广州酒家集团股份有限公司
收购报告书
上市公司名称： 广州酒家集团股份有限公司
上市地点： 上海证券交易所
股票简称： 广州酒家
股票代码 603043.SH
收购人名称： 广州市城市建设投资集团有限公司
住所： 广州市越秀区中山四路 228 号 5-7 楼 11-12 楼
通讯地址： 广州市越秀区中山四路 228 号 5 楼
二〇二一年十一月
广州酒家集团股份有限公司 收购报告书
收购人声明
一、本报告书系收购人依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购
管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号—上市公
司收购报告书》及其他相关法律、法规及部门规章的有关规定编写。
二、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》的规定，
本报告书已全面披露了收购人在广州酒家拥有权益的股份。
截至本报告书签署日，除本报告书披露的持股信息外，收购人没有通过任
何其他方式在广州酒家拥有权益。
三、收购人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收购
人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次收购系国有资产无偿划转行为，根据《上市公司收购管理办法》
规定，收购人可以免于发出要约。
五、本次收购是根据本报告书所载明的资料进行的。除本收购人和所聘请
的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载的信息和
对本报告书做出任何解释或者说明。
广州酒家集团股份有限公司 收购报告书
目 录
六、收购人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发
七、收购人持有银行、信托公司、证券公司、保险公司及其他金融机构 5%以
二、未来 12 个月对上市公司及其子公司重大的资产、业务处置或重组计划 18
广州酒家集团股份有限公司 收购报告书
二、收购人的董事、监事、高级管理人员及其直系亲属前六个月买卖上市交易
三、收购人最近一年采用的会计制度及主要会计政策、主要科目的注释等.. 32
广州酒家集团股份有限公司 收购报告书
第一节 释 义
除非另有说明，以下简称在本报告书中的含义如下：
上市公司、广州酒家 指 广州酒家集团股份有限公司，股票代码：603043.SH
收购人、广州城投 指 广州市城市建设投资集团有限公司
广州市国资委 指 广州市人民政府国有资产监督管理委员会
广州城投通过国有产权无偿划转的方式取得广州市国资
本次交易、本次收购 指
委持有的广州酒家 51%股份，成为广州酒家的控股股东
《国有产权无偿划转协 广州市国资委与广州城投签署的《国有产权无偿划转协
指
议》 议》
本报告书 指 广州酒家集团股份有限公司收购报告书
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号
《准则 16 号》 指
——上市公司收购报告书》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
登记结算公司 指 中国证券登记结算有限责任公司
三年及一期 指 2018 年、2019 年、2020 年及 2021 年 1-9 月
元、万元 指 人民币元、万元
注：本报告书中，部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上存在差异，这些差异是由
于四舍五入造成。
第二节 收购人介绍
一、收购人基本情况
公司名称 广州市城市建设投资集团有限公司
注册地址 广州市越秀区中山四路228号5-7楼11-12楼
法定代表人 陈强
注册资本 1,752,424.2473万元人民币
统一社会信用代码 914401016832608047
公司类型 有限责任公司（国有控股）
成立日期 2008年12月09日
经营期限 2008年12月09日至长期
资产管理（不含许可审批项目）;旅游景区规划设计、开发、管理;企业
自有资金投资;停车场经营;市政设施管理;投资管理服务;自有房地产经
营活动;房地产开发经营;艺术表演场馆管理服务;工程项目管理服务;风
险投资;投资咨询服务;信息技术咨询服务;信息系统集成服务;数据处理
经营范围 和存储服务;电气机械设备销售;五金产品批发;通讯设备及配套设备批
发;广播设备及其配件批发;电视设备及其配件批发;电子产品批发;软件
批发;计算机零配件批发;软件开发;计算机房维护服务;物业管理;受托
管理股权投资基金（具体经营项目以金融管理部门核发批文为准）;股
权投资;股权投资管理;物联网服务
序号 股东名称 出资额（万元） 持股比例
股东情况 1 广州市国资委 1,577,181.8226 90.00%
通讯地址 广州市越秀区中山四路228号5楼
邮政编码 510030
联系电话 020-83061976
二、收购人的控股股东及实际控制人
（一）收购人股权关系结构图
截至本报告书签署日，收购人广州城投的股权结构图如下：
（二）收购人控股股东和实际控制人的基本情况
截至本报告书签署日，广州市国资委直接持有广州城投 90%的股权，系广州
城投的控股股东及实际控制人。
（三）收购人控制的核心企业及核心业务情况
截至本报告书签署日，收购人广州城投控制的核心企业及核心业务情况如
下：
注册资本 持股比例
序号 公司名称 成立日期 主营业务
（万元） 直接 间接
广州城投住房租赁发展 租赁和商务服
投资有限公司 务业
广州塔旅游文化发展股 经营管理，出
份有限公司 租等
广州市城投投资有限公
司
广州市建设投资发展有 建设融资、投
限公司 资等
广州产业投资基金管理 资本市场服务
有限公司 业
广州市城投发展控股有 房地产开发经
限公司 营
广州市城投资产经营管
理有限公司
广州有林投资管理有限
公司
三、收购人从事的主要业务以及最近三年及一期财务状况的简要
说明
收购人广州城投成立于 2008 年 12 月 9 日，是专业从事城市基础设施投融资、
建设、运营管理的国有大型企业集团，具有片区一体化开发和品质化运营的全产
业链综合能力，其最近三年及一期的主要财务数据如下表所示：
单位：万元
项目
/2021 年 1-9 月 日/2020 年度 日/2019 年度 日/2018 年度
资产合计 25,318,016.60 24,027,267.60 21,149,539.45 17,626,810.97
