大唐华银电力股份有限公司 2021 年第三次临时股东大会会议资料
大唐华银电力股份有限公司
会议资料
大唐华银电力股份有限公司 2021 年第三次临时股东大会会议资料
议案一
大唐华银电力股份有限公司
关于公司符合非公开发行 A 股股票条件的
议案
根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》
以及《上市公司证券发行管理办法》《上市公司非公开发行
股票实施细则》等有关上市公司非公开发行股票的规定，对
公司的实际情况逐项自查，认为公司符合现行法律法规中关
于非公开发行股票的规定，具备非公开发行股票的条件，建
议同意公司申请非公开发行股票。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案二
大唐华银电力股份有限公司
关于公司非公开发行 A 股股票方案的议案
公司 2021 年非公开发行 A 股股票方案如下，请审议：
本次拟非公开发行股票的种类为境内上市人民币普通
股（A 股）
，每股面值人民币 1 元。
本次发行采用非公开发行的方式，在中国证监会核准的
有效期内择机向特定对象发行。
本次非公开发行的 A 股股票的定价基准日为公司本次非
公开发行股票的发行期首日。
本次非公开发行股票采取询价方式，本次发行价格不低
于定价基准日前 20 个交易日公司股票均价的 80%（定价基准
日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日
股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。
最终发行价格由公司董事会根据股东大会授权在本次
发行获得中国证监会核准后，按照中国证监会的相关规定，
根据发行对象申购报价情况与本次发行的保荐机构（主承销
商）协商确定。
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若公司在本次发行定价基准日至发行日期间发生派发
股利、送红股、资本公积金转增股本等除权除息事项，前述
发行底价作相应调整。
本次非公开发行股票数量按照募集资金总额除以发行
价格确定，同时本次非公开发行股票数量不超过
，非公开发行股票数量上限未超过
本次发行前公司总股本的 30%。本次非公开发行股票的最终
发行数量以中国证监会最终核准发行的数量为准。具体发行
数量届时将根据相关规定及实际情况由公司董事会和保荐
机构（主承销商）协商确定。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派发股利、
送红股、资本公积金转增股本等除权除息事项，本次非公开
发行的 A 股股票数量将进行相应调整。
本次非公开发行 A 股股票的发行对象为符合中国证监会
规定条件的证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公
司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、其
他境内法人投资者和自然人等不超过 35 名特定投资者。证
券投资基金管理公司以其管理的 2 只以上基金认购的，视为
一个发行对象；信托投资公司作为发行对象的，只能以自有
资金认购。
所有发行对象均以人民币现金方式认购本次发行的 A 股
股票。
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本次非公开发行募集资金总额不超过 100,000 万元（含
本数），扣除发行费用后募集资金净额拟投资于以下项目：
单位：万元
募集资金投入金
序号 项目名称 投资总额
额
醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合光伏
发项目
湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补
光伏项目
衡南县黄吉 50MW 林光互补光伏
电站
合计 217,072 100,000
在募集资金到位前，公司可以根据募集资金投资项目的
实际情况，以自筹资金先行投入，并在募集资金到位后按照
相关法律法规规定的程序予以置换。募集资金到位后，若扣
除发行费用后的实际募集资金净额少于拟使用募集资金总
额，不足部分由公司以自筹资金解决。
本次非公开发行对象认购的股份自本次发行结束之日
起六个月内不得转让。
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本次发行的股票在限售期届满后，可依法在上海证券交
易所上市交易。
本次非公开发行股票完成后，由公司新老股东按照本次
非公开发行股票完成后的持股比例共享本次非公开发行前
的滚存未分配利润。
本次非公开发行 A 股股票的决议自本议案经股东大会审
议通过之日起十二个月内有效。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案三
大唐华银电力股份有限公司
非公开发行 A 股股票预案的议案
为抓住新能源发电发展机遇，发挥公司自身优势，增强
公司核心竞争力，公司拟提出 2021 年度非公开发行 A 股股
票项目申请。根据中国证券监督管理委员会颁发的《上市公
司证券发行管理办法》、
《上市公司非公开发行股票实施细则》
等规定，公司编制了本次非公开发行 A 股股票预案。
《大唐华银电力股份有限公司非公开发行 A 股股票预案》
详见附件一。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案四
大唐华银电力股份有限公司
非公开发行股票募集资金使用可行性分析
报告
为抓住新能源发电发展机遇，发挥公司自身优势，增强
公司核心竞争力，公司拟提出 2021 年度非公开发行 A 股股
票项目申请。根据中国证券监督管理委员会颁发的《上市公
司证券发行管理办法》、
《上市公司非公开发行股票实施细则》
等规定，公司编制了非公开发行股票募集资金使用可行性分
析报告。
本次《非公开发行股票募集资金使用可行性分析报告》
详见附件二。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案五
大唐华银电力股份有限公司
关于设立本次非公开发行股票募集资金专
项账户的议案
为规范公司本次非公开发行股票募集资金的管理和使
用，根据《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金
管理和使用的监管要求》等规范性文件及《公司章程》的相
关规定，公司拟开立本次非公开发行股票的募集资金专项账
户，用于存放非公开发行股票募集的资金，并授权公司管理
层具体负责本次非公开发行股票募集资金专项账户的设立
事宜。
本议案已经独立董事发表独立意见认可。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案六
大唐华银电力股份有限公司
关于提请股东大会授权公司董事会全权办理
本次非公开发行 A 股股票相关事宜的议案
为提高工作效率，确保本次非公开发行 A 股股票的顺利
进行，公司董事会将根据《公司法》、
《证券法》等有关规定，
拟提请股东大会授权董事会全权办理，包括但不限于如下事
项：
行 A 股股票的具体方案，
包括但不限于发行时机、
发行数量、
发行起止日期、发行价格、具体认购办法及与本次发行股份
方案有关的其他事项。
管部门的要求和反馈意见，对本次非公开发行 A 股股票方案
进行相应调整（包括但不限于交易价格、发行数量）。如国
家法律、法规或相关监管部门对上市公司非公开发行股票有
新的规定和要求，根据新规定和要求对本次非公开发行 A 股
股票的方案进行调整。
行 A 股股票过程中发生的一切协议、合同和文件，办理有关
申报事宜。
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会审议通过的方案，全权负责办理和决定本次非公开发行 A
股股票具体实施的相关事宜。
份结果修改《公司章程》有关注册资本等相应条款，并办理
有关政府审批和与本次非公开发行 A 股股票相关的股权/股
份登记及工商变更登记等相关事宜。
份在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记、锁定
及上海证券交易所上市等相关事宜。
非公开发行 A 股股票相关的其他一切事宜。
内任何事项。
开发行 A 股股票具体方案之日起 12 个月。如果公司已于该
有效期内取得中国证监会对本次交易的核准文件，则该有效
期自动延长至本次非公开发行 A 股股票完成之日。
本议案已经独立董事发表独立意见认可。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案七
大唐华银电力股份有限公司
关于公司无需编制前次募集资金使用情况
报告的议案
鉴于公司最近五个会计年度内不存在通过配股、增发、
可转换公司债券等方式募集资金的情况。会议同意就本次非
公开发行股票事项，公司无需编制前次募集资金使用情况的
报告，且无需聘请具有证券、期货相关业务资格的会计师事
务所出具前次募集资金使用情况鉴证报告，同意提交公司股
东大会审议。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案八
大唐华银电力股份有限公司
关于公司未来三年股东回报规划的议案
为抓住新能源发电发展机遇，发挥公司自身优势，增强
公司核心竞争力，公司拟提出 2021 年度非公开发行 A 股股
票项目申请。根据中国证券监督管理委员会颁发的《上市公
司证券发行管理办法》、
《上市公司非公开发行股票实施细则》
等规定，公司编制了《关于公司未来三年股东回报规划》
。
《关于公司未来三年股东回报规划》详见附件三。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案九
大唐华银电力股份有限公司
关于非公开发行股票摊薄即期回报的影响
分析及填补措施的议案
为抓住新能源发电发展机遇，发挥公司自身优势，增强
公司核心竞争力，公司拟提出 2021 年度非公开发行 A 股股
票项目申请。根据中国证券监督管理委员会颁发的《上市公
司证券发行管理办法》、
《上市公司非公开发行股票实施细则》
等规定，公司编制了《关于非公开发行股票摊薄即期回报的
影响分析及填补措施》。
《关于非公开发行股票摊薄即期回报的影响分析及填
补措施》详见附件四。
本议案已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案十
关于公司为关联方提供融资担保的议案
一、担保情况概述
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好今冬明春能
源电力保供工作，按照湖南省政府关于电力供应保障的工作
安排，为解决攸能公司今冬明春储煤资金缺口，公司拟按照
参股股权比例 38%，为大唐华银攸县能源有限公司（以下简
称“攸能公司”）12 亿元燃料采购资金融资提供财务支持
（详见公司公告临 2021-053 号《大唐华银电力股份有限公
司关于向关联方提供财务资助的公告》）
。
公司于 2021 年 11 月 12 日召开董事会 2021 年第 11 次
会议，以 11 票同意、0 票弃权、0 票反对审议通过了《关于
公司为关联方提供融资担保的议案》。本次担保事项达到股
东大会审议条件，且涉及关联交易，尚须提交股东大会审议
批准。
二、被担保人（关联方）基本情况
（一）被担保人（关联方）关联关系介绍
攸能公司为公司参股企业，公司持股比例 38%，晋能控
股装备制造集团有限公司为其控股股东，持股比例为 38%，
其余参股股东及其持股比例为湖南发展集团矿业开发有限
公司持股 19%，株洲市国有资产投资控股集团有限公司持股
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晋能控股装 大唐华银电 湖南发展集团 株洲市国有资
备制造集团 力股份有限 矿业开发有限 产投资控股集
有限公司 公司 公司 团有限公司
大唐华银攸县能源有限公司
（二）被担保人（关联方）基本情况
公司名称：大唐华银攸县能源有限公司
企业类型：其他有限责任公司
法定代表人：窦孟刚
注册资本：124,216.21 万元
成立时间：2010 年 12 月 14 日
住所：攸县网岭镇荷叶塘村
经营范围：火力发电；发电设备检修与调试；电力技术
咨询服务；公司自有资产租赁；电器机械销售；电力环保产
品综合利用，煤炭开采、生产和经营（限分支机构）。
（依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
最近一年又一期财务情况如下：
单位：亿元
项目 2020 年度（经审计） 2021 年 9 月（未经审计） 备注
总资产 59.76 55.48
净资产 3.75 -0.6
营业收入 16.8 12.55
利润总额 -1.98 -4.34
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净利润 -1.98 -4.34
三、担保协议的主要内容
担保额度：不超过人民币 2.26 亿元。
反担保情况：无。
公司目前尚未签订具体融资担保协议，上述额度经董事
会审议通过并提交股东大会审议后，待实际融资事项发生时
再签订相关担保协议。担保期限内，公司在 2.26 亿元担保
额度内为攸能公司提供融资担保。
四、董事会意见
（一）公司董事会审议情况
受煤炭价格上涨等因素影响，作为火力发电企业，攸能
公司面临较大的资金压力，公司作为股东之一，在国家能源
保供政策要求下，作为中央企业有责任在能力范围之内和风
险可控的情况下提供必要帮助，以支持其顺利开展融资，保
障资金需求。攸能公司作为地处长株潭负荷中心的新投产机
组，在煤炭价格回归平稳后，未来经营业绩预计将会逐渐改
善。本次攸能公司各股东按各自持股比例同比例提供担保，
整体风险可控。
本公司于 2021 年 11 月 12 日召开董事会 2021 年第 11
次会议，会议审议通过了《关于公司为关联方提供融资担保
的议案》
，全体董事一致同意上述议案。
（二）董事会审计委员会意见
上述议案已经本公司董事会审计委员会审议通过，审计
委员会同意将此关联交易事项提交董事会进行审议。
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（三）独立董事意见
本次担保事项中被担保人攸能公司两台机组作为长株
潭、衡郴永区域重要电源支撑点，对湖南电网的安全保供起
到至关重要的作用。按照中央能源保供决策及湖南省政府迎
峰度冬电力供应保障要求，解决攸能公司调煤保电资金问题。
后续攸能公司其他股东按照湖南省政府的统一部署，对攸能
公司按股比提供融资担保。本事项不存在损害公司和中小股
东利益的情况，不存在通过关联交易向公司输送利益或者侵
占公司利益的情形，不会对公司的独立性构成影响，有利于
实现公司社会影响力提升。
本议案已经公司董事会 2021 年第 11 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案十一：
关于公司向关联方提供财务资助的议案
一、关联交易概述
根据湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省迎峰度
夏度冬电煤储备政企联动实施方案（试行）》的通知（湘发
