公司代码：600515 公司简称：*ST 基础
海南机场设施股份有限公司
第一节 重要提示
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
经中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2021年度合并报表归属于母公司股东
的净利润为463,289,691.71元，公司2021年12月31日合并报表未分配利润为-17,129,012,836.79
元。母公司2021年年初未分配利润300,339,163.05元，本年实现净利润-24,327,148.80元，母公
司本年度实际可供股东分配利润为276,012,014.25元。
鉴于公司2021年度合并报表归属于母公司股东的净利润为正，但2021年12月31日合并报表未
分配利润为负，不满足《公司章程》第一百五十六条第（三）点中“利润分配依据公司当年合并
报表归属于母公司所有者的净利润盈利且合并报表累计未分配利润为正。”的前提条件。结合公
司资金现状及实际经营需要，并基于公司目前经营环境和长期发展资金需求，为增强公司抵御风
险的能力，经董事会审慎研究讨论，公司2021年度拟不进行利润分配，以保障公司的长远发展，
为投资者提供更加稳定、长效的回报。
本预案已经过公司第九届董事会第二十二次会议及第九届监事会第十七次会议审议通过，尚
须提交公司2021年年度股东大会审议。
第二节 公司基本情况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 *ST基础 600515 海航基础
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 黄尔威 农娟娟
办公地址 海南省海口市国兴大道5号海南大厦46 海南省海口市国兴大道5号
层 海南大厦46层
电话 0898-69960275 0898-69961600
电子信箱 ew_huang@hnair.com jj_nong@hnair.com
量和货邮运输量 857 亿吨公里、4.4 亿人次、732 万吨，同比分别提升 7.3%、5.5%和 8.2%；全年
完成投资 1150 亿元，同比增长 6.4%，超额完成年度投资目标。
“十四五”时期，民航强国建设进入新阶段，民航面临着新发展形势，肩负着新的历史使命。
百年未有之大变局下，民航发展外部环境的复杂性和不确定性增加，人民出行新需求要求民航全
方位优化提升服务水平，民航强国建设新阶段要求民航加快向高质量发展转型。
疫情之下，我国民航表现出了坚强韧性和巨大潜能，一旦外部环境好转，行业供给能力将迅
速释放，运输生产有望强劲恢复。按照民航局提出的“守底线、稳预期、强基础、挖潜力、提质
增效、创新业绩”二十字工作指导方针，在国内疫情得到全面有效控制前提下，我国民航整体运
输生产将呈现复苏向好态势。一是国内客运市场有望加快复苏。我国疫情防控形势总体保持向好
趋势，但疫情散发潜在风险依然较大，全年航空客运市场预计呈现“前低后高”走势。二是国际
客运市场有限反弹。随着疫苗接种率的不断提升以及部分地区/国家入境政策的逐渐放宽，国际航
空市场将出现一定好转，然而我国民航业仍将继续实施严格的防控策略，预计短期内国际航空客
运市场很难出现根本性好转。三是航空货运市场保持稳健增长。随着全球经济和贸易逐渐恢复趋
势性增长，以及全球供应链拥堵尚未得到有效缓解，国际航空货运市场需求仍在增长，预计 2022
年航空货运量有望全面超越疫情前水平。
台并逐步落地显效，国内消费市场保持恢复态势，线下实体业态持续复苏。根据国家统计局数据
显示，2021 年社会消费品零售总额 440,823 亿元，比上年增长 12.5%，比 2019 年增长 8%，两年
平均增速为 3.9%。同时，国家致力于构建“以国内大循环为主体，国内国际循环相互促进”的新
发展格局，释放内需潜力，持续出台一系列政策积极引导消费回流，免税行业整体受益。
离岛免税新政一周年，海关监管离岛免税购物金额 468 亿元、同比增长 226%，件数 6072 万
件、同比增长 211%，购物旅客 628 万人次、同比增长 102%。据海南省商务厅数据，2021 年海南
离岛免税店的总销售额为 601.7 亿元人民币，同比增长 84%，其中免税销售额为 504.9 亿元人民
币，同比增长 83%。根据海南省政府工作报告，2022 年海南将力争离岛免税店销售额达到 1000
亿元。
截止 2021 年底，海南离岛免税经营主体共 5 家，离岛免税店已增至 10 家，免税店经营面积
达 22 万平方米。随着海口美兰机场二期投入使用，各免税门店品牌数量超过 720 个，品种上由香
化产品占主导，增加了更多的首饰、手表、箱包、服装、电子产品等。未来离岛免税客流、转化
率和客单价仍有进一步提升空间。