负债合计 13,848,730.27 11,460,916.41 8,867,830.64 7,077,071.10
所有者权益 11,469,286.33 12,566,351.19 12,281,708.81 10,549,739.86
资产负债率 54.70% 47.70% 41.93% 40.15%
营业收入 1,422,539.63 3,320,528.37 1,791,890.96 347,081.71
项目
/2021 年 1-9 月 日/2020 年度 日/2019 年度 日/2018 年度
利润总额 47,078.94 125,278.51 74,304.54 35,987.14
净利润 25,615.22 43,054.13 25,918.06 3,613.75
经营活动现金流
-346,990.13 -1,840,674.38 -548,602.91 437,021.90
量净额
净资产收益率 0.21% 0.35% 0.23% 0.04%
注：1、2018-2020 年度财务数据已经审计，2021 年 1-9 月财务数据未经审计；
四、收购人最近五年所受处罚及涉及诉讼、仲裁情况
截至本报告书签署日，广州城投最近 5 年以来未受到过行政处罚（与证券市
场明显无关的除外）、刑事处罚，未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲
裁（涉及金额占收购人最近一期经审计净资产绝对值 10％以上，且绝对金额超
过 1,000 万元），亦不存在正在被证券监管部门或者证券交易所调查的情形。
五、收购人董事、监事、高级管理人员情况
截至本报告书签署日，广州城投董事、监事、高级管理人员情况如下：
其他国家
姓名 职务 性别 国籍 年龄 长期居住地
或地区居留权
陈强 董事长 男 中国 44 广州 无
李莹 内部董事 男 中国 57 广州 无
竺维彬 外部董事 男 中国 58 广州 无
毕亚林 外部董事 男 中国 50 广州 无
吕晖 外部董事 女 中国 57 广州 无
张灿华 监事会主席 男 中国 48 广州 无
林新瑜 监事 女 中国 59 广州 无
黄志强 监事 男 中国 51 广州 无
张冀芳 职工监事 女 中国 45 广州 无
谢成文 副总经理 男 中国 55 广州 无
李滋新 副总经理 男 中国 54 广州 无
赵晓川 总工程师 男 中国 54 广州 无
李军文 董事会秘书 男 中国 54 广州 无
截至本报告书签署日，广州城投董事、监事、高级管理人员在最近 5 年内均
没有受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也未涉及与经济
纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁，亦不存在正在被证券监管部门或者证券交易所
调查的情形。
六、收购人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超
过该公司已发行股份 5%的简要情况
截至本报告书签署日，收购人广州城投持有境内外其他上市公司 5%以上股
份的情况如下表所示：
控制的
上市公司 上市地 股票简称 股票代码 主营业务
股份比例
是一家以大数据、物联网、人工
广州城投
神州数码控 香港交易 智能等自主创新核心技术赋能城
间接持股 神州控股 00861.HK
股有限公司 所 市智慧化发展和产业数字化转型
的高科技企业。
中国南方航 广州城投 国内和经批准的国际、地区航空
上海证券
空股份有限 间接持股 南方航空 600029.SH 客、货、邮、行李运输业务，通
交易所
公司 5.44% 用航空业务等。
上海爱建集 广州城投 实业投资，房地产开发、经营及
上海证券
团股份有限 间接持股 爱建集团 600643.SH 咨询，外经贸部批准的进出口业
交易所
公司 8.61% 务，商务咨询。
主要从事钢琴及数码钢琴乐器产
广州珠江钢 广州城投
深圳证券 品的研发、制造、销售与服务,艺
琴集团股份 间接控制 珠江钢琴 002678.SZ
交易所 术教育产业及影视传媒产业的投
有限公司 8.51%
资与运营。
注：根据广州市国资委 2021 年 11 月 17 日印发的《广州市国资委关于将广州珠江钢琴
集团股份有限公司 51%股权无偿划转至广州市城市建设投资集团有限公司的通知》（穗国
资资本[2021]11 号）及 2021 年 11 月 17 日与收购人签订的《国有产权无偿划转协议》，广
州市国资委将其所持有的珠江钢琴 51%股份无偿划转给收购人，上述划转正在办理中，实
施完毕后收购人及其一致行动人将合计控制珠江钢琴 59.51%股份。
截至本报告书签署日，除上述持股情况外，收购人不存在其他在境内、境外
其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况。
七、收购人持有银行、信托公司、证券公司、保险公司及其他金
融机构 5%以上股份情况
截至本报告书签署日，收购人广州城投直接或间接持有银行、信托公司、证
券公司、保险公司及其他金融机构 5%以上股份情况如下：
序号 公司名称 成立日期 注册资本 持股比例 经营范围
直接 间接
基金销售;基金募集;特定客
户资产管理业务以及中国
富荣基金管 20,000.00
理有限公司 万元
产管理（不含许可审批项
目）
基金募集、基金销售、资产
广发基金管 14,097.80
理有限公司 万元
他业务
广州市城投 小额贷款业务（具体经营项
万元
限公司 文为准）
除上述情况外，收购人不存在直接或间接持有银行、信托公司、证券公司、
保险公司及其他金融机构 5%以上股份的情况。
第三节 收购决定及收购目的
一、收购目的
本次收购是广州市人民政府在深化国有企业改革的大背景下，为推动旗下相
关国有资产的整合、提高国有资产流动性，促进国有资产的保值增值而进行的国
有资产无偿划转。本次收购完成后，上市公司控股股东变更为广州城投，实际控
制人仍为广州市国资委，本次收购不会导致上市公司实际控制人发生变化。
二、未来 12 个月内增持或处置股份计划
（一）关于股份减持条件的承诺
广州酒家 2017 年 6 月 27 日首次公开发行并上市时，广州市国资委持有广州酒
家 67.70%的股份，系广州酒家的控股股东及实际控制人。广州市国资委对未来减
持广州酒家股份所需条件做出了如下承诺：“锁定期届满后两年内若进行股份减
持，则所持有股份的减持价格不低于发行人首次公开发行股票的发行价，每年减持
的发行人股票数量不超过上年末其持有的发行人股份数量的 10%。拟减持发行人股