改能源[2021]721 号）要求, 公司及所属企业作为所属电厂
及参股电厂攸能公司的承贷主体统一向银行承贷电煤储备
资金 ,以确保湖南迎峰度夏度冬期间电煤安全稳定供应。按
照文件分解的各发电企业迎峰度夏度冬电煤储备任务，公司
所属电厂及参股电厂攸能公司的 20 天政府支持储煤总量为
储煤融资总额度为 12 亿元，其中政府支持攸能公司储煤融
资额度 2.3 亿元。借款期限分别为 2021 年 10 月-2022 年 1
月和 2022 年 5-8 月，利息全额享受政府补贴。公司作为承
贷主体根据政府战略合作协议与承贷银行签订借款合同，再
根据能源主管部门下达的储煤任务将 2.3 亿元储煤资金分解
至攸能公司，到期后资金由国网湖南省电力公司以攸能公司
电费收入直接偿还。
二、关联方介绍
（一）关联方关联关系介绍
攸能公司为公司参股企业，公司持股比例为 38%，晋能
控股装备制造集团有限公司为其控股股东，持股比例为 38%，
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其余参股股东及其持股比例为湖南发展集团矿业开发有限
公司持股 19%，株洲市国有资产投资控股集团有限公司持股
（二）关联人基本情况
公司：大唐华银攸县能源有限公司
企业类型：其他有限责任公司
法定代表人：窦孟刚
注册资本：124,216.21 万元
成立时间：2010 年 12 月 14 日
住所：攸县网岭镇荷叶塘村
经营范围：火力发电；发电设备检修与调试；电力技术
咨询服务；公司自有资产租赁；电器机械销售；电力环保产
品综合利用，煤炭开采、生产和经营（限分支机构）。
（依法
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
截至 2020 年 12 月 31 日，
攸能公司总资产 59.76 亿元，
净资产 3.75 亿元，营业收入 16.8 亿元，利润总额-1.98 亿
元，净利润-1.98 亿元；截至 2021 年 9 月 30 日，资产总额
总额-4.34 亿元，净利润-4.34 亿元。
三、关联交易主要内容和定价政策
根据能源主管部门下达的储煤任务,公司将 2.3 亿元储
煤资金分解至攸能公司，期限分别为 2021 年 10 月-2022 年
由国网湖南省电力公司以攸能公司电费收入直接偿还。
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四、关联交易目的和对上市公司的影响
上述关联方资金往来因湖南省迎峰度夏度冬电煤储备
政企联动实施方案而产生，该交易有助于公司统一取得政府
储煤融资服务，解决所管理电厂迎峰度夏度冬期间购煤资金
紧张的问题，且通过政府贴息补助可有效降低公司财务费用，
符合公司整体利益，不存在损害公司和中小股东利益的情况，
不存在通过关联交易向公司输送利益或者侵占公司利益的
情形，不会对公司的独立性构成影响。
五、关联交易应当履行的审议程序
（一）公司董事会审议情况
本公司于 2021 年 10 月 29 日召开董事会 2021 年第 9 次
会议，会议审议通过了《关于公司向关联方提供财务资助的
的议案》
，全体董事一致同意上述议案。
（二）董事会审计委员会意见
上述议案已经本公司董事会审计委员会审议通过，审计
委员会同意将此关联交易事项提交董事会进行审议。
（三）独立董事意见
上述议案决策事项由能源主管部门协调金融机构与公
司开展战略合作，为保障社会用电对迎峰度夏度冬期间政府
支持的储煤提供专项贷款融资服务和贴息补助。公司作为承
贷主体统一向银行承贷电煤储备资金，按文件规定额度分配
给关联方攸能公司电煤储备资金，公司不承担融资成本。本
事项不存在损害公司和中小股东利益的情况，不存在通过关
联交易向公司输送利益或者侵占公司利益的情形，不会对公
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司的独立性构成影响，有利于实现公司利益和股东利益的最
大化。
本议案已经公司董事会 2021 年第 9 次会议审议通过，
现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
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议案十二
关于聘免公司董事的议案
因工作需要，刘智辉先生、刘建龙先生不再担任公司董
事，公司拟聘任贺子波先生、陈自强先生为公司董事。公司
及董事会对刘智辉先生、刘建龙先生在任职期间勤勉尽责、
为公司发展作出的积极贡献表示感谢。
本议案已经公司董事会 2021 年第 11、12 次会议审议通
过，现提交股东大会审议。
请各位股东予以审议。
附候选人简历。
贺子波，男，1968 年 7 月生，汉族，1996 年 6 月加入
中国共产党，1990 年 8 月参加工作，大学本科学历，正高级
经济师，历任大唐河北发电有限公司副总经理、党组成员、
纪检组长、工会主席，大唐河北发电有限公司副总经理、党
委委员、工会主席，大唐河北发电有限公司总经理、党委副
书记，中国大唐集团有限公司天津分公司筹备组组长，中国
大唐集团有限公司天津分公司（大唐国际发电股份有限公司
天津分公司）总经理、党委副书记，中国大唐集团有限公司
生产运营部主任、生产管理与环境保护部主任。现任大唐华
银电力股份有限公司党委书记。
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陈自强，男，1967 年 5 月生，汉族，1997 年 10 月加入
中国共产党，1990 年 7 月参加工作。大学本科学历，高级工
程师，历任大唐甘肃发电有限公司副总经理、党组成员，大
唐黑龙江发电有限公司副总经理、党组成员，大唐黑龙江发
电有限公司副总经理、党委委员，大唐甘肃发电有限公司总
经理、党委副书记，大唐甘肃发电有限公司党委书记、总经
理。现任大唐华银电力股份有限公司党委副书记。
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附件一：
证券简称：华银电力 证券代码：600744
大唐华银电力股份有限公司
二〇二一年十一月
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公司声明
公司及董事会全体成员保证本预案内容真实、准确、完整，并确认不存在虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏。
本次发行完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；因本次发行引
致的投资风险，由投资者自行负责。
本预案是公司董事会对本次非公开发行A股股票的说明，任何与之相反的声
明均属不实陈述。
投资者如有任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其他
专业顾问。
本预案所述事项并不代表审批机关对于本次非公开发行A股股票相关事项
的实质性判断、确认或批准，本预案所述本次非公开发行A股股票相关事项的生
效和完成尚待取得有关审批机关的批准或核准。
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特别提示
议通过。根据有关法律、法规的规定，本次发行尚需公司股东大会审议通过及中
国证监会核准后方可实施。
发行期首日。本次非公开发行股票采取询价方式，本次发行价格不低于定价基准
日前 20 个交易日公司股票均价的 80%（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价
=定价基准日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总
量）。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派发股利、送红股、资本公积
金转增股本等除权除息事项，本次发行底价将作相应调整。最终发行价格由公司
董事会根据股东大会授权在本次发行获得中国证监会核准后，按照中国证监会的
相关规定，根据发行对象申购报价情况与本次发行的保荐机构（主承销商）协商
确定。
量将由公司董事会根据股东大会的授权及发行时的实际认购情况，与本次发行的
保荐机构（主承销商）协商确定。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派
发股利、送红股、资本公积金转增股本等除权除息事项，本次发行股票数量将进
行相应调整。
投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合
格境外机构投资者、其他境内法人投资者和自然人等不超过 35 名特定投资者。
证券投资基金管理公司以其管理的 2 只以上基金认购的，视为一个发行对象；信
托投资公司作为发行对象的，只能以自有资金认购。
截至本预案公告之日，无关联方意向认购本次非公开发行的股票。因此，本
次非公开发行股票不构成关联交易。最终发行对象将在本次非公开发行申请获得
中国证监会的核准批文后，根据发行对象申购报价的情况，遵照价格优先的原则
予以确定。
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行费用后全部投资于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 募集资金投入金额
醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合
光伏发项目
湘潭石坝口水库 50MW 渔光
互补光伏项目
衡南县黄吉 50MW 林光互补
光伏电站
湘潭县白石镇分散式风电场
项目
冷水江市分布式光伏发电项
目
合计 217,072 100,000
在募集资金到位前，公司可以根据募集资金投资项目的实际情况，以自筹资
金先行投入，并在募集资金到位后按照相关法律法规规定的程序予以置换。募集
资金到位后，若扣除发行费用后的实际募集资金净额少于拟使用募集资金总额，
不足部分由公司以自筹资金解决。
将由本次发行完成后的新老股东共享。
（证监发[2012]37 号）、
《上市公司监管指引第 3 号—上市公司现金分红》及《上
市公司章程指引》等有关规定，公司制定了未来三年（2021-2023）股东回报规
划。关于公司利润分配政策、最近三年现金分红情况及未来三年分红规划等，请
参见本预案“第四节 公司的利润分配政策及执行情况”的相关披露。
条件。
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目 录
七、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批准的程序 ........ 12
一、本次发行后公司业务与资产整合计划、公司章程、股东结构、高管人员结构、业
三、公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、关联交易及同业竞争等
四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联人占用的情形，
五、上市公司负债结构是否合理，是否存在通过本次发行大量增加负债（包括或有负
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四、本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系，公司从事募投项目在人员、技术、
六、公司控股股东、实际控制人、公司董事、高级管理人员对公司本次发行摊薄即期
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释义
在本预案中，除文中另有说明外，下列词语具有以下特定含义：
发行人、公司、本公
指 大唐华银电力股份有限公司
司、华银电力
大唐集团 指 中国大唐集团有限公司
本次非公开发行、本 大唐华银电力股份有限公司本次向特定对象非公开
指
次发行 发行 A 股股票的行为
公司章程 指 《大唐华银电力股份有限公司章程》
定价基准日 指 公司本次非公开发行股票的发行期首日
《大唐华银电力股份有限公司 2021 年度非公开发
本预案 指
行 A 股股票预案》
大唐华银电力股份有限公司董事会 2021 年第 10 次
本次董事会 指
会议
环保部 指 中华人民共和国环境保护部
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
元 指 人民币元
千 瓦 （ kW ）、 兆 瓦 电的功率单位，本文为衡量风力发电机组的发电能
指
（MW）和吉瓦（GW） 力。具体单位换算为 1GW=1,000MW=1,000,000kW
千瓦时（kWh）
、兆瓦
电的能量单位，电力行业常用的能源标准单位。具
时（MWh）和吉瓦时 指
体单位换算为 1GWh=1,000MWh=1,000,000kWh
（GWh）
显示场地理论上可供风机转换的能源量的指标，以
风功率密度 指
每平方米瓦特衡量
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第一节 本次非公开发行 A 股股票方案概要
一、发行人基本情况
公司名称 大唐华银电力股份有限公司
股票简称 华银电力
股票代码 600744
注册资本 178,112.43 万元
法定代表人 刘智辉
成立日期 1993 年 3 月 22 日
住所 长沙市天心区黑石铺路 35 号华银石昊苑写字楼
邮政编码 410007
联系地址 长沙市天心区黑石铺路 35 号华银石昊苑写字楼
邮政编码 410007
电话号码 0731-89687188
传真号码 0731-89687004
互联网网址 http://www.hypower.com.cn
电子邮箱 hy600744@188.com
二、本次非公开发行的背景和目的
（一）本次非公开发行的背景
电力工业作为我国国民经济中具有先行性的重要基础产业，与国民经济发展
息息相关，并呈现出与经济发展正相关的周期性特点。相较其他能源发电，我国
火力发电技术起步较早，火电占领电力的大部分市场，行业发展处于成熟阶段。
目前火电在我国发电结构中仍占主导地位，随着电力消费需求放缓、非化石能源
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发电量高速增长等因素影响，火电发电市场正在萎缩，2014 年以来中国火电发
电量占全国总发电量的比例总体呈逐年下滑趋势。
随着保护环境、可持续发展的思想深入人心，开发利用可再生清洁能源、改
善能源结构、减少温室气体排放、保护生态环境已成为各界共识。在此背景下，
我国定下 2030 年前完成“碳达峰”、2060 年前要实现“碳中和”的远景目标。风能、
太阳能和潮汐能等新能源将是未来一段时间内大规模开发的能源种类。无论是从
技术、经济还是规模上来看，太阳能和风能都有一定的优势。太阳能发电和风力
发电具有无污染、无常规自然资源投入、可再生性和可持续性等特点。随着光伏
组件和风电机组价格的进一步降低，光伏发电和风电的竞争力大大加强。另外，
光伏电站和风电场的开发可以节约大量的燃料和水资源，具有良好的社会和环保
效益。国家“十四五”规划纲要提出加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并
