
甘肃瓮福（母公
司单体）的商标
资产组对应产品
销售收入
（2）收益期的确定
根据《中华人民共和国商标法》规定注册商标法定保护期为 10 年，到期可
以申请续展，本次评估按无限年期进行测算。
（3）销售收入分成率的确定
评估机构在符合评估原则的前提下，在充分分析甘肃瓮福（母公司单体）
在市场竞争力、品牌影响力、商标保护情况等诸因素之后，结合评估目的，利
用测评体系确定分成率。
一般取值在 0.5%~2%之间；
公司单体）商标资产组分成率的调整系数。影响无形资产价值的因素包括市场
占有率、商标保护情况、商标维护情况、商标的市场特性、影响区域。经分析
测算后确定无形资产分成率的调整系数 r 为 54%，具体评价过程如下：
序号 考虑因素 权重 分值（满分 100） 合计
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
打分 100% 54
具体评价标准如下：1、市场占有率：高市场占有率取值 100；中等市场占有率取值 60；
低市场占有率取值 20。
护取值 20。
低取值 20。
产组分成率的取值范围及调整系数，可最终得到销售收入分成率。
其计算公式为：
式中：K1－甘肃瓮福（母公司单体）商标资产组的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
K1=0.5%+（2%-0.5%）×54%=1.31%
故预测期内销售收入分成率具体如下：
年度 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年
销售收入分成率 1.31% 1.31% 1.31% 1.31% 1.31% 1.31%
（4）折现率的确定
评估机构从有利于实现评估目的及便于操作的角度出发，决定采用风险加
和法来确定折现率，即：折现率=无风险报酬率+风险报酬率
收益期，本次采用评估基准日时 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风
险报酬率，故无风险报酬率取 3.87%。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
策风险及其他风险组成，风险报酬率＝行业风险+市场风险+经营风险+政策风
险+其他风险。根据甘肃瓮福（母公司单体）商标类资产组合评估的特点和目前
评估惯例，各个风险系数的取值范围在 0%～5%之间，具体打分表如下：
序号 项目 标准 风险报酬率
合计 0~25% 15.00%
投资或授信后偏离预期结果而造成损失的可能性。反映行业风险的因素包括周期性风险、
成长性风险、产业关联度风险、市场集中度风险、行业壁垒风险、宏观政策风险等；甘肃
瓮福（母公司单体）商标类资产组合应用的磷肥领域属于传统行业，产品用于农业领域，
涉及国家安全，但其也属于产能过剩行业，周期性行业，故存在一定风险；
年化肥使用量零增长行动方案》等政策影响，对化肥需求量也持续下滑；
企业多；
产品所处发展阶段；企业经营业务、产品和地区的分布；公司内部管理及控制机制；对主
要客户及供应商的依赖等等。
折现率 i=无风险报酬率+风险报酬率
=3.87%+15.00%
=18.87%
（5）评估值的确定
在实施上述评估程序后，将所获得的有关计算数据代入商标类资产组合评
估值计算公式。评估机构以独立、公正、客观、科学的原则，经过详细测算确
定在评估基准日 2021 年 5 月 31 日，甘肃瓮福（母公司单体）商标类无形资产
组评估结果如下表所示：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
综上，甘肃瓮福（母公司单体）商标类资产组合评估值为 8,119.98 万元。
（1）对应产品的销售收入预测
达州化工（母公司单体）的商标资产组对应的产品为达州化工（母公司单
体）使用相应商标类资产以直销或经销方式销售的以下产品：
序号 产品名称
评估机构综合考虑相关产品的历史销售情况、自身生产能力、未来市场情
况等因素，对达州化工（母公司单体）的商标资产组对应产品 2021 年 6~12 月
至 2026 年及永续的销售收入预测情况如下：
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
达州化工（母公
司单体）的商标
资产组对应产品
销售收入
（2）收益期的确定
根据《中华人民共和国商标法》规定注册商标法定保护期为 10 年，到期可
以申请续展，本次评估按无限年期进行测算。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（3）销售收入分成率的确定
评估机构在符合评估原则的前提下，在充分分析达州化工（母公司单体）
在市场竞争力、品牌影响力、商标保护情况等诸因素之后，结合评估目的，利
用测评体系确定分成率。
一般取值在 0.5%~2%之间；
公司单体）商标资产组分成率的调整系数。影响无形资产价值的因素包括市场
占有率、商标保护情况、商标维护情况、商标的市场特性、影响区域。经分析
测算后确定无形资产分成率的调整系数 r 为 72%，具体评价过程如下：
序号 考虑因素 权重 分值（满分 100） 合计
打分 100% 72
具体评价标准如下：1、市场占有率：高市场占有率取值 100；中等市场占有率取值 60；
低市场占有率取值 20。
护取值 20。
低取值 20。
分成率的取值范围及调整系数，可最终得到销售收入分成率。
其计算公式为：
式中：K1－达州化工（母公司）商标资产组的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
K1=0.5%+（2%-0.5%）×72%=1.58%
故预测期内销售收入分成率具体如下：
年度 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年
销售收入分成率 1.58% 1.58% 1.58% 1.58% 1.58% 1.58%
（4）折现率的确定
评估机构从有利于实现评估目的及便于操作的角度出发，决定采用风险加
和法来确定折现率，即：折现率=无风险报酬率+风险报酬率
收益期，本次采用评估基准日时 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风
险报酬率，故无风险报酬率取 3.87%。
策风险及其他风险组成，风险报酬率＝行业风险+市场风险+经营风险+政策风
险+其他风险。根据甘肃瓮福（母公司单体）商标类资产组合评估的特点和目前
评估惯例，各个风险系数的取值范围在 0%～5%之间，具体打分表如下：
序号 项目 标准 风险报酬率
合计 0~25% 15.00%
投资或授信后偏离预期结果而造成损失的可能性。反映行业风险的因素包括周期性风险、
成长性风险、产业关联度风险、市场集中度风险、行业壁垒风险、宏观政策风险等；甘肃
瓮福（母公司单体）商标类资产组合应用的磷肥领域属于传统行业，产品用于农业领域，
涉及国家安全，但其也属于产能过剩行业，周期性行业，故存在一定风险；
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
年化肥使用量零增长行动方案》等政策影响，对化肥需求量也持续下滑；
企业多；
产品所处发展阶段；企业经营业务、产品和地区的分布；公司内部管理及控制机制；对主
要客户及供应商的依赖等等。
折现率 i=无风险报酬率+风险报酬率
=3.87%+15.00%
=18.87%
（5）评估值的确定
在实施上述评估程序后，将所获得的有关计算数据代入商标类资产组合评
估值计算公式。评估机构以独立、公正、客观、科学的原则，经过详细测算确
定在评估基准日 2021 年 5 月 31 日，达州化工（母公司单体）商标类无形资产
组评估结果如下表所示：
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
综上，达州化工（母公司单体）商标类资产组合评估值为 6,300.00 万元。
（1）对应产品的销售收入预测
瓮福集团（母公司单体）的专利资产组对应的产品为瓮福集团（母公司单
体）使用相应技术类资产生产并销售的以下产品：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
序号 产品名称
评估机构综合考虑相关产品的历史销售情况、自身生产能力、未来市场情
况等因素，对瓮福集团（母公司单体）的专利资产组对应产品 2021 年 6~12 月
至 2026 年及永续的销售收入预测情况如下：
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年
瓮福集团（母公
司单体）的专利
资产组对应产品
销售收入
（2）收益期的确定
根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则的相关规定，自申请之日起，
发明专利保护期为 20 年，实用新型专利和外观设计专利的保护期均为 10 年。
确定一项技术的收益期，需根据技术产品的寿命周期、技术的先进性、垄断性、
保密性、实用性、创新梯度、法律保护状况等因素综合判断。
本次评估中，通过现场清查核实，由于被评估资产与瓮福集团（母公司单
体）生产经营相关，但近年来相关技术发展很快，技术产品的更新周期也在逐
步缩短，在不久的将来可能会出现技术更先进、性能更优越的替代技术及其产
品，通过与资产使用人和有关专家座谈了解，评估机构认为瓮福集团（母公司
单体）专利资产组整体在 5-7 年内可以保持较好的收益性，综合分析并考虑基
准日的选择，瓮福集团（母公司单体）专利资产组的经济年限按 6 期估算，即
收益期限为 2021 年 6~12 月至 2026 年。
（3）销售收入分成率的确定
评估机构在符合评估原则的前提下，在充分分析瓮福集团（母公司单体）
在市场竞争、产品的技术含量等诸因素之后，结合评估目的，利用测评体系确
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
定分成率。
一般取值在 0.5%~2%之间；
率的调整系数。影响专利资产组价值的因素包括法律因素、技术因素、经济因
素及风险因素。其中风险因素对专利资产组价值的影响主要在评估估算参数的
折现率中体现，其余三个因素均则在分成率中体现。本次评估将上述法律因素、
技术因素、经济因素再细分为法律状态、保护范围、所属技术领域、先进性、
创新性、成熟度、应用范围等 11 个因素，分别给予权重和评分，经分析测算后
确定专利资产组分成率的调整系数 r 为 93.50%，具体评价过程如下：
分值
序号 权重 考虑因素 分权重 合计
（满分 100）
分成率打分情况说明：
发明专利申请、实用新型专利分值为 40；外观设计专利分值为 10。
要求包含该类技术的某些技术特征分值为 50；权利要求具有该类技术的某一技术特征分值
为 0。
通过对某产品的分析，可以判定侵权，取证较容易的分值为 80；通过对某产品的分析，可
以判定侵权，取证存在一定困难的分值为 40。
术领域发展前景较好的分值为 60；技术领域发展平稳的分值为 20；技术领域即将进入衰退
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
期，发展缓慢的分值为 0。
多的分值为 0。
分值为 60；不相上下的分值为 0。
小试的分值为 20；实验室阶段的分值为 0。
产领域的分值为 50；专利技术的应用具有某些限定条件的分值为 0。
的分值为 50；技术复杂程度一般、所需资金数量不大的分值为 0。
了行业一般技术问题的分值为 50；解决了生产中某一附加技术问题或改进了某一环节的分
值为 0。
组分成率的取值范围及调整系数，可最终得到销售收入分成率。
其计算公式为：
式中：K1－瓮福集团（母公司）专利资产组的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
K1=0.5%+（2%-0.5%）×93.50%=1.90%
按以上公式计算出瓮福集团（母公司）专利资产组销售收入分成率
K1=1.90%。由于技术从属的相关行业市场竞争激烈，技术更新换代较快，考虑
相关专利资产组的特点和行业发展状况，并考虑其经济使用年限，随着新技术
出现，现有技术在未来年度会有一定的衰减，故预测期内分成率具体为：
故预测期内销售收入分成率具体如下：
年度 2021 年 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年至
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
销售收入分成率 1.90% 1.33% 0.87% 0.48% 0.26% 0.14%
（4）折现率的确定
评估机构从有利于实现评估目的及便于操作的角度出发，决定采用风险加
和法来确定折现率，即：折现率=无风险报酬率+风险报酬率
收益期，本次采用评估基准日时 5~10 年期的长期国债平均到期收益率确定无风
险报酬率，故无风险报酬率取 3.24%。
风险系数、管理风险系数组成。风险报酬率＝技术风险系数+市场风险系数+资
金风险系数+管理风险系数。根据瓮福集团（母公司单体）专利类资产组评估的
特点和目前评估惯例，各个风险系数的取值范围在 0%～10%之间，具体打分表
如下：
①技术风险系数
技术风险系数的确定主要考虑技术转化风险、技术替代风险、技术权利风
险和技术整合风险。其具体测算过程如下：
考虑因素 权重 分值（满分 100） 打分
技术转化风险 40% 20 8
技术替代风险 40% 50 20
技术整合风险 20% 30 6
综合调整系数 34
取值说明：
技术的实施取值 20；相关技术在某些方面需要进行一些调整取值 40；某些相关技术在需要
进行开发取值 60；相关技术的开发存在一定难度取值 80；相关技术尚未出现取值 100。
技术风险系数=10%×综合调整系数=10%×34%=3.40%
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
②市场风险系数
市场风险主要考虑市场容量风险、市场竞争风险，其中市场竞争风险主要
包括产品市场的规模经济性、投资额及转换费用、销售网络等其具体测算过程
如下：
考虑因素 权重 分权重 分值 打分
市场容量风险 40.00% 40 16.00
市场现有竞争风险 70.00% 60 25.20
市场竞争风险 60.00%
现场潜在竞争风险 30.00% 32 5.76
打分 46.96
取值说明：
取值 20；市场总容量一般且发展平稳的取值 40；市场总容量好的取值 80；市场总容量小，
发展平稳的取值 100。
实力无明显优势的取值 20；市场中厂商数量较多，但其中有几个厂商具有较明显的优势的
取值 60；市场中厂商数量多，且有明显优势的取值 100。
换费用和销售网络。
用中等的取值 40；项目的投资额及转换费用低的取值 100。
的销售在一定程度上依赖固有销售网络的取值 40、技术或技术产品的销售不依赖固有的销
售网络的取值 100。
市场风险系数=10%×综合调整系数=10%×46.96%=4.70%
③资金风险系数
资金调整系数主要考虑融资风险和流动资金风险，融资风险主要是考虑融
资额，流动资金风险主要考虑专有技术实施所需流动资金。其具体测算过程如
下：
考虑因素 权重 分值 打分
融资风险 50.00% 50 25
流动资金风险 50.00% 50 25
综合调整系数 50
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
取值说明：
高的取值 100。
的流动资金高的取值 100。
资金风险系数=10%×综合调整系数=10%×50%=5%
④管理风险系数
管理风险系数主要考虑销售服务风险、质量管理风险、技术开发风险，其
具体测算过程如下：
考虑因素 权重 分值（满分 100） 打分
销售服务风险 40% 20 8
质量管理风险 30% 40 12
技术开发风险 30% 40 12
打分 32
取值说明：
一部分新销售服务网点的取值为 20；必须开辟与现有网点数相当的新网点和增加一部分新
人力投入取值为 60；全部是新网点和新的销售服务人员的取值为 100。
立但不完善，大部分生产过程实施质量控制的取值为 40；质保体系尚待建立，只在个别环
节实施质量控制的取值为 100。
较高的取值为 40；技术力量一般，有一定 R&D 投入的取值为 60；技术力量弱 R&D 投入
少的取值为 100。
管理风险系数=10%×综合调整系数=10%×32%=3.2%
风险报酬率=3.40%+4.7%+5%+3.20%=16.30%
折 现 率 i= 无 风 险 报 酬 率 + 风 险 报 酬 率 + 个 别 风 险 率
=3.24%+16.30%+0%=19.54%
（5）评估值的确定
在实施上述评估程序后，将所获得的有关计算数据代入商标类资产组合评
估值计算公式。评估机构以独立、公正、客观、科学的原则，经过详细测算确
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
定在评估基准日 2021 年 5 月 31 日，瓮福集团（母公司单体）专利资产组评估
结果如下表所示：
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年
综上，瓮福集团（母公司单体）专利资产组评估值为 4,900.00 万元。
（1）对应产品的销售收入预测
达州化工（母公司单体）的专利资产组对应的产品为瓮福集团（母公司单
体）使用相应技术类资产生产并销售的以下产品：
序号 产品名称
评估机构综合考虑相关产品的历史销售情况、自身生产能力、未来市场情
况等因素，对达州化工（母公司单体）的专利资产组对应产品 2021 年 6~12 月
至 2026 年及永续的销售收入预测情况如下：
单位：万元
项目名称 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年
达州化工（母公
司单体）的专利
资产组对应产品
销售收入
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（2）收益期的确定
根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则的相关规定，自申请之日起，
发明专利保护期为 20 年，实用新型专利和外观设计专利的保护期均为 10 年。
确定一项技术的收益期，需根据技术产品的寿命周期、技术的先进性、垄断性、
保密性、实用性、创新梯度、法律保护状况等因素综合判断。
本次评估中，通过现场清查核实，由于被评估资产与达州化工（母公司单
体）生产经营相关，但近年来相关技术发展很快，技术产品的更新周期也在逐
步缩短，在不久的将来可能会出现技术更先进、性能更优越的替代技术及其产
品，通过与资产使用人和有关专家座谈了解，评估机构认为达州化工（母公司
单体）专利资产组整体在 5-7 年内可以保持较好的收益性，综合分析并考虑基
准日的选择，达州化工（母公司单体）专利资产组的经济年限按 6 期估算，即
收益期限为 2021 年 6~12 月至 2026 年。
（3）销售收入分成率的确定
评估机构在符合评估原则的前提下，在充分分析达州化工（母公司单体）
在市场竞争、产品的技术含量等诸因素之后，结合评估目的，利用测评体系确
定分成率。
成率一般取值在 0.5%~2%之间；
率的调整系数。影响专利资产组价值的因素包括法律因素、技术因素、经济因
素及风险因素。其中风险因素对专利资产组价值的影响主要在评估估算参数的
折现率中体现，其余三个因素均则在分成率中体现。本次评估将上述法律因素、
技术因素、经济因素再细分为法律状态、保护范围、所属技术领域、先进性、
创新性、成熟度、应用范围等 11 个因素，分别给予权重和评分，经分析测算后
确定专利资产组分成率的调整系数 r 为 93.50%，具体评价过程如下：
序号 权重 考虑因素 分权重 分值 合计
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（满分 100）
分成率打分情况说明：
发明专利申请、实用新型专利分值为 40；外观设计专利分值为 10。
要求包含该类技术的某些技术特征分值为 50；权利要求具有该类技术的某一技术特征分值
为 0。
通过对某产品的分析，可以判定侵权，取证较容易的分值为 80；通过对某产品的分析，可
以判定侵权，取证存在一定困难的分值为 40。
术领域发展前景较好的分值为 60；技术领域发展平稳的分值为 20；技术领域即将进入衰退
期，发展缓慢的分值为 0。
多的分值为 0。
分值为 60；不相上下的分值为 0。
小试的分值为 20；实验室阶段的分值为 0。
产领域的分值为 50；专利技术的应用具有某些限定条件的分值为 0。
的分值为 50；技术复杂程度一般、所需资金数量不大的分值为 0。
了行业一般技术问题的分值为 50；解决了生产中某一附加技术问题或改进了某一环节的分
值为 0。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
组分成率的取值范围及调整系数，可最终得到销售收入分成率。
其计算公式为：
式中：K1－瓮福集团（母公司）专利资产组的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
K1=0.5%+（2%-0.5%）×93.50%=1.90%
按以上公式计算出瓮福集团（母公司）专利资产组销售收入分成率
K1=1.90%。由于技术从属的相关行业市场竞争激烈，技术更新换代较快，考虑
相关专利资产组的特点和行业发展状况，并考虑其经济使用年限，随着新技术
出现，现有技术在未来年度会有一定的衰减，故预测期内分成率具体为：
故预测期内销售收入分成率具体如下：
年度 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年
销售收入分成率 1.90% 1.33% 0.87% 0.48% 0.26% 0.14%
（4）折现率的确定
评估机构从有利于实现评估目的及便于操作的角度出发，决定采用风险加
和法来确定折现率，即：折现率=无风险报酬率+风险报酬率
收益期，本次采用评估基准日时 5~10 年期的长期国债平均到期收益率确定无风
险报酬率，故无风险报酬率取 3.24%。
风险系数、管理风险系数组成。风险报酬率＝技术风险系数+市场风险系数+资
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
金风险系数+管理风险系数。根据达州化工（母公司单体）专利类资产组评估的
特点和目前评估惯例，各个风险系数的取值范围在 0%～10%之间，具体打分表
如下：
①技术风险系数
技术风险系数的确定主要考虑技术转化风险、技术替代风险、技术权利风
险和技术整合风险。其具体测算过程如下：
考虑因素 权重 分值（满分 100） 打分
技术转化风险 40% 20 8
技术替代风险 40% 50 20
技术整合风险 20% 30 6
综合调整系数 34
取值说明：
技术的实施取值 20；相关技术在某些方面需要进行一些调整取值 40；某些相关技术在需要
进行开发取值 60；相关技术的开发存在一定难度取值 80；相关技术尚未出现取值 100。
技术风险系数=10%×综合调整系数=10%×34%=3.40%
②市场风险系数
市场风险主要考虑市场容量风险、市场竞争风险，其中市场竞争风险主要
包括产品市场的规模经济性、投资额及转换费用、销售网络等其具体测算过程
如下：
考虑因素 权重 分权重 分值 打分
市场容量风险 40.00% 40 16.00
市场现有竞争风险 70.00% 60 25.20
市场竞争风险 60.00%
现场潜在竞争风险 30.00% 32 5.76
打分 46.96
取值说明：
取值 20；市场总容量一般且发展平稳的取值 40；市场总容量好的取值 80；市场总容量小，
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
发展平稳的取值 100。
实力无明显优势的取值 20；市场中厂商数量较多，但其中有几个厂商具有较明显的优势的
取值 60；市场中厂商数量多，且有明显优势的取值 100。
换费用和销售网络。
用中等的取值 40；项目的投资额及转换费用低的取值 100。
的销售在一定程度上依赖固有销售网络的取值 40、技术或技术产品的销售不依赖固有的销
售网络的取值 100。
市场风险系数=10%×综合调整系数=10%×46.96%=4.70%
③资金风险系数
资金调整系数主要考虑融资风险和流动资金风险，融资风险主要是考虑融