份的，将提前 3 个交易日通知发行人并予以公告，并承诺将按照《公司法》、《证
券法》、中国证监会及上海证券交易所等相关规定办理。”广州市国资委所持上市
公司股份已于 2020 年 6 月 27 日锁定期届满，上述广州市国资委关于所持上市公司
股份减持条件承诺的到期之日为 2022 年 6 月 27 日。
收购人广州城投承诺，自收购人受让广州市国资委无偿划转的上市公司 51%股
份之日起至 2022 年 6 月 27 日，收购人将继续履行广州市国资委上述承诺义务。
（二）未来 12 个月内增持或处置股份计划
截至本报告书签署日，未来 12 个月内，收购人尚无继续增持上市公司股份或
者处置其已拥有权益的股份的明确计划。
未来 12 个月内若收购人作出增持或处置上市公司股份的决定，将严格按照
《证
券法》、《收购管理办法》及其他相关法律法规的要求，履行审批程序及信息披
露义务。
三、本次收购已履行的相关程序及时间
（一）本次收购已经履行的程序及获得的批准
有产权事项。
集团股份有限公司 51%股权无偿划转至广州市城市建设投资集团有限公司的通
知》
（穗国资资本[2021]10 号），决定将其所持有的广州酒家 51%股权（288,453,276
股）无偿划转至广州城投。
议》。
（二）本次收购尚需履行的程序及获得的批准
本次收购尚需取得国家市场监督管理总局出具的关于经营者集中的同意文
件。
截至本报告书签署日，本次收购已履行了现阶段所需的批准和决策等法定程
序。
第四节 收购方式
一、在上市公司中拥有权益的股份数量和比例
（一）本次收购前在上市公司中拥有的权益情况
本次收购前，广州市国资委直接持有广州酒家 344,596,090 股股份，占广州
酒家总股本的 60.93%，为广州酒家的控股股东、实际控制人。
本次收购前，广州城投在广州酒家中未拥有权益。
本次收购前，广州酒家的股权控制关系如下：
（二）本次收购完成后在上市公司中拥有的权益情况
本次收购完成后，广州城投直接持有广州酒家 288,453,276 股股份，占广州
酒家总股本的 51%，广州市国资委直接持有广州酒家 56,142,814 股股份，占广州
酒家总股本的 9.93%；本次收购完成后，上市公司的控股股东变更为广州城投，
实际控制人仍为广州市国资委。
本次收购完成后，广州酒家的股权控制关系如下：
二、本次收购的方式
（一）本次交易方案概述
本次收购以国有资产无偿划转的方式进行。
（二）本次交易具体方案
本次收购系广州城投以国有资产无偿划转方式取得广州市国资委持有的广
州酒家 288,453,276 股股份，占广州酒家总股本的 51.00%。收购完成后广州城投
将成为广州酒家的控股股东，广州酒家的实际控制人仍然是广州市国资委。
三、本次收购所涉及交易协议的主要内容
（一）协议签署主体
划出方：广州市人民政府国有资产监督管理委员会
划入方：广州市城市建设投资集团有限公司
（二）划转基准日及划转内容
应股份数 288,453,276 股，广州城投无需向广州市国资委支付任何对价，并根据
致同会计师事务所（特殊普通合伙）以 2020 年 12 月 31 日为基准日出具的致同
审字（2021）第 440A009589 号审计报告数据为划转依据进行账务处理。
（三）企业人员安置
本次资产划转不涉及标的企业职工分流安置事宜。
（四）企业债权、债务处置
本次资产划转不涉及债权债务处理事宜。
（五）划出方的陈述、承诺与保证
等股权不存在质押或其他权利受到限制的情形。
法律、法规的规定履行有关国有资产无偿划转的法定程序。
相关证照的变更手续。
协议及其他任何法律文件。
（六）划入方的陈述、承诺与保证
以及相关法律、法规的规定履行有关国有资产无偿划转的法定程序。
（七）协议的生效条件
本协议在同时满足以下条件后生效：
律、法规的规定履行并通过有关国有资产无偿划转的法定程序。
四、本次收购涉及的股份是否存在任何权利限制的简要说明
截至本报告书签署日，本次无偿划转所涉及的上市公司股份均为无限售流通
A 股，不存在质押、冻结等任何权利限制的情形。
第五节 资金来源
本次收购采用国有资产无偿划转方式，不涉及资金支付。
第六节 免于发出要约的情况
一、免于发出要约的事项及理由
本次收购为广州市国资委将所持广州酒家的 288,453,276 股股份（占广州酒
家总股本的 51.00%）无偿划转至广州城投。划出方广州市国资委为收购人广州
城投的控股股东、实际控制人。本次收购前后上市公司的实际控制人均为广州市
国资委，本次收购并未导致上市公司的实际控制人发生变化。
根据《收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定，经政府或者国有
资产管理部门批准进行国有资产无偿划转、变更、合并，导致投资者在一个上市
公司中拥有权益的股份占该公司已发行股份的比例超过 30%，投资者可以免于发
出要约。
本次收购系国有资产的无偿划转，符合《收购管理办法》第六十三条第一款
第（一）项规定之情形，收购人可以免于发出要约。
二、收购前后上市公司股权结构
本次收购前，上市公司股权结构如下：
本次收购后，上市公司股权结构如下：
三、本次免于发出要约事项的法律意见
收购人已经聘请律师事务所就本次免于发出要约事项出具法律意见书，该法
律意见书就本次免于发出要约事项发表了结论性意见，认为收购人具备本次收购
的主体资格，本次收购符合《收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定
的情形，详见《广州金鹏律师事务所关于广州市城市建设投资集团有限公司收购
广州酒家集团股份有限公司免于发出要约之法律意见书》。
第七节 后续计划
一、未来 12 个月对上市公司主营业务的调整计划
截至本报告书签署日，收购人尚无在未来 12 个月内改变广州酒家主营业务
或者对广州酒家主营业务作出重大调整的计划。若未来收购人因业务发展和公司
战略需要进行必要的业务整合或调整，将严格按照相关法律法规的要求，依法履
行相关批准程序和信息披露义务。
二、未来 12 个月对上市公司及其子公司重大的资产、业务处置
或重组计划
截至本报告书签署日，收购人尚无在未来 12 个月内对广州酒家或其子公司
的资产和业务进行出售、合并、与他人合资或合作的计划，或广州酒家拟购买或
置换资产的重组计划。如今后发生资产购买或置换资产的事项，将按照证券交易
所以及上市规则的要求履行信息披露义务。
三、对上市公司董事会成员或高级管理人员的变更计划
截至本报告书签署日，收购人无对上市公司现任董事、高级管理人员进行调
整的计划，不存在对拟更换的上市公司董事、高级管理人员进行补偿或者存在其