举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上
风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补
的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到 20%左右。光伏发电和
风力发电作为国家政策重点支持的行业，未来发展空间广阔。
华银电力作为湖南省火电装机主要发电企业，截至 2021 年 6 月末在役装机
万千瓦，光伏机组 10 万千瓦。公司目前火电业务占比较高，火电盈利能力相对
较低，且受政府电价调整政策影响较大，盈利水平存在一定的波动。因此，公司
需要进一步优化电源结构，完善业务布局。
（二）本次非公开发行的目的
在“碳达峰”“碳中和”目标提出以及国家、湖南省鼓励新能源发电发展的有利
政策环境下，公司通过非公开发行募集资金，投资于光伏和风力发电建设项目，
有利于充分利用湖南优质太阳能资源和风场资源，抓住新能源发电发展机遇，提
升新能源发电业务占比，优化电源结构，拓展新的业务发展空间，增加新的利润
增长点。
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目前，公司净资产规模较小，资产负债率较高，由于历史亏损原因，未分配
利润为负。随着经营规模的增长和投资需求的加大，公司面临着较大的资金压力。
通过本次非公开发行，有利于提升公司资本实力，降低资产负债率，减少经营风
险和财务风险，缓解资金压力。
华银电力装机规模在湖南省处于领先地位，特别是火电机组装机规模处于龙
头位置，规模优势突出。在多年经营过程中，公司积累了丰富的发电经营和管理
经验，拥有一批经验丰富、年富力强的经营管理和技术人才，具备突出的核心竞
争能力。公司通过非公开发行募集资金并投资于新能源发电建设项目，有利于充
分发挥公司优势，进一步优化业务布局，增强电力业务核心竞争力。
三、本次发行对象及其与公司的关系
本次非公开发行 A 股股票的发行对象为符合中国证监会规定条件的证券投
资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格
境外机构投资者、其他境内法人投资者和自然人等不超过 35 名特定投资者。证
券投资基金管理公司以其管理的 2 只以上基金认购的，视为一个发行对象；信托
投资公司作为发行对象的，只能以自有资金认购。
截至本预案公告之日，无关联方意向认购本次非公开发行的股票。因此，本
次非公开发行股票不构成关联交易。最终发行对象将在本次非公开发行申请获得
中国证监会的核准批文后，根据发行对象申购报价的情况，遵照价格优先的原则
予以确定。
四、本次非公开发行 A 股股票方案概要
（一） 发行股票的种类和面值
本次非公开发行的股票种类为境内上市人民币普通股（A 股），每股面值为
人民币 1 元。
（二） 发行方式及发行时间
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本次发行采用非公开发行的方式，在中国证监会核准的有效期内择机向特定
对象发行。
（三） 定价原则和发行价格
本次非公开发行的 A 股股票的定价基准日为发行期首日。
本次非公开发行股票采取询价方式，发行价格不低于定价基准日前 20 个交
易日公司股票均价的 80%（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准
日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派发股利、送红股、资本公积金
转增股本等除权除息事项，本次发行底价将作相应调整。调整方式如下：
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
派发现金同时送红股或转增股本：P1=（P0-D）/（1+N）
其中，P0 为调整前发行价格，D 为每股派发现金股利，N 为每股送红股或
转增股本数，调整后发行底价为 P1。
最终发行价格由公司董事会根据股东大会授权在本次发行获得中国证监会
核准后，按照中国证监会的相关规定，根据发行对象申购报价情况与本次发行的
保荐机构（主承销商）协商确定。
（四） 发行数量
本次非公开发行股票数量按照募集资金总额除以发行价格确定，同时本次非
公开发行股票数量不超过 250,000,000 股（含本数），非公开发行股票数量上限
未超过本次发行前公司总股本的 30%。本次非公开发行股票的最终发行数量以中
国证监会核准发行的数量为准。具体发行数量届时将根据相关规定及实际情况由
公司董事会和保荐机构（主承销商）协商确定。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派发股利、送红股、资本公积金
转增股本等除权除息事项，本次非公开发行的 A 股股票数量将进行相应调整。
（五） 发行对象与认购方式
本次非公开发行 A 股股票的发行对象为符合中国证监会规定条件的证券投
资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格
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境外机构投资者、其他境内法人投资者和自然人等不超过 35 名特定投资者。证
券投资基金管理公司以其管理的 2 只以上基金认购的，视为一个发行对象；信托
投资公司作为发行对象的，只能以自有资金认购。
所有发行对象均以人民币现金方式认购本次发行的 A 股股票。
（六） 募集资金数额及用途
本次非公开发行募集资金总额不超过 100,000 万元（含本数），扣除发行费
用后募集资金净额拟投资于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 募集资金投入金额
醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合
光伏发项目
湘潭石坝口水库 50MW 渔光
互补光伏项目
衡南县黄吉 50MW 林光互补
光伏电站
湘潭县白石镇分散式风电场
项目
冷水江市分布式光伏发电项
目
合计 217,072 100,000
在募集资金到位前，公司可以根据募集资金投资项目的实际情况，以自筹资
金先行投入，并在募集资金到位后按照相关法律法规规定的程序予以置换。募集
资金到位后，若扣除发行费用后的实际募集资金净额少于拟使用募集资金总额，
不足部分由公司以自筹资金解决。
（七） 限售期
本次非公开发行对象认购的股票自本次发行结束之日起六个月内不得转让。
（八） 上市地点
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本次非公开发行的股票将在上海证券交易所上市交易。
（九） 未分配利润的安排
本次非公开发行股票完成后，由公司新老股东按照本次非公开发行股票完成
后的持股比例共享本次非公开发行前的滚存未分配利润。
（十） 决议有效期
本次非公开发行 A 股股票的决议自本议案经股东大会审议通过之日起十二
个月内有效。
公司本次非公开发行股票的有关事宜经公司股东大会审议通过后将按照有
关程序向中国证监会申报，最终以中国证监会核准的方案为准。
五、本次发行是否构成关联交易
截至本预案公告之日，无关联方有意向认购本次发行的股票。因此，本次发
行不构成关联交易。
六、本次发行是否导致公司控制权发生变化
截至 2021 年 9 月 30 日，公司控股股东大唐集团及其一致行动人合计持有发
行人 957,397,748 股股票，持股比例为 53.75%。按本次非公开发行上限 250,000,000
股测算，本次非公开发行完成后大唐集团及其一致行动人持股比例不低于
分散。本次发行完成后，大唐集团仍为华银电力的控股股东、实际控制人。因此，
本次非公开发行股票不会导致华银电力的控制权发生变化。
七、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚
需呈报批准的程序
本次非公开发行方案相关事项已经公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过，
并已取得大唐集团批复。
本次非公开发行方案相关事项尚待公司股东大会批准。
本次非公开发行方案尚待中国证监会核准。
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第二节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析
一、本次募集资金使用计划
本次非公开发行募集资金总额不超过100,000万元（含本数），扣除发行费
用后募集资金净额全部投资于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 募集资金投入金额
醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合
光伏发项目
湘潭石坝口水库 50MW 渔光
互补光伏项目
衡南县黄吉 50MW 林光互补
光伏电站
湘潭县白石镇分散式风电场
项目
冷水江市分布式光伏发电项
目
合计 217,072 100,000
在募集资金到位前，公司可以根据募集资金投资项目的实际情况，以自筹资
金先行投入，并在募集资金到位后按照相关法律法规规定的程序予以置换。募集
资金到位后，若扣除发行费用后的实际募集资金净额少于拟使用募集资金总额，
不足部分由公司以自筹资金解决。
二、本次募投项目的基本情况
（一）醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合光伏发项目
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（1）地理位置
项目位于湖南省株洲市醴陵市境内，站址位于株洲市醴陵市南部。项目在鸭
塘水库利用水面及周边滩涂建设渔光互补项目，光伏发电场工程规划区域范围内
无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围内无文物古迹、地下矿藏
资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 50MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银株洲发电有限公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资25,000万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为6.08%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（二）湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补光伏项目
（1）地理位置
大唐华银湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补光伏项目位于湖南省湘潭县谭家
山镇境内，站址距湘潭县城区直线距离约 20km，平均海拔高度约 67m。本光伏
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电站工程规划区域范围内无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围
内无文物古迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 50MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐湘潭发电有限责任公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资24,040万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.73%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（三）衡南县黄吉 50MW 林光互补光伏电站
（1）地理位置
位于湖南省衡阳市衡南县茶市镇境内，距衡南县距离约 13km，距衡阳市距
离约 27km，站区位于 G4 京港澳高速和 G72 泉南高速的西南方向，交通便利。
（2）项目装机规划
项目设计容量50MW。
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本项目由华银电力全资子公司大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司负责实
施、建设和运营，本项目计划投资23,869万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.65%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（四）醴陵明月风电场项目
（1）地理位置
醴陵明月风电场项目位于醴陵市、攸县交界的明月山山脉。本风电场工程规
划区域范围内无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围内无文物古
迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 49MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银株洲发电有限公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资41,601万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.22%，项目经济效益良
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好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（五）湘潭县白石镇分散式风电场项目
（1）地理位置
大唐华银湘潭县白石镇 48MW 分散式风电项目位于湖南省湘潭县，主要涉
及白石镇、花石镇、中路铺镇、茶恩寺镇。场地范围内无文物古迹、地下矿藏资
源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 48MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐湘潭发电有限责任公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资40,076万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.07%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（六）伍家湾分散式风电场项目
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（1）地理位置
