雪松发展股份有限公司独立董事
关于非标准审计意见涉及事项的独立意见
雪松发展股份有限公司（以下简称“公司”）聘请的中喜会计师事务所（特殊普
通合伙）（以下简称“中喜所”）对公司2021年度财务报告进行了审计，并出具了
保留意见加强调事项段的审计报告。根据中国证监会《公开发行证券的公司信息披
露编报规则第14号—非标准审计意见及其涉及事项的处理》、《深圳证券交易所股
票上市规则》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《深圳证券交易
所上市公司自律监管指引第1号—主板上市公司规范运作》及《独立董事工作制度》
等法律法规、规章制度的要求，我们对公司被发表非标准审计意见涉及事项进行了
充分关注，现基于我们的独立判断发表独立意见如下：
一、非标准审计意见涉及事项的情况
（一）保留审计意见涉及的内容
如财务报表附注十四、（三）、3 所述：雪松发展无法预计代关联方西安天楠文
化旅游开发有限公司偿付华融公司欠款 19,200.00 万元的可能性及金额，未对其他应
收款-西安天楠计提减值准备。
（二）出具的强调事项段意见
如财务报表附注十四、（三）、3 所述：香格里拉市仁华置业有限公司、嘉兴市
松旅文化旅游发展有限公司、西安天楠文化旅游开发有限公司、雪松实业集团有限
公司（以下分别简称“仁华置业”、“嘉兴松旅”、“西安天楠”、“雪松实业”）
共同为中国华融资产管理股份有限公司广东省分公司（以下简称“华融公司”）的债
务人，欠款余额 44,630.00 万元（包括西安天楠 19,200.00 万元、本公司的子公司仁
华置业和嘉兴松旅 25,430.00 万元），其中 38,510.00 万元已于 2021 年 11 月到期，剩
余 6,120.00 万元将于 2022 年 6 月到期。截至财务报告批准报出日，各方尚未就债务
偿付或展期达成一致意见。由于公司控股股东面临重大债务危机，公司流动资产不
足以偿付债务，公司对上述债务提供抵押的资产存在被处置的风险。
如财务报表附注十三、（二）中所述：公司于 2021 年 10 月 12 日收到中国证券
监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《立案告知书》（编号：证监立案字
《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案。截至财
务报告批准报出日，中国证监会的立案调查工作仍在进行中，尚未收到中国证监会
就上述立案调查事项的结论性意见或决定。
二、董事会的专项说明
公司董事会认为，中喜所为公司出具的保留意见加强调事项段的审计报告，客
观、真实地反映了公司的实际情况，充分揭示了公司当前面临的情况，董事会尊重
并认同中喜所出具的审计意见。针对涉及的事项，董事会和管理层已制定相关措施，
尽快解决上述事项对公司的影响，维护公司和股东的合法权益。
三、独立董事意见
我们认为，中喜所出具的保留意见加强调事项段的审计报告如实体现了公司现
阶段的状况，除此之外，公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编
制，公允反映了公司2021年12月31日的财务状况以及2021年度的经营成果和现金流
量。我们同意《董事会关于非标准审计意见涉及事项的专项说明》，并将持续关注
并监督公司董事会和管理层采取相应的措施，尽快解决该等涉及的相关事项，更好
地促进公司发展，维护广大投资者的利益。
（以下无正文）
（本页无正文，为雪松发展股份有限公司独立董事关于非标准无保留审计意见涉及
事项的独立意见之签字页）
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毛修炳 骆 涛
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李长霞
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