资额，流动资金风险主要考虑专有技术实施所需流动资金。其具体测算过程如
下：
考虑因素 权重 分值 打分
融资风险 50.00% 50 25
流动资金风险 50.00% 50 25
综合调整系数 50
取值说明：
高的取值 100。
的流动资金高的取值 100。
资金风险系数=10%×综合调整系数=10%×50%=5%
④管理风险系数
管理风险系数主要考虑销售服务风险、质量管理风险、技术开发风险，其
具体测算过程如下：
考虑因素 权重 分值（满分 100） 打分
销售服务风险 40% 20 8
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
质量管理风险 30% 40 12
技术开发风险 30% 40 12
打分 32
取值说明：
一部分新销售服务网点的取值为 20；必须开辟与现有网点数相当的新网点和增加一部分新
人力投入取值为 60；全部是新网点和新的销售服务人员的取值为 100。
立但不完善，大部分生产过程实施质量控制的取值为 40；质保体系尚待建立，只在个别环
节实施质量控制的取值为 100。
较高的取值为 40；技术力量一般，有一定 R&D 投入的取值为 60；技术力量弱 R&D 投入
少的取值为 100。
管理风险系数=10%×综合调整系数=10%×32%=3.2%
风险报酬率=3.40%+4.7%+5%+3.20%=16.30%
折 现 率 i= 无 风 险 报 酬 率 + 风 险 报 酬 率 + 个 别 风 险 率
=3.24%+16.30%+0%=19.54%
（5）评估值的确定
在实施上述评估程序后，将所获得的有关计算数据代入商标类资产组合评
估值计算公式。评估机构以独立、公正、客观、科学的原则，经过详细测算确
定在评估基准日 2021 年 5 月 31 日，达州化工（母公司单体）专利资产组评估
结果如下表所示：
单位：万元
序号 项目名称 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
综上，达州化工（母公司单体）专利资产组评估值为 3,400.00 万元。
二、结合企业自身情况、同行业可比案例等，补充披露收入分成率、折现
率等参数预测依据及合理性
本次对于商标及专利资产组的评估采用的是收益现值法，评估模型采用的
是销售收入分成折现模型，其技术思路是对企业未来销售的收益进行预测，并
按一定的提成率（销售收入分成率），即该无形资产在未来年期收入提成率，确
定该无形资产给企业带来的收益，然后用适当的折现率折现、加和即为评估估
算值。
（一）销售收入分成率的确定
根据评估准则及评估行业通行做法，对于收入分成率的确定，评估机构一
般首先确定资产使用权人所处行业，并依据行业惯例取值确定分成率取值区间，
之后根据资产使用权人及评估标的具体情况设计测评表，确定调整系数，采用
上下限法确定收入分成率。
瓮福集团（母公司单体）、甘肃瓮福（母公司单体）、达州化工（母公司单
体）所处行业为磷肥、磷化工行业，被评估的商标和专利权资产组在其生产或
销售过程中均产生了收益贡献，根据评估行业惯例，该行业无形资产收入分成
率取值一般在 0.5%~2%之间。
（1）商标资产组
商标资产组调整系数如下：
序号 资产组合名称 调整系数
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
商标资产组包含瓮福集团（母公司单体）、甘肃瓮福（母公司单体）、达州
化工（母公司单体）拥有的相应注册商标的商标权或许可使用权，相关商标类
资产对应的产品主要为磷肥产品。
评估机构综合考量商标资产组的具体构成、保护状态、使用方式、对相应
产品的收益贡献情况，参考行业惯例及可比案例等方式，确定商标资产组价值
的影响因素包括市场占有率、商标保护情况、商标维护情况、商标的市场特性、
影响区域等，并根据各因素的重要程度赋予不同权重，最终建立商标资产组调
整系数测评表。
磷肥行业作为前期投入较大的传统行业，现有企业已经在资金、资源、技
术、市场等方面形成壁垒，现有企业较新进入企业有较大的竞争优势，市场向
头部企业集中的趋势越来越明显。头部企业的磷肥产品已经在下游客户群众具
有了较大的市场影响力，品牌已经成为客户选择磷肥产品的重要因素，对于磷
肥产品的价格及销量具有重要影响。
瓮福集团作为国内知名的磷肥产品供应商，磷肥销量长期位居行业前列，
瓮福品牌在下游客户群中具有较高的知名度和影响力，瓮福品牌为瓮福磷肥产
品的销售情况贡献了较多附加价值。评估机构根据瓮福集团磷肥品牌在不同区
域的市场占有率、商标类型、商标维护力度和营销方式、区域影响力水平等因
素就三组商标类资产组合调整系数进行了打分测算。
（2）专利资产组
专利资产组调整系数如下：
序号 资产组合名称 调整系数
专利资产组包含瓮福集团（母公司单体）、达州化工（母公司单体）拥有的
与生产 PPA 相关的专利、非专利技术、技术使用权的专利权、所有权或许可使
用权，相关资产对应的产品为 PPA。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
评估机构查看专利资产组的具体构成、相关权属证明文件、专利在生产过
程中的使用情况、参考行业惯例及可比案例等方式，确定影响专利资产组价值
的因素包括法律因素、技术因素、经济因素及风险因素。其中风险因素对专利
资产组价值的影响主要在折现率中体现，其余三个因素在销售收入分成率中体
现。为了进一步明确三类风险因素的不同维度，将法律因素、技术因素、经济
因素细分为法律状态、保护范围、所属技术领域、先进性、创新性、成熟度、
应用范围等 11 个因素，并根据各因素的重要性分别赋予权重，最终建立专利资
产组调整系数测评表。
磷酸作为磷化工行业的基础原材料之一，具有较为广阔的市场，近年来随
着新能源、医药、精密电子行业的快速发展，进一步带动了磷酸需求。目前市
场主流的磷酸制备方法为热法磷酸，湿法磷酸相比热法在生产成本、生产稳定
性、环境保护方面具有明显优势，但未经提纯净化的湿法磷酸通常杂质含量高，
无法满足中高端市场需求，因此国内绝大部分湿法磷酸仅能用于磷肥生产，无
法应用于高端领域。湿法磷酸的提纯净化技术难度较大，专利保护相对完善，
国内市场上只有少数企业掌握，于是掌握湿法磷酸净化提纯技术的企业在磷酸
市场通常具有较强的竞争力。
瓮福集团作为国内排名第一的 PPA 生产企业，拥有湿法磷酸净化提纯的核
心技术，其与清华大学合作的“湿法磷酸高值化与清洁生产的微化工技术及应
用”荣获国家科学技术进步奖二等奖。瓮福集团掌握的 PPA 生产相关专利及专
有技术是其 PPA 产品具有核心市场竞争力、长期占据国内行业第一的核心因素，
具有重要的市场价值。
评估机构综合考虑瓮福集团 PPA 技术较为完善有效的保护措施、较为明确
的法律状态、难度相对不大的侵权取证判定、相对较小的替代技术出现风险、
较为先进的技术水平以及相对成熟的工艺流程等影响因素对专利资产组进行了
打分。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
根据销售收入分成率的取值范围及调整系数，可最终得到商标及专利资产
组对应销售收入分成率。
计算公式为：K1=m+(n-m)×r
K1－待估无形资产的销售收入分成率
m－分成率的取值上限
n－分成率的取值下限
r－分成率的调整系数
（1）商标资产组
商标资产组销售收入分成率计算结果如下：
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年
业绩承诺商标类资产组合一销售收入分成率 1.58% 1.58% 1.58% 1.58%
业绩承诺商标类资产组合二销售收入分成率 1.31% 1.31% 1.31% 1.31%
业绩承诺商标类资产组合三销售收入分成率 1.58% 1.58% 1.58% 1.58%
（2）专利资产组
由于专利资产组所处市场为充分竞争市场，市场竞争激烈，每隔一段时间
技术可能出现迭代更新，综合考虑相关技术类资产的特点和行业发展状况，并
考虑其经济使用年限，随着新技术出现，现有技术在未来年度会有一定的衰减。
专利资产组销售收入分成率计算结果如下：
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年
业绩承诺技术类资产组合一销售收入分成率 1.90% 1.33% 0.87% 0.48%
业绩承诺技术类资产组合二销售收入分成率 1.90% 1.33% 0.87% 0.48%
（1）商标资产组
通过查询，部分化工行业上市公司关于商标资产组收入分成率确定的相关
可比案例情况如下：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
上市 收入分成率（贡献率）
时间 交易内容 评估标的 评估方法
公司 第一期 第二期 第三期 第四期
丰乐 销售收入 0.70%
种业 分成法
扬农 销售收入
购买及和
化工 分成法 2.58%
平均数 2.33% 2.27% 2.33%
瓮福集团（母公 销售收入 1.58%
发行股份 司）商标资产组 分成法
瓮福 购买资产 甘肃瓮福（母公 销售收入 1.31%
集团 暨关联交 司）商标资产组 分成法
易 达州化工（母公 销售收入 1.58%
司）商标资产组 分成法
从上表中可见，可比案例商标资产组采用的销售收入分成率在 0.70%~2.74%
之间，根据期限的不同，平均收入分成率在 2.20%~2.33%，本次评估中商标资产
组的销售收入分成率为 1.31%、1.58%，均位于可比案例数值区间内且低于平均
值，具有合理性且相对谨慎，有利于保护上市公司的利益。
（2）专利资产组
通过查询，部分化工行业上市公司关于专利资产组收入分成率确定的相关可
比案例情况如下：
上市公 收入分成率（贡献率）
时间 交易内容 评估标的 评估方法
司 第一期 第二期 第三期 第四期
美联新 非公开发行 专利及专有技 销售收入 0.83%
材 A 股股票 术 分成法
专利及专有技 2.26%
扬农化 术1 销售收入
买及和关联
工 分成法
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
术2
专利及专有技 2.58%
术3
发行股份及
专利及专有技 销售收入 1.19%
术 分成法
买资产
平均数 2.46% 2.17% 2.46%
瓮福集团（母
销售收入
分成法
瓮福集 买资产并募 资产组合
团 集配套资金
达州化工（母
及关联交易 销售收入
分成法
资产组合
从上表中可见，可比案例专利资产组采用的销售收入分成率在 0.83%~3.19%
之间，根据期限的不同，平均值为 1.87%~2.46%，本次评估中专利资产组的销售
收入分成率为 0.48%~1.33%，相比可比案例更为谨慎，有利于保护上市公司的利
益。
（二）折现率的确定
商标和专利权资产组为单项资产，根据评估相关准则并参考《监管规则适用
指引—评估类第 1 号》，本次评估中对于折现率采用风险累加的方法来确定，即：
折现率=无风险报酬率+风险报酬率。该折现率评价方法符合评估准则的相关要求
及评估惯例。
无风险报酬率是对资金时间价值的补偿，这种补偿分两个方面，一方面是在
无通货膨胀、无风险情况下的平均利润率，是转让资金使用权的报酬；另一方面
是通货膨胀附加率，是对因通货膨胀造成购买力下降的补偿。由于现实中无法将
这两种补偿分开，它们共同构成无风险利率。
在本次评估中，评估机构根据评估准则及相关评估规范的要求，按照行业通
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
行评估方式，对于收益期按无限期测算的商标资产组，采用评估基准日时点 10
年以上长期国债平均到期收益率作为无风险报酬率（3.87%）；对于收益期按 6
期计算的专利资产组，采用评估基准日时点 5~10 年期的长期国债平均到期收益
率作为无风险利率（3.24%）。
根据资产评估相关准则及行业惯例，评估机构在分析本次评估资产实际情况
的基础上，对于商标资产组及专利资产组采用不同评价因素测算风险报酬率。
（1）商标资产组
评估机构以评估准则及相关评估规范为基础，综合考虑商标资产组的影响
因素，确定商标资产组风险报酬率由行业风险、市场风险、经营风险、政策风
险及其他风险组成，风险报酬率＝行业风险+市场风险+经营风险+政策风险+其
他风险。根据商标类资产组合评估的特点和目前评估惯例，各个风险系数的取
值范围在 0%～5%之间。
瓮福集团（母公司单体）、达州化工（母公司单体）、甘肃瓮福（母公司单
体）均在瓮福集团合并范围内，其商标资产组对应的产品均为磷肥相关产品，
其面临的各类风险因素基本相同。评估机构通过对资产使用权人经营情况、市
场前景、行业政策等因素的综合分析，确定商标资产组的风险报酬率均为
序号 项目 标准 风险报酬率
合计 0~25% 15.00%
（2）专利资产组
评估机构以评估准则及相关评估规范为基础，综合考虑专利资产组价值的
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
影响因素，确定专利资产组风险报酬率由技术风险系数、市场风险系数、资金
风险系数、管理风险系数组成。风险报酬率＝技术风险系数+市场风险系数+资
金风险系数+管理风险系数。根据专利类资产组评估的特点和目前评估惯例，各
个风险系数的取值范围在 0%～10%之间。
瓮福集团（母公司单体）、达州化工（母公司单体）均为瓮福集团合并范围
内企业，相关专利资产组均应用于 PPA 产品的生产，其面临的各类风险因素基
本相同。
为进一步分析各类风险的具体影响因素，提高评估结果的准确性，评估机
构根据专利资产组的特点及评估行业惯例，将 1）技术风险进一步划分为技术
转化风险、技术替代风险、技术整合风险；2）市场风险进一步划分为市场容量
风险、市场竞争风险；3）资金风险进一步划分为融资风险、流动资金风险；4）
管理风险进一步划分为销售服务风险、质量管理风险、技术开发风险，根据不
同影响因素的重要性赋予不同权重，根据本次评估专利资产组的实际情况确定
瓮福集团（母公司单体）专利资产组、达州化工（母公司单体）专利资产组的
风险报酬率均为 16.30%，具体测算情况如下：
风险系数种类 考虑因素 权重 分值（满分 100 分）
技术转化风险 40.00% 20
技术替代风险 40.00% 50
技术风险系数 技术整合风险 20.00% 30
综合调整系数 34.00%
技术风险系数数值 3.40%
市场容量风险 40.00% 40
市场现有竞争风险 42.00% 60
市场竞争风险
市场风险系数 市场潜在竞争风险 18.00% 32
综合调整系数 46.96%
市场风险系数数值 4.70%
融资风险 50.00% 50
流动资金风险 50.00% 50
资金风险系数
综合调整系数 50.00%
资金风险系数数值 5.00%
销售服务风险 40.00% 20
管理风险
质量管理风险 30.00% 40
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
技术开发风险 30.00% 40
综合调整系数 32.00%
管理风险系数数字 3.20%
专利资产组合风险报酬率 16.30%
综上，评估机构对于商标及专利资产组无风险报酬率的选择方式符合评估
准则要求，符合行业惯例，参数选择准确；针对商标及专利资产组不同的资产
特点，根据评估准则及行业通行方式，设置了科学合理，能够准确分析不同资
产风险报酬影响因素的评价体系，能够较为准确地反映商标及专利资产组的风
险报酬率水平。商标及专利资产组折现率的确定方式及参数选择具有合理性。
（1）商标专利组
通过查询，部分化工行业上市公司关于商标资产组折现率确定的相关可比案
例情况如下：
时间 上市公司 交易内容 评估标的 评估方法 折现率
销售收入
分成法
扬农化工
平均数 13.58%
瓮福集团（母公司） 销售收入
商标资产组 分成法
发行股份购买资 甘肃瓮福（母公司） 销售收入
产暨关联交易 商标资产组 分成法
达州化工（母公司） 销售收入
商标资产组 分成法
从上表中可见，可比案例商标资产组的折现率在 13.00%~15.88%之间，平均
值为 13.58%，本次评估中商标资产组的折现率为 18.87%，略高于可比案例折现
率取值区间，但差异不大，体现了谨慎性原则，具有合理性，有利于保护上市公
司的利益。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（2）专利资产组
通过查询，部分化工行业上市公司关于专利资产组折现率确定的相关可比
案例情况如下：
时间 上市公司 交易内容 评估标的 评估方法 折现率
非公开发行
A 股股票
发行股份及
买资产
平均数 16.24%
发行股份购 瓮福集团（母公司）
买资产并募 技术类资产组合
瓮福集团
集配套资金
及关联交易 达州化工（母公司）
技术类资产组合
从上表中可见，可比案例专利资产组的折现率在 15.00%~20.77%之间，平
均值为 16.24%，本次评估中专利资产组的折现率为 16.30%，位于可比案例的
区间范围内且高于平均值，体现了谨慎性原则，具有合理性，有利于保护上市
公司的利益。
综上所述，本次评估中，评估机构对于收入分成率及折现率的评估方法选
择合理，测评体系设置科学，符合评估准则及相关评估规范的要求，符合行业
惯例；参数选择选择较为准确，能够反映本次评估中商标及专利资产组的实际
情况；收入分成率及折现率的数据与可比交易案例的数据差异不大，相对谨慎，
有利于保护上市公司的权益。因此本次评估中对于收入分成率及折现率的选择
具有合理性。
三、补充披露业绩承诺知识产权类资产各预测期收益额的合理性及业绩承
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
诺可实现性。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。
根据本次交易的业绩补偿安排，业绩承诺知识产权类资产共包括，业绩承
诺商标类资产组合一、业绩承诺商标类资产组合二、业绩承诺商标类资产组合
三、业绩承诺技术类资产组合一、业绩承诺技术类资产组合二。
业绩承诺方承诺：业绩承诺知识产权资产在 2021 年 6 月 1 日至 12 月 31 日、
产的收益额等于业绩承诺商标类资产组合一的收益额、业绩承诺商标类资产组
合二的收益额、业绩承诺商标类资产组合三的收益额、业绩承诺技术类资产组
合一的收益额与业绩承诺技术类资产组合二的收益额之和）分别不低于 5,745.85
万元、6,660.65 万元、5,369.89 万元、4,649.34 万元。
（一）业绩承诺知识产权类资产各预测期承诺收益额根据中天华出具的相
关评估报告数据为基础
业绩承诺知识产权类资产各预测期承诺收益额系根据中天华出具的《评估
报告》所载的相关知识产权的无形资产收益额确定。
业绩承诺知识产权类资产业绩承诺期内具体评估预测收益额情况如下：
单位：万元
承诺收益额
项目
业绩承诺商标类资产组合一 1,546.14 1,411.14 1,550.91
业绩承诺商标类资产组合二 1,005.61 955.33 945.08
业绩承诺商标类资产组合三 1,015.14 960.26 960.26
业绩承诺技术类资产组合一 1,871.38 1,294.31 744.53
业绩承诺技术类资产组合二 1,222.38 748.86 448.56
业绩承诺知识产权类资产承诺收益额合计 6,660.65 5,369.89 4,649.34
知识产权类资产评估是评估机构根据企业情况、市场情况、行业发展情况、
相关知识产权在收入中的贡献度等要素综合判断得出的对于相应知识产权价值
的评估预测结果。
本次负责知识产权类资产评估的中天华是国内知名的资产评估机构，拥有
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
资产评估资格、证券期货相关业务评估资格、探矿权采矿权评估资格；本次评
估的执行人员拥有丰富的评估经验；评估报告选取的评估参数合理，符合瓮福
集团实际情况、市场实际情况及相关行业惯例。本次知识产权类资产的评估预
测收益额具有合理性，基于评估结果的业绩承诺知识产权类资产的承诺收益额
亦具有合理性。
（二）业绩承诺知识产权类资产的评估方法、与业绩承诺相关的评估参数
选择符合评估准则和行业惯例，符合磷肥、磷化工行业未来市场行情及企业生
产经营情况，具有合理性
本次评估中，对于业绩承诺知识产权类资产的评估采用的是收益现值法，
评估模型采用的是销售收入分成折现模型。收益现值法的技术思路是对企业未
来销售的收益进行预测，并按一定的提成率，即该无形资产在未来年期收入提
成率，确定该无形资产给企业带来的收益，然后用适当的折现率折现、加和即
为评估估算值。
业绩承诺知识产权类资产主要包括瓮福集团母公司、甘肃瓮福母公司、达
州化工母公司主要磷肥、PPA 产品涉及的商标、专利及专有技术等，该类资产
收益和风险可以预测并量化，预期获利年限也可以预测，因而评估机构采用收
益权益法（销售收入分成折现模型）对业绩承诺知识产权类资产进行评估符合
评估准则的相关要求，符合行业通行评估方法的选择，能够较好地反应相关知
识产权类资产的价值，具有合理性。
业绩承诺知识产权类资产对应产品的销售收入综合考虑了业绩承诺知识产
权类资产对应产品的历史销售价格及销量情况、未来行业发展情况、相关生产
主体的生产能力和经营状况、相关行业政策等因素的影响，能够较好地反应相
关产品的未来销售收入情况。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
业绩承诺知识产权类资产销售收入分成率的确定以相关单位所处的行业情
况，对商标类资产和技术类资产依据评估准则和行业惯例制订了不同的分成率
测算系数测评表，相关参数的确定符合相关商标类资产和技术类资产的实际情
况及行业惯例。
业绩承诺知识产权类资产的无风险报酬率的选择方式符合评估准则要求，
符合行业惯例，参数选择准确；针对商标及专利资产组不同的资产特点，根据
评估准则及行业通行方式，设置了科学合理，能够准确分析不同资产风险报酬
影响因素的评价体系，能够较为准确地反映商标及专利资产组的风险报酬率水
平。
综上，业绩承诺知识产权类资产收益额评估参数的设置具有合理性。
（三）磷肥、PPA 产目前市场价格较高，行业景气度良好，瓮福集团相关
生产装置运行正常、设备状态良好，能够确保相关产品生产的稳定性
本次业绩承诺知识产权类资产对应产品主要涉及瓮福集团母公司、达州化
工、甘肃化工的磷肥、PPA 产品。
磷肥作为我国农用化肥的主要品种之一，对于维护我们粮食安全具有重要
意义。总体来看，磷肥施用量与粮食总产量增速呈正相关，中国粮食产量基数
较大，连续 6 年保持在 65,000 万吨以上，2020 年粮食总产量达 66,949.2 万吨。
在中国土壤普遍缺磷的情况下，磷肥仍将是粮食产量的重要保障。此外，中共
中央与国务院于 2021 年 1 月发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化
的意见》，部署目标任务要求 2021 年继续深入推进农业供给侧结构性改革，保
持粮食播种面积稳定、产量达到 1.3 万亿斤以上。由于下游农业的刚性需求仍
在，预计未来磷肥消费量总体保持稳定，磷肥市场需求不会产生重大变化。
净化磷酸作为磷化工行业的重要产品之一，在食品、医药、新能源及精密
电子等领域具有广泛的应用，近年来新能源行业的爆发式增长，为净化磷酸带
来了新的增量市场，预计未来净化磷酸的市场需求会不断加大。随着国内湿法
磷酸提纯净化技术的逐渐发展，下游企业基于成本面考虑，将更多趋向于采购
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
价格更低的 PPA 来代替热法磷酸，PPA 需求量不断增加，未来行业发展前景良
好。
截至本回复出具日，瓮福集团拥有化肥产能约 350 万吨，PPA 产能 100 万
吨。2017~2019 年，瓮福集团磷复肥产销量及市场占有率连续三年位居行业前
三名，PPA 产销量位居全国第一，具有较为明显的竞争优势。未来随着磷肥行
业供给侧改革的进一步深化，环保政策的进一步趋严，磷肥行业的市场占有率
将向头部进一步集中，瓮福集团在磷肥市场的竞争力进一步增强。相比热法净
化磷酸，PPA 在环保、成本、资源消耗方面具有明显的竞争优势，作为国内 PPA
行业的领导者，瓮福集团在技术、产能等方面相比同行业竞争者具有明显优势，
未来 PPA 市场的扩大有利于瓮福集团 PPA 产品进一步提高市场占有率，巩固行
业领先地位。
（四）现阶段磷肥、PPA 产品市场售价已较评估用价格较高，业绩承诺知
识产权资产 2021 年度收益额实现情况已超过预测期预测数据