本项目位于湖南省娄底市涟源市境内，处于湖南中部，风电场场址地势总体
较高，海拔落差较大，属山地风电场。场区内散布有少量村庄，大部分为林地。
场地范围内无文物古迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 27MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银（湖南）新能源有限公司负责实施、
建设和运营，本项目计划投资24,986万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为9.37%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（七）冷水江市分布式光伏发电项目
（1）地理位置
项目位于湖南省冷水江市沙塘湾街道大唐华银金竹山火力发电分公司灰场，
站址距冷水江市市政府约 5km，省道 S312 从站区附近穿过，交通较为便利。
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（2）项目装机规划
项目设计容量 17.7MW。
本项目由大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司负责实施、建设
和运营，本项目计划投资7,500万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为6.74%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（八）补充流动资金项目
公司拟将本次募集资金中的30,000万元用于补充流动资金，以更好的满足公
司未来业务发展的资金需求，进一步降低资产负债率，改善资本结构，增强财务
稳健性。
三、本次募投项目的发展前景及必要性
（一）发展前景
近年来，全球生态环境问题日益突出，全球气候变暖等问题亟待解决，各国
政府均提出向清洁能源加速转型。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，
也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭占商品
能源消费比例最高，是我国大气碳排放的主要来源，大力开发太阳能等新能源和
可再生能源利用技术将成为我国减少碳排放的重要措施之一。我国明确提出要在
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五”时期，中国可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升，到“十四五”末，可
再生能源的发电装机占中国电力总装机的比例将超过50%。可再生能源在能源消
费中的占比将持续提升，到“十四五”末，预计可再生能源在全社会用电量增量中
的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生
能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。今后我
国在能源领域将实行的工作重点和主要任务仍是加快能源工业结构调整步伐，努
力提高清洁能源开发生产能力。以光电、风力发电等为重点，以“设备国产化、产
品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源开发。2021年10月，
国务院发布《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》
，明确要大力发展
新能源，全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分
布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。因此，本次募投项目符合国家产业政
策，具备良好的发展前景。
的开发价值
本次募投光伏类项目光伏场区年平均日照时间充足，属我国太阳能资源丰富
地区，太阳能资源较丰富且具有较好的开发价值。本次募投风电类项目区域风能
资料较丰富，主导风向较集中，有效利用小时数较高，风能品质较好，具有较好
的开发价值。上述项目所在区域地工程地质条件良好，适宜项目工程的建设。
（二）项目必要性
公司通过非公开发行募集资金，利用湖南优质太阳能资源和风场资源，投资
于光伏和风力发电建设项目，能够大幅节约传统燃煤发电带来的燃煤消耗，相应
每年可减少多种大气污染物的排放，利于促进节能减排，减少环境污染。
公司作为湖南省火电装机主要发电企业，截至2021年6月末在役装机589.55
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万千瓦，其中火电机组524万千瓦，水电机组14万千瓦，风电装机41.55万千瓦，
光伏机组10万千瓦。公司依托大唐集团，火电装机容量占全省统调公用火电机组
的29.25%，处于优势地位。本次募投项目的实施，有利于充分发挥公司优势，优
化公司电源结构，增强电力业务核心竞争力，并可为公司带来良好的经济效益，
提升公司的盈利能力。
近年来公司营运资金投入量较大，也需要较多资金保障上游供应稳定。未来，
随着公司募投项目建设的推进，公司业务规模将进一步扩大，公司对流动资金的
需求不断增加。此外，截至2021年9月30日，公司的资产负债率（合并口径）为
本结构，为公司未来业务发展提供资金保障。
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第三节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析
一、本次发行后公司业务与资产整合计划、公司章程、股东
结构、高管人员结构、业务结构的变化情况
（一）本次发行对公司业务与资产是否存在整合计划
本次非公开发行股票募集资金将用于公司主营业务或主营业务的延伸及拓
展，不会对公司主营业务结构产生重大影响，不存在因本次非公开发行导致公司
主营业务和资产整合的情形。
若公司在未来拟进行重大资产重组，将根据有关法律、法规，履行必要的法
律程序和信息披露义务。
（二）本次发行后公司章程的变化
本次非公开发行完成后，公司股本将相应增加，公司将按照实际发行情况完
成对公司章程与股本相关条款及与本次发行相关的事项的修改，并办理工商变更
登记。
（三）本次发行后公司股东结构的变化
本次发行完成后，公司股本将相应增加，公司的股东结构将发生变化，公司
原股东的持股比例也将相应发生变化，公司控股股东与实际控制人将不会发生变
化。
（四）本次发行后公司高级管理人员的变化
截至本预案签署日，公司的高管人员结构不会因本次发行而发生变化。若公
司未来拟调整高管人员结构，将严格按照相关规定，履行必要的审批程序及信息
披露义务。
（五）本次发行对业务收入结构的影响
本次非公开发行募集资金投资的项目系公司对主营业务的拓展和延伸，项目
实施后将增强公司主营业务的盈利能力，不会导致公司业务收入结构发生重大变
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化。
二、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流量的变动
情况
（一）对公司财务状况的影响
本次发行完成后，公司总资产、净资产将相应增加，同时由于募集资金投资
项目效益较好，公司财务状况将得到提升，财务结构更趋合理。
（二）对公司盈利能力的影响
本次募集资金投资项目有较好的经济效益，有利于提高公司的持续盈利能力。
另外，募集资金将一定程度上替代公司的借款需求，从而减少利息费用支出，提
高公司的盈利水平。
（三）对现金流量的影响
本次发行完成后，公司筹资活动现金流入将大幅增加。募集资金投入项目建
设后，公司投资活动现金流出将大幅增加。本次非公开发行募集资金投资项目属
于公司主营业务，预计未来项目完成并投入运营后，公司经营性活动现金流量也
将稳步增加。
三、公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、
关联交易及同业竞争等变化情况
本次发行前，公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面均与控股股东及
其关联人保持独立。本次非公开发行完成后，公司与控股股东、实际控制人及其
关联方之间的业务关系、管理关系均不会因为本次发行发生变化，也不会因此形
成新的同业竞争和产生新的关联交易。
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四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东
及其关联人占用的情形，或上市公司为控股股东及其关联人提供
担保的情形
公司不会因本次发行产生资金、资产被控股股东及其关联人违规占用的情形，
亦不会产生为控股股东及其关联人违规提供担保的情形。
五、上市公司负债结构是否合理，是否存在通过本次发行大
量增加负债（包括或有负债）的情况，是否存在负债比例过低、
财务成本不合理的情况
截至 2021 年 9 月末，公司资产负债率为 88.25%，本次发行不存在大量增加
负债（包括或有负债）的情况，也不存在负债比例过低、财务成本不合理的情况。
本次非公开发行完成后，公司总资产与净资产规模将相应增加，有助于公司降低
财务风险，改善整体财务状况。
六、本次股票发行相关的风险说明
（一）审批风险
本次非公开发行股票需经公司股东大会审议批准以及取得中国证监会的核
准。能否取得相关的批准或核准，以及最终取得批准和核准的时间存在不确定性。
（二）宏观经济波动风险
发电行业是为国民经济运行提供能源动力的基础性产业，其市场需求与国家
宏观经济发展密切相关，经济周期的变化将影响电力的需求。如果国民经济对电
力总体需求下降，将直接影响电力销售。宏观经济的发展周期以及区域经济发展
周期变化，将会对公司的生产经营产生一定影响。
（三）募集资金投资项目风险
公司本次募集资金主要拟投向新能源发电开发项目建设，项目的开发进度和
盈利情况将对公司未来的经营业绩产生重要影响。虽然公司的募集资金投资项目
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已经过详细的论证，但也可能因为政策环境、项目建设进度、设备供应等方面的
变化，导致项目未能达到预期的实施效果。
（四）管理风险
本次非公开发行后，公司资产规模将进一步提高，需要在资源整合、市场开
拓、产品研发与质量管理、财务管理、内部控制等多方面进行及时有效的调整，
对各部门工作的协调性、严密性、连续性也提出了更高的要求。如果公司管理层
素质及管理水平不能适应公司规模迅速扩张的需要，组织模式和管理制度未能随
着公司规模的扩大而及时调整、完善，将削弱公司的市场竞争力，存在规模扩张
导致的管理风险。
（五）市场风险
光伏发电项目、风电项目的开发很大程度上受到在有限的地区和特定位置所
具备太阳能资源、风能资源以及当地电网输送容量的限制。运营企业在太阳能资
源和风能资源优越、电力输送容量充足的地理区域开发新的新能源发电项目的竞
争非常激烈。新增的国内外竞争对手势必会与公司形成一定程度的竞争，对公司
的竞争地位及盈利能力的快速提升带来不良影响。
（六）人才风险
新能源发电行业具有很强的专业性，技术更新也很迅速，优秀的技术人员是
本公司的宝贵财富。随着公司业务的快速发展，公司对优秀的专业技术人才和管
理人才的需求还在不断增加。如果公司不能吸引到业务快速发展所需的高端人才
或者公司核心骨干人员流失，都将对公司经营发展造成不利的影响。
（七）股票市场风险
本次非公开发行将对公司的生产经营和财务状况产生重大影响，公司基本面
的变化将影响股票的价格。公司将一直按照有关法律规定的要求，及时向投资者
披露相关重要信息，但是，引起股价波动的原因十分复杂，行业的景气变化、宏
观经济形势变化、国家经济政策调整、公司经营状况变化、投资者心理变化等种
种因素，都会对股票市场的价格带来影响。因此，投资者在选择投资公司股票时，
应充分考虑市场的各种风险，以免遭受损失。
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第四节 公司的利润分配政策及执行情况
一、公司利润分配政策
根据中国证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》（证
监发[2012]37 号）、《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》（证监会
公告[2013]43 号）相关要求，公司多次完善和细化利润分配政策，切实维护投资
者现金分红权益。最新修订的《公司章程》中关于利润分配政策规定如下：
（一）利润分配政策
在公司财务稳健的基础上，公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报，
利润分配政策应保持连续性和稳定性。
采用现金分红的利润分配方式，公司具备现金分红条件的，应当采用现金分红进
行利润分配。
（二）现金分红的条件
公司当年盈利、可供分配利润为正且公司的现金流可以满足公司日常经营和
可持续发展需求时，公司进行现金分红。
出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：
负数；
金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。
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（三）现金分红的比例
公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分
配利润的 30%。
董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水
平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照本章程规定的程
序，提出差异化的现金分红政策：
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
（四）利润分配期间间隔
在满足现金分红条件时，公司原则上每年进行一次现金分红，公司董事会可
以根据公司的盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分配；在公司认为
进行股票股利的分配有利于公司成长性、每股净资产的摊薄等真实合理因素时，
公司可以发放股票股利的方式进行利润分配。
（五）股票股利分红的条件
公司经营发展良好时，根据经营需要及业绩增长情况，提出股票股利分配方
案。
司股本规模等真实合理因素，发放股票股利有利于公司全体股东整体利益。
（六）决策程序和机制
在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时
机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表
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明确意见。公司股东大会对现金分红具体方案进行审议时，充分听取中小股东的