整体偏紧，房地产市场调控政策不断完善升级，监管政策从融资、贷款、土地出让等多方发力限
制房地产行业过度扩张，引导市场回归理性竞争，政策效果亦较为明显。三季度以来，监管层释
放维稳信号，房地产行业迎来监管政策缓和期，信贷环境边际改善，房企融资环境逐步转好，但
信贷环境边际改善传导至市场端仍需过程。
根据国家统计局数据显示，2021 年，全国房地产开发投资 147,602 亿元，比上年增长 4.4%，
比 2019 年增长 11.7%，两年平均增长 5.7%。其中，住宅投资 111,173 亿元，比上年增长 6.4%。
增长 2.3%。其中，住宅销售面积增长 1.1%，办公楼销售面积增长 1.2%，商业营业用房销售面积
下降 2.6%。商品房销售额 181,930 亿元，增长 4.8%，比 2019 年增长 13.9%，两年平均增长 6.7%。
其中，住宅销售额比上年增长 5.3%，办公楼销售额下降 6.9%，商业营业用房销售额下降 2.0%。
同时全面清理整治房地产企业和中介机构违法违规行为。根据海南省统计局、国家统计局海南调
查总队发布的《海南统计月报 2021.12》分析，全年全省房地产开发投资 1,379.62 亿元，比上年
增长 2.8%。其中，住宅投资 897.13 亿元，比上年下降 5.2%；办公楼投资 89.10 亿元，比上年增
长 25.9%；商业营业用房投资 166.27 亿元，比上年增长 0.4%。房屋施工面积 8,938.51 万平方米，
比上年增长 3.9%，其中本年新开工面积 1,341.14 万平方米，比上年增长 25.9%。房屋销售面积
布系列政策文件明确物业管理行业未来的发展方向，“十四五”规划中也提到加快发展物业等服
务业，加强物业服务监督，提高物业服务覆盖率、服务质量和标准化水平。物企作为社区服务的
先锋力量，正逐渐由传统物业服务领域向养老、托幼、家政、快递收发、房屋经纪等领域延伸，
物业行业的边界得到极大的拓宽和延伸，实现行业的快速增长和规范发展。
态势，2021 年海南接待国内外游客 8100.43 万人次，同比增长 25.5％，恢复至 2019 年的 97.5%；
旅游总收入 1,384.34 亿元，同比增长 58.6%，较 2019 年增长 30.9%，助力海南酒店业实现快速复
苏。
飞行模拟机训练行业是航空业支持性产业，对地理位置、配套服务等都有要求。大型航空公
司培训资源一般按照飞机引进计划配备，飞行训练市场产能增长与航空业发展息息相关。
报告期内，公司的机场经营业务主要分为航空性业务和非航空性业务，航空性业务指与飞机、
旅客及货物服务直接关联的基础性业务，如为国内外航空运输企业、过港和转港旅客提供过港及
地面运输服务等；其余类似延伸的免税商业、有税商业、广告、货运、办公室租赁、值机柜台出
租等都属于非航空性业务。
报告期内，公司新增免税经营面积 3.67 万㎡，参股投资的免税业务中，海口美兰机场免税店
新增 T2 航站楼免税店，新增面积约 0.93 万㎡；提供场地租赁形式的免税业务中，海控全球精品
（海口）免税城已开业面积 2.74 万㎡（规划经营面积 3.89 万㎡）。报告期内，公司自持商业面积
整体已出租面积 27.01 万㎡，整体出租率为 60.12%，剔除筹开项目外整体出租率为 76.87%。
报告期内，公司克服破产重整导致现金流不足影响，全力以赴组织项目复工复产，经不懈努
力实现了在建项目全面复工。公司参股的美兰空港一站式飞机维修基地（一期）项目克服了工期
紧、任务重、新冠疫情等不利因素，在 2021 年 9 月提前竣工，11 月顺利通过工程竣工验收，并
于 2022 年 1 月开始分批投入运营，实现项目建设与产业运营无缝衔接。
报告期内，公司物业业务专注于航空机场、住宅、写字楼、餐饮、公共服务、学校等业态；
餐饮业务专注于大型临空临港、政企单位、高档写字楼、学校、高档住宅等业态，提供专业、便
捷、高效的物业基础服务和增值服务。报告期内，公司业务在管项目共计 172 个，管理面积近 1725
万㎡。报告期内，公司全面贯彻落实年度生产经营计划，通过加强安全管控、着力提升服务品质，
搭建人才培养体系、积极拓展外部业务等系列重要举措，实现了经营业绩的稳步发展。
报告期内，公司旗下酒店以商务公司、政务接待为主，致力于会议会展开拓、渠道建设开发，
线上线下多维度融合，提高酒店收益与品牌宣传。
报告期内，天羽飞训业务受疫情及航空业增速放缓影响有所拖累，但飞行训练业务正常运营，
经营情况良好。
单位：元 币种：人民币
调整后 调整前 年
增减
(%)
总
资 5.37
产
归
属
于
上
市
公
司 7,430,950,941.26 7,257,646,700.19
股
东
的
净
资
产
营
业 -28.4 11,529,506,164.3
收 0 1
入
归
属
于
上
市
公
-7,765,064,383.3 -7,736,830,872.5 105.9 -1,515,160,208.5