他任何类似安排。收购人未向上市公司推荐董事或者高级管理人员，未与上市公
司或其他股东之间就董事、高级管理人员的任免存在任何合同或者默契。
如上市公司根据实际经营情况需要进行相关调整，或者现任董事、高级管理
人员申请调整的，收购人将督促其严格按照相关法律法规要求履行必要的决策程
序和信息披露义务。
四、对上市公司章程进行修改的计划
截至本报告书签署日，收购人未来 12 个月内无对可能阻碍收购上市公司控
制权的公司章程条款进行修改的计划。若未来存在类似计划，收购人将会保证上
市公司经营管理的稳定性，并会严格按照相关法律、法规等规范性文件的规定履
行相关程序，切实履行信息披露义务。
五、对上市公司现有员工聘用计划进行修改的计划
截至本报告书签署日，收购人未来 12 个月内无对上市公司员工聘用计划进
行修改的计划。若未来根据上市公司实际情况需要进行相应调整的，收购人将保
证上市公司经营管理的稳定性，并会严格按照相关法律、法规等规范性文件的规
定履行相关程序，切实履行信息披露义务。
六、对上市公司分红政策进行调整的计划
截至本报告书签署日，收购人未来 12 个月内无对上市公司分红政策进行调
整的计划。若未来拟进行相关分红政策调整，收购人将严格按照相关法律法规的
要求，履行相应的法定程序和信息披露义务。
七、其他对上市公司业务和组织结构有重大影响的计划
截至本报告书签署日，收购人未来 12 个月内无对上市公司业务和组织结构
进行大范围调整的计划。若未来拟推进该等事项，收购人将严格按照相关法律法
规的要求，履行相应的法定程序和信息披露义务。
第八节 对上市公司的影响分析
一、对上市公司独立性的影响
本次收购完成前，上市公司在资产、机构、业务、财务、人员等方面与实际
控制人及其关联方保持独立。本次交易完成后，上市公司在资产、机构、业务、
财务、人员等方面将继续保持独立性。上市公司具有独立经营能力，在采购、生
产、销售、知识产权等方面将继续保持独立性。
为保持上市公司的独立运作，收购人出具了《关于保持上市公司独立性的承
诺函》，就保持上市公司的独立性作出如下承诺：
“本次交易完成后，本公司及本公司控制的其他企业不会影响上市公司的独
立性，将继续按照 A 股上市公司相关规范性文件的相关要求履行法定义务，避
免同业竞争、规范关联交易、保证上市公司在资产、机构、业务、财务、人员等
方面保持独立性。”
“本公司如因不履行或不适当履行上述承诺因此给上市公司及其相关股东造
成损失的，本公司将依法承担赔偿责任。”
二、收购人及其关联方与广州酒家同业竞争的情况
（一）本次收购前的同业竞争说明
在本次收购前，广州市国资委关于同业竞争方面做出如下承诺：作为广州酒
家的控股股东期间，不会直接经营与上市公司的业务构成竞争的业务，但可能通
过对其他企业的投资，从事或参与若干竞争性业务；对此，广州市国资委承诺将
公允地对待在上市公司及与上市公司从事相竞争业务的其他企业的投资，为上市
公司的最大利益行使股东权利。
本次收购前，上市公司广州酒家系华南地区岭南特色的大型食品制造及餐饮
服务集团，“食品+餐饮”双主业协同发展。收购人广州城投及其下属企业业务范
围主要涉及资产经营（旅游餐饮与商业物业出租）、商业地产、金融和贸易业务
四大板块，其中广州城投直接持有 90%股权的广州塔旅游文化发展股份有限公司
（新三板公司，股票简称广州塔，股票代码 870972.NQ）作为广州市地标建筑广
州塔的运营管理主体，以门票游乐收入为核心收入来源，同时为游客提供餐饮服
务及纪念品销售（包括皇上皇、广州酒家、陶陶居、趣香、鹰金钱、广彩、广绣
等多个老字号及非遗产品品牌，含部分食品类纪念品），上述餐饮服务及纪念品
销售业务作为广州塔观光旅游业务的配套措施，与广州酒家的业务类型存在一定
程度的重合。
广州塔旅游文化发展股份有限公司（含下属子公司）经营广州市地标建筑广
州塔的特色观光旅游业务，主要业务包括门票业务、游乐设施业务、广告业务、
休闲及高端餐饮业务、纪念品销售等，其中门票游乐收入为核心收入，餐饮业务
及食品类纪念品销售仅为广州塔观光旅游业务提供的辅助配套业务。广州塔旅游
文化发展股份有限公司（含下属子公司）餐饮服务、食品类纪念品销售主要在广
州地标建筑广州塔内提供。由于广州市餐饮、食品销售市场规模大，提供服务主
体众多，行业竞争非常充分，广州塔旅游文化发展股份有限公司（含下属子公司）
的相关业务均依托于塔身设施而实施，受到地域限制，顾客群体主要是到访广州
塔的游客，与广州酒家不构成实质性同业竞争。
除上述情况外，收购人广州城投及其下属企业与广州酒家不存在同类、类似
业务。收购人广州城投及其下属企业与广州酒家不存在实质性同业竞争。
（二）本次收购后的同业竞争说明
本次收购完成后，上市公司的主营业务不变，收购人与上市公司不存在实质
性同业竞争。
（三）避免同业竞争的措施
为避免本次收购后产生的同业竞争问题及未来可能的同业竞争问题，更好地
维护中小股东利益，收购人就避免同业竞争事项出具了承诺，具体如下：
“若广州塔旅游文化发展股份有限公司餐饮服务、食品类纪念品销售业务被
相关证券监管部门和证券交易所认定为与广州酒家构成实质性同业竞争，本公司
将采用包括但不限于委托经营、资产业务重组或处置股权等方式，在三年内解决
广州塔旅游文化发展股份有限公司与广州酒家的实质性同业竞争。
除上述情况外，本公司及本公司控制的其他企业将采取合法及有效的措施，
促使本公司现有或未来成立的全资子公司、控股子公司和其他受本公司控制的企
业不会直接或间接地参与、经营或从事与广州酒家及其下属企业主营业务构成竞
争的业务。凡本公司及本公司控制的其他企业有商业机会可参与、经营或从事可
能与广州酒家及其下属企业主营业务或其计划开展的业务构成竞争的业务，本公
司应于发现该商业机会后立即通知广州酒家，并将上述商业机会提供给广州酒
家。”
三、收购人及其关联方与广州酒家关联交易的情况
本次收购前 24 个月内，收购人与上市公司发生的交易情况如下：
收购人/收购人下 上市公司/上市公
交易发生时间 交易事项 交易金额（元）
属企业名称 司下属企业名称
广州塔旅游文化发
广州酒家集团利口 2019 年 12 月
展股份有限公司经 购买食品 821,523.57
福食品有限公司 -2021 年 10 月
营管理分公司
广州塔旅游文化发
广州陶陶居有限公 2019 年 11 月
展股份有限公司经 购买食品 991,131.94
司 -2021 年 9 月
营管理分公司
广州市城壹贸易有 广州陶陶居有限公
限公司 司
广州酒家集团股份
广州城投住房租赁
有限公司环市东分 2020 年 7 月 职工餐饮 46,570.00
发展投资有限公司
公司