意见和诉求，除安排在股东大会上听取股东的意见外，还通过股东热线电话、互
联网等方式主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，及时答复中小股东关心
的问题。
公司切实保障社会公众股股东参与股东大会对利润分配预案表决的权利，董
事会、独立董事和持股 5%以上的股东可以向公司股东征集其在股东大会上的投
票权。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审
议。
公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，公司除召开股东大会现场会
议外，还向股东提供网络形式的投票平台。
公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司当年盈利
但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原
因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司董事会
应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，
公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。
存在股东违规占用公司资金情况的，公司扣减该股东所分配的现金红利，以
偿还其占用的资金。
（七）调整或变更利润分配政策的条件、决策程序和机制
司生产经营造成重大影响，或公司自身经营状况发生较大变化时，公司可对利润
分配政策进行调整。
司董事会在利润分配政策的制定过程中，应与独立董事充分讨论，在考虑对股东
持续、稳定、科学回报的基础上，形成利润分配政策。公司根据宏观经济变化、
公司内部生产经营情况、投资规划和长期发展等需要，对《公司章程》确定的现
金分红政策进行调整或者变更的，董事会应充分考虑中小股东的意见，注重对投
资者利益的保护，并征求独立董事意见，向股东大会提出的修改利润分配政策的
提案应详细说明修改利润分配政策的原因。董事会制订和修改利润分配政策，需
经董事会过半数以上表决通过，独立董事应当对利润分配政策的制订或修改发表
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独立意见。股东大会审议公司利润分配政策或其修改方案，需经出席股东大会股
东所持有效表决权的三分之二以上通过。
二、公司股东回报规划
公司董事会 2021 年第 10 次会议审议通过了《关于公司未来三年股东回报规
划的议案》。该方案尚需股东大会通过方可生效。具体内容如下：
（一）制定本规划的原则
本规划的制定应符合《公司章程》有关利润分配的相关条款，应重视对股东
的合理投资回报并兼顾公司实际经营情况和可持续发展，在充分考虑股东的短期
利益和长期利益的基础上，根据自身的财务结构、盈利能力和未来的投资、融资
发展规划，处理公司的短期利益及长远发展的关系，确定合理的利润分配方案，
并据此制定一定期间执行利润分配政策的规划，以保持公司利润分配政策的连续
性和稳定性。
（二）制定本规划考虑的因素
股东回报、社会资金成本及外部融资环境等因素；
目投资资金需求、银行信贷及债权融资环境等情况；
报规划与机制。
（三）公司未来三年（2021 年-2023 年）的具体股东回报规划
公司实行持续、稳定、科学的利润分配政策，公司的利润分配应当重视对投
资者的合理回报，着眼于公司的长远和可持续发展，根据公司利润状况和生产经
营发展实际需要，结合对投资者的合理回报、股东要求和意愿、社会资金成本、
外部融资环境等情况，在累计可分配利润范围内制定当年的利润分配方案。
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公司董事会应当就股东回报事宜进行专项研究论证，制定明确、清晰的股东
回报规划，并详细说明规划安排的理由等情况。公司至少每三年重新审阅一次具
体的股东回报规划。股东回报规划由董事会根据公司正在实施的利润分配政策制
定，充分考虑和听取股东（特别是公众投资者和中小投资者）、独立董事和监事
的意见，坚持现金分红为主这一基本原则。
在公司财务稳健的基础上，公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报，
利润分配政策应保持连续性和稳定性。
①利润分配不得超过累计可分配利润的范围。
②公司可采取现金、股票或者现金和股票相结合的方式分配股利，并优先采
用现金分红的利润分配方式，公司具备现金分红条件的，应当采用现金分红进行
利润分配。
（1）现金分红的条件
公司当年盈利、可供分配利润为正且公司的现金流可以满足公司日常经营和
可持续发展需求时，公司进行现金分红。
出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红；
①合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；
②合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为
负数；
③合并报表或母公司报表期末资产负债率超过 70%（包括 70%）；
④合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；
⑤公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；
⑥公司在可预见的未来一定时期内存在重大投资或现金支出计划，进行现金
分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。
（2）现金分红的比例
公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分
配利润的 30%。
董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水
平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照本章程规定的程
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序，提出差异化的现金分红政策：
①公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金
分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
②公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金
分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
③公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金
分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
（3）利润分配期间间隔
在满足现金分红条件时，公司原则上每年进行一次现金分红，公司董事会可
以根据公司的盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分配；在公司认为
进行股票股利的分配有利于公司成长性、每股净资产的摊薄等真实合理因素时，
公司可以发放股票股利的方式进行利润分配。
（4）股票股利分红的条件
公司经营发展良好时，根据经营需要及业绩增长情况，提出股票股利分配方
案。
①公司未分配利润为正且当期可分配利润为正；
②董事会认为公司具有成长性、并考虑每股净资产的摊薄、股票价格与公司
股本规模等真实合理因素，发放股票股利有利于公司全体股东整体利益。
（5）决策机制
在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时
机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表
明确意见。公司股东大会对现金分红具体方案进行审议时，充分听取中小股东的
意见和诉求，除安排在股东大会上听取股东的意见外，还通过股东热线电话、互
联网等方式主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，及时答复中小股东关心
的问题。
公司切实保障社会公众股股东参与股东大会对利润分配预案表决的权利，董
事会、独立董事和持股 5%以上的股东可以向公司股东征集其在股东大会上的投
票权。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审
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议。
公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，公司除召开股东大会现场会
议外，还向股东提供网络形式的投票平台。
公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司当年盈利
但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原
因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司董事会
应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，
公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。
存在股东违规占用公司资金情况的，公司扣减该股东所分配的现金红利，以
偿还其占用的资金。
（6）调整或变更利润分配政策的条件、决策程序和机制
①如遇到战争、自然灾害等不可抗力、或者公司外部经营环境
变化并对公司生产经营造成重大影响,或公司自身经营状况发生较大变化时,
公司可对利润分配政策进行调整。
②公司利润分配政策的制订和修改由公司董事会向公司股东大会提出，公司
董事会在利润分配政策的制定过程中，应与独立董事充分讨论，在考虑对股东持
续、稳定、科学回报的基础上，形成利润分配政策。公司根据宏观经济变化、公
司内部生产经营情况、投资规划和长期发展等需要，对《公司章程》确定的现金
分红政策进行调整或者变更的，董事会应充分考虑中小股东的意见，注重对投资
者利益的保护，并征求独立董事意见，向股东大会提出的修改利润分配政策的提
案应详细说明修改利润分配政策的原因。董事会制订和修改利润分配政策，需经
董事会过半数以上表决通过，独立董事应当对利润分配政策的制订或修改发表独
立意见。股东大会审议公司利润分配政策或其修改方案,需经出席股东大会股东
所持有效表决权的三分之二以上通过。
（四）附则
本规则未尽事宜，依照相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定
执行。本规划由公司董事会负责解释，自公司股东大会审议通过之日起生效，修
订调整亦同。
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三、公司最近三年现金分红情况及未分配利润的使用情况
（一）公司最近三年现金分红情况
单位：万元
分配的现金股利占
归属于上市公司股东 分配的现金股利（含
年度 归属于上市公司股
的净利润 税）
东净利润的比例%
最近三年累计现金分配合计（万元） -
最近三年年均合并报表归属于母公司股东的净利润（万元） 3,963.19
最近三年累计现金分红金额占最近三年合并报表中归属于上
市公司股东的年均净利润的比例
由于公司最近三年年末未分配利润为负，因此最近三年没有进行现金分红。
（二）公司最近三年未分配利润使用情况
公司最近三年年末未分配利润为负，当年实现的利润主要用于弥补以前年度
亏损。
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第五节 本次发行摊薄即期回报的影响分析及填补措施
根据国务院、中国证监会等相关部门发布的《国务院办公厅关于进一步加强
资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（国办发[2013]110号）、《国
务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》
（国发[2014]17号）以及《关
于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公
告[2015]31号），公司对即期回报摊薄的预计影响进行了分析，具体如下：
一、本次发行摊薄即期回报对公司每股收益指标的影响的分
析
本次非公开发行募集资金总额不超过100,000万元（含本数），发行股票数
量不超过250,000,000股（含本数）。现就本次发行完成后，公司每股收益的变动
情况分析如下：
（一）每股收益摊薄影响的前提条件
于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-90,630.67万元。假设公司2021
年度归属于上市公司股东的净利润及归属于上市公司股东的扣除非经常性损益
的净利润按2021年三季度业绩数据年化后测算；
（1）2022年度归属于上市公司股东的净利润（扣除非经常性损益前及扣除
非经常性损益后）较2021年度亏损减少50%；
（2）2022年度归属于上市公司股东的净利润（扣除非经常性损益前及扣除
非经常性损益后）与2020年一致；
计，最终以经中国证监会核准后实际发行股票数量为准；
分配之外的其他因素对净资产的影响；
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计，最终以中国证监会核准发行后实际完成时间为准。
上述假设仅为测算本次非公开发行股票摊薄即期回报对公司主要财务指标
的影响，不代表公司对2022年盈利情况的预测和承诺，亦不代表公司对2022年经
营情况及趋势的判断。
（二）对公司每股收益指标的影响
基于上述假设，以下测算本次非公开发行股票对公司每股收益指标的影响：
项目 31 日/2021 年 不考虑本次 考虑本次
度 非公开发行 非公开发行
期末总股本（万股） 178,112.43 178,112.43 203,112.43
情形 1：2022 年归属于上市公司扣非前后净利润较 2021 年减亏 50%
归属于母公司的净利润（万
-118,377.48 -59,188.74 -59,188.74
元）
扣除非经常性损益后归属
-120,840.89 -60,420.44 -60,420.44
于母公司的净利润（万元）
期初归属于上市公司股东
的净资产（万元）
期末归属于上市公司股东
的净资产（万元）
基本每股收益（元/股） -0.6646 -0.3323 -0.2914
稀释每股收益（元/股） -0.6646 -0.3323 -0.2914
扣除非经常性损益基本每
-0.6785 -0.3392 -0.2975
股收益（元/股）
扣除非经常性损益稀释每
-0.6785 -0.3392 -0.2975
股收益（元/股）