司 463,289,691.71
股
东
的
净
利
润
归
属
于
上
市
公
司
-8,664,994,936.8 -8,636,761,425.9 100.7 -1,043,232,517.8
股 60,867,986.34
东
的
扣
除
非
经
常
性
损
益
的
净
利
润
经
营
活
动
产
生
-36.6
的 422,539,993.92 667,155,343.59 871,142,762.70 2,314,075,881.15
现
金
流
量
净
额
加
权
平
均
净
增加
资
产 6.05 -38.05 -49.36 -5.44
个百
收
分点
益
率
（
%
）
基
本
每
股
收
益 0.0405 -0.6796 -1.9799 -0.3877
（
元
／
股
）
稀
释
每 105.9
股 6
收
益
（
元
／
股
）
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 1,341,628,251.31 1,218,738,129.51 1,110,560,238.20 853,627,154.88
归属于上市公司股
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 6,743,044.68 311,956,808.91 -272,856,178.67 15,024,311.42
损益后的净利润
经营活动产生的现
金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 44,195
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 65,058
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
前 10 名股东持股情况
质押、标记或冻结情
况 股
股东名称 比例 持有有限售条 股 东
报告期内增减 期末持股数量
（全称） (%) 件的股份数量 份 性
数量
状 质
态
海南省发 国
展控股有 2,800,000,000 2,800,000,000 24.51 0 无 0 有
限公司 法
人
海航基础
设施投资
集团股份
其
有限公司 2,639,844,285 2,639,844,285 23.11 0 无 0
他
破产企业
财产处置
专用账户
境
内
海航基础 非
质
控股集团 0 2,249,297,094 19.69 2,249,297,094 2,249,296,969 国
押
有限公司 有
法
人
泰达宏利
基金－浦
发银行－
兴业国际
信托－兴 未
业信 知
托·锦馨
八号集合
资金信托
计划
国泓资产
－兴业证
券－重庆 未
晟达弘科 知
技有限公
司
重庆信三
威投资咨
询中心
（有限合 未
伙）－润 知
泽京渝 1
号私募基
金
标 境
海航实业 记 内
集团有限 0 130,812,170 1.14 0 非
冻
公司 27,602,170 国
结
有
法
人
西部信托
有限公司
－西部信
未
托·三亚 124,332,354 124,332,354 1.09 0 无 0
知
新机场单
一资金信
托
中国长城 国
资产管理 有
股份有限 法
公司 人
中国华融 国
资产管理 有
股份有限 法
公司 人
上述股东关联关系或一致 上述股东中，海航基础控股集团有限公司、海航实业集团有限公司
行动的说明 为存在关联关系。其他股东未知是否存在关联关系。
表决权恢复的优先股股东
无
及持股数量的说明
√适用 □不适用
√适用 □不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额 利率（%）
础产业集团有 2022 年 6 月 17
限公司企业债 日
券
场集团有限公 15 机场债 127315 0 6.88
日
司企业债券
三亚凤凰国际
机场有限责任
公司 2019 年 041900122 2021/3/21 0 7.3
CP001
度第一期短期
融资券
三亚凤凰国际
机场有限责任
公司 2019 年 19CFZR0862 2021/10/11 0 3.85
ZR001
度第一期债权
融资计划
三亚凤凰国际
机场有限责任
公司 2019 年 011902068 2021/3/2 0 6
SCP001
度第一期超短
期融资券
三亚凤凰国际
机场有限责任
公司关于 2017 101761022 2023/6/22 0 9.78
MTN001
年度第一期中
期票据
三亚凤凰国际
机场有限责任
公司关于 2017 101761049 2023/12/20 0 10.19
MTN002
年度第二期中
期票据
报告期内债券的付息兑付情况
债券名称 付息兑付情况的说明
