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山东高速深化管理改革 开创直管收费站新模式

来源:证券时报 作者:崔晓丽 2018-01-30 10:48:34
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(原标题:山东高速深化管理改革 开创直管收费站新模式)

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日前,为提高决策效率,打造最精简高效的山东高速运营管理品牌,山东高速(600350)决定对运营管理机构进行改革,压缩管理层级,转变总部职能,并开创全国首家由总公司直管到收费站的一线业务单元的最少层级的管理模式。公司方面表示,这一内部架构的调整长期有望激发公司活力,实现运营资源的优化配置,提高经济效益。

据了解,此次改革措施主要包括撤销省内8个高速公路运营管理分公司,原各分公司下属的路政大队、养护所、信息管理分中心分别更名为路管分中心、养护分中心、信息分中心,与收费站、隧道管理所一并作为独立的基层管理单位,由总部收费、路管、养护、信息4条业务线垂直管理。同时,公司总部转变管理方式和职能,下放事权,强化稽查、考核及服务职能。

山东高速运营管理的高速公路总里程2103公里,其中公司所辖自有路桥资产里程1071公里,受托管理山东高速集团所属的路桥资产里程1032公里,是全国同行业运营里程最长的路桥上市公司。据悉,高速公路行业具有明显的区域化运营特征,国内多数省市的省一级高速公路运营企业多采取总公司—分公司—管理处—收费站的四级管理体制,山东高速早期也采用这种四级管理体制,但近年来,山东高速一直在尝试改革。

从2007年至今,公司共进行了四次改革,先后采取了“撤销原管理处、成立分公司”、“一路一公司”、“‘12310’管理模式”等改革措施,大幅精简了运营机构和机关人员,实现了管理重心下移,提升了经济效益。本次管理体制改革力度最大,直接一步到位撤销了省内8个高速公路运营管理分公司,形成了总公司—收费站的两级管理体制。公司方面表示,山东高速长期以来受益于不断的机制改革和创新,从改革的历史看,在2007年至今的四次变革中,公司通过屡次改革创新,打破了束缚公司发展的障碍和藩篱,激发出新的活力和动力,实现了公司持续快速稳定发展。

作为路桥运营企业,山东高速同时面临着收费期限和“投不起、建不起、修不起、养不起”两个发展瓶颈,要实现公司可持续发展,必须走路桥运营和资本运营双驱动之路,通过路桥机构扁平化改革,实现资源整合和优化配置,进一步提高管理效率。公司方面表示,未来山东高速将一方面夯实路桥运营基础,另一方面将集中更多时间和资源发展资本运营板块,以投资收益弥补路桥收益缺口,最终通过双轮驱动推动公司可持续发展。

公司方面介绍,山东高速已经为精简两级管理体制做了充分的准备。目前,公司正在实施智慧高速建设和运用,已经通过大数据、“云计算”等信息化手段开发运行了收费值机系统、路政综合管理系统、养护检测与决策系统等信息化项目,未来,公司将建设大数据汇融处理平台,整合运营数据资源,打通系统底层数据,实现数据可视化和业务协同,提升日常运营管理智能化、信息化水平,最终实现“云上山东高速”的目标。

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