加权平均净资产收益率（%） -48.36 -37.95 -28.74
扣除非经常性损益的加权
-49.37 -38.74 -29.33
平均净资产收益率（%）
情形 2：2022 年归属于上市公司扣非前后净利润与 2020 年一致
归属于母公司的净利润（万
-118,377.48 3,464.25 3,464.25
元）
扣除非经常性损益后归属
-120,840.89 -472.94 -472.94
于母公司的净利润（万元）
期初归属于上市公司股东
的净资产（万元）
期末归属于上市公司股东
的净资产（万元）
基本每股收益（元/股） -0.6646 0.0194 0.0171
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稀释每股收益（元/股） -0.6646 0.0194 0.0171
扣除非经常性损益基本每
-0.6785 -0.0027 -0.0023
股收益（元/股）
扣除非经常性损益稀释每
-0.6785 -0.0027 -0.0023
股收益（元/股）
加权平均净资产收益率（%） -48.36 1.85 1.46
扣除非经常性损益的加权
-49.37 -0.25 -0.20
平均净资产收益率（%）
从上述测算可以看出，由于公司2021年归属于上市公司股东的净利润和归属
于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为负，在假设2022年度归属于上市
公司股东的净利润及归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润仍然为
负的条件下，本次发行不会使公司的每股收益和加权平均净资产收益率较发行前
出现下降；在假设2022年度归属于上市公司股东的净利润为正的条件下，本次发
行会使公司的基本每股收益和加权平均净资产收益率较发行前出现小幅下降。
二、关于本次非公开发行股票摊薄即期回报的结论及风险提
示
本次发行完成后，公司总股本规模扩大，净资产规模将提高，募集资金使用
的效益实现需要一定时间，在股本和净资产均增加的情况下，每股收益和加权平
均净资产收益率等指标将仍可能出现当期为负的情形，特此提醒投资者关注。
同时，在测算本次发行对即期回报的摊薄影响过程中，公司对2022年归属于
上市公司股东的净利润的假设分析并非公司的盈利预测，为应对即期回报被摊薄
风险而制定的填补回报具体措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据
此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
三、董事会选择本次发行的必要性和合理性
本次发行的必要性和合理性详见本预案“第一节 本次非公开发行 A 股股票
方案概要 ”之“二、本次非公开发行的背景和目的”相关内容。
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四、本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系，公司从
事募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况
（一）本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系
公司业务范围为电力生产和电力销售。公司主要从事火力发电业务，同时经
营水电、风电、太阳能业务以及电力销售业务。本次发行募集资金在扣除发行费
用后，将全部用于风力及光伏发电项目及补充流动资金，以支持业务持续增长，
有利于公司继续支持实体经济发展，有利于公司实现长期发展战略，并有利于为
股东提供持续的投资回报。
（二）公司从事募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况
公司是上市较早的发电企业，积累了丰富的发电企业经营管理经验，拥有一
批经验丰富的管理者和技术人才，能够满足募集资金投资项目的顺利实施。
未来，公司将持续推进人力资源的整体优化，为公司在本次发行完成后的持
续发展提供强有力的人才保障。公司将以总量控制为前提，优化人力资源结构，
确保员工的地区分布、层次分布科学合理。首先，以管理、业务和执行能力提升
为重点，加强各级领导班子建设。其次，以各层面员工全面发展为目标，加强员
工队伍建设，大力引进高素质人才。完善员工职业生涯规划和在职培训，优化员
工年龄、学历和专业结构，建立适合公司需要的基层管理人员队伍、专业技术队
伍和操作服务队伍。同时，不断健全适合公司发展的薪酬福利、员工激励、考核
评价、培养教育、管理提升等人力资源管理制度。
发电业务是公司的核心业务，公司主要从事火力发电业务，同时经营水电、
风电及太阳能业务。截至 2021 年 6 月末，公司风电装机 41.55 万千瓦，光伏机
组 10 万千瓦。公司具备良好的技术储备以保障募投项目的有效实施。
公司将建立以能源为基础，以电力为核心的有限多元化发展模式；坚持市场
导向，以资本市场为纽带，持续进行结构调整，整合各种优势资源，积极开展项
目开发与投资并购，迅速增强公司综合实力，实现股东利益的最大化；以安全为
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基础，以效益为中心，以标准化管理为手段，推进产业创新、技术创新和管理创
新，努力提升公司的竞争能力、盈利能力、融资能力、可持续发展能力。
随着经济社会不断发展，我国电力生产量、全社会用电量均呈现逐年上升趋
势。根据国家能源局数据显示，2021 年上半年，我国全社会用电量 39,339 亿千
瓦时，同比增长 16.2%。其中，湖南省全社会用电量 1,001.3 亿千瓦时，同比增
长 15.1%。工业、居民对于电力需求预计将进一步提升，为公司新增发电量消纳
提供了坚实的市场基础。公司作为湖南省火电装机主要发电企业，在新能源领域
仍有较大的增长空间。本次募投项目符合国家大力发展清洁能源的战略方针及
“碳达峰”、“碳中和”战略目标，建设完成后将进一步提升公司清洁能源装机量占
比，提升公司在湖南省的市场规模和竞争能力。
五、公司应对本次非公开发行摊薄即期回报采取的措施
考虑到本次发行对股东即期回报摊薄的影响，为保护股东特别是中小股东的
合法权益，填补本次发行可能导致的即期回报减少，公司承诺将采取多项措施保
证募集资金有效使用，有效防范即期回报被摊薄的风险，并提高未来的回报能力。
具体措施如下：
（一）加强募集资金的监管，保证募集资金合法合规使用
公司严格按照《上市公司证券发行管理办法》《上海证券交易所股票上市规
则》
《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法》以及《上市公司监管指引第2
号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》等规定及公司《募集资金管理制
度》的要求，确保募集资金的使用规范、安全、高效。
公司董事会将持续监督公司对募集资金进行专项存储、保障募集资金投资于
各个项目、配合监管金融机构和保荐机构对募集资金使用的检查和监督，以保证
募集资金合法合规使用，合理防范募集资金使用风险。
（二）加快募投项目开发和建设进度，提高市场竞争力
募集资金用于公司储备的株洲醴陵鸭塘光伏项目、湘潭石坝口光伏项目、南
黄吉光伏项目、醴陵明月风电项目、湘潭县白石风电项目、涟源伍家湾风电项目、
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冷水江经开区分布式光伏项目。本次非公开发行募投项目建成和实施后，公司的
营业收入有望进一步增加，公司的长期盈利能力也将获得提升，有利于公司的转
型升级，实现可持续发展。
公司将积极调配资源，加快募集资金投资项目的开发和建设进度，尽早实现
项目收益，尽快实现转型升级。
（三）依托地方经济发展，夯实业务基础
本次发行完成后，公司在湖南电力市场的占有率将进一步提高，市场竞争优
势更为明显。未来，公司将继续积极响应国家大力发展清洁能源的战略方针及“碳
达峰”“碳中和”战略目标，走以能源为基础，以电力为核心，以市场为导向，
以资本市场为平台的可持续的、有限多元化的电源发展之路，优化发展火电、大
力开发风电、光伏发电等新能源发电，加快实现公司能源结构调整步伐，进一步
发挥公司在电力行业的经营和管理方面的优势，壮大主营业务，提高公司的盈利
能力和核心竞争力。
（四）保持稳定的普通股股东回报政策
公司重视对股东的合理投资回报，同时兼顾公司的可持续发展，并根据中国
证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》《上市公司监管指
引第3号—上市公司现金分红》等法律法规的有关规定，制定了持续、稳定、科
学的分红政策。在《公司章程》中进一步明确了利润分配政策尤其是现金分红政
策，制订了《大唐华银电力股份有限公司公司未来三年股东回报规划》。公司将
继续保持利润分配政策的连续性和稳定性，坚持为股东创造长期价值。
公司制定填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据此进
行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
六、公司控股股东、实际控制人、公司董事、高级管理人员
对公司本次发行摊薄即期回报采取填补措施的承诺
（一）公司控股股东、实际控制人对公司本次发行摊薄即期回报采取填补
措施的承诺
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公司控股股东、实际控制人大唐集团作出以下承诺：
“1、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实履行对公司填
补回报的相关措施；
作出关于填补回报措施及其承诺的其他新规定且上述承诺不能满足中国证监会
该等规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；
作为填补回报措施相关责任主体之一，本公司若违反上述承诺或拒不履行上
述承诺，本公司同意按照中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制
定或发布的有关规定、规则，对本公司作出相关处罚或采取相关管理措施。”
（二）公司董事、高级管理人员对公司本次发行摊薄即期回报采取填补措
施的承诺
公司董事、高级管理人员根据中国证监会相关规定作出如下承诺：
“1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不
采用其他方式损害公司利益；
执行情况相挂钩；
公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
公司或者投资者造成损失的，愿意依法承担对公司、投资者的补偿责任；
填补回报措施及其承诺的其他新规定且上述承诺不能满足中国证监会该等规定
时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
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附件二：
大唐华银电力股份有限公司
关于公司非公开发行 A 股股票募集资金使用
可行性分析报告
根据公司非公开发行A股股票的安排，现根据公司生产经营情况，对本次发
行募集资金使用计划的可行性分析如下：
一、本次募集资金使用计划
本次非公开发行募集资金总额不超过100,000万元（含本数），扣除发行费
用后募集资金净额全部投资于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 募集资金投入金额
醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合光伏
发电项目
湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补
光伏项目
衡南县黄吉 50MW 林光互补光伏
电站
合计 217,072 100,000
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在募集资金到位前，公司可以根据募集资金投资项目的实际情况，以自筹资
金先行投入，并在募集资金到位后按照相关法律法规规定的程序予以置换。募集
资金到位后，若扣除发行费用后的实际募集资金净额少于拟使用募集资金总额，
不足部分由公司以自筹资金解决。
二、本次募投项目的基本情况
（一）醴陵泗汾镇鸭塘 50MW 复合光伏发项目
（1）地理位置
项目位于湖南省株洲市醴陵市境内，站址位于株洲市醴陵市南部。项目在鸭
塘水库利用水面及周边滩涂建设渔光互补项目，光伏发电场工程规划区域范围内
无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围内无文物古迹、地下矿藏
资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 50MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银株洲发电有限公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资25,000万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为6.08%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
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（二）湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补光伏项目
（1）地理位置
大唐华银湘潭石坝口水库 50MW 渔光互补光伏项目位于湖南省湘潭县谭家
山镇境内，站址距湘潭县城区直线距离约 20km，平均海拔高度约 67m。本光伏
电站工程规划区域范围内无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围
内无文物古迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 50MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐湘潭发电有限责任公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资24,040万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.73%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（三）衡南县黄吉 50MW 林光互补光伏电站
（1）地理位置
位于湖南省衡阳市衡南县茶市镇境内，距衡南县距离约 13km，距衡阳市距
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离约 27km，站区位于 G4 京港澳高速和 G72 泉南高速的西南方向，交通便利。