本次交易完成后，预计上市公司与收购人之间不会因本次交易新增重大关联
交易。如收购人和及其关联企业与上市公司发生新的关联交易，则该等交易将在
符合《广州酒家集团股份有限公司章程》、《上市公司治理准则》等相关规定的
前提下进行，同时上市公司将及时履行相关信息披露义务。
为了规范关联交易，维护上市公司及中小股东的合法权益，收购人出具了《关
于减少与规范关联交易的承诺函》，就避免与上市公司产生关联交易作出如下承
诺：
“1、本公司将杜绝一切非法占用上市公司的资金、资产的行为，保证本公司
及本公司控制的其他企业将不通过与上市公司及其下属企业的关联交易取得任
何不正当的利益或使上市公司及其下属企业承担任何不正当的义务；
原因而发生的关联交易，将遵循市场公正、公平、公开的原则，并依法签署协议，
履行合法程序，按照公司章程、有关法律法规等有关规定履行信息披露义务和办
理有关报批程序，保证不通过关联交易损害上市公司及其他股东的合法权益；
果，本公司将承担赔偿责任。”
本次收购完成后，上市公司仍将按照原有的生产经营战略继续发展。收购人
将严格遵守法律法规和上市公司章程的规定行使股东权利、履行股东义务，不会
对上市公司后续生产经营产生不利影响。
第九节 与上市公司之间的重大交易
一、与上市公司及其下属子公司的资产交易
在本报告书签署日前 24 个月内，收购人及董事、监事、高级管理人员不存
在与上市公司及其子公司发生的资产交易合计金额高于 3,000 万元或者高于上市
公司最近一期经审计的合并财务报表净资产 5%以上的交易。
二、与上市公司董事、监事、高级管理人员的交易
在本报告书签署日前 24 个月内，收购人及董事、监事、高级管理人员不存
在与上市公司董事、监事、高级管理人员进行合计金额超过人民币 5 万元以上交
易的情形。
三、对拟更换上市公司董事、监事、高级管理人员的补偿或类似
安排
截至本报告书签署日，收购人及董事、监事、高级管理人员不存在对拟更换
的上市公司董事、监事、高级管理人员进行补偿或者其他任何类似安排的情形。
四、对上市公司有重大影响的合同、默契或安排
截至本报告书签署日，除本次交易外，收购人及董事、监事、高级管理人员
不存在对上市公司有重大影响的任何其他正在签署或者谈判的合同、默契和安
排。
第十节 前六个月内买卖上市交易股份的情况
一、收购人前六个月买卖上市交易股份的情况
在本次交易事实发生之日起前 6 个月内，收购人不存在通过证券交易所的证
券交易买卖广州酒家股票的情况。
二、收购人的董事、监事、高级管理人员及其直系亲属前六个月
买卖上市交易股份的情况
在本次交易事实发生之日起前 6 个月内，收购人的董事、监事、高级管理人
员及其直系亲属不存在买卖广州酒家股票的情况。
第十一节 收购人的财务资料
一、最近三年及一期财务会计资料
广州城投 2018 年财务报告经信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）广州
分所审计，并出具了 XYZH/2019GZA20274 带强调事项段的无保留意见审计报
告，强调事项段涉及的事项为：“城投集团公司控股的广州市城投投资有限公司
投资港股神州数码控股有限公司（以下简称神州控股），已委派两名非执行董事，
并形成重大影响。根据香港联交所 2019 年 3 月 28 日公告的神州控股 2018 年综
合业绩，信永中和（香港）会计师事务所有限公司对神州控股 2018 年财务报表
出具了保留意见审计报告。本段内容不影响已发表的审计意见。”
广州城投 2019 年、2020 年财务报告均经信永中和会计师事务所（特殊普通
合伙）审计，并分别出具了 XYZH/2020GZA20327、XYZH/2021GZAA20457 标
准无保留意见的审计报告。2021 年 1-9 月合并及母公司财务报表未经审计。
广州城投最近三年及一期财务报表（合并口径）如下：
（一）合并资产负债表
单位：万元
项目 2021 年 9 月 30 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 1,850,301.67 1,165,513.42 1,222,409.94 1,531,741.44
交易性金融资产
（非 FVTPL）
以公允价值计量
且其变动计入当
期损益的金融资
产
应收票据及应收
账款
其中：应收票据 18.98 16,179.16 5,232.39
应收账款 1,062,763.79 1,042,956.66 385,142.94 81,105.39
预付款项 79,576.53 93,311.80 212,823.44 48,782.59
其他应收款 986,485.95 1,034,990.34 823,994.26 525,664.53
存货 2,829,894.38 2,346,365.00 904,014.24 882,231.38
合同资产 78,139.39
项目 2021 年 9 月 30 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
一年内到期的非
流动资产
其他流动资产 332,067.87 997,296.99 744,552.95 1,388,118.47
流动资产合计 7,619,842.49 7,153,800.15 4,986,211.05 5,118,933.08
非流动资产：
发放委托贷款及
垫款
债权投资 2,871,760.68
其他债权投资 4,100.00
可供出售金融资
产
持有至到期投资 150,000.00 200,000.00 150,000.00
长期应收款 164,426.96 161,680.26 198,195.19 240,902.03
长期股权投资 3,506,196.27 3,200,724.34 3,047,156.39 1,904,523.21
其他权益工具投
资
其他非流动金融
资产
投资性房地产 816,350.32 1,915,554.03 1,865,409.36 424,089.88
固定资产 5,495,864.96 5,502,155.91 5,489,689.34 5,463,598.45
在建工程 1,036,589.51 705,249.90 344,740.91 185,404.77
生产性生物资产 1,579.33
使用权资产 16,134.81
无形资产 11,740.11 11,570.41 8,258.40 7,224.52
开发支出 1,548.98 411.56 1,005.68 557.70
商誉 36,361.81 36,318.83 36,318.83 32,211.62