评估基准日至本回复出具之日，磷肥及 PPA 产品市场售价已较评估基准日
有所上涨，现阶段磷肥、PPA 产品市场售价已较评估用销售价格有了较大幅度
增长。业绩承诺知识产权资产 2021 年度实现收益额 10,200.67 万元，已超过预
测期预测数据。
近期国际局势动荡，各国高度重视自身粮食安全，化肥作为粮食生产的基
础，是保证我国粮食安全的重要行业，预计未来化肥市场需求将保持总体稳定，
不会出现重大不利变化；得益于黄磷产量的下降及价格的上涨，净化磷酸市场
价格不断提高，同时新能源产业的快速发展扩大了净化磷酸的下游应用，带动
了净化磷酸的市场需求。瓮福集团磷肥及 PPA 生产装置运行正常，生产能力总
体保持稳定，出现重大不利变化的可能性较低。
综上所述，业绩承诺知识产权类资产的业绩承诺基于评估结果确定，相关
评估方法选择正确，符合行业惯例，评估参数以评估准则及相关规定为基础，
综合考虑了相关商标类及技术类资产对应产品的历史销售情况、相关单位现阶
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段及未来的生产经营能力、相关产品行业的未来发展前景、评估行业惯例等影
响因素，评估结果能够较好的反映业绩承诺知识产权类资产的价值，符合合理
性及谨慎性原则。另一方面，现阶段磷肥、PPA 产品市场售价已较评估用价格
有了较大幅度上涨，业绩承诺知识产权类资产 2021 年度收益额实现情况已经超
过预测期预测数据，且预计未来磷肥行业将保持稳定，PPA 产品市场需求有所
增长，瓮福集团相关单位的生产能力总体稳定，预计出现重大不利变化的可能
性较低。因此，业绩承诺知识产权类资产组合预测期承诺净利润具有合理性及
可实现性。
四、补充披露
之“一、标的公司评估情况”之“（十二）商标专利评估情况”之“1、商标专利资
产组具体评估过程”及“2、收入分成率、折现率等参数预测依据及合理性”中进
行了补充修改披露。
发行股份购买资产”之“（七）业绩承诺和补偿安排”之“13、业绩承诺知识产权
类资产各预测期收益额的合理性及业绩承诺可实现性”中进行了补充披露。
五、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
值法进行评估，评估模型采用的是销售收入分成折现模型，评估方法及评估过
程、参数选取等，符合评估准则、行业惯例及相关指引等要求，以及企业的自
身情况，评估过程具有合理性。
专利资产组合等无形资产评估中，采用的收入分成率及折现率主要依据评估准
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则、行业惯例、相关指引以及企业自身情况来确定的，与可比交易案例的数据
差异不大，且在其合理范围内，本次评估中对于收入分成率及折现率的参数使
用具有合理性。
及评估过程、参数选取等，符合评估准则、行业惯例及相关指引等要求，以及
企业的自身情况，在知识产权类无形资产未来预测期收益额的确定上，综合考
虑了相关商标类及技术类资产对应产品的历史销售情况、相关单位现阶段及未
来的生产经营能力、相关产品行业的未来发展前景等影响因素，来确定的未来
收益额，预测数据较为合理且谨慎。目前从 2021 年度收益额实现来看，未出现
承诺业绩未实现的情况。
问题 34
申请文件显示，1）长期股权投资中，湖北瓮福蓝天化工有限公司（以下简
称瓮福蓝天）采用收益法评估，账面价值为 12,776.38 万元，评估值为 132,927.29
万元，评估增值额较高。2）截至评估基准日，在建工程评估值为 57,778.55 万
元，减值额 75,569.36 万元，减值率 56.67％。3）目前磷矿石产能 750 万吨，预
测期 2022 年瓮福磷矿采矿权到期，英坪矿、磨坊矿尚未建成投产致使磷矿石产
量较低，瓮福集团将以外购磷矿石的方式进行补充。请你公司：1）补充披露瓮
福蓝天收益法评估情况及评估增值合理性，并进一步说明最终选取收益法结果
作为评估结论的原因及合理性。2）补充披露在建工程评估减值的原因及合理性。
自产成本比较、采购量能否满足产能需要等情况，补充披露采矿权到期对标的
资产经营成果及财务指标的影响，并进一步说明是否会对未来持续盈利能力产
生不利影响。请独立财务顾问和评估师核查并发表明确意见。
【回复】
一、补充披露瓮福蓝天收益法评估情况及评估增值合理性，并进一步说明
最终选取收益法结果作为评估结论的原因及合理性。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
本次交易中，贵州瓮福蓝天氟化工股份有限公司（以下简称“瓮福蓝天“）
瓮福蓝天长期股权投资的账面价值为 12,776.38 万元，经收益法评估的股东全部
权益价值为 260,641.75 万元，瓮福集团持股比例为 51%，该项长期股权投资的
评估值为 132,927.29 万元。本次评估的基准日为 2021 年 5 月 31 日。
瓮福蓝天为瓮福集团一级控股子公司，主营业务为以回收磷酸生产过程中
副产的氢氟酸制取无水氟化氢及氟硅酸。瓮福蓝天拥有 1 家全资子公司，并在
福建上杭、湖北宜都、云南昆明、贵州开阳及息烽设立 4 家控股子公司，与当
地磷酸生产商合作生产无水氟化氢及氟硅酸。
瓮福蓝天经过引进和自主研发，通过对磷酸生产过程中的伴生物的回收利
用，实现了氟硅酸制取无水氟化氢的产业化生产。相较于萤石路线所不同的是，
瓮福蓝天过磷矿石路线氢氟酸仅作为生产过程中的副产物，不但提高了磷矿资
源的利用率和价值，明显降低氢氟酸的生产成本，具有较好的市场竞争优势，
市场占有率名列前茅。
况如下：
单位：万元
项目 2018 年度 2019 年度 2020 年度 2021 年 1-5 月
营业收入 51,273.60 75,282.79 72,077.38 43,457.92
利润总额 21,778.33 30,092.47 23,907.22 20,352.77
归母净利润 14,566.62 18,439.41 14,290.52 11,335.38
瓮福蓝天的经审计的单体报表口径的营业收入及利润情况如下：
单位：万元
项目 2018 年度 2019 年度 2020 年度 2021 年 1-5 月
营业收入 23,121.88 32,138.22 29,913.87 13,830.66
利润总额 8,760.74 13,461.51 6,744.58 6,005.71
净利润 7,781.11 12,460.92 6,088.43 5,466.25
（一）瓮福蓝天收益法评估情况
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
瓮福蓝天收益法的评估对象为瓮福蓝天股东全部权益价值。
根据《资产评估执业准则》,评估对象适用收益法的应用前提是：企业具备
持续经营的基础和条件，经营与收益之间有较稳定的对应关系，并且未来收益
和风险能够预测及可量化。使用现金流折现法的关键在于未来预期现金流的预
测，以及数据采集和处理的客观性和可靠性等。
报告期内，瓮福蓝天经营状况良好，具备持续经营的基础和条件，能够满
足收益法是应用前提。瓮福蓝天具备良好的财务会计基础，报告期内的数据均
经审计，能够可靠、客观的采集和处理现金流量相关数据，符合现现金流量法
的适用标准。因此瓮福蓝天适用收益法进行评估，并使用现金流折现法对其全
部权益价值进行评估。
瓮福蓝天本次评估基准日为 2021 年 5 月 31 日，其收益法具体评估过程如
下：
（1）基本模型
瓮福蓝天收益法评估的基本模型为：
E：评估对象的股东全部权益价值
B：评估对象的企业价值
P：评估对象的经营性资产价值
式中：
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
Ri：未来第 i 年的预期收益（企业自由现金流量）
Rn：为未来第 n 年及以后永续等额预期收益（企业自由现金流量）
r：折现率
n：未来预测收益期
ΣCi：评估对象基准日存在的其他非经营性或溢余性资产（负债）的价值
C1：评估对象基准日存在的溢余现金类资产（负债）价值
C2：评估对象基准日存在的其他溢余性或非经营性资产（负债）价值
Q：评估对象的长期股权投资价值
D：评估对象的付息债务价值
（2）收益指标
本次评估，使用瓮福蓝天的自由现金流量作为评估对象经营性资产的收益
指标，其基本公式为：R=税后净利润＋折旧与摊销＋扣税后付息债务利息－资
本性支出－净营运资金变动。
根据瓮福蓝天的历史经营状况以及未来市场发展等，估算其未来经营期内
的自由现金流量。将未来经营期内的自由现金流量进行折现并加和，测算得到
瓮福蓝天的经营性资产价值。
（3）折现率
本次评估采用资本资产加权平均成本模型（WACC）确定折现率 r
Wd：评估对象的债务比率；
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We：评估对象的权益比率；
re ：权益资本成本。本次评估按资本资产定价模型（CAPM）确定权益资
本成本 re；
rf：无风险报酬率；
rm：市场期望报酬率；
ε：评估对象的特性风险调整系数；
βe：评估对象权益资本的预期市场风险系数；
βu：可比公司的无杠杆市场风险系数,可通过查询万德咨询系统获取。
（4）收益年限的确定
瓮福蓝天为正常经营且在可预见的未来不会出现影响持续经营的因素，故
本次收益年限采用永续方式。
本次瓮福蓝天收益法评估的评估假设如下：
（1）国家现行的有关法律法规及政策、国家宏观经济形势无重大变化，本
次交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化；
（2）针对评估基准日资产的实际状况，假设瓮福蓝天持续经营；
（3）假设瓮福蓝天的经营者是负责的，并且管理层有能力担当其职务；
（4）除非另有说明，假设瓮福蓝天完全遵守所有有关的法律法规；
（5）假设瓮福蓝天未来将采取的会计政策和编写此份报告时所采用的会计
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政策在重要方面基本一致；
（6）假设评估基准日后瓮福蓝天的现金流入为均匀流入，现金流出为均匀
流出；
（7）假设瓮福蓝天在现有的管理方式和管理水平的基础上，经营范围、方
式与目前方向保持一致；
（8）有关利率、汇率、赋税基准及税率、政策性征收费用等对预测期不产
生重大影响；
（9）假设新增项目均可按相关规划及批复文件等，按计划如期建成并达产；
（10）无其他人力不可抗拒因素及不可预见因素对瓮福蓝天造成重大不利
影响。
（1）营业收入及成本的预测
报告期内，瓮福蓝天单体营业收入及成本情况如下：
单位：万元、%
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月 平均
营业收入 23,121.88 32,138.22 29,913.87 13,830.66
营业成本 10,601.47 20,113.67 21,657.26 8,763.35
毛利率 54.15% 37.42% 27.60% 36.64% 38.95%
营业利润率（剔除非
经营性）
瓮福蓝天生产销售的产品主要包括无水氟化氢、氟化氢铵、工业级氢氟酸、
电子级氢氟伏酸、氟化铵及二氧化硅等。2018 年至 2021 年 5 月末期间，瓮福
蓝天的毛利率及营业利润率存在一定的波动，主要由于材料价格和产品售价波
动影响。
根据瓮福蓝天评估基准日所拥有的设计产能，结合评估基准日的产能情况、
技改情况及历史年度的实际产量，对未来年度生产及销售数量进行预测，其中
主要产品无水氟化氢、工业级氢氟酸、电子级氢氟伏酸生产能力为 2-3 万吨；
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产品销售价格受市场状况及国际贸易进出口情况等整体影响，2021 年 1-5 月行
情较好，各产品的销售价格与历史年度相比均有一定幅度的上升，但随着全球
新冠疫情逐渐得到有效控制及进出口贸易的逐渐恢复，开工率继续恢复，未来
年度的销售价格在评估基准日的基础上会有一定的回落，回落到正常价格水平。
瓮福蓝天的生产成本主要包括原材料、人工成本、制造费用、燃料及动力
等。原材料主要包括氟硅酸、液铵等；人工成本主要为工资及附加；制造费用
包括折旧及摊销、措施费、劳务费、安全生产费、环境保护费及其他相关费用
等；燃料及动力主要包括电、中压蒸汽、低压蒸汽等。本次对生产成本的预测
主要结合上述各项生产成本历史年度的材料消耗情况、人工成本的支出情况、
制造费用的组成及燃料与动力的消耗情况及未来年度的各产品的生产及销售数
量等进行预测。
瓮福蓝天的生产经营基本维持产销平衡，结合上述情况，营业收入及营业
成本的预测情况如下表所示：
单位：万元
项 目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 平均
营业收入 13,900.58 22,719.98 23,623.96 24,025.30 24,685.32 25,502.09
营业成本 8,849.40 13,462.89 14,374.28 14,644.19 14,925.04 15,296.20
毛利率 36.34% 40.74% 39.15% 39.05% 39.54% 40.02% 39.14%
营业利润率 21.85% 24.13% 22.42% 21.78% 21.81% 22.37% 22.39%
注：预测年度的毛利率与历史年度相比有所上升主要是由于原在生产成本中核算的部
分生产费用如修理费，自 2021 年起瓮福蓝天改为在管理费用核算，所以导致预测年度毛利
率与历史年度相比有所上升，但营业利润率基本维持在历史年度的平均水平。
（2）税金及附加
瓮福蓝天的税金及附加包括城建税、教育费附加、地方教育费附加、房产
税、印花税等。评估对象执行的税种及税率如下：
增值税：按营业收入的 13%计缴；
城市维护建设税：按实际缴纳的流转税的 7%计缴；
教育费附加：按实际缴纳的流转税的 3%计缴；
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地方教育费附加：按实际缴纳的流转税的 2%计缴。
预测期的税金及附加具体预测情况如下：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
教育费附加 42.52 82.41 83.27 84.08 86.43 89.99 89.99
地方教育费附加 25.51 49.44 49.96 50.45 51.86 54.00 54.00
城市维护建设税 59.52 115.37 116.57 117.71 121.00 125.99 125.99
房产税 6.63 13.27 13.27 13.27 13.27 13.27 13.27
印花税 14.32 19.70 21.57 22.11 22.69 23.38 23.38
其他 0.00 26.00 26.00 26.00 26.00 26.00 26.00
合计 148.50 306.19 310.64 313.62 321.24 332.63 332.63
（3）销售费用的预测
瓮福蓝天销售费用项目主要包括职工薪资、折旧及商品运输费等。2018 年
至 2021 年 5 月末，瓮福蓝天各期间销售费用明细情况如下：
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
工资 142.9 187.39 261.04 106.71
工资附加 46.18 57.67 27.88 23.19
固定资产折旧 0.46 0.43 0.99 0.43
商品运输费 1,138.03 1,501.99 22.40 9.70
其他 29.78 32.93 22.43 9.81
合计 1,327.57 1,747.48 312.31 140.04
本次评估中，1）销售费用中工资及工资附加：结合历史年度的工资增长情
况，预测未来年度的工资及附加的增长率为 5%；2）固定资产折旧：结合评估
基准日固定资产的实际情况及折旧年限确定；3）商品运输费：一般与营业收入
成一定比率，结合历史年度商品运输费占营业收入的比率及未来年度的营业收
入进行预测。销售费用预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
工资 150.58 270.15 283.66 297.84 312.74 328.37 328.37
工资附加 32.33 58.3 61.22 64.28 67.49 70.86 70.86
固定资产折旧 0.61 1.04 1.04 1.04 1.04 1.04 1.04
商品运输费 10.14 16.58 17.24 17.53 18.01 18.61 18.61
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其他 15.95 25.75 26.27 26.79 27.33 27.88 27.88
合计 193.66 346.07 363.15 380.69 399.28 418.88 418.88
（4）管理费用预测
瓮福蓝天管理费用主要包括职工薪资、折旧、研究开发费及经常性修理费
等。2018 年至 2021 年 5 月末，瓮福蓝天各期间管理费用支出情况如下：
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
工资 532.28 653.05 662.79 312.76
工资附加 254.29 316.55 368.03 72.23
固定资产折旧 55.68 53.62 53.95 21.05
无形资产摊销 91.13 19.14 -1.04 6.97
办公及其他 184.79 287.69 92.52 24.8
修理费 2,697.39 1,924.91 1,300.35 574.38
其他劳务费 8.59 21.76 4.34 3.56
水电费 - 2.75 6.93 1.94
合计 3,824.16 3,279.45 2,487.87 1,017.69
本次评估中，1）管理费用中工资及附加：结合历史年度的工资增长情况，
预测未来年度的工资及附加增长率为 5%；2）固定资产折旧及无形资产摊销：
结合评估基准日固定资产、无形资产的实际情况及折旧摊销年限确定；3）占管
理费用比重较大的修理费：2020 年以前在制造费用中核算，自 2021 年开始及
未来预测年度，瓮福蓝天将其调整到管理费用核算，各项修理费用的预计增长
率为 1%-8%。管理费用具体预测情况如下所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
工资 342.68 688.21 722.62 758.75 796.69 836.52 836.52
工资附加 96.53 177.19 186.05 195.36 205.13 215.38 215.38
固定资产折旧 29.47 50.52 50.52 50.52 50.52 50.52 50.52
无形资产摊销 9.75 16.72 16.72 16.72 16.72 16.72 16.72
办公及其他 71 100.59 105.62 107.74 109.89 112.09 112.09
修理费 749.02 1,400.00 1,476.00 1,577.52 1,703.55 1,717.21 1,717.21
其他劳务费 5.71 10.8 10.8 10.8 10.8 10.8 10.8
水电费 2.22 6.04 6.04 6.04 6.04 6.04 6.04
合计 1,306.38 2,450.09 2,574.39 2,723.45 2,899.34 2,965.29 2,965.29
（5）研发费用的预测
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瓮福蓝天研发费用主要包括人工成本及研发材料支出等。2018 年至 2021
年 5 月末，瓮福蓝天各期间研发费用情况如下：
单位：万元
项目 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 1-5 月
人工成本 - 158.69 176.43 140.96
研发材料 222.58 835.86 464.66 140.67
合计 222.58 994.55 641.09 281.64
本次评估中对研发费用的预测主要是结合历史年度的实际情况及瓮福蓝天
未来的发展规划、研发计划等进行，预计 2022 年至 2026 年每年人工成本支出
的增长比率为 5%，研发材料预计 2022 年至 2026 年支出的增长率平均为
瓮福蓝天未来年度的预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
人工成本 198.07 355.99 373.79 392.48 412.1 432.71 432.71
其它材料 179.94 336.64 353.47 360.54 367.75 375.1 375.1
合计 378.01 692.63 727.26 753.02 779.85 807.81 807.81
（6）财务费用预测
瓮福蓝天的财务费用主要为手续费支出及利息收入，本次评估结合历史年
度的手续费支出及利息收入情况，以及未来年度的经营规划及对营运资金的需
求状况进行预测。瓮福蓝天未来年度财务费用的预测情况如下表所示：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
金融手续费 1.39 2.27 2.36 2.4 2.47 2.55 2.55
利息收入 -13.9 -22.72 -23.62 -24.03 -24.69 -25.5 -25.5
合计 -12.51 -20.45 -21.26 -21.62 -22.22 -22.95 -22.95
（7）所得税的预测
瓮福蓝天为西部地区鼓励类产业企业及高新技术企业，根据相关政策文件，
所得税率为 15%，且瓮福蓝天属制造企业，当期发生的研发费用可享受加计扣
除政策。本次评估结合瓮福蓝天实际情况及相关所得税政策，对未来年度的所
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得税费用进行预测。
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
所得税费用 398.87 718.49 685.24 671.84 690.44 734.46 734.46
（8）折旧与摊销的预测
固定资产折旧包括现有固定资产折旧、更新固定资产折旧和新增固定资产
折旧三部分，本次评估中根据现有固定资产规模、现有固定资产状况、新增固
定资产投资规模以及企业执行的折旧政策预测固定资产折旧计提。具体预测情
况如下所示：
单位：万元
预测期
项目
固定资产折旧 1,143.94 2,552.22 2,552.22 2,552.22 2,552.22 2,552.22 2,552.22
摊销 9.75 16.72 16.72 16.72 16.72 16.72 16.72
合计 1,153.70 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94
（9）资本性支出预测
瓮福蓝天未来年度的资本性支出主要用于固定资产的技术改造及对现有的
固定资产进行更新投资。截至评估基准日，瓮福蓝天正对现有部分设备进行技
术改造，包括无水氟化氢装置扩能至 30kt/a 技术改造项目、氟硅渣 10000 吨/
年白炭黑项目、二氧化硅干燥中试项目等，项目预算金额为 8,800 万元，评估
基准日已支出 3,631 万元，预计 2021 年 12 月 31 日完工，2021 年 6-12 月尚需
投入 5,170 万元。
评估机构根据瓮福蓝天评估基准日实际情况，未来年度资本性支出预算计
划、未来发展规划及与瓮福蓝天相关人员沟通了解的未来预计投资情况，对未
来年度的资本性支出预测情况如下：
单位：万元
项目 2021 年 6-12 月 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 永续期
资本性支出 6,323.70 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94
（10）营运资金预测、营运资金增加额的确定
评估机构以瓮福蓝天评估基准日账面的营运资金数额为基础，经向瓮福蓝
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天财务部门有关人员咨询了解，根据预测期主营业务收入、成本变化情况计算
