浙商证券股份有限公司
关于汉嘉设计集团股份有限公司
浙商证券股份有限公司（以下简称“浙商证券”或“保荐机构”）作为汉嘉设计
集团股份有限公司（以下简称“汉嘉设计”或“公司”）首次公开发行股票并在创业
板上市的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、
《深圳证券交易所
创业板上市公司规范运作指引》、
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等有关
规定，对汉嘉设计 2022 年度日常关联交易预计事项进行了核查，核查情况如下：
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
汉嘉设计集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）根据业务发
展需要，对与关联方2022年度日常关联交易进行了合理估计，具体情况如下：
主要是向关联人提供劳务、接受关联人提供劳务、关联资金拆借。
杭州天然气有限公司、杭州市燃气集团有限公司、杭州城商文晖置业有限公
司、杭州市公共交通集团有限公司、杭州市城市建设发展集团有限公司、杭州市
居住区发展中心有限公司、杭州城投海潮建设发展有限公司、杭州市环境集团有
限公司、杭州市路桥集团股份有限公司、杭州燃气工程安装有限公司、杭州远合
置业有限公司，以及受杭州市城市建设投资集团有限公司（以下简称“杭州城投”）
控制的其他关联企业。
关联交易类别
或预计金额（万元） 元）
向关联人提供劳务 49,990.00 9,522.82
接受关联人提供劳务 32,500.00 10,288.17
关联资金拆借 1,500.00 2,624.36
合计 83,990.00 22,435.35
注：2021 年 1—11 月实际发生金额未经审计。
本公司于2021年12月15日召开第五届董事会第二十一次会议以及第五届监
事会第十六次会议，审议通过了《关于公司2022年度日常关联交易预计的议案》，
关联董事高重建回避表决，公司独立董事对该议案进行了事前认可并发表了明确
同意的独立意见，公司保荐机构发表了专项意见。
根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》及《公司章程》的相关规定，
此项关联交易预计事项尚需提交公司股东大会审议，关联股东需回避表决。
（二）新增日常关联交易类预计类别和金额
单位：人民币万元
关联交 关联交易 关联交易定 2021 年 1-11 月
关联人 同签订金额
易类别 内容 价原则 实际发生金额
或预计金额
杭州天然气有限公司 工程设计 公开招投标 3,000.00 1,916.21
杭州市燃气集团有限公司 工程设计 公开招投标 500.00 163.17
杭州城商文晖置业有限公司 工程设计 公开招投标 1,400.00 0
杭州市公共交通集团有限公司 工程设计 公开招投标 1,500.00 44.17
向关联 杭州市城市建设发展集团有限
工程设计 公开招投标 600.00 159.97
公司
人提供
杭州市居住区发展中心有限公
工程设计 公开招投标 500.00 0
劳务 司
工程总承
杭州市环境集团有限公司 公开招投标 10,000.00 4,460.66
包等
杭州城投海潮建设发展有限公
工程设计 公开招投标 200.00 0.50
司
工程设计
杭州城投控制的其他企业 公开招投标 34,000.00 2,778.14
等
小计 49,990.00 9,522.82
工程总承
杭州市路桥集团股份有限公司 公开招投标 24,000.00 9,222.01
包
工程总承
杭州燃气工程安装有限公司 公开招投标 1,500.00 0
接受关 包等
工程总承
联人提 杭州市环境集团有限公司 公开招投标 3,000.00 198.27
包等
供劳务 工程总承
杭州城投控制的其他企业 公开招投标 4,000.00 0
包等
小计 32,500.00 9,420.28
参照市场价
关联资 杭州远合置业有限公司 借出资金 1,500.00 1500.00
格公允定价
金拆借 小计 1,500.00 1,500.00
合计 83,990.00 20,443.10
注：1、2021 年 1—11 月实际发生金额未经审计。
对日常关联交易进行预计，在适用关于实际执行超出预计金额的规定时，以同一控制下的各个关联人与上
市公司实际发生的各类关联交易合计金额与对应的预计总金额进行比较。非同一控制下的不同关联人与上
