北京中科金财科技股份有限公司
北京中科金财科技股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控
制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合北京中科金财科
技股份有限公司（以下简称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内
部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2020年12月31日（内
部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，
评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监
事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业
内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人
员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对
报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财
务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现公司发展
战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合
理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控
制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控
制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》等相关
制度，进一步加强经营管理。
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价
报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已
按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有
效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价
报告基准日，公司发现1个非财务报告内部控制重大缺陷：
上海晋宇投资管理有限公司共同设立上海惬昶信息科技有限责任公司
（以下简称“上海惬昶”），与深圳市航嘉源控股（集团）有限公司共
同设立深圳市金源兴信息技术有限公司（以下简称“深圳金源兴”）。
上海惬昶注册资本40,000.00万元，中科金财认缴19,600.00万元（实缴
出资14,700.00万元），持股比例49%。深圳金源兴注册资本50,000.00万
元，中科金财认缴24,500.00万元（实缴出资24,500.00万元），持股比
例49%。两家联营公司在收到股东实缴出资后，均未正式开展经营活动。
中科金财在投资前，未严格按照《对外投资管理制度》的规定，对设立
两家联营公司进行充分市场调研，未对投资项目进行充分论证。
上述事项表明，公司对投资风险管控的内部控制未能得到有效执行，
存在非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生
影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项
以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括公司总部、各分（子）
公司，纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%，
营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%；纳入评价范围
的主要业务和事项包括：治理结构、组织结构、经营控制、财务报告管
理、采购管理、控股子公司的管理、重大投资、对外担保及关联交易、
信息披露、募集资金管理、人力资源管理、信息与沟通、内部监督等内
容；重点关注的高风险领域主要包括经营控制、财务报告管理、重大投
资及对外担保、关联交易、募集资金管理、控股子公司的管理。
公司经营管理层在本公司董事会的引领和指导下，由公司总经理全
面负责公司的日常经营管理活动，各副总经理及其他高级管理人员在总
经理的领导下负责管理各自部分的工作。本公司建立并不断完善公司组
织规则和管理机构，各部门各司其职、各负其责、相互配合并相互制约。
公司经营管理层成员精诚团结，既分工负责、又相互配合，形成了一支
强有力的可信赖的领导集体。这些都确保了本公司发展战略的全面实施
和经营目标的充分实现，保证了本公司生产经营活动有序进行。
公司按照企业会计制度、会计法、税法等国家有关法律法规的规定，
并结合公司的经营业务特点，制定了财务管理制度，进一步完善规范了
财务管理行为。公司还对货币资金、采购与付款、销售与收款、固定资
产、存货等环节建立了严格的内部审批程序，规定了相应的审批权限，
并实施有效控制管理。
除本报告披露的非财务报告内部控制重大缺陷外，公司重大投资、
对外担保事项均按照《公司章程》、《对外投资管理制度》、《对外担
保管理制度》、《风险投资管理制度》、《董事会议事规则》和《总经
理工作制度》的相关规定，严格履行相应的审批程序及信息披露义务。
公司在《公司章程》、《关联交易决策制度》、《规范与关联方资
金往来的管理制度》等制度中详细规定了关联交易的决策权限、审批程
序、披露要求等。同时《公司章程》中对禁止大股东或实际控制人占用
上市公司资金制定了具体措施，明确了公司董事、监事和高级管理人员
维护公司资金安全的法定义务。公司严格按照《关联交易决策制度》等
制度规定履行相关审批程序，充分发挥独立董事、审计委员会、内部审
计机构在关联交易中的审核作用，确保公司资金、财产安全。
为规范公司募集资金存放、使用管理，保证募集资金的安全，保障
投资者利益，公司制定了《募集资金管理制度》，对募集资金专户存储、
使用、变更、监督和责任追究等内容进行了明确规定。公司已对募集资
金实行专户管理，各专户只能用于募集资金的存储和使用，不得用于其
他用途。
公司严格按照《子公司管理制度》，从人事、财务、经营决策、信
息披露事务管理、内部审计监督等方面对控股子公司进行管理和风险控
制，保证子公司规范运作和依法经营，维护公司和投资者合法权益。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司
经营管理的主要方面，不存在重大遗漏。
（二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及本公司内部控制制度组织开展内
部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一
般缺陷的认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度
等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适
用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。公
司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
定量标准以合并税前利润、资产总额作为衡量指标。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的，以当期合并
税前利润指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报
告错报金额小于合并税前利润的1%，则认定为一般缺陷；如果超过合并
税前利润的1%但小于5%，则为重要缺陷；如果超过合并税前利润的5%，
则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的，以当期合
并资产总额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务
报告错报金额小于合并资产总额的0.5%，则认定为一般缺陷；如果超过
合并资产总额的0.5%但小于1%认定为重要缺陷；如果超过合并资产总额
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
（1）财务报告重大缺陷的迹象包括：
①公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为；
②公司因责任事故更正已公布的财务报告；
③注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的
重大错报；
④审计委员会和审计部对公司的对外财务报告和财务报告内部控制
监督无效。
（2）财务报告重要缺陷的迹象包括：
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
②关键岗位人员舞弊；
③合规性监管职能失效，存在违反法规的行为，该行为对财务报告
的可靠性产生重大影响；
④业务过程控制存在一项或多项缺陷，不能合理保证编制的财务报
表达到真实、完整的目标。
（3）一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺
陷评价的定量标准执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
（1）非财务报告重大缺陷的迹象包括：
①公司经营活动严重违反国家法律法规，受到重大处罚；
②媒体负面新闻频频曝光，对公司声誉造成重大损害；
③重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效；
④内部控制评价的结果特别是重大缺陷未得到整改。
（2）非财务报告重要缺陷的迹象包括：
①公司违反国家法律法规受到轻微处罚；
②重要业务制度控制或系统存在缺陷；
③内部控制重要缺陷未得到整改。
（3）一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在
财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内发现公司
存在1个非财务报告内部控制重大缺陷。
（1）缺陷整改措施：针对上述非财务报告内部控制所存在的重大缺
陷，公司董事会已安排如下整改措施：
投资项目可行性分析，重点关注对投资项目经营方针和具体经营方案的
事先论证和制定情况，以及对项目实施情况和进展的事后监督管理，切
实控制投资风险，提高投资收益率。
及时提出对投资项目调整的方案，并向董事会及时报告情况。
不断提高相关人员的风险意识和预判能力，确保投资风险。
的风险管理和控制。
（2）缺陷整改情况：经公司第五届董事会第十七次会议审议通过决
定注销上海惬昶，截至本报告日，公司已收回对上海惬昶的投资款14,650
万元，深圳金源兴已收回全部对外借款及对应的资金使用费。
四、其他内部控制相关重大事项说明
无其他内部控制相关重大事项说明。
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