营运资金的追加额，具体预测情况如下：
单位：万元
预测数据
项目
营运资金 765.09 657.32 538.63 549.67 628.9 706.02 706.02
营运资金追加额 -148.76 412.69 -118.69 11.04 79.23 77.12 -
（11）未来预测期及永续期的收益的预测结果如下：
单位：万元
预测数据
项目名称
营业收入 13,900.58 22,719.98 23,623.96 24,025.30 24,685.32 25,502.09 25,502.09
营业成本 8,849.40 13,462.89 14,374.28 14,644.19 14,925.04 15,296.20 15,296.20
税金及附加 148.5 306.19 310.64 313.62 321.24 332.63 332.63
销售费用 193.66 346.07 363.15 380.69 399.28 418.88 418.88
管理费用 1,306.38 2,450.09 2,574.39 2,723.45 2,899.34 2,965.29 2,965.29
研发费用 378.01 692.63 727.26 753.02 779.85 807.81 807.81
财务费用 -12.51 -20.45 -21.26 -21.62 -22.22 -22.95 -22.95
营业利润 3,037.15 5,482.56 5,295.51 5,231.94 5,382.78 5,704.23 5,704.23
利润总额 3,037.15 5,482.56 5,295.51 5,231.94 5,382.78 5,704.23 5,704.23
所得税率 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15%
减：所得税费用 398.87 718.49 685.24 671.84 690.44 734.46 734.46
净利润 2,638.28 4,764.07 4,610.27 4,560.10 4,692.34 4,969.76 4,969.76
加：利息支出
折旧及摊销 1,153.70 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94
减：资本性投入 6,323.70 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94 2,568.94
营运资金追加 -148.76 412.69 -118.69 11.04 79.23 77.12 -
营业净现金流量 -2,382.96 4,351.38 4,728.96 4,549.07 4,613.12 4,892.64 4,969.76
（1）无风险收益率 rf
无风险报酬率通常可以参考政府发行的长期国债到期收益率来确定，本次
采用 2021 年 5 月 31 日 10 年以上的长期国债平均到期收益率确定无风险报酬率
为 3.87%。
（2）市场预期报酬率 rm
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
以沪市 A 股 1990 年至 2021 年的“10 年复合增长率”的平均水平，得出市场
预期报酬率为：rm=9.93%。
（3）?e 值
鉴于瓮福蓝天的主营业务属于化工行业，通过 wind 查询国内 A 上市公司
近三年剔除财务杠杆的 Beta 系数后，结合瓮福蓝天目标 D/E 确定。经计算
βe=0.9987。
证券代码 证券简称 Beta（剔除所得税率）（2021 年 5 月 31 日前 3 年）
平均 0.9987
（4）权益资本成本 re
评估机构综合考虑瓮福蓝天的融资条件、资本流动性、治理结构和未来资
本债务结果等方面与可比上市公司的差异性所可能产生的特性个体风险，设公
司特性风险调整系数 ε=3%；最终得到评估对象的权益资本成本 re=12.92%。
（5）WACC 的确定
评估基准日瓮福蓝天存在有息负债，债务成本选取 LPR 的 5 年以上债务成
本确定为 4.65%。
资本结构按基准日可比上市公司资本结构确定，D/E=91%，D/(D+E)=48%、
E/(D+E)=52%。
WACC=Ke×E/(D+E)+Kd×D/(D+E)×(1－T)
=12.92%×52.00%+4.65%×48.00%×(1－15%)
=8.62%
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
（1）本次评估选用分段收益折现模型，计算经营性资产价值，具体情况如
下：
?i
R ?5
P ? ? R (1 ? r ) ? ( (1 ? r )
i
)
i ?1 r
式中：P 为经营性资产价值；
i 为预测年度；
Ri 为未来第 i 年收益期的预期现金净流量；
R6 为未来第六年及以后永续等额净现金流；
r 为适用的折现率。
（2）企业终值的确定
因收益期按永续确定，则：
企业终值 Pn=永续年净现金流×永续期折现系数=37,889.72 (万元)
（3）经营性资产价值：
企业经营性资产价值=明确的预测期期间的自由现金流量现值+明确的预测
期之后的自由现金流量（终值）现值=53,554.62 （万元 ）
计算结果详见下表：
单位：万元
预测数据
项目名称
营业净现金流量 -2,382.96 4,351.38 4,728.96 4,549.07 4,613.12 4,892.64 4,969.76
折现率（WACC) 8.62% 8.62% 8.62% 8.62% 8.62% 8.62% 8.62%
折现年期 0.29 1.08 2.08 3.08 4.08 5.08
折现系数 0.9762 0.9143 0.8418 0.775 0.7135 0.6569 7.624
现值 -2,326.20 3,978.68 3,980.90 3,525.67 3,291.67 3,214.17 37,889.72
经营价值 53,554.62
除正常的经营性资产以外，瓮福蓝天还存在以下溢余资产及非经营性资产
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及负债如下：
单位：万元
项目 账面值 评估值
溢余资金价值 -2,038.58 -2,038.58
溢余性资产 35.04 35.04
货币资金（溢余） 0 0
其他流动资产 0 0
递延所得税资产 0.12 0.12
溢余性负债 2,073.62 2,073.62
应付股利 2,038.34 2,038.34
非经营性资产价值 17,464.67 17,464.67
其他应收款 19,578.56 19,578.56
其他应付款 2,113.89 2,113.89
（1）长期股权投资具体评估情况
对于长期投资，根据评估机构调查了解的情况，分别按以下情况对其价值
进行判断：
瓮福蓝天拥有 1 家全资子公司及 4 家控股子公司，均纳入瓮福蓝天本次长
期股权投资的评估范围。对纳入本次评估范围的控股子公司，通过对被投资方
进行整体资产评估，在确定被投资方评估后的净资产基础上，按持股比例计算
应享有的份额，从而确定其评估值。
截至评估基准日，福建蓝天、湖北蓝天、瓮福云天化和瓮福开磷氟硅均处
于正常经营状态，且具备使用收益法进行评估的条件；贵州氟硅科技处于建设
期，未来的经营状况存在不确定性，不具备使用收益法进行评估的基础，因此
使用资产基础法进行评估。
长期投资的账面价值为 29,250.00 万元，评估值为 191,661.03 万元，具体情
况如下：
单位：万元
长期股权投资 账面值 评估值 评估方法
福建蓝天 7,000.00 40,872.80 收益法
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湖北蓝天 5,100.00 21,559.31 收益法
瓮福云天化 5,500.00 67,722.33 收益法
瓮福开磷氟硅 7,650.00 57,491.44 收益法
贵州氟硅科技 4,000.00 4,015.15 资产基础法
合计 29,250.00 191,661.03
（2）瓮福蓝天子公司产能分布情况
截至本回复出具之日，瓮福蓝天合并范围内无水氟化氢产能分布情况如下：
单位：万吨
公司名称 产能
福建蓝天 1.30
湖北蓝天 2.00
瓮福云天化 3.00
瓮福开磷氟硅 3.00
瓮福蓝天母公司 2.00
合计 11.30
（3）瓮福蓝天子公司报告期内主要财务数据
截至本回复出具之日，贵州氟硅科技尚处于建设期，其余子公司均已投产，
福建蓝天的 AHF 配套年产 5 万吨硅酸盐（钠、铝）联产 5 千吨氟化钠项目刚刚
进入生产状态，处于亏损阶段，降低了福建蓝天的盈利能力，其余子公司报告
期内均保持了较强的盈利能力，各个子公司主要财务数据如下：
单位：万元
资产负债表 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产 12,479.49 8,691.10 8,132.03 6,400.15
非流动资产 17,642.88 17,588.26 13,904.40 12,624.92
资产合计 30,122.37 26,279.36 22,036.43 19,025.07
流动负债 9,669.39 7,385.97 5,938.67 3,372.85
非流动负债 46.09 - - 1,500.00
负债合计 9,715.48 7,385.97 5,938.67 4,872.85
所有者权益 20,406.89 18,893.38 16,097.76 14,152.23
利润表 2021 年度 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 17,479.95 10,979.27 12,643.37 13,654.79
营业成本 13,685.36 5,210.26 5,168.87 4,288.89
营业利润 1,622.95 3,141.05 5,541.65 6,804.22
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
利润总额 1,616.47 3,137.93 5,529.22 6,796.85
净利润 1,513.51 2,795.62 4,945.54 5,281.98
单位：万元
资产负债表 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产 9,609.02 9,226.67 7,348.01 8,074.97
非流动资产 17,795.39 18,922.04 20,148.94 21,555.19
资产合计 27,404.41 28,148.71 27,496.95 29,630.16
流动负债 3,221.29 5,312.83 5,363.04 6,724.18
非流动负债 2,234.78 2,302.33 2,369.88 2,437.43
负债合计 5,456.07 7,615.16 7,732.91 9,161.61
所有者权益 21,948.35 20,533.55 19,764.04 20,468.55
利润表 2021 年度 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 13,699.65 12,573.50 17,611.02 16,705.62
营业成本 6,484.24 6,954.76 6,785.56 5,131.37
营业利润 5,019.79 4,424.66 8,479.36 8,368.75
利润总额 4,964.44 4,348.00 8,480.96 8,371.14
净利润 4,370.42 3,769.52 7,295.48 7,164.25
单位：万元
资产负债表 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产 20,859.05 12,379.44 13,346.49 5,741.07
非流动资产 18,068.84 18,390.69 20,020.40 18,832.47
资产合计 38,927.89 30,770.13 33,366.89 24,573.54
流动负债 5,806.28 5,384.70 14,371.80 10,338.84
非流动负债 41.83 - 856.12 4,280.58
负债合计 5,848.10 5,384.70 15,227.92 14,619.42
所有者权益 33,079.79 25,385.42 18,138.98 9,954.12
利润表 2021 年度 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 29,274.86 19,847.82 22,130.80 -
营业成本 13,462.44 9,290.86 5,427.33 -
营业利润 13,930.95 8,618.94 9,801.31 -4.53
利润总额 13,932.07 8,475.94 9,754.43 -5.79
净利润 11,805.08 7,171.16 8,099.33 -4.35
单位：万元
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资产负债表 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产 32,990.09 10,602.73 2,195.09 -
非流动资产 30,655.81 30,831.07 14,962.01 -
资产合计 63,645.90 41,433.80 17,157.10 -
流动负债 18,947.20 9,740.69 5,834.29 -
非流动负债 14,333.00 18,931.00 3,672.81 -
负债合计 33,280.20 28,671.69 9,507.10 -
所有者权益 30,365.70 12,762.11 7,650.00 -
利润表 2021 年度 2020 年度 2019 年度 2018 年度
营业收入 29,615.10 9,899.23 - -
营业成本 11,711.16 4,198.30 - -
营业利润 15,303.97 3,019.71 - -
利润总额 15,366.85 2,839.07 - -
净利润 12,953.69 2,412.01 - -
瓮福蓝天溢余资产价值为-2,038.58 万元、非经营性资产价值为 17,464.67
万元，长期股权投资评估值为 191,661.03 万元。
瓮福蓝天的股东全部权益价值＝经营性资产价值＋溢余性或非经营性资产
价值－付息债务＝ 53,554.62-2,038.58+17,464.67+191,661.03＝260,641.75 （ 万
元）。
（二）瓮福蓝天收益法评估增值的合理性
瓮福集团持有瓮福蓝天 51%的股权，其长期股权投资在评估基准日对应的账
面净资产为 12,776.38 万元，使用收益法评估后对应长期股权投资评估值为
收益法在评估过程中不仅考虑了企业账面资产的价值，同时也考虑了企业账
面上不存在但对企业未来收益有重大影响的资产或因素，如企业拥有的先进专利
及专有技术、生产成本优势、下游客户资源、品牌优势、经验丰富的管理团队等，
瓮福蓝天收益法的评估过程综合考虑了瓮福蓝天的各种盈利因素，全面反映了企
业的整体价值，评估增值额较高，具备合理性。具体如下：
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显的成本优势，市场竞争力突出
经过自主研发升级，实现了氟硅酸制取无水氟化氢技术的工业化生产，探索出
了一条不同于萤石法生产无水氟化氢的技术路线，成为国内首家掌握从磷化工
生产过程中回收氟等战略性资源技术并进行深加工的企业。国内主要磷化工企
业云天化、湖北宜化等均与瓮福蓝天通过设立合资公司，由云天化、湖北宜化
等提供氟硅酸，利用瓮福蓝天专有技术，开展氟硅酸制取无水氟化氢的业务合
作。
萤石作为我国重要的战略性矿产资源，市场价格相对较高且波动性较大，
在极大程度上影响了萤石法制取无水氟化氢的生产成本。氟硅酸作为瓮福集团、
云天化等磷酸生产的副产品，供应量相对稳定，成本较低，能够保证瓮福蓝天
生产的稳定性，相交传统萤石法路线具备明显的成本及市场竞争优势。
萤石资源保护具有重要意义，市场前景广阔
萤石作为我国重要的战略性矿产资源，储量及市场供给有限，同时在生产无
水氟化氢过程中会对周边环境造成一定程度的污染；氟硅酸是磷酸生产过程中的
副产品，过去一段时间内存在无法有效利用、处置困难、对周边环境造成污染等
一系列难题。瓮福蓝天以氟硅酸制取无水氟化氢技术的工业化生产对于氟的治理
利用及萤石资源保护具有重要意义。基于上述明显优势，氟硅酸技术路线的下游
客户接受度日益增强，市场前景广阔。
游应用及客户资源，为业务的长期稳定开展奠定基础
瓮福集团作为磷化工行业的重要企业，积累了深厚的客户资源，瓮福蓝天充
分利用瓮福集团的客户优势，利用自身技术、成本、产品质量等优势逐步扩大下
游客户群，产品销售区域覆盖福建、浙江、江西、山东、陕西、河南、河北、四
川等省，同时远销日本、韩国、东南亚等地，产品受到客户的欢迎及高度评价，
瓮福蓝天与这些客户建立了稳固和长期的合作关系，同时大力发掘新的产品应用
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领域和客户资源，为后续业务的开展奠定了基础。
市场占有率名列前茅
得益于自身的产品技术优势和质量优势，瓮福蓝天已成为无水氟化氢市场重
要的供应商之一，产品赢得了下游客户的广泛认可。在新华社、中国品牌建设促
进会、中国资产评估协会、国务院国有资产监督管理委员会新闻中心联合发布的
“2021 中国品牌价值评价信息”中，瓮福蓝天首次参评即上榜，显示了瓮福蓝天
品牌较强的市场影响力和品牌价值。
瓮福蓝天无水氟化氢产能 11.3 万吨，基本保持满负荷生产及较高的产销率，
受到市场的广泛接受，市场占有率名列前茅。
瓮福蓝天拥有氟硅酸制无水氟化氢的成熟工艺技术，形成了以贵州福泉为核
心，福建上杭、湖北宜都、云南昆明为支撑的生产基地，在积极提高无水氟化氢
产能的同时，进一步加大研发投入，延伸下游产业链，拓展氟化工的产品组合和
产业布局。瓮福蓝天凭借自身拥有的先进技术、丰富的客户资源、稳定的管理团
队、布局合理的产业基地。
综上，瓮福蓝天使用氟硅酸制取无水氟化氢，相较传统的萤石法具备较强的
成本优势，下游客户对氟硅酸法制取的无水氟化氢接受度日益增强，市场前景广
阔；借助母公司瓮福集团深厚的客户资源及自身的技术优势，瓮福蓝天与众多重
要客户建立了稳固和长期的合作关系，具备较强的市场影响力，市场占有率名列
前茅；瓮福蓝天已形成稳健可持续的商业模式，具有良好的市场竞争力。因此，
瓮福蓝天的评估增值额较高，具备合理性。
（三）瓮福蓝天最终选取收益法结果作为评估结论的原因及合理性
瓮福蓝天使用收益法和资产基础法进行评估，其中：收益法评估结果为
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估结果为 228,473.35 万元，增值额为 165,768.53 万元，增值率为 264.36%。
瓮福蓝天及其下属子公司主要从事无水氟化氢的生产加工，其拥有氟硅酸
制无水氟化氢的成熟工艺技术，在氟硅酸产地附近建厂，具备较好的成本优势，
且形成了一个集技术、资源、市场具有相对优势的团队，为技术输出、项目建
设、生产经营提供了坚实的保障；其在原材料采购、产品销售等方面均遵循市
场化原则，收益法的评估结论体现了未在账面体现的企业拥有的技术价值，以
及资产基础法难以体现的品牌优势、资源优势及客户资源等无形资产价值。
（1）具体情况分析
本次评估中，瓮福蓝天母公司采取收益法评估结果作为评估结论，其四家
已经投产的子公司（福建蓝天、湖北蓝天、瓮福云天化、瓮福开磷氟硅）采用
收益法评估结果汇入母公司长期股权投资，一家在建子公司（磷化氟硅科技）
采用资产基础法评估结果汇入母公司长期股权投资。
瓮福蓝天的子公司同样主要从事无水氟化氢的生产加工业务，且均在各化
工原料产地附近建厂，具有资源优势、原料优势。于评估基准日各子公司具体
情况如下：
单位：万元
序号 被投资单位名称 公司简称 持股比例 账面价值（元）
合计 29,250.00
由上表可见，除对福建蓝天持股 100%为全资子公司外，其余均持股 51%，
为控股非全资子公司；其中，除氟硅科技公司于基准日时，尚未建成投入生产，
采用了资产基础法进行评估，其余公司均已投产运行，且盈利情况良好，故均采
用了收益法进行评估。由于瓮福蓝天的长期股权投资大多为非全资子公司，存在
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
集团外部的少数股东股权，故本次未采用合并收益口径进行预测，而是根据投资
对象，每家单独进行整体收益法评估，来确定每个长期股权投资的股东全部权益
价值，然后根据瓮福蓝天对其持股比例，来最终确定每项长期股权投资价值，由
于瓮福蓝天收益法预测中，不包含其下属长期股权投资的盈利数据，故将长期股
权投资评估值作为溢余资产进行加回，以确定瓮福蓝天最终收益法评估结果，该
汇值方法符合评估准则及行业惯例，具有合理性的。
（2）可比案例情况
根据公开渠道查询，近年上市公司公告的股权交易的资产评估报告中，部分
被评估标的采用收益法进行评估，其子公司作为母公司的长期股权投资，也采用
收益法评估结果进行汇总。具体如下：
限公司（以下简称“汕头金石”）100%股权等资产。北京中企华资产评估有限责
任公司于 2016 年 5 月 5 日出具《中国医药工业有限公司拟以其持有的国药集团
汕头金石制药有限公司 80%股权认购上海现代制药股份有限公司非公开发行股
份项目资产评估报告书》
（中企华评报字【2016】1047-3-3 号），对汕头金石截至
评估基准日的所有者权益采用收益法、资产基础法进行评估，最终选用收益法评
估结果作为评估结论。汕头金石持有汕头金石粉针剂有限公司、国药集团汕头金
石抗菌素有限公司两项长期股权投资，评估机构对汕头金石粉针剂有限公司采用
收益法进行评估，以收益法评估结果汇入汕头金石母公司长期股权投资。
股份有限公司（以下简称“华麒通信”）99.997%股权。中联资产评估集团有限公
司于 2018 年 1 月 15 日出具《高升控股股份有限公司拟支付现金及发行股份收购
北京华麒通信科技股份有限公司 99.997%股权项目资产评估报告》（中联评报字
【2018】第 60 号），对华麒通信截至评估基准日的所有者权益采用收益法、资产
基础法进行评估，最终选用收益法评估结果作为评估结论。华麒通信持有吉林省
邮电规划设计院有限公司一项长期股权投资，评估机构对该项长期股权投资采用
收益法进行评估后，以收益法评估结果汇入华麒通信母公司长期股权投资。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
公司进行资产置换，向国家能源投资集团有限责任公司置出河北银行股份有限公
司（以下简称“河北银行”）19.016%股权等资产。北京中企华资产评估有限责任
公司于 2021 年 8 月 6 日出具《国电电力发展股份有限公司拟资产置换涉及的置
出资产河北银行股份有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告》（中企华评
报字【2021】第 6031-01 号），对河北银行截至评估基准日的股东全部权益采用
收益法、市场法进行评估，最终选用收益法评估结果作为评估结论。河北银行母
公司存在冀银金融租赁股份有限公司、平山西柏坡冀银村镇银行有限责任公司及
尉犁达西冀银村镇银行有限责任公司三项长期股权投资，评估机构对河北银行母
公司采用收益法进行评估，对三项长期股权投资亦采用收益法评估结果汇入河北
银行母公司长期股权投资。
因此，在瓮福集团选择资产基础法作为评估结论时，选择了收益法作为瓮
福蓝天最终评估结果能够更为准确的反映瓮福集团持有的瓮福蓝天 51%股权的
实际价值，符合评估准则的相关要求，具备合理性。
二、补充披露在建工程评估减值的原因及合理性。
在本次评估中，在建工程减值情况如下：
单位：万元
科目名称 账面值 评估增值 评估减值 评估值
在建工程—土建工程 110,368.93 4,589.88 79,585.86 35,372.95
在建工程—设备安装工程 22,978.98 442.32 1,015.70 22,405.60
合计 133,347.91 5,032.20 80,601.56 57,778.55
