民生证券股份有限公司
关于福建东方银星投资股份有限公司
上海证券交易所：
根据《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等有关法律、法规的规
定，民生证券股份有限公司（以下简称“民生证券”、“保荐机构”）作为正在
履行福建东方银星投资股份有限公司（以下简称“东方银星”、“上市公司”、
“公司”）持续督导工作的保荐机构，对公司 2020 年度非公开发行 A 股股票上
市日至本次现场检查期间的规范运作情况进行了现场检查，现就现场检查的有关
情况及公司非公开发行股票募集资金的使用情况报告如下：
一、本次现场检查的基本情况
（一）保荐机构
民生证券股份有限公司
（二）保荐代表人
蒋红亚、王刚
（三）现场检查时间
（四）现场检查人员
蒋红亚、陈文成
（五）现场检查手段
二、本次现场检查主要事项及意见
（一）公司治理和内部控制情况
经现场检查，保荐机构认为：截至现场检查之日，东方银星章程以及股东大
会、董事会和监事会的议事规则得到了贯彻执行，公司董事、监事和高级管理人
员按照有关法律、法规和上海证券交易所相关业务规则的要求履行职责，公司治
理机制有效地发挥了作用；公司内部机构设置和权责分配科学合理，对部门或岗
位业务的权限范围、审批程序和相应责任等规定明确合规，风险评估和控制措施
得到有效执行；公司上市以来历次股东大会、董事会和监事会的召集、召开及表
决程序符合有关法规及公司章程之规定，会议记录及其他会议资料保存完整，会
议决议经出席会议的董事或监事签名确认。
（二）信息披露情况
根据保荐人对公司三会文件、会议记录的检查，并通过与指定网络披露的相
关信息进行对比分析，公司严格按照监管部门的规定进行信息披露活动，依法公
开对外发布各类公告，以确保各项重大信息披露及时、准确、真实、完整，不存
在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
（三）公司的独立性以及与控股股东、实际控制人及其他关联方资金往来
情况
经核查公司与控股股东、实际控制人及其他关联方的交易及资金往来情况，
并与公司高管人员、财务部门负责人等进行访谈，保荐机构认为：截至现场检查
之日，东方银星资产完整，人员、机构、业务、财务保持独立，不存在关联方违
规占有上市公司资金的情形。
（四）募集资金使用情况
经核查，东方银星首次公开发行募集资金已全部存放至募集资金专户，并分
别与专户开立银行及保荐机构签署了募集资金三方监管协议，保荐机构逐月核对
了募集资金专户对账单及使用明细台账。
经核查，保荐机构认为：本持续督导期间内，公司较好地执行了募集资金管
理使用制度，公司使用募集资金已按规定履行了相关决策程序和必要的信息披露
程序，不存在被关联方占用、违规委托理财等情形，不存在未经履行审议程序擅
自变更募集资金用途的情形，也不存在其他违反募集资金管理和使用相关规定的
情形。
（五）关联交易、对外担保、重大对外投资情况
根据公司章程等内部相关制度、董事会、股东大会决议和信息披露文件，以
及相关人员的访谈，保荐机构认为，自上市以来，东方银星已对关联交易、对外
担保和对外投资的决策权限和决策机制进行了规范，相关的关联交易、对外担保
和对外投资均已履行必要的决策程序及披露义务，不存在重大违法违规和损害中
小股东利益的情况。
（六）经营状况
经查阅公司 2021 年第三季度财务报告并与财务负责人沟通，保荐机构了解
到公司 2021 年前三季度营业收入为 129,900.45 万元，营业成本为 128,031.54
万元；2021 年前三季度归属于母公司所有者的净利润为 395.72 万元。保荐机构
认为，东方银星经营模式、经营环境并未发生重大变化，公司治理及经营管理状
况正常。
（七）保荐机构认为应予以现场检查的其他事项
无。
三、提请上市公司注意的事项及建议
（一）实际控制人变更的风险
“中庚集团”）持有的东方银星股权共 81,929,600 股，合计占上市公司股权总
数的 35.57%逐步被冻结，提请上市公司注意控股股东发生变动风险以及及时披
露相关事项进展情况。
（二）业绩变动的风险
公司 2021 年前三季度营业收入 129,900.45 万元，归属于母公司所有者的净
利润为 395.72 万元，相对于 2020 年前三季度下降了 40.42%、58.04%,提请公司
根据市场环境及实际情况合理调整经营策略，进一步加强经营管理，防范相关经
营风险，并做好相关信息披露工作，及时、充分地揭示相关风险，切实保护投资
者利益。
四、是否存在应当向中国证监会和上海证券交易所报告的事项
本次现场检查未发现东方银星存在根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、
《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等相关规定应当向中国证监会和
证券交易所报告的事项。
五、上市公司及其他中介机构的配合情况
保荐机构持续督导现场检查工作过程当中，公司给予了积极的配合。
六、本次现场检查的结论
保荐机构按照《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》的有关要求，
对东方银星认真履行了持续督导职责，经过本次现场核查工作，保荐机构认为：
自本次非公开发行以来，东方银星在公司治理、内控制度、三会运作、信息披露、
独立性、关联交易、对外担保、重大对外投资等重要方面的运作符合《上海证券
交易所上市公司持续督导工作指引》、《上海证券交易所股票上市规则》等的相
关要求。截至现场检查之日，东方银星经营情况正常，未发生重大不利变化。
（以下无正文）
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