海航基础产业集团有限公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程序，
集团有限公司企业债 过《重整计划》
，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》执行
券 完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划方案
陆续执行清偿。
海航机场集团有限公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程序，相关
债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁定通过《重
整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》执行完毕，
有限公司企业债券
相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划方案陆续执
行清偿。
三亚凤凰国际机场有限责任公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程
三亚凤凰国际机场有 序，相关债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁
限责任公司 2019 年度 定通过《重整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》
第一期短期融资券 执行完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划
方案陆续执行清偿。
三亚凤凰国际机场有限责任公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程
三亚凤凰国际机场有 序，相关债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁
限责任公司 2019 年度 定通过《重整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》
第一期债权融资计划 执行完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划
方案陆续执行清偿。
三亚凤凰国际机场有限责任公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程
三亚凤凰国际机场有 序，相关债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁
限责任公司 2019 年度 定通过《重整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》
第一期超短期融资券 执行完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划
方案陆续执行清偿。
三亚凤凰国际机场有 三亚凤凰国际机场有限责任公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程
限责任公司关于 2017 序，相关债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁
年度第一期中期票据 定通过《重整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》
执行完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划
方案陆续执行清偿。
三亚凤凰国际机场有限责任公司已于 2021 年 2 月 10 日进入破产重整程
三亚凤凰国际机场有 序，相关债权已加速到期并停止还款，2021 年 10 月 31 日，海南高院裁
限责任公司关于 2017 定通过《重整计划》，2021 年 12 月 31 日，海南高院裁定《重整计划》
年度第二期中期票据 执行完毕，相关债券均已在重整程序中确认债权，后续将根据重整计划
方案陆续执行清偿。
报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
信用评级机构 信用评级
债券名称 评级展望变动 信用评级结果变化的原因
名称 级别
由于海南省高级人民法院
上海新世纪资
基础产业集 业提出的破产重整申请，
信评估投资服 C A 调整为 C
团有限公司 认为海南机场不能清偿到
务有限公司
企业债券 期债务且明显缺乏清偿能
力，符合重整受理条件。
由于海南省高级人民法院
东方金城国际