（2）项目装机规划
项目设计容量50MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司负责实
施、建设和运营，本项目计划投资23,869万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.65%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（四）醴陵明月风电场项目
（1）地理位置
醴陵明月风电场项目位于醴陵市、攸县交界的明月山山脉。本风电场工程规
划区域范围内无规划的基本农田保护区或基本农田扩展区，场地范围内无文物古
迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 49MW。
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本项目由华银电力全资子公司大唐华银株洲发电有限公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资41,601万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.22%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（五）湘潭县白石镇分散式风电场项目
（1）地理位置
大唐华银湘潭县白石镇 48MW 分散式风电项目位于湖南省湘潭县，主要涉
及白石镇、花石镇、中路铺镇、茶恩寺镇。场地范围内无文物古迹、地下矿藏资
源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 48MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐湘潭发电有限责任公司负责实施、建设和
运营，本项目计划投资40,076万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为8.07%，项目经济效益良
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好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（六）伍家湾分散式风电场项目
（1）地理位置
本项目位于湖南省娄底市涟源市境内，处于湖南中部，风电场场址地势总体
较高，海拔落差较大，属山地风电场。场区内散布有少量村庄，大部分为林地。
场地范围内无文物古迹、地下矿藏资源、军事设施及机场。
（2）项目装机规划
项目设计容量 27MW。
本项目由华银电力全资子公司大唐华银（湖南）新能源有限公司负责实施、
建设和运营，本项目计划投资24,986万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为9.37%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
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（七）冷水江市分布式光伏发电项目
（1）地理位置
项目位于湖南省冷水江市沙塘湾街道大唐华银金竹山火力发电分公司灰场，
站址距冷水江市市政府约 5km，省道 S312 从站区附近穿过，交通较为便利。
（2）项目装机规划
项目设计容量 17.7MW。
本项目由大唐华银电力股份有限公司金竹山火力发电分公司负责实施、建设
和运营，本项目计划投资7,500万元。
本项目预计项目投资财务内部收益率（所得税前）为6.74%，项目经济效益良
好。
截至本预案签署日，本项目涉及的项目审批手续正在办理中。
（八）补充流动资金项目
公司拟将本次募集资金中的30,000万元用于补充流动资金，以更好的满足公
司未来业务发展的资金需求，进一步降低资产负债率，改善资本结构，增强财务
稳健性。
三、本次募投项目的发展前景及必要性
（一）发展前景
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近年来，全球生态环境问题日益突出，全球气候变暖等问题亟待解决，各国
政府均提出向清洁能源加速转型。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，
也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭占商品
能源消费比例最高，是我国大气碳排放的主要来源，大力开发太阳能等新能源和
可再生能源利用技术将成为我国减少碳排放的重要措施之一。我国明确提出要在
五”时期，中国可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升，到“十四五”末，可
再生能源的发电装机占中国电力总装机的比例将超过50%。可再生能源在能源消
费中的占比将持续提升，到“十四五”末，预计可再生能源在全社会用电量增量中
的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生
能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。今后我
国在能源领域将实行的工作重点和主要任务仍是加快能源工业结构调整步伐，努
力提高清洁能源开发生产能力。以光电、风力发电等为重点，以“设备国产化、产
品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源开发。2021年10月，
国务院发布《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》
，明确要大力发展
新能源，全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分
布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。因此，本次募投项目符合国家产业政
策，具备良好的发展前景。
的开发价值
本次募投光伏类项目光伏场区年平均日照时间充足，属我国太阳能资源丰富
地区，太阳能资源较丰富且具有较好的开发价值。本次募投风电类项目区域风能
资料较丰富，主导风向较集中，有效利用小时数较高，风能品质较好，具有较好
的开发价值。上述项目所在区域地工程地质条件良好，适宜项目工程的建设。
（二）项目必要性
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公司通过非公开发行募集资金，利用湖南优质太阳能资源和风场资源，投资
于光伏和风力发电建设项目，能够大幅节约传统燃煤发电带来的燃煤消耗，相应
每年可减少多种大气污染物的排放，利于促进节能减排，减少环境污染。
公司作为湖南省火电装机主要发电企业，截至2021年6月末在役装机589.55
万千瓦，其中火电机组524万千瓦，水电机组14万千瓦，风电装机41.55万千瓦，
光伏机组10万千瓦。公司依托大唐集团，火电装机容量占全省统调公用火电机组
的29.25%，处于优势地位。本次募投项目的实施，有利于充分发挥公司优势，优
化公司电源结构，增强电力业务核心竞争力，并可为公司带来良好的经济效益，
提升公司的盈利能力。
近年来公司营运资金投入量较大，也需要较多资金保障上游供应稳定。未来，
随着公司募投项目建设的推进，公司业务规模将进一步扩大，公司对流动资金的
需求不断增加。此外，截至2021年9月30日，公司的资产负债率（合并口径）为
本结构，为公司未来业务发展提供资金保障。
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附件三：
大唐华银电力股份有限公司
未来三年（2021 年-2023 年）股东回报规划
为完善和健全公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，积极回报投资
者，树立投资者长期持有公司股票的理念，大唐华银电力股份有限公司（以下简
称“公司”）根据《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》
（证监发
[2012]37 号）、《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》（证监会公告
[2013]43 号）和《大唐华银电力股份有限公司章程》有关规定，公司对未来三年
（2021 年-2023 年）股东回报做出规划如下：
一、制定本规划的原则
本规划的制定应符合《公司章程》有关利润分配的相关条款，应重视对股东
的合理投资回报并兼顾公司实际经营情况和可持续发展，在充分考虑股东的短期
利益和长期利益的基础上，根据自身的财务结构、盈利能力和未来的投资、融资
发展规划，处理公司的短期利益及长远发展的关系，确定合理的利润分配方案，
并据此制定一定期间执行利润分配政策的规划，以保持公司利润分配政策的连续
性和稳定性。
二、制定本规划考虑的因素
股东回报、社会资金成本及外部融资环境等因素；
目投资资金需求、银行信贷及债权融资环境等情况；
报规划与机制。
三、公司未来三年（2021 年-2023 年）的具体股东回报规划
（一）公司利润分配的原则
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公司实行持续、稳定、科学的利润分配政策，公司的利润分配应当重视对投
资者的合理回报，着眼于公司的长远和可持续发展，根据公司利润状况和生产经
营发展实际需要，结合对投资者的合理回报、股东要求和意愿、社会资金成本、
外部融资环境等情况，在累计可分配利润范围内制定当年的利润分配方案。
（二）股东回报规划
公司董事会应当就股东回报事宜进行专项研究论证，制定明确、清晰的股东
回报规划，并详细说明规划安排的理由等情况。公司至少每三年重新审阅一次具
体的股东回报规划。股东回报规划由董事会根据公司正在实施的利润分配政策制
定，充分考虑和听取股东（特别是公众投资者和中小投资者）、独立董事和监事
的意见，坚持现金分红为主这一基本原则。
（三）利润分配政策
在公司财务稳健的基础上，公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报，
利润分配政策应保持连续性和稳定性。
采用现金分红的利润分配方式，公司具备现金分红条件的，应当采用现金分红进
行利润分配。
公司当年盈利、可供分配利润为正且公司的现金流可以满足公司日常经营和
可持续发展需求时，公司进行现金分红。
出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红；
（1）合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；
（2）合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额
为负数；
（3）合并报表或母公司报表期末资产负债率超过 70%（包括 70%）；
（4）合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；
（5）公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；
（6）公司在可预见的未来一定时期内存在重大投资或现金支出计划，进行
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现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。
公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分
配利润的 30%。
董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水
平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照本章程规定的程
序，提出差异化的现金分红政策：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
在满足现金分红条件时，公司原则上每年进行一次现金分红，公司董事会可
以根据公司的盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分配；在公司认为
进行股票股利的分配有利于公司成长性、每股净资产的摊薄等真实合理因素时，
公司可以发放股票股利的方式进行利润分配。
公司经营发展良好时，根据经营需要及业绩增长情况，提出股票股利分配方
案。
（1）公司未分配利润为正且当期可分配利润为正；
（2）董事会认为公司具有成长性、并考虑每股净资产的摊薄、股票价格与
公司股本规模等真实合理因素，发放股票股利有利于公司全体股东整体利益。
在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时
机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表
明确意见。公司股东大会对现金分红具体方案进行审议时，充分听取中小股东的
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意见和诉求，除安排在股东大会上听取股东的意见外，还通过股东热线电话、互
联网等方式主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，及时答复中小股东关心
的问题。
公司切实保障社会公众股股东参与股东大会对利润分配预案表决的权利，董
事会、独立董事和持股 5%以上的股东可以向公司股东征集其在股东大会上的投
票权。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审
议。
公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，公司除召开股东大会现场会
议外，还向股东提供网络形式的投票平台。
公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司当年盈利
但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原
因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司董事会
应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，
公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。
存在股东违规占用公司资金情况的，公司扣减该股东所分配的现金红利，以
偿还其占用的资金。
（1）如遇到战争、自然灾害等不可抗力、或者公司外部经营环境
变化并对公司生产经营造成重大影响,或公司自身经营状况发生较大变化时,
公司可对利润分配政策进行调整。
（2）公司利润分配政策的制订和修改由公司董事会向公司股东大会提出，
公司董事会在利润分配政策的制定过程中，应与独立董事充分讨论，在考虑对股
东持续、稳定、科学回报的基础上，形成利润分配政策。公司根据宏观经济变化、