市公司的关联交易金额不合并计算”之规定，上述受杭州城投同一控制范围内的企业开展的日常关联交易，
公司及下属公司可以根据实际情况按关联交易类别内部调剂使用相关关联交易额度。
因此公司将杭州城投控制的其他企业合并列示。
（三）上年度日常关联交易实际发生情况
单位：人民币万元
关联 2021 年 1-11 2021年度合 实际发生额
关联交易内 披露日期及
交易 关联人 月实际发生 同签订金额 与预计金额
容 索引
类别 金额 或预计金额 差异
杭州天然气有限公司 工程设计 1,916.21 3,000.00 -36.13%
杭州城商文晖置业有
工程设计 0 1,400.00 -100.00%
限公司
向关 杭州市公共交通集团
工程设计 44.17 1,500.00 -97.06%
联人 有限公司
提供 杭州市环境集团有限 工程总承包
劳务 公司 等
杭州城投控制的其他
工程设计等 3,101.78 21,500.00 -85.57%
企业
小计 9,522.82 37,400.00 -74.54%
杭州市路桥集团股份 详见公司于
工程总承包 9,222.01 24,000.00 -61.57% 2020 年 12 月
有限公司
杭州市市政工程集团 资讯网披露
工程总承包 867.89 5,000.00 -82.64%
接受 有限公司 的公告（编
号2020-070）
关联 杭州燃气工程安装有
工程总承包 0 1,500.00 -100.00%
人提 限公司
供的 杭州市环境集团有限
工程总承包 198.27 2,000.00 -90.09%
劳务 公司
杭州城投控制的其他 工程总承包
企业 等
小计 10,288.17 36,500.00 -71.81%
杭州众纳科创投资有 借入资金及
关联 1,124.36 3,652.25 -69.21%
限公司 利息支出
资金
杭州远合置业有限公
拆借 借出资金 1,500.00 1,500.00 00.00%
司
小计 2,624.36 5,152.25 -69.21%
合计 22,435.35 79,052.25 -71.62% -
限金额，实际发生额是按照双方业务发展情况确定，导
公司董事会对日常关联交易实际发生情况与预
致实际发生额与预计金额存在一定差异。
计存在较大差异的说明
尚未全部完成。
经查核，公司 2021 年度日常关联交易实际发生金额与预
计金额存在差异的原因属于正常的经营行为，对公司日
常经营及业绩不会产生重大影响。公司关联交易实际发
公司独立董事对日常关联交易实际发生情况与
生额未超过预计额度，符合公司实际生产经营情况和发
预计存在较大差异的说明
展需要，交易根据公开招投标、市场价格定价，公允、
合理，未出现损害公司及全体股东利益，特别是中小股
东利益的情形。
注：
最终执行情况及全年实际发生金额经会计师事务所审计后，
将在公司 2021 年年度报告中披露。
二、关联人介绍和关联关系
（一）关联人基本情况介绍
注册资本
关联人名称 主营业务 法定代表人 注册地
（万元）
杭州市城市建 浙江省杭州市下
设投资集团有 经营市政府授权的国有资产。 657,164 冯国明 城区仙林桥直街
限公司 3 号 1501 室
投资、建设、运营、维护和管理天然气管道系统，
采购、运输、存储、营销和出售天然气（包括但
不限于压缩天然气和液化天然气）及其他燃气（燃
杭州市天目山路
杭州天然气有 气经营范围详见《燃气经营许可证》），并提供
限公司 与以上业务相关的服务；批发：各类燃气管材、
管道及配件、辅料，阀门，燃气设备（以上涉及
特许经营项目的，应在特许经营允许的业务及地
域范围内经营）。
特许经营天然气（具体范围详见《杭州市人民政
府城市管理办公室》杭城管市（2004）50 号文件）；
国内劳务派遣。批发、零售：城镇燃气（液化天
然气）（除工业生产原料），各类管材、管道及
杭州市燃气集 杭州市西湖区天
配件、辅料，阀门，燃气设备；服务：投资管理， 40,000 芦俊
团有限公司 目山路 30 号
建筑工程施工，建筑设备安装，建筑装饰工程，
自有房屋出租，机械设备租赁，汽车租赁，建筑
工程机械与设备租赁，计算机通讯设备租赁，物
业管理服务，能源和天然气技术开发和技术服务，
计算机信息技术服务，会展会务服务，企业管理
咨询，财务咨询（除代理记帐），经济信息咨询；
含下属分支机构经营范围；货物进出口（法律、
行政法规禁止的项目除外，法律、行政法规限制
的项目取得许可证后方可经营）；其他无需报经
审批的一切合法项目。