上述减值是评估机构根据评估目的的需要，对瓮福集团对应资产的评估价
值进行调减，但在财务上并未对上述在建工程计提减值准备。具体如下：
（一）在建工程评估减值情况
本次在建工程——土建工程涉及评估减值的具体情况如下：
单位：万元
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
序 2018 年投 2019 年投 2020 年投 2021 年投 资金来 增减值
项目名称 账面价值 评估价值
号 资金额 资金额 资金额 资金额 源 率%
自有资
瓮福磷矿二期
接替项目
借款
国拨资
级无水磷酸铁
产业化项目
借款
JG(2017)007
其中 1~2 项是考虑在建工程成新率后进行了评估减值。
权在评估期限内净现金流量现值之和均为负值，基于评估实务及谨慎性原则，
评估机构在对无形资产中的上述两宗采矿权评估值取 0 的基础上，对与采矿权
相关的在建工程及应分摊的相关资产的评估值进行了调减，具体情况如下：
（1）英坪矿资产组
截至 2021 年 5 月 31 日，英坪深部磷矿采矿权无形资产的账面价值为
务，评估机构将该项无形资产的评估值取为 0 元。同时，本次评估对英坪深部
磷矿相关其他资产（包括英坪深部磷矿相关在建工程以及其应分担的相关固定
资产、在建工程、无形资产、长期待摊费用）的资产基础法评估值合计为 66,315.98
万元（高于相关资产合计账面价值）。考虑到英坪矿采矿权无形资产的未来现金
流量现值为负，基于谨慎性原则，本次评估以英坪矿采矿权无形资产未来现金
流量现值的负值（69,986.75 万元）与英坪矿相关其他资产的评估值（66,315.98
万元）的孰低金额为限，将英坪矿相关其他资产的评估值进行了调减，调减金
额的具体构成如下：
单位：万元
该矿已完成投资资产 分摊相关资产评估 调减金额
项目
评估值的调减金额 值的调减金额 合计
英坪深部磷矿采 固定资产 - 1,333.95 1,333.95
矿权相关其他资 在建工程 64,077.21 187.74 64,264.95
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产（除采矿权无形 无形资产 - 690.38 690.38
资产外） 长期待摊费用 - 26.69 26.69
合计 64,077.21 2,238.77 66,315.98
（2）磨坊矿资产组
截至 2021 年 5 月 31 日，磨坊深部磷矿采矿权无形资产的账面价值为
务，评估机构将该项无形资产的评估值取为 0 元。同时，本次评估对磨坊深部
磷矿相关其他资产（包括磨坊深部磷矿相关在建工程以及其应分担的相关固定
资产、在建工程、无形资产、长期待摊费用）的资产基础法评估值合计为 13,117.02
万元（高于相关资产合计账面价值）。考虑到磨坊矿采矿权无形资产的未来现金
流量现值为负，基于谨慎性原则，本次评估以磨坊矿采矿权无形资产未来现金
流量现值的负值（24,207.85 万元）与磨坊矿相关其他资产的评估值（13,117.02
万元）的孰低金额为限，将磨坊矿相关其他资产的评估值进行了调减，调减金
额的具体构成如下：
单位：万元
该矿已完成投资资产 分摊相关资产评估 调减金额
项目
评估值的调减金额 值的调减金额 合计
固定资产 - 1,000.47 1,000.47
磨坊深部磷矿采
在建工程 11,437.95 140.81 11,578.75
矿权相关其他资
无形资产 - 517.78 517.78
产（除采矿权无形
长期待摊费用 - 20.02 20.02
资产外）
合计 11,437.95 1,679.08 13,117.02
本次在建工程——设备安装工程涉及评估减值的具体情况如下：
单位：万元
序 2018 年投 2019 年投 2020 年投 增减值
项目名称 投资金 资金来源 账面价值 评估价值
号 资金额 资金额 资金额 率%
额
瓮福磷矿环保整改措
理设施项目
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施 -穿岩洞矿原矿堆
场环保整改措施工程
瓮福磷矿环保整改措
措施工程
JG(2017)007 借款
低硫、低磷废水资源
研究
磷化工氨氮废水资源
化处理技术及工业化
应 用 研 究
YF(2020)002
上述在建工程——设备安装工程评估减值的原因主要是考虑了设备成新率
后进行了评估减值。
（二）瓮福集团未对上述在建工程计提减值准备的原因
前述涉及评估减值的在建工程/矿权资产组中，2 万吨/年电池级无水磷酸铁
产业化项目为瓮福集团现有化工产业链的延伸项目，主要利用瓮福集团自产磷
酸及外购硫酸亚铁等原材料生产无水磷酸铁；磷酸新增澄清槽项目主要为瓮福
集团现有磷酸生产装置新增储存装置，增加中间产品磷酸的储存能力；低硫低
磷废水资源综合回收产业化项目研究、磷化工氨氮废水资源化处理技术及工业
化应用研究项目主要为对瓮福集团生产过程中产生的废水进行回收利用，上述
项目均无法单独产生经济效益，需与瓮福集团其他生产装置组合运行以产生经
济效益。
除上述在建工程外，剩余涉及评估减值的在建工程/矿权资产组包括瓮福磷
矿二期接替项目、瓮福磷矿环保整改措施——磨坊矿矿坑水处理设施项目、瓮
福磷矿环保整改措施——穿岩洞矿原矿堆场环保整改措施工程、英坪矿资产组、
磨坊矿资产组等，均为瓮福集团母公司磷矿开采设施的重要组成部分，具体分
为英坪矿、磨坊矿、穿岩洞矿、大塘矿等，主要为瓮福集团内部磷肥、磷化工
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
等下游产业链供应核心原材料磷矿石，具体由瓮福集团对各矿点的采矿安排进
行统一调度，各矿点开采的原矿经瓮福集团自有选矿厂洗选为磷精矿后，供瓮
福集团各化工生产基地进一步加工生产为磷肥、磷化工产品。由于磷矿石资源
为具有稀缺性和不可再生性的战略性矿产资源，加之环保政策日益趋严，磷矿
石的供给量自 2016 年后出现显著下滑，在磷矿石供给端不断收紧的背景下，自
有磷矿资源使瓮福集团在生产成本、生产自主性及稳定性方面更具市场竞争优
势，是瓮福集团整体产业链的起始环节，亦是瓮福集团核心竞争力之一。因此，
上述在建工程/矿权资产组的价值及现金流主要通过下游配套磷肥、磷化工产业
链产生，采矿、选矿及相关配套化工生产资产组合作为产业链上下游不可分割
的部分，共同为瓮福集团创造经济效益。
综上所述，报告期各期末，瓮福集团难以对上述单项在建工程/矿权资产组
的可收回金额进行合理估计，因此将上述英坪矿、磨坊矿、穿岩洞矿、大塘矿等
采矿相关资产、选矿相关资产、以及下游配套化工生产相关资产认定为一个资产
组，在此基础上进行减值测试。经测算，报告期各期末，上述资产组的预计未来
现金流量现值均高于资产组账面价值，即可收回金额高于账面价值，不存在减值
情形，无需计提减值准备。其中，截至 2021 年 5 月末，上述资产组的减值测试
情况如下：
单位：万元
项目 金额
其中：固定资产账面价值 383,848.78
在建工程账面价值 133,347.91
无形资产账面价值 79,541.35
长期待摊费用账面价值 241,839.12
其中，资产组预计未来现金流量现值的测算过程如下：
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单位：万元
预测数据
项目
一、营业收入 392,720.31 681,829.18 667,423.75 626,062.65 626,717.59 627,397.08 623,773.37 612,619.09 612,619.09
二、营业成本 277,249.97 571,500.71 561,335.73 502,639.21 502,112.46 501,204.52 497,994.32 489,420.06 489,420.06
税金及附加 8,350.88 12,066.14 10,590.27 11,747.27 13,389.41 13,465.26 13,444.66 12,697.12 13,361.68
销售费用 5,590.05 10,021.86 10,274.63 10,717.90 10,993.76 11,204.48 11,204.48 11,204.48 11,204.48
管理费用 23,111.82 40,583.95 42,520.97 44,387.56 45,773.97 46,722.89 46,722.89 46,722.89 46,722.89
研发费用 2,381.31 3,720.02 3,845.01 3,973.98 4,107.04 4,244.13 4,244.13 4,244.13 4,244.13
财务费用 28,208.34 51,255.67 50,956.83 49,932.71 47,676.52 47,676.52 47,676.52 47,676.52 47,676.52
三、营业利润 47,827.93 -7,319.17 -12,099.69 2,664.02 2,664.44 2,879.28 2,486.37 653.9 -10.67
加：营业外收入 1,935.04 - - - - - - - -
四、利润总额 49,762.97 -7,319.17 -12,099.69 2,664.02 2,664.44 2,879.28 2,486.37 653.9 -10.67
加：税前利息支出 26,752.55 49,255.67 48,956.83 47,932.71 45,676.52 45,676.52 45,676.52 45,676.52 45,676.52
折旧及摊销 37,560.23 48,041.37 53,435.41 56,528.44 56,627.50 56,627.50 56,627.50 58,246.31 58,246.31
减：资本性投入 71,433.22 94,566.35 65,777.92 45,342.14 57,844.78 57,044.78 61,224.80 45,281.15 48,613.74
营运资金追加 -142,950.60 -31,779.83 -5,699.54 -10,591.88 -814.95 -387.75 2,285.05 5,044.90 0
五、资产组税前现金流 185,593.12 27,191.34 30,214.17 72,374.92 47,938.62 48,526.27 41,280.54 54,250.68 55,298.42
税前折现率 10.14% 10.14% 10.14% 10.14% 10.14% 10.14% 10.14% 10.14% 10.14%
折现年期 0.29 1.08 2.08 3.08 4.08 5.08 6.08 7.08 -
折现系数 0.9722 0.9007 0.8178 0.7425 0.6742 0.6121 0.5558 0.5046 4.9779
现值 180,439.26 24,490.73 24,708.56 53,739.12 32,318.68 29,703.71 22,942.71 27,376.02 275,268.48
六、经营价值 670,987.27
减：期初营运资金 -363,193.85
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资产组未来现金流量现值 1,034,181.13
注：[1]上表中的利润总额、利息支出、折旧摊销、资本性支出、营运资金追加等盈利预测数据取自瓮福集团母公司收益法评估盈利预测中与本次资产组
相关的部分；
[2]根据企业会计准则相关规定，资产组预计未来现金流量不应当包括筹资活动产生的现金流出，因此上表中将税前利息费用予以加回；
[3]根据企业会计准则相关规定，资产组减值测试使用税前现金流及税前折现率进行未来现金流量的折现，因此上表中的折现率为瓮福集团母公司收
益法评估折现率折算的税前折现率；
[4]因本次资产组范围不包括营运资金，因此在折现值中扣减期初营运资金。
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综上，本次在建工程评估减值但未在财务上计提在建工程减值准备具备合理
性。
三、结合磷矿石市场供求情况、标的资产供应商选择、采购价格及途径、
采购与自产成本比较、采购量能否满足产能需要等情况，补充披露采矿权到期
对标的资产经营成果及财务指标的影响，并进一步说明是否会对未来持续盈利
能力产生不利影响。
（一）周边磷矿石市场情况及供应商选择
磷矿石贵州省最为重要的矿产资源，其磷矿储量及产量均位居国内前列，
团相关采矿权所处的瓮安县、福泉市及周边的开阳县、息烽县是贵州省最重要的
磷矿产地，磷矿资源储量丰富，生产企业众多。
瓮福集团高度重视磷矿供应商的选择与管理，与主要供应商保持长期的良好
合作关系，其中贵州川恒化工股份有限公司、瓮安县磷化有限责任公司、贵州盛
源磷业发展有限公司是瓮福集团重要的三家供应商。三家企业磷矿生产能力达到
力的差异，三家企业对于中低品位磷矿石无法有效利用，磷资源价值难以实现最
大化，另一方面三家企业资质证照齐全、生产能力和生产组织稳定、信誉度较高，
符合瓮福集团供应商的选择标准。瓮福集团与三家公司建立了长期的业务合作和
信任关系，业务往来符合各方利益，实现各方共赢。
（二）瓮福集团的采购价格及与自产成本的比较
报告期内，公司自产原矿成本与采购原矿成本对比情况如下：
单位：元/吨
项目 2021 年度 2020 年度 2019 年度 2018 年度
自产原矿生产成本 93.78 81.63 79.50 80.22
采购原矿成本 240.51 197.18 250.30 264.12
单吨差额 -146.73 -115.55 -170.80 -183.90
差额平均值 -154.25
由上表可以看出，报告期内，瓮福集团自产的原矿生产成本较为稳定，外采
原矿的成本与自产原矿成本存在一定的差额。上述原矿外采价格包含运费，原矿
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生产成本中不包含开采后运送至各生产基地需要的运费成本
（三）采购量能否满足产能需要
瓮福磷矿预计 2022 年开采完毕，英坪深部磷矿采矿权及磨坊深部磷矿采矿
权预计分别于瓮福集团 2023 年、2024 年投产，因此 2022 至 2023 年是瓮福集团
磷矿延伸接替工程建设关键期，也是自产矿石供应最紧张时期。一方面，尽管瓮
福集团通过进一步改进选矿等生产技术，提高对中低品位自产磷矿石的使用效
率，减少对原矿的需求；另一方面，对自产原矿能用尽用，减少外销原矿规模。
根据现阶段生产情况及未来生产经营规划，为满足生产所需的磷精矿需求，瓮福
集团预计 2022 至 2023 年间，瓮福集团年均对外采购中低品位矿石 300 万吨左右，
与目前相比新增外购原矿量不超过 100 万吨，具体采购量需根据下游市场情况及
英坪、磨坊深部采矿权建设的进度确定。
除贵州川恒化工股份有限公司、瓮安县磷化有限责任公司、贵州盛源磷业发
展有限公司三家主要磷矿石供应商外，瓮安县、福泉市及周边的开阳县、息烽县
属于贵州省磷矿资源富集地区，磷矿石生产企业众多，周边地区磷矿市场的供给
量能够满足瓮福集团在接替期间瓮福集团正常生产经营对于原矿外购的需求量。
（四）瓮福磷矿采矿权到期对瓮福集团经营成果、财务指标及未来持续盈
利能力的影响
瓮福磷矿因资源将于 2022 年开采完毕，其采矿权证到期后将不再续期。瓮
福集团已经在建设英坪深部磷矿采矿权及磨坊深部磷矿采矿权的建设，预计将于
求较大。
购原矿量 300 万吨左右，与目前相比新增外购原矿量约 100 万吨。以报告期内自
产原矿生产成本与采购原矿成本的差额测算，对应增加瓮福集团新增外购原矿量
年生产成本约 1 亿元，占瓮福集团 2021 年度自产产品营业成本的比例约为 1%，
对瓮福集团资产经营成果及财务指标的影响有限。
如相关的延伸接替工程能够按计划于 2023 至 2024 年陆续投产，将极大的缓
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解瓮福集团生产所需的磷矿需求，瓮福集团将逐渐减少甚至停止外购磷矿。
综上，由于瓮福磷矿将于 2022 年开采完毕，英坪深部磷矿采矿权及磨坊深
部磷矿采矿权正在建设中，因此瓮福集团 2022 年及 2023 年自产矿石供应最紧张
时期。瓮福集团与主要磷矿供应商建立了长期稳定的合作关系，周边亦属于贵州
省磷矿资源富集地区，磷矿石生产企业众多，能够满足接替期间瓮福集团正常生
产经营对于原矿外购的需求量。
预计 2022 至 2023 年期间，瓮福集团预计年均外购原矿量 300 万吨左右，与
目前相比新增外购原矿量约 100 万吨，对应增加瓮福集团新增外购原矿年生产成
本约 1 亿元，对瓮福集团资产经营成果及财务指标的影响有限。
四、补充披露
之“一、标的公司评估情况”之“（十）重要子公司评估情况”之“6、瓮福蓝天收益
法评估情况、评估增值合理性，途虎最终选取收益法结果作为评估结论的原因及
合理性”中进行了补充披露。
之“一、标的公司评估情况”之“（四）资产基础法评估情况及分析”之“8、在建工
程”中进行了补充披露。
之“二、标的公司的财务状况、盈利能力及未来趋势分析”之“（二）盈利能力分
析”之“2、营业成本”之“（8）采矿权到期对标的资产经营成果及财务指标的影响”
中进行了补充披露。
五、核查意见
评估机构核查意见
经核查，评估机构认为：
益价值为 260,641.75 万元，评估增值 197,936.92 万元，增值率为 315.66%。综合
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考虑瓮福蓝天以氟硅酸制取无水氟化氢的工业化生产相比萤石法路线具有明显
的成本优势，市场竞争力突出，市场前景广阔；瓮福蓝天品牌较强的市场影响力
和品牌价值；瓮福蓝天无水氟化氢产品已形成稳健可持续的商业模式，其收益法
评估增值具有合理性。瓮福蓝天及其下属子公司主要从事无水氟化氢的生产加
工，其拥有氟硅酸制无水氟化氢的成熟工艺技术，均在原材料来源各工厂附近建
厂，为工厂的废料，材料成本具有优势，且形成了一个集技术、资源、市场具有
相对优势的团队，为技术输出、项目建设、生产经营提供了坚实的保障。故收益
法的评估结论体现了未在账面体现的企业拥有的技术价值，以及资产基础法难以
体现的品牌优势、资源优势及客户资源等无形资产价值，因此本次选择了收益法
作为瓮福蓝天的最终评估结果能够更为完整的反映瓮福蓝天的实际价值。
净现金流量现值之和均为负值，基于评估实务及谨慎性原则，本次在对无形资产
中的上述两宗采矿权评估值取 0 的基础上，对与采矿权相关的在建工程及应分摊
的相关资产的评估值进行了调减；另外，其他部分土建及设备安装工程评估减值
主要系考虑了成新率。上述涉及评估减值的在建工程的现金流及经济效益主要通
过瓮福集团采矿、选矿及相关配套化工生产资产组合运行而产生，因此瓮福集团
难以对上述单项在建工程的可收回金额进行合理估计，故将采矿相关资产、选矿
相关资产、以及下游配套化工生产相关资产认定为一个资产组，在此基础上进行
减值测试。经测算，报告期各期末，上述资产组不存在减值情形，无需计提减值
准备。综上所述，本次在建工程评估减值但在财务上未计提在建工程减值准备具
有合理性。
能够保证瓮福集团正常生产经营的需要。报告期内，瓮福集团自产原矿生产成本
相对稳定，外采原矿的成本与自产原矿成本存在一定的差额。瓮安县、福泉市及
周边的开阳县、息烽县属于贵州省磷矿资源富集地区，磷矿石生产企业众多，周
边地区磷矿市场的供给量完全能够满足接替期间瓮福集团正常生产经营对于原
矿的需求量。预测期 2022 至 2023 年期间，瓮福集团预计可根据生产需求外购到
相应数量的原矿，以满足下游产品生产。2023~2024 年，瓮福集团英坪深部磷矿
及磨坊深部磷矿采矿权将陆续投产，其新增磷矿产量将弥补采矿权接替其间自产
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
原矿不足的问题将得到有效解决，瓮福集团将停止矿石外购或采购较少量的矿石
进行补充，瓮福磷矿采矿权到期的情况不会对未来持续盈利能力造成重大不利影
响。
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附件五：标的公司及其境内下属子公司尚未取得权属证书的房屋
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
（一）176 宗房产正在办理权属证书，办理权属证书不存在实质性障碍
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 英坪派出所 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 办公楼 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 厂房（编织袋 区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
集团 场镇 厂） 201 号）、福泉市人民政府《关于办理瓮福集团所属
取得相关房产证 号
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 厂房（编织袋 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 厂） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 厂房（4#闲置 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 库） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 农商银行办 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 公楼 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 瓮福宾馆附 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 属楼 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 宾馆 2#办公 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 楼 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
生活区职工 建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
房 取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 编织袋厂右 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 仓库 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 厂房（殡仪馆 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 对面） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 新兴修理厂 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 门面 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
福（集团）有限责任公司申请土地分割转让及房产证
办理的请示》（福自然资呈（2022）46 号）。2022 年
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市牛 渗水泵站厂 3 月 5 日福泉市人民政府出具《关于瓮福（集团）有
集团 场镇 房 限责任公司土地分割转让及房产证办理的批复（福府
取得相关房产证 号
函（2022）49 号）》，瓮福集团正根据上述文件要求
积极办理土地分割及房屋权属证书，预计在 2022 年 6