长期待摊费用 30,696.16 32,453.06 19,232.04 7,781.76
递延所得税资产 187,386.97 171,961.59 132,050.35 103,309.35
其他非流动资产 1,967,157.46 3,841,520.17 4,179,154.41 3,297,950.83
非流动资产合计 17,698,174.11 16,873,467.45 16,163,328.40 12,507,877.88
资产总计 25,318,016.60 24,027,267.60 21,149,539.45 17,626,810.97
流动负债：
短期借款 717,721.19 839,083.55 95,678.69 271,133.90
应付票据及应付
账款
其中：应付票据 2,515.16 3,500.00
应付账款 182,514.79 204,202.22 160,601.95 65,551.74
项目 2021 年 9 月 30 日 2020 年 12 月 31 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
预收款项 9,077.76 156,092.12 237,576.23 229,355.96
应付职工薪酬 6,216.18 8,382.57 6,805.39 5,168.65
应交税费 62,558.74 62,668.68 57,154.93 75,128.27
其他应付款 779,864.82 1,240,553.84 807,488.96 468,687.96
合同负债 630,072.73
一年内到期的非
流动负债
其他流动负债 18,614.84 17,801.96 12,247.98 11,074.47
流动负债合计 3,440,987.51 2,838,761.34 1,674,670.46 1,626,065.45
非流动负债：
长期借款 3,693,229.31 3,079,945.87 2,886,224.49 1,786,518.19
应付债券 2,461,901.55 1,786,912.45 1,007,532.50 541,562.41
租赁负债 13,175.73
长期应付款 4,031,676.93 3,528,125.56 3,168,995.91 3,041,614.60
预计负债 5,919.82 5,964.92 2,365.69 2,031.82
递延收益 5,724.13 5,865.26 4,082.26 4,149.88
递延所得税负债 176,837.15 195,283.18 104,971.79 54,749.22
其他非流动负债 19,278.14 20,057.83 18,987.55 20,379.53
非流动负债合计 10,407,742.77 8,622,155.07 7,193,160.18 5,451,005.66
负债合计 13,848,730.27 11,460,916.41 8,867,830.64 7,077,071.10
所有者权益（或股
东权益）：
股本 1,752,424.25 1,752,424.25 1,752,424.25 1,739,424.25
其他权益工具 278,758.00 398,758.00 398,758.00 398,758.00
资本公积 9,138,276.56 10,061,430.95 10,003,982.77 8,489,857.40
其他综合收益 -250,088.56 -167,406.97 -116,908.25 -117,002.61
专项储备 229.28 229.98 168.26
盈余公积 13,586.56 13,586.56 11,300.34 8,467.65
未分配利润 -3,158.36 10,346.66 2,695.26 5,872.84
归属于母公司股
东权益合计
少数股东权益 539,258.60 496,981.75 229,288.18 24,362.34
股东权益合计 11,469,286.33 12,566,351.19 12,281,708.81 10,549,739.86
负债和股东权益
总计
（二）合并利润表
单位：万元
项目 2021 年 1-9 月 2020 年 2019 年 2018 年
一、营业总收入 1,422,539.63 3,320,528.37 1,791,890.96 347,081.71
其中：营业收入 1,422,539.63 3,320,528.37 1,791,890.96 347,081.71
二、营业总成本 1,624,766.39 3,570,194.11 2,078,234.48 707,300.66
其中：营业成本 1,175,235.53 3,041,568.48 1,582,173.77 189,293.16
税金及附加 19,620.96 30,687.60 27,271.56 21,515.74
销售费用 7,411.85 6,534.35 8,161.97 6,883.42
管理费用 71,447.75 102,044.23 101,025.92 86,106.97
研发费用 2,873.84 4,662.92 2,416.58 806.50
财务费用 348,176.46 384,696.52 357,184.67 402,694.87
其中：利息费用 377,116.56 434,340.33 368,247.76 389,633.05
利息收入 24,041.53 36,534.87 17,912.44 11,792.94
汇兑净损失（净收益
-2,478.05 -21,832.58 6,311.36 22,298.51
以“-”号填列）
加：其他收益 7,001.92 17,778.56 18,700.01 22,001.01
投资收益 223,396.23 293,074.24 219,901.00 375,843.83
其中：对联营企业和合营企业
的投资收益
公允价值变动收益 11,293.45 80,171.17 188,795.85 83,551.01
信用减值损失 -92.29
资产减值损失 -181.32 -130,098.64 -115,542.22 -194,275.63
资产处置收益 5,212.29 101,920.63 16,205.27 56,763.88
三、营业利润（亏损以“-”填列） 44,403.52 113,180.23 41,716.37 -16,334.85