机场集团有 团提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
限公司企业 认为海南机场不能清偿到
公司
债券 期债务且明显缺乏清偿能
力，符合重整受理条件。
三亚凤凰国 由于海南省高级人民法院
际机场有限 裁定受理债权人对凤凰机
东方金城国际
责任公司 场提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
公司
一期短期融 期债务且明显缺乏清偿能
资券 力，符合重整受理条件。
三亚凤凰国 由于海南省高级人民法院
际机场有限 裁定受理债权人对凤凰机
东方金城国际
责任公司 场提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
公司
一期债权融 期债务且明显缺乏清偿能
资计划 力，符合重整受理条件
三亚凤凰国 由于海南省高级人民法院
际机场有限 裁定受理债权人对凤凰机
东方金城国际
责任公司 场提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
公司
一期超短期 期债务且明显缺乏清偿能
融资券 力，符合重整受理条件
三亚凤凰国 由于海南省高级人民法院
际机场有限 裁定受理债权人对凤凰机
东方金城国际
责任公司关 场提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
于 2017 年 认为海南机场不能清偿到
公司
度第一期中 期债务且明显缺乏清偿能
期票据 力，符合重整受理条件
三亚凤凰国 由于海南省高级人民法院
际机场有限 裁定受理债权人对凤凰机
东方金城国际
责任公司关 场提出的破产重整申请，
信用评估有限 C AA+调整为 C
于 2017 年 认为海南机场不能清偿到
公司
度第二期中 期债务且明显缺乏清偿能
期票据 力，符合重整受理条件
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期增减
主要指标 2021 年 2020 年
（%）
资产负债率（%） 66.72 85.63 -18.91
扣除非经常性损益后净利润 60,867,986.34 -8,664,994,936.83 100.70
EBITDA 全部债务比 28.20 -7.65 468.63
利息保障倍数 6.13 -2.10 391.90
第三节 重要事项
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
推进复工复产，公司旗下控股及管理输出 9 家机场生产运营各项指标实现较好提升，总体实现飞
机起降架次 14.66 万架次，旅客吞吐量 1949.30 万人次，货邮吞吐量 14.14 万吨，同比 2020 年分
别增长 8.32%、9.72%、21.00%，恢复至 2019 年疫情前同期 94.38%、83.64%、119.46%。其中，三
亚凤凰机场为公司的核心机场，2021 年实现飞机起降架次 11.38 万架次、旅客吞吐量 1,663 万人
次、货邮吞吐量 10.39 万吨，同比 2020 年分别增长 6.94%、7.90%、29.97%，恢复至 2019 年疫情
前同期 92.33%、82.48%、104.08%，三亚凤凰机场 2021 年全国机场旅客吞吐量排名全国第 19 位，
三亚保税物流中心（B 型）顺利通过验收。
税业务取得投资收益 3.05 亿元；通过自持物业提供场免税店地租赁取得租金收入约 1.69 亿元，
收取免税提货点租金收入 0.57 亿元。
报告期内，海南自贸港共有 10 家离岛免税店，全岛免税面积约 22 万㎡，海南机场通过参股投资、
自持物业提供场地租赁的方式间接参与了 5 家离岛免税店，参与的 5 家免税店经营面积合计约 8
万㎡，占比约 36%。海南省 10 家离岛免税店免税销售额约 505 亿元，公司参与的 5 家免税店销售
额约 146 亿元，占比约 29%。
年度公司项目投资完成 5.31 亿元，无新增开工面积，完工面积 1.37 万㎡；签约销售面积 7.38
万㎡，签约销售额约 11.12 亿元。
要为物业费、餐饮服务费。
报告期内，公司其他业务实现营业收入 6.03 亿元，主要系酒店及天羽飞训业务。
止上市情形的原因。
√适用 □不适用
施退市风险警示。
被实施退市风险警示后，公司主要采取破产重整引进战略投资者等措施消除其对 2021 年度财
务报告的影响。经过《重整计划》的执行，公司 2020 年度审计报告中无法表示意见所涉及事项影
响已消除，公司 2021 年度财务报告被出具了标准无保留意见的审计报告。经公司第九届董事会第
二十二次会议审议批准，公司已按照相关规定向上海证券交易所提出撤销相应的退市风险警示申
请。
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