月底前完成该无证房产权属证书的办理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 房屋（英坪地 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 磅房） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 泵房（英坪 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 1#坑） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 厂 房 （ 2# 泵 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 站） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 厂 房 （ 1# 泵 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 站） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 厂 房 （ 0# 泵 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 站） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 仓库（英坪维 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 修车间内） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 清水江 3#泵 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 站 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 厂房（英坪维 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 修车间） 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 英坪 35KV 变 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 电站 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市高 英坪 1#坑配 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 坪镇 电室 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 综合楼办公 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 楼 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 电修机修厂 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 房 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 福国用（2014）
福泉市马
未按规划条件建设房 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手 第 20140162
场坪瓮福
天福 屋，因此无法办理工 续。天福化工现已完成土地分割确权工作，但由于这 号、黔（2022）
化工 程竣工验收及房产权 部分房产位于两个不同的土地证上，须对这 2 宗地进 福泉市不动产
天福公司
属证书 行合并办证后才能办理房屋不动产权证。2022 年 4 月 权第 0002974
厂区
和村集体签署权籍调查表，预计在 2022 年 5 月底前完
成该无证房产权属证书的办理。
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
未办理建筑工程施工
甘肃 永昌县河 公司新办公 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 楼 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
续
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
（1）甘肃瓮福未办理 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
房产涉及的建设工程 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
磷石膏库二
甘肃 永昌县河 文件；（2）甘肃瓮福 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 自原金化集团收购的 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110001 号
泵房
磷铵资产业务配套厂 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
房，在收购相关资产 版宗地图，以开展下一步工作。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
前，原金化集团因设
计资料缺失等原因亦
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 磷铵压滤装 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 置 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 成品库房及 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 水溶肥厂房 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 旧循环水操 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 作室 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 双转子破碎 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 机旁库房 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
甘肃 永昌县河 渣场二级泵 房产涉及的建设工程 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 站厂房 文件；（2）甘肃瓮福 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 第 1110001 号
自原金化集团收购的 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
磷铵资产业务配套厂 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
房，在收购相关资产 版宗地图，以开展下一步工作。
前，原金化集团因设
计资料缺失等原因亦
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福
甘肃 永昌县河 旧液氨球罐 自原金化集团收购的 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 冰机房 磷铵资产业务配套厂 第 1110003 号
房，在收购相关资产
前，原金化集团因设
计资料缺失等原因亦
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福
自原金化集团收购的
磷铵 B 系统
甘肃 永昌县河 磷铵资产业务配套厂 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房，在收购相关资产 第 1110003 号
油暖房
前，原金化集团因设
计资料缺失等原因亦
未取得相关房产权属
证书
甘肃 永昌县河 装备部、磷酸 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 现场办公楼 未取得土地使用权
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 备品仓库值 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 班室 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110001 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理
房产涉及的建设工程
文件；（2）甘肃瓮福 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
自原金化集团收购的 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 磷铵资产业务配套厂 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房，在收购相关资产 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
前，原金化集团因设 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
计资料缺失等原因亦 版宗地图，以开展下一步工作。
未取得相关房产权属
证书
（1）甘肃瓮福未办理 目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
甘肃 永昌县河 电机维修厂 房产涉及的建设工程 产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房 文件；（2）甘肃瓮福 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 第 1110003 号
自原金化集团收购的 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
磷铵资产业务配套厂 料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
房，在收购相关资产 版宗地图，以开展下一步工作。
前，原金化集团因设
计资料缺失等原因亦
未取得相关房产权属
证书
甘肃 永昌县河 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 未取得土地使用权
甘肃 永昌县河 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 未取得土地使用权
甘肃 永昌县河 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 未取得土地使用权
甘肃 永昌县河 原颗粒肥工 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 段 未取得土地使用权
甘肃 永昌县河 在租赁土地上建设，
瓮福 西堡镇 未取得土地使用权
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
川（2021）达
达州 熊 家 村 选矿装置-磨 未办理相关竣工验收 积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
化工 四、五、 浮厂房 手续 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1
第 0032373 号
六社 月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 选矿药剂配 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 制间 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 选矿细碎厂 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 房 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 选矿尾矿泵 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 站 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊家村 2、 厂区一次水 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 站(泵房) 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊家村 2、 机电仪维修 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 车间 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 余热电站汽 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 机厂房 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 未办理相关竣工验收
化工 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
生产污水处 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 手续
房 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 磷酸装置-综 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 合楼 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊家村 2、 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 控制楼(综合 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 楼) 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 选矿-磷矿库 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 房 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 110KV 总 降 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 压站 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 酸性循环水 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 站配电室 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 清洁循环水 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 站 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊家村 2、 除盐水站厂 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 房 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-袋 未办理相关竣工验收
化工 装库 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置-主 未办理相关竣工验收
化工 厂房 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-散 未办理相关竣工验收
化工 料库 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置-包 未办理相关竣工验收
化工 裹筛分楼 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装 置 未办理相关竣工验收
化工 -PPA 变电所 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装 置 未办理相关竣工验收
化工 -PPA 控制室 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-原 未办理相关竣工验收
化工 材料库房 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-冷 未办理相关竣工验收
化工 冻水站 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 PPA 装置-鼓 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 未办理相关竣工验收
化工 手续
社 气 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-泡 未办理相关竣工验收
化工 沫消防站 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装 车 系 未办理相关竣工验收
化工 统 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 碘回收-控制 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 室 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 碘回收-罗茨 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 鼓风机 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置-办 未办理相关竣工验收
化工 公楼 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-陈 未办理相关竣工验收
化工 列室 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-门 未办理相关竣工验收
化工 卫室 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 未办理相关竣工验收
化工 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 5000 吨/年水 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 肥一体化 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊家村 2、 厂区北端门 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 卫室（1#） 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-冷 未办理相关竣工验收
化工 冻水站 2 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 厂区南端门 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 卫室（3#） 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
磷酸装置再 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 手续
室 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 APP 装置-中 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 试厂房 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-办 未办理相关竣工验收
化工 公楼 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 协合作单位 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 办公楼 1# 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 保运值班室 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 1、2 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 110KV 配 电 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 室 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-成 未办理相关竣工验收
化工 品包装 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置-厕 未办理相关竣工验收
化工 所 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-应 未办理相关竣工验收
化工 急物资库 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置-在 未办理相关竣工验收
化工 线监测室 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-洗 未办理相关竣工验收
化工 涤分析室 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-操 未办理相关竣工验收
化工 作间 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-库 未办理相关竣工验收
化工 房 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 5000 吨/年水
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊家村 2、 肥一体化研 未办理相关竣工验收
化工 3、4、5、 发项目-科技 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-制 未办理相关竣工验收
化工 氮厂房 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 PPA 装置-萝 未办理相关竣工验收
化工 茨风机厂房 手续
社 分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 协合作单位 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 办公楼 2# 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 熊 家 村 协合作单位 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 办公楼 3# 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0032373 号