加：营业外收入 5,976.37 14,237.17 34,388.02 494,423.55
减：营业外支出 3,300.96 2,138.89 1,799.85 442,101.56
四、利润总额（亏损以“-”填列） 47,078.94 125,278.51 74,304.54 35,987.14
减：所得税费用 21,463.72 82,224.38 48,386.49 32,373.38
五、净利润（亏损以“-”填列） 25,615.22 43,054.13 25,918.06 3,613.75
（一）按所有权归属分类
归属于母公司股东的净利润 19,144.69 27,670.00 18,764.06 1,580.93
少数股东损益 6,470.53 15,384.13 7,153.99 2,032.82
（二）按经营持续性分类
持续经营净利润 25,615.22 43,054.57 25,918.06 3,613.75
项目 2021 年 1-9 月 2020 年 2019 年 2018 年
终止经营净利润 -0.44
六、其他综合收益的税后净额 -102,760.95 -50,498.71 94.35 -125,214.33
归属于母公司所有者的其他综合收
-102,760.95 -50,498.71 94.35 -125,214.33
益税后净额
归属于少数股东的其他综合收益税
后净额
七、综合收益总额 -77,145.73 -7,444.59 26,012.41 -121,600.58
归属于母公司所有者的综合收益总
-83,616.26 -22,828.72 18,858.42 -123,633.40
额
归属于少数股东的综合收益总额 6,470.53 15,384.13 7,153.99 2,032.82
八、每股收益
（一）基本每股收益 - - -
（二）稀释每股收益 - - -
（三）合并现金流量表
单位：万元
项目 2021 年 1-9 月 2020 年 2019 年 2018 年
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,584,985.99 2,784,568.04 1,634,239.68 495,037.90
收取利息、手续费及佣金的现金 697.85 889.93
收到的税费返还 577.49 3,302.40 1,147.10 96.90
收到其他与经营活动有关的现
金
经营活动现金流入小计 2,560,319.49 3,493,936.16 1,984,721.09 839,139.66
购买商品、接受劳务支付的现金 1,530,722.44 4,126,571.60 1,731,106.44 90,694.39
客户贷款及垫款净增加额 4,500.00
支付给职工以及为职工支付的
现金
支付的各项税费 124,618.37 112,642.12 118,673.32 52,144.24
支付其他与经营活动有关的现
金
经营活动现金流出小计 2,907,309.62 5,334,610.53 2,533,324.01 402,117.75
经营活动产生的现金流量净额 -346,990.13 -1,840,674.38 -548,602.91 437,021.90
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 828,003.33 2,089,843.24 4,283,702.31 10,382,228.52
取得投资收益收到的现金 209,786.52 302,317.94 175,753.43 210,438.58
处置固定资产、无形资产和其他
长期资产收回的现金净额
项目 2021 年 1-9 月 2020 年 2019 年 2018 年
处置子公司及其他营业单位收
-1,173.96
到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流入小计 1,198,179.97 2,806,487.15 5,076,406.81 11,427,983.95
购建固定资产、无形资产和其他
长期资产支付的现金
投资支付的现金 1,378,704.37 2,124,069.49 5,586,307.01 10,336,836.47
取得子公司及其他营业单位支
付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流出小计 1,859,329.13 2,696,609.79 6,011,883.75 11,343,294.68
投资活动产生的现金流量净额 -661,149.15 109,877.36 -935,476.94 84,689.27
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 98,132.20 313,914.78 468,405.10 50,894.00
其中：子公司吸收少数股东投资
收到的现金
取得借款收到的现金 2,946,573.76 3,355,077.13 1,541,690.98 1,092,475.45
发行债券收到的现金 395,090.51
收到其他与筹资活动有关的现
金
筹资活动现金流入小计 3,872,333.02 3,847,427.21 2,895,085.40 2,700,185.44
偿还债务支付的现金 1,559,041.92 1,516,055.03 1,282,109.76 1,573,353.04
分配股利、利润或偿付利息支付
的现金
其中：子公司支付给少数股东的
股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现
金
筹资活动现金流出小计 2,182,238.00 2,189,028.00 1,716,269.67 2,139,117.43
筹资活动产生的现金流量净额 1,690,095.01 1,658,399.21 1,178,815.74 561,068.01
四、汇率变动对现金及现金等价
-134.36 -719.99 -109.26 -141.71
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 681,821.37 -73,117.80 -305,373.37 1,082,637.48
加：期初现金及现金等价物余额 1,120,537.90 1,198,445.31 1,503,818.68 421,181.20
