美国启动轮胎“双反”调查！影响有多大？涉及公司回应称：已有充分应对措施

（原标题：美国启动轮胎“双反”调查！影响有多大？涉及公司回应称：已有充分应对措施）

13日美国国际贸易委员会(ITC)发布公告，对来自韩国、泰国、越南，以及中国台湾地区的半钢胎进行“双反”调查。

玲珑轮胎相关负责人15日接受证券时报•e公司采访表示，公司泰国工厂销往美国轮胎主要以中高端产品为主，价格比销往泰国的高；且开始征收反倾销税率的时间起点是从初裁认定之后，目前律师给到的确切时间是2020年的12月9日，此前不会征税。公司已有准备，可以迅速提高东盟和其他国家地区的市场销量消化产能。

轮胎“双反”又来了

美国当地时间5月13日，ITC发布通告，由于接收到美国钢铁工人联合会于13日提出的申请，ITC决定将针对来自韩国、中国台湾、泰国、越南的乘用车及轻型卡车轮胎(即半钢子午线轮胎)进行反倾销和反补贴调查。此次调查的初步裁定结果将于2020年6月29日之前公布。

看似美方是针对上述四个地区轮胎企业，矛头也指向了此前在东南亚地区布局的中资企业。

中国的轮胎行业以全钢胎起家，做到全球老大后向利润更丰厚的半钢胎挺进，从2014年左右受美国“双反”调查影响，国内企业开始把产能转移到东南亚等地。

目前，国内有多家轮胎企业在泰国、越南等地拥有工厂。A股上市公司中，玲珑轮胎在泰国拥有半钢胎产能1500万条，占比20%；赛轮轮胎在越南拥有半钢胎产能1000万条，占比25%；H股上市公司中，浦林成山在泰国在建半钢胎产能400万条，建成后占比32%。

受此利空信息影响，国内在上述四个地区设厂的轮胎企业股价下降，14日玲珑轮胎下跌8.14%，赛轮轮胎下跌9.29%；15日一早两公司低开后反弹，收盘后仍为下滑。

影响到底有多大？

从股价反应看，投资者的情绪明显受到影响，但是这次“双反”调查是否有足够证据？中国企业如何应对？对中国企业影响到底有多大？

玲珑轮胎相关负责人孙刚(化名)在15日接受证券时报•e公司采访。他表示，泰国产能在公司总产能占比约为20%，这次反倾销只针对半钢胎，泰国全钢胎产能利用率非常高。从半钢胎来看，北美销售收入占整个公司18%左右，公司可以通过增加其他市场的销量提升来消化。

具体来说，从裁定及应诉角度分析，玲珑轮胎泰国出口北美以中高端产品为主，17寸以上的中高端产品占比58%，单胎价格相对较高；公司在泰国当地销售，占比达到美国市场的5%以上，可以作为认定反倾销的对比数据，而销往北美的价格比泰国本地销售价格高10%左右，这是认定不存在低价倾销非常有利的证据。

从裁定时间推进来看，开始征收反倾销税率的时间起点是从初裁认定之后，目前律师给到的确切时间是2020年12月9日，在此之前的正常出口是不需要加征关税的。美国政府会对这期间的对美出口有三个月的追溯期，在追溯期内，如果发货量增长达不到15%也是不需要征税的。即使裁定成立，公司有足够的时间与美国客户做好沟通，及时将库存与订单消化。

孙刚还表示，泰国产能利用率极高，过去几年一直优先保证北美市场等高关税地区的订单，东盟许多客户订单无法满足，目前整个东盟的销量占泰国半钢的8.9%。公司对逆全球化趋势早有预见，前期已对泰国出口东盟的市场做了规划，在产能允许的前提下，可以迅速提高东盟和其他国家地区的市场销量，消化泰国产能。仅从东盟客户反馈的结果来看，公司就可以在短时间内将占比由8.9%提升到30%。

此前玲珑刚刚公布了“6+6”战略，公司在国内有招远、德州、柳州、荆门四个生产基地，还在长春布局；国外来看，除了泰国工厂，公司塞尔维亚基地在建，未来还将建设4个海外基地。孙刚表示，公司会加快欧洲项目建设，以及海外其他四个工厂的选址、开工，贴近市场、规避风险。争取到2030年，实现轮胎销量1.6亿条，收入过800亿，进入世界轮胎前五强。

“双反”十多年中国轮胎企业越挫越强

我国轮胎产业在过去十多年间频频遭到美国“双反”。

2007年，美国就对中国非公路轮胎(OTR)发起“双反”；

2009年又对乘用车及轻型卡车轮胎(PCR)采取“特保”措施；

2015年6月宣布对PCR轮胎“双反”终裁，美国商务部终裁中国产轮胎存在倾销和补贴行为，相关中国厂商将被征收14.35%~87.99%的反倾销税和20.73%~100.77%的反补贴税；

2016年2月对卡客车轮胎(TBR)“双反”调查；

2018年3月，美对华PCR轮胎“双反”第一次行政复审终裁发布，公布了反倾销终裁税率结果。

2014年以前，我国轮胎出口飞快增长，据国家统计局数据，2002年我国每年出口的轮胎数仅有0.8亿条，到2014年，我国轮胎出口数量已增长至4.76亿条。其中2014年，国内仅出口至美国的轮胎数就有近1亿条，出口金额也达到近40亿美元，金额比重占据了国内出口总金额的35%以上。

“双反”政策后，中国轮胎出口美国比重持续降低。截至2019年，国内出口至美国的轮胎数量下降至不足4000万条，出口金额也仅为11.32亿美元，较2014年时期下降了200%以上，出口美国金额占比降至不足13%。

我国是轮胎制造大国，但仍不是强国。目前毛利率更高的乘用车配套轮胎多被国际龙头厂家瓜分，比如日本的普利司通，法国的米其林，美国的固特异，德国大陆等。近年来，国际头部厂商的市占率近年在减少，来自中国的头部企业，如玲珑轮胎等拿到了一部分份额，且逐年增长。

随着国内轮胎企业洗牌，龙头企业盈利能力大幅增强，玲珑轮胎2019年实现归母净利润16.7亿元，同比增长41.2%，赛轮轮胎也有非常好的增幅。

从上述数据也可以看到中国轮胎产业的扩张之路，早在2004年，我国轮胎总产量超越美国，居世界第一，并已经连续16年霸榜。

不管美国如何围追堵截，中国的轮胎行业虽有低谷，但依旧在追赶的路上不停迈进。

中信证券认为，短期看，美国针对泰国、越南等地区的半钢胎“双反”调查将影响当地出口，在相关地区具备半钢胎产能的国内企业盈利预计会受到冲击；长期看，“双反”调查对当地出口总量的影响将逐渐趋弱，出口需求缺口有望通过向其他地区增加出口得到填补。中信证券坚定看好玲珑轮胎、赛轮轮胎、三角轮胎等国产轮胎龙头的长期成长逻辑。