六社
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 PPA 装置-危 未办理相关竣工验收
化工 废间 手续
社 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 轨道衡值班 未办理相关竣工验收
化工 室 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 DAP 装置-新 未办理相关竣工验收
化工 配电室 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 厂区门卫室 未办理相关竣工验收
化工 2# 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 熊 家 村 汽车衡值班 未办理相关竣工验收
化工 四、五、 室 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0032373 号
六社
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 DAP 装置配 未办理相关竣工验收
化工 电室 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 未办理相关竣工验收
化工 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市 年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2021）达
达州 碘 回 收 -APP 未办理相关竣工验收
化工 工具间 手续
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市 的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2021）达
达州 APP 装置-库 未办理相关竣工验收
化工 房 手续
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2018）达
达州 镇马坪村 羊皮坝回水 未办理相关竣工验收
化工 2、3、4、 泵房 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0004687 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
达县河市
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面 川（2018）达
达州 镇马坪村 羊皮坝配电 未办理相关竣工验收
化工 2、3、4、 室 手续
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 第 0004687 号
月 4 日达州化工已取得达州市自然资源规划局高新区
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
该房产系原位于都匀
市钓鱼井路 81 号 1
层的房屋被征收后产
都匀市大 权调换所得，目前都
都匀市大龙 都匀市马鞍山棚户区改造项目建设指挥部正在办理住
瓮福 龙大道 5 匀市马鞍山棚户区改
剑峰 号马鞍山 造项目建设指挥部正
鞍山小区 逐步办理
小区 在办理住宅部分的不
动产登记手续，商业
部分待手续完善后再
逐步办理
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收 库房因长时间受腐蚀已存在安全隐患，需对库房结构
紫金 村工业路 手续 安全进行整改后再进行办证
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 压缩空气厂 未办理相关竣工验收 房屋测绘报告已重新提交，现在等待住建部门下发验
紫金 村工业路 房 手续 收备案的批复文件。
第 0000395 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 装载机房（燃 未办理相关竣工验收 房屋测绘报告已重新提交，现在等待住建部门下发验
紫金 村工业路 煤综合间） 手续 收备案的批复文件。
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收 脱硫厂房因长时间受腐蚀已存在安全隐患，需对厂房
紫金 村工业路 手续 结构安全进行整改后再纳入办证范围，开展相关工作。
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收 房屋测绘报告已重新提交，现在等待住建部门下发验
紫金 村工业路 手续 收备案的批复文件。
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 氟硅酸钠厂 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 房 手续
第 0000395 号
上杭县蛟
磷精矿（原 闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 手续
（NPK 库房） 第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 氨化普钙厂 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 房 手续
第 0000395 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 浓缩框架（钢 未办理相关竣工验收 房屋测绘报告已重新提交，现在等待住建部门下发验
紫金 村工业路 筋混凝土） 手续 收备案的批复文件。
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 磷酸盐主厂 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 房 手续
第 0000395 号
上杭县蛟
磷酸浓缩工段厂房受腐蚀严重，须对厂房安全结构隐 闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 手续
下一批次办证范围 第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 手续
第 0000395 号
上杭县蛟
闽（2022）上
瓮福 洋镇坪埔 DAP 新控制 未办理相关竣工验收
紫金 村工业路 室 手续
第 0000395 号
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
瓮福 营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
河北
广平县崔 未取得相关建设工程 广国用（2013）
营村北 文件 第 313643 号
工贸
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 3 万吨脂肪酸 号；冀（2020）
河北
平经济开 阴离子捕收 广平县不动产
发区东区, 剂项目-生产 权第 0000502
工贸
经六路西 车间 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 3 万吨脂肪酸 号；冀（2020）
河北
平经济开 阴离子捕收 广平县不动产
发区东区, 剂项目 -1# 仓 权第 0000502
工贸
经六路西 库 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
东张孟镇 3 万吨脂肪酸 冀（2020）广
河北
张洞村,广 阴离子捕收 平县不动产权
平经济开 剂项目 -2# 仓 第 0000501
工贸
发区东区, 库 号；冀（2020）
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
经六路西 广平县不动产
侧 权第 0000502
号、冀（2020）
广平县不动产
权第 0000503
号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 3 万吨脂肪酸 号；冀（2020）
河北
平经济开 阴离子捕收 广平县不动产
发区东区, 剂项目-办公 权第 0000502
工贸
经六路西 楼 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
冀（2020）广
东张孟镇 平县不动产权
张洞村,广 3 万吨脂肪酸 第 0000501
河北
平经济开 阴离子捕收 号；冀（2020）
发区东区, 剂项目-锅炉 广平县不动产
工贸
经六路西 房 权第 0000502
侧 号、冀（2020）
广平县不动产
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
权第 0000503
号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 号；冀（2020）
河北 3 万吨脂肪酸
平经济开 广平县不动产
发区东区, 权第 0000502
工贸 剂项目-门岗
经六路西 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 号；冀（2020）
河北 3 万吨脂肪酸
平经济开 广平县不动产
发区东区, 权第 0000502
工贸 剂项目-蒸房
经六路西 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
冀（2020）广
平县不动产权
东张孟镇 第 0000501
张洞村,广 3 万吨脂肪酸 号；冀（2020）
河北
平经济开 阴离子捕收 广平县不动产
发区东区, 剂项目-配电 权第 0000502
工贸
经六路西 室 号、冀（2020）
侧 广平县不动产
权第 0000503
号
因受园区规划指标调
整原因和土地分割进
昆明市西
度缓慢的影响，云南
山区海口
瓮福 氟化工于 2020 年 4 云（2020）西
街道办事 现场核实已完成，待规划局核实并出具规划意见，预
处云龙社 计 2022 年 6 月底取得权属证书
化 的不动产权证，由于 第 0230678 号
区居民委
现场规划未核实，致
员会
使无法办理房屋产权
证
昆明市西 因受园区规划指标调
瓮福 山区海口 整原因和土地分割进 云（2020）西
现场核实已完成，待规划局核实并出具规划意见，预
计 2022 年 6 月底取得权属证书
化 处云龙社 氟化工于 2020 年 4 第 0230678 号
区居民委 月 16 日才拿到土地
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
员会 的不动产权证，由于
现场规划未核实，致
使无法办理房屋产权
证
因受园区规划指标调
整原因和土地分割进
昆明市西
度缓慢的影响，云南
山区海口
瓮福 氟化工于 2020 年 4 云（2020）西
街道办事 HF 装车站控 现场核实已完成，待规划局核实并出具规划意见，预
处云龙社 制间 计 2022 年 6 月底取得权属证书
化 的不动产权证，由于 第 0230678 号
区居民委
现场规划未核实，致
员会
使无法办理房屋产权
证
因受园区规划指标调
整原因和土地分割进
昆明市西
度缓慢的影响，云南
山区海口
瓮福 氟化工于 2020 年 4 云（2020）西
街道办事 HF 装车站控 现场核实已完成，待规划局核实并出具规划意见，预
处云龙社 制间 计 2022 年 6 月底取得权属证书
化 的不动产权证，由于 第 0230678 号
区居民委
现场规划未核实，致
员会
使无法办理房屋产权
证
瓮福 昆明市西 因受园区规划指标调 现场核实已完成，待规划局核实并出具规划意见，预 云（2020）西
云天 山区海口 整原因和土地分割进 计 2022 年 6 月底取得权属证书 山区不动产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
化 街道办事 度缓慢的影响，云南 第 0230678 号
处云龙社 氟化工于 2020 年 4
区居民委 月 16 日才拿到土地
员会 的不动产权证，由于
现场规划未核实，致
使无法办理房屋产权
证
瓮福 开阳县金 黔（2020）开
未办理建设项目竣工
验收备案等
氟硅 村 第 0000716
瓮福 开阳县金 黔（2020）开
未办理建设项目竣工
验收备案等
氟硅 村 第 0000716
瓮福 开阳县金 黔（2020）开
未办理建设项目竣工
验收备案等
氟硅 村 第 0000713
萝北 尚未取得上述房产涉 目前已签署《国有土地使用权出让合同》并缴纳土地
瓮福 及土地的土地使用权 出让金。目前正积极办理土地及房产权属证书。
萝北 尚未取得上述房产涉 目前已签署《国有土地使用权出让合同》并缴纳土地
瓮福 及土地的土地使用权 出让金。目前正积极办理土地及房产权属证书。
萝北 尚未取得上述房产涉 目前已签署《国有土地使用权出让合同》并缴纳土地
瓮福 及土地的土地使用权 出让金。目前正积极办理土地及房产权属证书。
瓮福 瓮安县银 职工浴室及 建设期间未办理相关 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
钙盐 盏镇银盏 库房 手续 测绘及质量鉴定工作已经完成，预计 2022 年 5 月底前 安县不动产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 建设期间未办理相关
钙盐 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 建设期间未办理相关
钙盐 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 建设期间未办理相关
钙盐 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 干燥造粒厂 建设期间未办理相关
钙盐 房 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 建设期间未办理相关
钙盐 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
瓮安县银 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2019）瓮
瓮福 原料干燥厂 建设期间未办理相关
钙盐 房 手续
社区 可以办理完不动产权证 第 0013132 号
（二）除第（一）项 176 宗无证房产外，非主要生产经营用途的房产[1]
重庆市渝
瓮福 购房相关原始资料遗
集团 失
路 113 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
该房产系瓮福集团在
其子公司大信北斗山
瓮福 瓮安县银 持有的土地上建设， 瓮国用（2012）
集团 盏镇 因此无法办理相关建 第 01884 号
设工程文件及房产权
属证书
该房产系瓮福集团在
其子公司大信北斗山
瓮福 瓮安县银 黄磷精制厂 持有的土地上建设， 瓮国用（2012）
集团 盏镇 房 因此无法办理相关建 第 01884 号
设工程文件及房产权
属证书
该房产系瓮福集团在
其子公司大信北斗山
瓮福 瓮安县银 制肥复合肥 持有的土地上建设， 瓮国用（2012）
集团 盏镇 库房 因此无法办理相关建 第 01884 号
设工程文件及房产权
属证书
该房产系瓮福集团在
其子公司大信北斗山
瓮福 瓮安县银 瓮国用（2012）
集团 盏镇 第 01884 号
因此无法办理相关建
设工程文件及房产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
属证书
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福 脱硫装置厂
集团 房
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福 真空冷却厂
集团 房
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福 石灰装置配
集团 电房
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
瓮福 马场坪办 石灰干燥厂 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
集团 事处柳坪 房 工程文件缺失，难以 泉市不动产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
路 取得相关房产证 第 0002490 号
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗
匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老 留建筑及 20 世纪 90
剑峰 老厂区 厂区 年代初自建建筑，因
号
历史遗留原因无法办
理房产权属证书
系 20 世纪六十年代
国家三线建设时期遗 匀 开 国 用
瓮福 都匀大坪 都匀大坪老
剑峰 老厂区 厂区
年代初自建建筑，因 号
历史遗留原因无法办
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
理房产权属证书
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福 碳酸钙过滤
集团 机房
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福 硫酸铵反应
集团 厂房
路 取得相关房产证 第 0002490 号
黔（2021）瓮
瓮福 瓮安县平 缺少建设工程规划许
集团 定营镇 可、竣工验收手续
第 0009069 号
黔（2021）瓮
瓮福 瓮安县平 缺少建设工程规划许
集团 定营镇 可、竣工验收手续
第 0009069 号
黔（2021）瓮
瓮福 瓮安县平 缺少建设工程规划许
集团 定营镇 可、竣工验收手续
第 0009069 号
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
建筑年代久远，建设 区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021） 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛
集团 场镇
取得相关房产证 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209 号
号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
根据福泉市自然资源局《关于办理瓮福集团所属福泉
区域房屋不动产权证的请示》（福自然资呈（2021）
建筑年代久远，建设 福国用（2012）
瓮福 福泉市牛 福泉市区域房屋不动产权证的批复》 （福府函[2021]209
集团 场镇 号），该房屋将按现状实测面积办理不动产权登记手
取得相关房产证 号
续。瓮福集团现已完成上述文件要求的办证准备工作，
预计在 2022 年 6 月底前完成该无证房产权属证书的办
理。
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 采矿车间办
集团 坪镇 公室
取得相关房产证 号
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 英坪小学教
集团 坪镇 师宿舍
取得相关房产证 号
建筑年代久远，建设 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 英坪警消分
集团 坪镇 队值班室
取得相关房产证 号
瓮福 福泉市道 建筑年代久远，建设 福国用（2008）
集团 坪镇 工程文件缺失，难以 第 20080639
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
取得相关房产证 号
瓮福 福泉市道 已办理临时用地手续，并正在协调福泉市自然资源局
集团 坪镇 办理临时用地转为永久建设用地
福（集团）有限责任公司申请土地分割转让及房产证
办理的请示》（福自然资呈（2022）46 号）。2022 年
建筑年代久远，建设 3 月 5 日福泉市人民政府出具《关于瓮福（集团）有 福国用（2008）
瓮福 福泉市道
集团 坪镇
取得相关房产证 函（2022）49 号）》，瓮福集团正根据上述文件要求 号
积极办理土地分割及房屋权属证书。因该处房产占用
的土地缺少原始地理坐标，相关地理现状位置已发生
变化，因此需重新签署土地权籍调查证明。
福（集团）有限责任公司申请土地分割转让及房产证
办理的请示》（福自然资呈（2022）46 号）。2022 年
建筑年代久远，建设 3 月 5 日福泉市人民政府出具《关于瓮福（集团）有 福国用（2008）
瓮福 福泉市道 事故池配电
集团 坪镇 房
取得相关房产证 函（2022）49 号）》，瓮福集团正根据上述文件要求 号
积极办理土地分割及房屋权属证书。因该处房产占用
的土地缺少原始地理坐标，相关地理现状位置已发生
变化，因此需重新签署土地权籍调查证明。
建筑年代久远，建设 黔（2021）瓮
瓮福 福泉市道 该无证房产所占用的无证土地正在进行分割转让，待
集团 坪镇 土地分割转让完成后进一步办理房屋权属证书。
取得相关房产证 第 0009069 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-1-201）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-1-202）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-1-801）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-1-802）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-2-201）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-2-202）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-2-801）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-3-201）
设工程文件 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-3-202）
设工程文件 号
在瓮福集团的土地上 福国用（2012）
天福 瓮福马场 员 工 住 房
化工 坪社区 （22-3-801）
设工程文件 号
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 二氧化硅过
蓝天 滤机值班室
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
化工 场坪、安 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技 夹坪（园
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福 45 万吨/年砂
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技 所
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
樟树市府桥
农资公司计划将相关
路 58 号（江
农资 江西省樟 商铺房产直接向第三
