刘士余出任证监会第八任主席　备受关注再振市场信心

此前,他曾明确表示解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来，中国资本市场“需要打造航母级投行”。

2月20日上午，刘士余出任第八任中国证监会主席的消息正式发布。新华社的消息称，中共中央决定任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。

19日下午，刘士余正在北京市通州区出席“北京市行政副中心建设发展基金启动座谈会”，这次会议是北京市政府和中国农业银行共同举办的。其间他接到通知，提前离开会场。这是他以中国农业银行董事长身份参加的最后一次活动。这次会议确定中国农业银行北京分行选址在通州区商务中心区。刘士余在会上督促相关工作人员，抓紧中国农业银行北京分行在通州区的建设工作。他说，“众人拾柴火焰高”，农行来了，各家银行就来了，通州的人气就上来了。

在刘士余正式履新证监会主席后，他过去履历中与资本市场有关的信息备受各方关注。2015年5月份，时任央行副行长的刘士余表示，3.0版的国九条正式公布，意味着中国股市进入一个新的发展阶段。解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时，还要扩大资本市场融资的能力，“光再融资不行”。他还指出，下决心整顿金融的同业业务和各类理财业务，否则的话，极易把我们的投资者，包括社会公众导向追逐短期高利，不追求长期回报，对资本市场的发展产生极大的溢出效应。刘士余曾经表态中国资本市场“需要打造航母级投行”的观点也受到关注。

对此，多位业界人士评价，从刘士余过往履历看，他对资本市场并不陌生，反而有较多监管经验。有央行人士称，刘士余看问题抓得准，对复杂事务的分析和协调能力很强。

刘士余从1996年任央行银行司助理巡视员开始，在央行工作了18年，先后任银行司副司长、监管二司司长、办公厅主任、行长助理等职位。2006年6月份，刘士余出任央行副行长，并在这一职位上长达8年。

在担任央行副行长的最初几年，他在媒体上曝光的频率并不高。直到近年来因分管的互联网金融蓬勃发展，原本低调的他才较多地出现在一些论坛场合。不过，在金融行业内部，尤其是银行业内部，处事低调的刘士余被视为“大银行家”。

在央行工作多年，刘士余亲历了央行分拆、国有商业银行改革重组上市、处理多家问题金融机构等重要金融改革事件，分管过金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等央行核心部门及事务，有着丰富的处理复杂金融问题的经验和能力。在过去十年间，央行搭建银行间债市，成立交易商协会，推动短融和中票等一系列债市产品创新、市场创新，刘士余也是重要的支持者。

在2013年“首届诺贝尔奖经济学家中国峰会”上，刘士余用10个字，即“不平衡、不协调、不可持续”来总结中国金融业面临的问题和挑战。与此同时，他表示，“一行三会”和财政部应该完善分工、信息共享、建立金融监管的协调机制。

在刘士余看来，未来十年中国的金融改革，必须发展新的以民营为主导的中小银行体系，同时坚定不移地推动利率市场化、汇率市场化的改革，在不发生金融危机的前提下，这两项改革有望在十年内完成，一同能完成的还有资本项目可兑换，以及人民币跨境使用。

2014年10月份，刘士余由央行副行长任上调至中国农业银行任党委书记、董事长。据了解，刘士余在农行的一年半时间，主抓“三农”业务和风险管理。在今年1月1日发表的名为《用新理念提升三农金融服务》的署名文章中，刘士余提出，农行要全面提升“三农”金融服务能力，继续发挥好金融服务现代农业“国家队”和“主力军”的作用；在农行2015年工作会议上，刘士余提到，要着力增强“三农”金融服务能力，将服务“三农”作为政治上的安身立命之本，经济上的发展壮大之基。