公司内部生产经营情况、投资规划和长期发展等需要，对《公司章程》确定的现
金分红政策进行调整或者变更的，董事会应充分考虑中小股东的意见，注重对投
资者利益的保护，并征求独立董事意见，向股东大会提出的修改利润分配政策的
提案应详细说明修改利润分配政策的原因。董事会制订和修改利润分配政策，需
经董事会过半数以上表决通过，独立董事应当对利润分配政策的制订或修改发表
独立意见。股东大会审议公司利润分配政策或其修改方案,需经出席股东大会股
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东所持有效表决权的三分之二以上通过。
四、附则
本规则未尽事宜，依照相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定
执行。本规划由公司董事会负责解释，自公司股东大会审议通过之日起生效，修
订调整亦同。
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附件四：
大唐华银电力股份有限公司
关于非公开发行股票摊薄即期回报的影响分析及填补措施
根据国务院、中国证监会等相关部门发布的《国务院办公厅关于进一步加强
资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（国办发[2013]110号）、《国
务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》
（国发[2014]17号）以及《关
于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公
告[2015]31号），大唐华银电力股份有限公司（以下简称“公司”、“华银电力”）
就非公开发行股票事项（以下简称“本次发行”）对即期回报摊薄的预计影响进行
了分析，具体如下：
一、本次发行摊薄即期回报对公司每股收益指标的影响的分析
本次非公开发行募集资金总额不超过100,000万元（含本数），发行股票数
量不超过250,000,000股（含本数）。现就本次发行完成后，公司每股收益的变动
情况分析如下：
（一）每股收益摊薄影响的前提条件
于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-90,630.67万元。假设公司2021
年度归属于上市公司股东的净利润及归属于上市公司股东的扣除非经常性损益
的净利润按2021年三季度业绩数据年化后测算；
（1）2022年度归属于上市公司股东的净利润（扣除非经常性损益前及扣除
非经常性损益后）较2021年度亏损减少50%；
（2）2022年度归属于上市公司股东的净利润（扣除非经常性损益前及扣除
非经常性损益后）与2020年一致；
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计，最终以经中国证监会核准后实际发行股票数量为准；
分配之外的其他因素对净资产的影响；
计，最终以中国证监会核准发行后实际完成时间为准。
上述假设仅为测算本次非公开发行股票摊薄即期回报对公司主要财务指标
的影响，不代表公司对2022年盈利情况的预测和承诺，亦不代表公司对2022年经
营情况及趋势的判断。
（二）对公司每股收益指标的影响
基于上述假设，以下测算本次非公开发行股票对公司每股收益指标的影响：
项目 31 日/2021 年 不考虑本次 考虑本次
度 非公开发行 非公开发行
期末总股本（万股） 178,112.43 178,112.43 203,112.43
情形 1：2022 年归属于上市公司扣非前后净利润较 2021 年减亏 50%
归属于母公司的净利润（万
-118,377.48 -59,188.74 -59,188.74
元）
扣除非经常性损益后归属
-120,840.89 -60,420.44 -60,420.44
于母公司的净利润（万元）
期初归属于上市公司股东
的净资产（万元）
期末归属于上市公司股东
的净资产（万元）
基本每股收益（元/股） -0.6646 -0.3323 -0.2914
稀释每股收益（元/股） -0.6646 -0.3323 -0.2914
扣除非经常性损益基本每
-0.6785 -0.3392 -0.2975
股收益（元/股）
扣除非经常性损益稀释每
-0.6785 -0.3392 -0.2975
股收益（元/股）
加权平均净资产收益率（%） -48.36 -37.95 -28.74
扣除非经常性损益的加权
-49.37 -38.74 -29.33
平均净资产收益率（%）
情形 2：2022 年归属于上市公司扣非前后净利润与 2020 年一致
归属于母公司的净利润（万
-118,377.48 3,464.25 3,464.25
元）
扣除非经常性损益后归属 -120,840.89 -472.94 -472.94
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于母公司的净利润（万元）
期初归属于上市公司股东
的净资产（万元）
期末归属于上市公司股东
的净资产（万元）
基本每股收益（元/股） -0.6646 0.0194 0.0171
稀释每股收益（元/股） -0.6646 0.0194 0.0171
扣除非经常性损益基本每
-0.6785 -0.0027 -0.0023
股收益（元/股）
扣除非经常性损益稀释每
-0.6785 -0.0027 -0.0023
股收益（元/股）
加权平均净资产收益率（%） -48.36 1.85 1.46
扣除非经常性损益的加权
-49.37 -0.25 -0.20
平均净资产收益率（%）
从上述测算可以看出，由于公司2021年归属于上市公司股东的净利润和归属
于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为负，在假设2022年度归属于上市
公司股东的净利润及归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润仍然为
负的条件下，本次发行不会使公司的每股收益和加权平均净资产收益率较发行前
出现下降；在假设2022年度归属于上市公司股东的净利润为正的条件下，本次发
行会使公司的基本每股收益和加权平均净资产收益率较发行前出现小幅下降。
二、关于本次非公开发行股票摊薄即期回报的结论及风险提示
本次发行完成后，公司总股本规模扩大，净资产规模将提高，募集资金使用
的效益实现需要一定时间，在股本和净资产均增加的情况下，每股收益和加权平
均净资产收益率等指标将仍可能出现当期为负的情形，特此提醒投资者关注。
同时，在测算本次发行对即期回报的摊薄影响过程中，公司对2022年归属于
上市公司股东的净利润的假设分析并非公司的盈利预测，为应对即期回报被摊薄
风险而制定的填补回报具体措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据
此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
三、董事会选择本次发行的必要性和合理性
董事会选择本次融资的必要性和合理性详见《大唐华银电力股份有限公司
要 ”之“二、本次非公开发行的背景和目的”相关内容。
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四、本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系，公司从事募投项目在
人员、技术、市场等方面的储备情况
（一）本次募集资金投资项目与公司现有业务的关系
公司业务范围为电力生产和电力销售。公司主要从事火力发电业务，同时经
营水电、风电、太阳能业务以及电力销售业务。本次发行募集资金在扣除发行费
用后，将全部用于风力及光伏发电项目及补充流动资金，以支持业务持续增长，
有利于公司继续支持实体经济发展，有利于公司实现长期发展战略，并有利于为
股东提供持续的投资回报。
（二）公司从事募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况
公司是上市较早的发电企业，积累了丰富的发电企业经营管理经验，拥有一
批经验丰富的管理者和技术人才，能够满足募集资金投资项目的顺利实施。
未来，公司将持续推进人力资源的整体优化，为公司在本次发行完成后的持
续发展提供强有力的人才保障。公司将以总量控制为前提，优化人力资源结构，
确保员工的地区分布、层次分布科学合理。首先，以管理、业务和执行能力提升
为重点，加强各级领导班子建设。其次，以各层面员工全面发展为目标，加强员
工队伍建设，大力引进高素质人才。完善员工职业生涯规划和在职培训，优化员
工年龄、学历和专业结构，建立适合公司需要的基层管理人员队伍、专业技术队
伍和操作服务队伍。同时，不断健全适合公司发展的薪酬福利、员工激励、考核
评价、培养教育、管理提升等人力资源管理制度。
发电业务是公司的核心业务，公司主要从事火力发电业务，同时经营水电、
风电及太阳能业务。截至 2021 年 6 月末，公司风电装机 41.55 万千瓦，光伏机
组 10 万千瓦。公司具备良好的技术储备以保障募投项目的有效实施。
公司将建立以能源为基础，以电力为核心的有限多元化发展模式；坚持市场
导向，以资本市场为纽带，持续进行结构调整，整合各种优势资源，积极开展项
目开发与投资并购，迅速增强公司综合实力，实现股东利益的最大化；以安全为
基础，以效益为中心，以标准化管理为手段，推进产业创新、技术创新和管理创
新，努力提升公司的竞争能力、盈利能力、融资能力、可持续发展能力。
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随着经济社会不断发展，我国电力生产量、全社会用电量均呈现逐年上升趋
势。根据国家能源局数据显示，2021 年上半年，我国全社会用电量 39,339 亿千
瓦时，同比增长 16.2%。其中，湖南省全社会用电量 1,001.3 亿千瓦时，同比增
长 15.1%。工业、居民对于电力需求预计将进一步提升，为公司新增发电量消纳
提供了坚实的市场基础。公司作为湖南省火电装机主要发电企业，在新能源领域
仍有较大的增长空间。本次募投项目符合国家大力发展清洁能源的战略方针及
“碳达峰”、“碳中和”战略目标，建设完成后将进一步提升公司清洁能源装机量占
比，提升公司在湖南省的市场规模和竞争能力。
五、公司应对本次非公开发行摊薄即期回报采取的措施
考虑到本次发行对股东即期回报摊薄的影响，为保护股东特别是中小股东的
合法权益，填补本次发行可能导致的即期回报减少，公司承诺将采取多项措施保
证募集资金有效使用，有效防范即期回报被摊薄的风险，并提高未来的回报能力。
具体措施如下：
（一）加强募集资金的监管，保证募集资金合法合规使用
公司严格按照《上市公司证券发行管理办法》《上海证券交易所股票上市规
则》《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法》以及《上市公司监管指引第
制度》的要求，确保募集资金的使用规范、安全、高效。
公司董事会将持续监督公司对募集资金进行专项存储、保障募集资金投资于
各个项目、配合监管金融机构和保荐机构对募集资金使用的检查和监督，以保证
募集资金合法合规使用，合理防范募集资金使用风险。
（二）加快募投项目开发和建设进度，提高市场竞争力
募集资金用于公司储备的株洲醴陵鸭塘光伏项目、湘潭石坝口光伏项目、南
黄吉光伏项目、醴陵明月风电项目、湘潭县白石风电项目、涟源伍家湾风电项目、
冷水江经开区分布式光伏项目。本次非公开发行募投项目建成和实施后，公司的
营业收入有望进一步增加，公司的长期盈利能力也将获得提升，有利于公司的转
型升级，实现可持续发展。
公司将积极调配资源，加快募集资金投资项目的开发和建设进度，尽早实现
大唐华银电力股份有限公司 2021 年第三次临时股东大会会议资料
项目收益，尽快实现转型升级。
（三）依托地方经济发展，夯实业务基础
本次发行完成后，公司在湖南电力市场的占有率将进一步提高，市场竞争优
势更为明显。未来，公司将继续积极响应国家大力发展清洁能源的战略方针及“碳
达峰”“碳中和”战略目标，走以能源为基础，以电力为核心，以市场为导向，
以资本市场为平台的可持续的、有限多元化的电源发展之路，优化发展火电、大
力开发风电、光伏发电等新能源发电，加快实现公司能源结构调整步伐，进一步
发挥公司在电力行业的经营和管理方面的优势，壮大主营业务，提高公司的盈利
能力和核心竞争力。
（四）保持稳定的普通股股东回报政策
公司重视对股东的合理投资回报，同时兼顾公司的可持续发展，并根据中国
证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》《上市公司监管指
引第3号—上市公司现金分红》等法律法规的有关规定，制定了持续、稳定、科
学的分红政策。在《公司章程》中进一步明确了利润分配政策尤其是现金分红政
策，制订了《大唐华银电力股份有限公司公司未来三年股东回报规划》。公司将
继续保持利润分配政策的连续性和稳定性，坚持为股东创造长期价值。
公司制定填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证，投资者不应据此进
行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承担赔偿责任。
六、公司控股股东、实际控制人、公司董事、高级管理人员对公司本次发
行摊薄即期回报采取填补措施的承诺
（一）公司控股股东、实际控制人对公司本次发行摊薄即期回报采取填补
措施的承诺
公司控股股东、实际控制人大唐集团作出以下承诺：
“1、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实履行对公司填补
回报的相关措施；
作出关于填补回报措施及其承诺的其他新规定且上述承诺不能满足中国证监会
该等规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；
作为填补回报措施相关责任主体之一，本公司若违反上述承诺或拒不履行上
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述承诺，本公司同意按照中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制
定或发布的有关规定、规则，对本公司作出相关处罚或采取相关管理措施。”
（二）公司董事、高级管理人员对公司本次发行摊薄即期回报采取填补措
施的承诺
公司董事、高级管理人员根据中国证监会相关规定作出如下承诺：
“1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采
用其他方式损害公司利益；
执行情况相挂钩；
公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
公司或者投资者造成损失的，愿意依法承担对公司、投资者的补偿责任；
填补回报措施及其承诺的其他新规定且上述承诺不能满足中国证监会该等规定
时，本公司承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。”
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