服务:房地产开发,房屋租赁,酒店管理,物业管理, 浙江省杭州市下
杭州城商文晖
品牌管理,承办会展 。(依法须经批准的项目,经相 65,000 方铭 城区岳帅桥 10
置业有限公司
关部门批准后方可开展经营活动) 号 1 幢 883 室
杭州市公共交
服务:公共客运,实业投资;批发零售:汽车;含下属 杭州市下城区朝
通集团有限公 25,000 黄志耀
分支机构经营范围。 晖路 1 号
司
服务:经营出资人授权范围内的国有资产,房地产
开发、经营; 服务:市政项目建设、管理、咨询,
停车设施的技术开发;批发、零售:建筑材料,金属
杭州市城市建 杭州市江干区新
材料,五金交电,装饰材料,木材,机电设备,百货,工
设发展集团有 302,000 胥东 塘路 33-35 号
艺美术品,包装材料,羊毛,纸张;货物及技术进出口
限公司 12、13 层
(法律、行政法规禁止的项目除外,法律、行政法规
限制的项目取得许可后方可经营);其他无需报经
审批的一切合法项目;含下属分支机构经营范围。
服务:受市政府委托实施经济适用房、拆迁安置房
的开发、建设,房地产开发、经营,房屋租赁,室内 浙江省杭州市上
杭州市居住区
外装饰、装璜、企业管理咨询,房地产信息咨询; 城区之江路 916
发展中心有限 50,000 吴鉴
批发、零售:建筑材料、装配式工程 PC 构件、砼 号安居临江大厦
公司
结构构件、钢铁原料及制品。(依法须经批准的项 3-5 层
目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置;
建筑工程监理;环卫工程及产品的技术开发、技术 浙江省杭州市拱
杭州市环境集 咨询;环保工程施工;生产、销售工业油脂(限分支 墅区临半路
团有限公司 机构经营)(除危险化学品及易制毒化学品)(依法 138-1 号 1 幢 101
须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经 室
营活动)
浙江省杭州市上
杭州城投海潮 城区秋涛路 256
建设发展有限 实业投资，市政工程建设，管理，咨询 53,650 胥东 号秋涛发展大厦
公司 C 座 19 层 1908
室
服务:市政公用工程施工总承包,公路路面工程承
包,房屋建筑工程施工,承接房屋建筑装饰装修工 浙江省杭州市拱
杭州市路桥集
程、机电设备安装工程、土石方工程、非开挖管 墅区半山街道临
团股份有限公 6,500 韩毅敏
道工程、公路工程(涉及许可证的项目凭证经营), 一街 108 号 6 幢
司
桥梁、道路、隧道、河道、闸泵站养护及保洁, 一层
市政设施、园林绿化、交通设施、城市及道路照
明设施、公路养护,园林绿化工程施工,城市及道路
照明工程承包,建筑智能化施工,交通安全设施施
工,城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处置,物业
管理,管道疏通,管道内窥检测,非开挖管道修复技
术、管道检测技术的技术开发、技术服务,桥梁道
路工程专业技术咨询;其他无需报经审批的一切
合法项目。(依法须经批准的项目,经相关部门批准
后方可开展经营活动)
许可项目：特种设备安装改造修理；各类工程建
设活动(依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为
准)。一般项目：电子产品销售；信息技术咨询服 杭州市下城区流
杭州燃气工程
务；安防设备销售；信息系统集成服务；园林绿 4,200 陆汉卿 水东苑 2 幢底层
安装有限公司
化工程施工；专业保洁、清洗、消毒服务；建筑 1号
工程机械与设备租赁；特种设备销售；非电力家
用器具销售；机械设备租赁(除依法须经批准的项
目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。
服务:房地产项目开发经营,物业管理,房产中介,新
杭州市江干区顾
杭州远合置业 能源技术、充电桩的技术开发、技术服务、技术
有限公司 咨询、成果转让。(依法须经批准的项目,经相关部
楼 303 室
门批准后方可开展经营活动)
（二）与上市公司的关联关系
杭州天然气有限公司、杭州市燃气集团有限公司、杭州城商文晖置业有限公
司、杭州市公共交通集团有限公司、杭州市城市建设发展集团有限公司、杭州市
居住区发展中心有限公司、杭州城投海潮建设发展有限公司、杭州市环境集团有
限公司、杭州市路桥集团股份有限公司、杭州燃气工程安装有限公司均为公司控
股子公司杭州市城乡建设设计院股份有限公司（以下简称“杭设股份”）的股东