六、期末现金及现金等价物余额 1,802,359.27 1,125,327.51 1,198,445.31 1,503,818.68
二、收购人最近一年财务会计报告审计意见的主要内容
广州城投 2020 年度财务报表，包括 2020 年 12 月 31 日的合并资产负债表，
券、期货从业资格的信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了标
准无保留意见的审计报告（XYZH/2021GZAA20457）。审计意见如下：“我们认
为，后附的财务报表在所有重大方面按照财务报表附注二披露的编制基础编制，
公允反映了城投集团公司 2020 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2020
年度的合并及母公司经营成果和现金流量。”
三、收购人最近一年采用的会计制度及主要会计政策、主要科目
的注释等
广州城投 2020 年度财务会计报告以持续经营假设为基础，根据实际发生的
交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则》及其有关规定编制。广州城投
备查文件。
第十二节 其他重大事项
免对报告书内容产生误解而必须披露的其他信息。
证监会或者证券交易所依法要求收购人披露的其他信息。
第十三节 备查文件
一、备查文件
实发生之日起前 6 个月内交易广州酒家股票情况的自查报告；
广州酒家股票情况的自查报告；
（1）广州城投关于保持上市公司独立性的承诺函；
（2）广州城投关于股份减持条件和避免同业竞争的承诺函；
（3）广州城投关于减少与规范关联交易的承诺函；
条规定的说明；
二、备查方式
本报告书和备查文件置于以下地点，供投资者查阅：
上市公司：广州酒家集团股份有限公司
地点：广州市荔湾区中山七路50号西门口广场写字楼第12层(自编层第13层)全层
单元
本报告书披露网站：http://www.sse.com.cn
收购人声明
本人以及本人所代表的机构承诺广州酒家集团股份有限公司收购报告书及
其摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整
性承担个别和连带的法律责任。
收购人：广州市城市建设投资集团有限公司
法定代表人：____________
陈强
年 月 日
财务顾问声明
本人以及本人所代表的机构已履行勤勉尽责义务，对本收购报告书的内容进
行了核查和验证，未发现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对此承担相应的
责任。
法定代表人：__________________
袁笑一
财务顾问主办人：_____________ ____________ ____________
陈志宏 龚瑜 王梦媛
财务顾问协办人：____________ ____________
刘惠子 左凌霄
万联证券股份有限公司
年 月 日
收购人律师声明
本人以及本人所代表的机构已按照执业规则规定的工作程序履行勤勉尽责
义务，对收购报告书的内容进行核查和验证，未发现虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏，并对此承担相应的责任。
经办律师：___________ _____________
莫飞英 梁昊
负责人：___________
李纲
广州金鹏律师事务所
年 月 日
（此页无正文，为《广州酒家集团股份有限公司收购报告书》之签字盖章页）
广州市城市建设投资集团有限公司
法定代表人：____________
陈强
年 月 日
附件：
收购报告书附表
基本情况
广州市荔湾区中山七路 50 号西
上市公司名称 广州酒家集团股份有限公司 上市公司所在地 门口广场写字楼第 12 层（自编
层第 13 层）全层单元
股票简称 广州酒家 股票代码 603043
广州市城市建设投资集团有限 广州市越秀区中山四路 228 号
收购人名称 收购人注册地
公司 5-7 楼 11-12 楼
拥有权益的股份数 增加 √
有无 有 √ 无 □
量变化 不变，但持股人发生变化 □
收购人是否为上市 收购人是否为上市
是 □ 否 √ 是 □ 否 √
公司第一大股东 公司实际控制人
收购人是否对境 收购人是否拥有境
内、境外其他上市 是 √，4 家 否 □ 内、外两个以上上 是 □ 否 √
公司持股 5%以上 市公司的控制权
通过证券交易所的集中交易 □ 协议转让 □ 国有股行政划转或变更 √
收购方式
间接方式转让 □ 取得上市公司发行的新股 □ 执行法院裁定 □
（可多选）
继承 □ 赠与 □ 其他 □ （请注明）
收购人披露前拥有权益的股 股票种类：_无
份数量及占上市公司已发行 持股数量： 0
股份比例 持股比例： 0
股票种类：_无限售流通股
本次收购股份的数量及变动
变动数量： 288,453,276 股
比例
变动比例：51.00%
在上市公司中拥有权益的股 时间：尚未实施
份变动的时间及方式 方式：国有资产无偿划转
是 √，经政府或者国有资产管理部门批准进行国有资产无偿划转，导致拥
是否免于发出要约 有权益的股份超过 30%，符合《收购管理办法》第六十三条第一款的规定。
否 □
与上市公司之间是否存在持
是 □ 否 √
续关联交易
与上市公司之间是否存在同
是 □ 否 √
业竞争或潜在同业竞争
是 □ 否 √
收购人是否拟于未来 12 个
备注：收购人尚无未来12个月继续增持的明确计划；
月内继续增持
收购人已在收购报告书中出具相关说明。
收购人前 6 个月是否在二级
是 □ 否 √
市场买卖该上市公司股票
是否存在《收购管理办法》
是 □ 否 √
第六条规定的情形
是否已提供《收购管理办法》
是 √ 否 □
第五十条要求的文件
是 √ 否 □
是否已充分披露资金来源；
备注：已在本报告书中说明本次收购为国有资产无偿划转不涉及资金支付。
是否披露后续计划 是 √ 否 □
是否聘请财务顾问 是 √ 否 □
本次收购是否需取
是 √ 否 □
得批准及批准进展
本次收购尚需通过国家市场监督管理总局关于经营者集中的审批程序。
情况
收购人是否声明放 是 □ 否 √
弃行使相关股份的 备注：收购人收购完成后将依照相关法律法规和上市公司的公司章程规定行使相关
表决权 股份的表决权。
（此页无正文，为《广州酒家集团股份有限公司收购报告书附表》之签字盖章页）
收购人：广州市城市建设投资集团有限公司
法定代表人：____________
陈强
年 月 日
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