公司 树市 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 2
房产权属证书
层 1-201
樟树市府桥 农资公司计划将相关
农资 江西省樟 路 58 号（江 商铺房产直接向第三
公司 树市 南华城国际 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 1 房产权属证书
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
层 1-103
樟树市府桥
农资公司计划将相关
路 58 号（江
农资 江西省樟 商铺房产直接向第三
公司 树市 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 1
房产权属证书
层 1-104
樟树市府桥
路 58 号（江 农资公司计划将相关
农资 江西省樟 南华城国际 商铺房产直接向第三
公司 树市 公寓）C1 栋 2 方转让，因此未办理
层 49-2-p15 房产权属证书
号
樟树市府桥
路 58 号（江 农资公司计划将相关
农资 江西省樟 南华城国际 商铺房产直接向第三
公司 树市 公寓）C1 栋 2 方转让，因此未办理
层 49-2-p16 房产权属证书
号
樟树市府桥
路 58 号（江 农资公司计划将相关
农资 江西省樟 南华城国际 商铺房产直接向第三
公司 树市 公寓）C1 栋 2 方转让，因此未办理
层 49-2-p17 房产权属证书
号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
樟树市府桥
农资公司计划将相关
路 58 号（江
农资 江西省樟 商铺房产直接向第三
公司 树市 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 1
房产权属证书
层 1-105
樟树市府桥
农资公司计划将相关
路 58 号（江
农资 江西省樟 商铺房产直接向第三
公司 树市 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 2
房产权属证书
层 1-202
樟树市府桥
农资公司计划将相关
路 58 号（江
农资 江西省樟 商铺房产直接向第三
公司 树市 方转让，因此未办理
公寓）1 栋 2
房产权属证书
层 1-204
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
磷酸循环水
甘肃 永昌县河 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
新操作室
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 选矿 B 系统 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 配电室 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 3000m3 液氨 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 储罐配电室 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110002 号
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110002 号
站
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 瓮福公寓（食 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2012）
瓮福 西堡镇 堂） 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110026 号
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
甘肃 永昌县河 旧包装休息 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 室 文件 第 1110003 号
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
甘肃 永昌县河 选矿矿石库 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 天车值班室 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
甘肃 永昌县河 供应部库房 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 旁操作室 文件 第 1110003 号
甘肃 永昌县河 矿石库值班 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 室 文件 第 1110003 号
甘肃 永昌县河 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 文件 第 1110003 号
甘肃 永昌县河 后大门磅秤 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 房 文件 第 1110003 号
甘肃 永昌县河 3000m3 液氨 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 储罐地磅房 文件 第 1110002 号
甘肃 永昌县河 3000m3 液氨 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 储罐值班室 文件 第 1110002 号
甘肃 永昌县河 3000m3 液氨 未办理相关建设工程 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 储罐厕所 文件 第 1110002 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
目前已按照永昌县自然资源局提出的整改要求完成房
产规划编制、评审及房屋质量鉴定等工作。2022 年 3
选矿配电室
甘肃 永昌县河 未办理相关建设工程 月 3 日第三方测绘机构已完成现场测量，2022 年 3 月 永国用（2013）
瓮福 西堡镇 文件 18 日甘肃瓮福已提交企业资质材料和土地证、法人材 第 1110003 号
室
料，审核完毕后将绘图进行国土面积勘测，绘制最新
版宗地图，以开展下一步工作。
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 已与瓮安县政府取得办理无证房产的批准，房屋面积 黔（2017）瓮
瓮安 原料煤堆场
黄磷 大棚
合村 程文件 可以办理完不动产权证 第 0001847 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
上杭县蛟
瓮福 洋工业坪 尚未取得相关房产涉
紫金 埔组团梅 及土地使用权
坝地段
上杭县蛟
瓮福 洋工业坪 尚未取得相关房产涉
紫金 埔组团梅 及土地使用权
坝地段
龙岩市上 上杭县国用
福建 地中衡值班
蓝天 室
区 2361 号
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2018）达
达州 镇马坪村 磷石膏堆场 未办理相关竣工验收
化工 2、3、4、 泵房 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0004687 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
达州市高新区政府本着尊重现状、解决历史遗留问题
的原则，同意按照容缺办理规划核实方式办理该房产
的竣工验收。2021 年 8 月达州化工已完成厂区建筑面
积和房屋面积测绘（取得第三方专业测绘报告）；2021
达县河市
年 12 月 6 日达州化工已办理厂区五地合宗；2022 年 1 川（2018）达
达州 镇马坪村 磷石膏堆场 未办理相关竣工验收
化工 2、3、4、 配电房 手续
分局建设项目竣工规划核验单（达市高新自然资规核 第 0004687 号
字[2022]01 号）。现达州化工正在办理屋配套设施验
收意见、白蚁防治实施证明、建设项目竣工土地利用
情况核验书、工程质量监督报告等手续。预计于 2022
年 8 月底取得该房产的不动产权证。
达县石板 李家沟尾矿
达州 未取得房产占用土地
化工 的土地使用权
李家沟 及配电室
达县石板
达州 李家沟尾矿 未取得房产占用土地
化工 库卷扬机房 的土地使用权
李家沟
达县石板
达州 李家沟尾矿 未取得房产占用土地
化工 库值班室 的土地使用权
李家沟
该房产系达州化工在
四川省达
达州 其向达州物流租赁的
化工 土地上建设，且达州
镇百花村
物流亦未取得相关土
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
地的土地使用权（达
州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
达县河市 该房产系达州物流在 川（2021）达
达州
物流
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 一站式服务 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 大厅 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 门卫室及化 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 验室及大门 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
（三）除第（一）项 176 宗无证房产外，主要生产经营用途的房产
瓮福 福泉市道 润滑油脂库 正在协调福泉市自然资源局办理临时用地转为永久建
集团 坪镇 房 设用地
瓮福 福泉市道 正在协调福泉市自然资源局办理临时用地转为永久建
集团 坪镇 设用地
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
马场坪办 建筑年代久远，建设 黔（2022）福
瓮福
集团
路 取得相关房产证 第 0002490 号
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
福泉市马 房产系瓮福蓝天在其 黔（2022）福
瓮福 光伏级生产 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 厂房 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 地上建设，因此无法 第 0002974 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
办理相关建设工程文
件及房产权属证书
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 光伏级灌装 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 厂房 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
房产系瓮福蓝天在其
福泉市马 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福蓝天已完成土地分割转让，正联系质量鉴定机构
蓝天 和测绘单位对拟办证房屋进行质量鉴定和面积测绘。
处 办理相关建设工程文 第 0002974 号
件及房产权属证书
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
瓮福 福泉市马
未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技 夹坪（园
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
福泉市马
瓮福
场坪、安 45 万吨/年砂 未取得该房产占用土 土地已具备挂牌出让条件，待取得土地使用权后进一
夹坪（园 浆线厂房 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技
区二）
瓮福 福泉市马
浆线仓库 地的土地使用权 步办理房屋权属证书
科技 夹坪（园
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
区二）
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 食品酸包装 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 间 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 1 号库房旁装 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 车雨棚 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 上阶区东段 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 道路雨棚 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
马场坪剑 房产系瓮福剑峰在其 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 地上建设，因此无法 第 0002490 号
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
办理相关建设工程文
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 成品转运仓 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 库 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
瓮福 马场坪剑 房产系瓮福剑峰在其 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋 黔（2022）福
剑峰 峰公司厂 向瓮福集团租赁的土 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作 泉市不动产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
区 地上建设，因此无法 第 0002490 号
办理相关建设工程文
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
钢结构雨棚
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 （成品库 2 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 与原料库过 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
道）
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
钢结构雨棚
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 （成品库 2 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 与复合肥过 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
道）
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 质检楼屋顶 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 板房 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 钢结构雨棚 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 与站台） 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 检修活动板 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 房 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 质检楼顶活 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 动板房 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 黔（2022）福
瓮福 酸解通道上 向瓮福集团租赁的土 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 部塑钢瓦房 地上建设，因此无法 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 第 0002490 号
办理相关建设工程文
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
件及房产权属证书
房产系瓮福剑峰在其
马场坪剑 向瓮福集团租赁的土 黔（2022）福
瓮福 易制毒及样 瓮福集团计划将土地分割转让给瓮福剑峰，土地房屋
剑峰 品存放间 权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
区 办理相关建设工程文 第 0002490 号
件及房产权属证书
瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
瓮安 穿岩洞办公
黄磷 楼
合村 程文件 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
瓮安
黄磷
合村 程文件 第 0001847 号
瓮安县平 瓮福黄磷未办理相关 黔（2017）瓮
瓮安 AB# 制 磷 主
黄磷 厂房
合村 等建设工程文件 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
瓮安 CD# 制 磷 主
黄磷 厂房
合村 程文件 第 0001847 号
瓮安 瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
黄磷 定营镇三 施工许可证等建设工 安县不动产权
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
合村 程文件 第 0001847 号
瓮安县平 未办理相关建筑工程 黔（2017）瓮
瓮安 干法排渣厂
黄磷 房
合村 程文件 第 0001847 号
房产系大信北斗山在
北斗 瓮安县银 其向瓮福集团租赁的 黔（2021）瓮
瓮福集团计划将土地分割转让给大信北斗山，土地房
屋权属合一后，继续推进房屋权属证书办理工作
矿 河村 法办理相关建设工程 第 0009069 号
文件及房产权属证书
龙岩市上 上杭县国用
福建 空压站及冷
蓝天 冻站
区 2361 号
龙岩市上 上杭县国用
福建
蓝天
区 2361 号
龙岩市上 上杭县国用
福建
蓝天
区 2361 号
该房产系达州化工在
其向达州物流租赁的
四川省达
达州 磷酸二氢钾 土地上建设，且达州
化工 生产区 物流亦未取得相关土
镇百花村
地的土地使用权（达
州物流未取得相关土
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
该房产系达州化工在
其向达州物流租赁的
土地上建设，且达州
四川省达 物流亦未取得相关土
达州 磷酸脲生产
化工 区
镇百花村 州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
该房产系达州化工在
其向达州物流租赁的
土地上建设，且达州
四川省达 物流亦未取得相关土
达州 磷酸一铵二
化工 铵生产区
镇百花村 州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
四川省达 该房产系达州化工在
达州
化工
镇百花村 土地上建设，且达州
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
物流亦未取得相关土
地的土地使用权（达
州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
该房产系达州化工在
其向达州物流租赁的
土地上建设，且达州
四川省达 物流亦未取得相关土
达州 二氢钾产品
化工 新增库房
镇百花村 州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
该房产系达州化工在
其向达州物流租赁的
土地上建设，且达州
四川省达 物流亦未取得相关土
达州 达州物流办
化工 公室
镇百花村 州物流未取得相关土
地使用权的原因为当
地政府缺少土地指
标）
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
该房产系达州物流在
达县河市 其向达州化工租赁的
达州 专用铁路调 达国用（2013）
物流 度指挥中心 第 05174 号
文件及房屋权属证书
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
已向双城区人民政府提交房产证补办请示，由区政府
出面帮助协调各政府部门帮助完成补办业务，目前正
双城 双城市同 尚未办理完毕消防验
等待区政府开会研究结果。双城瓮福农业将尽快完善 双国用（5）第
工程建设许可手续，以便开展消防工程设计及组织消 1008 号
农业 村 续
防工程实施。计划于 2022 年 12 月 31 日完成房产证办
理。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 四层办公楼 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 及车库食堂 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市 因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦 巴彦县巴 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 彦镇松花 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜 权证。
关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》（220017 号）的回复
权利 坐落位置 建筑面积 依附土地是否为 所依附土地权
序号 房产名称 未办证原因 办证进展
人 （镇、乡） （㎡） 自有有证土地 属证书证号
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
哈尔滨市
因该宗土地涉及前期土地权属单位下岗职工的补偿问
巴彦县巴
巴彦 锅炉房及水 尚未取得该房产涉及 题，历史情况较为复杂。将在该宗土地的承包合同到
农业 泵房 土地的土地使用权 期（即 2028 年 5 月 1 日）后再办理相关的土地及房产
江乡民胜
权证。
村
合计 495,892.19 - - - - -
注：第 177~249 项未在使用
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