杭州城投控股或控制的企业。
杭州城投及其下属公司与杭设股份存在较多的日常经营业务往来，业务占比
较大，根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第 7.2.3 条第（三）项和第
股份与杭州城投及其控股子公司的交易构成关联交易。
杭州远合置业有限公司系子公司杭设股份与中铁二院华东勘察设计有限责
任公司共同出资设立的项目公司，各持股 50%，公司董事高重建担任该企业董事
长。根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第 7.2.3 条规定，上述企业构
成本公司的关联方，本公司与上述企业发生的交易构成关联交易。
（三）关联人主要财务指标及履约能力分析
单位：人民币万元
截至 2021 年 9 月 截至 2021 年 9 月 2021 年 1-9 月 2021 年 1-9 月
关联人名称
杭州市城市建设
投资集团有限公 5,761,642.68 3,265,326.77 48,278.02 52,864.24
司
杭州天然气有限
公司
杭州市燃气集团
有限公司
杭州城商文晖置
业有限公司
杭州市公共交通
集团有限公司
杭州市城市建设
发展集团有限公 2,130,761.79 972,739.54 151,653.75 17,009.70
司
杭州市居住区发
展中心有限公司
杭州市环境集团
有限公司
杭州城投海潮建
设发展有限公司
杭州市路桥集团
股份有限公司
杭州燃气工程安
装有限公司
杭州远合置业有
限公司
以上财务数据由关联方提供，未经审计。上述关联方经营情况良好，财务状
况良好，具有较强的履约能力，日常交易中能够遵守合同的约定。
三、关联交易主要内容
（一）关联交易主要内容
（1）定价原则和依据：以上关联交易属正常经营业务往来，定价以公开招
投标、市场价格确定，遵循公平、合理原则。
（2）付款及结算方式：日常业务过程中涉及的收付款安排和结算方式遵循
公司一般商业条款，交易价格均按照公开、公平、公正的原则进行。
（二）关联交易协议签署情况
公司及公司控股子公司将根据实际情况在预计金额范围内与上述关联方签
署相关协议。
四、关联交易目的和对上市公司的影响
杭州城投为持有公司控股子公司杭设股份 14.29%股权的重要股东，其下属
单位较多，承担了杭州市重大城建项目的建设主体、城市基础设施的投融资主体、
市政公用设施的运营主体等职能。杭设股份主要业务范围集中在浙江省内，特别
是杭州地区，因此与杭州城投的部分下属单位存在业务往来具有合理性。
杭设股份业务取得主要通过招投标的形式，取得相关业务及其定价均是市场
公平竞争的结果，不存在对关联方依赖的情形。
杭设股份重大业务均以招投标形式开展，其中关联交易价格均为招标结果，
确保了交易价格的公允性。
上述日常经营性关联交易事项符合公司的实际经营和发展需要，有利于保持
公司持续发展与稳定增长。交易价格及收付款安排公平合理，不存在损害公司和
全体股东、特别是中小股东利益的情形；不会对公司的财务状况、经营成果造成
重大不利影响；也不会影响公司独立性，公司业务不会因此类交易的发生而对关
联人形成依赖或被其控制。
五、履行程序
于公司2022年度日常关联交易预计的议案》，关联董事高重建已回避表决。该议
案尚需提交公司股东大会审议。
于公司2022年度日常关联交易预计的议案》。
公司独立董事对该事项发表了事前认可意见并发表了明确同意意见。
六、保荐机构核查意见
经核查，浙商证券认为：公司 2022 年度日常关联交易预计符合公司发展的
需要，不会损害公司及全体股东，特别是中小股东的利益；公司 2022 年度日常
经营性关联交易预计已经董事会、监事会审议通过，独立董事进行了事前认可，
并发表了明确同意意见，履行了必要的审批程序，符合《公司法》、
《深圳证券交
易所创业板上市公司规范运作指引》及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》
等文件的要求和《公司章程》的规定。该事项尚需提交公司股东大会审议。浙商
证券对公司 2022 年度日常关联交易预计事项无异议。
（以下无正文）
（本页无正文，为《浙商证券股份有限公司关于汉嘉设计集团股份有限公司
保荐代表人：__________________ __________________
周旭东 赵 华
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