华能国际4亿设立售电公司 各路资本静待售电牌照发放

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自电改9号文出台后，售电市场成为各大能源公司和各路资金追逐的热点，除了五大发电集团外，国内多家上市公司也宣布成立或参股售电公司，不过“目前仍未取得售电牌照”。售电市场的开放引发新一轮的电力投资热潮。

华能国际(600011.SH)公告，以4亿元在江苏、广东两地成立两家售电公司，布局售电市场。

实际上，今年以来，除了五大发电集团，国内已有多家上市公司宣布进军售电领域。然而，由于售电牌照并未下发，国内新成立的售电公司尚未开展业务。而部分上市公司的售电公司目前仍未成立。

华能集团一位内部人士也表示，“目前，关于售电业务的政策还没有实质性的内容出台，现在只是一些方向性、框架性的东西。集团目前也还是研究，没有出具体的方案。”

华能成立2家售电公司

继国家电投注册售电公司后，国内五大发电集团之一的中国华能集团公司(下称“华能集团”)旗下子公司也宣布设立售电公司。

8月14日，华能国际公告称，以自有资金4亿元，在江苏、广东分别设立 “华能江苏能源销售有限责任公司”和“华能广东能源销售有限责任公司”，注册资本各为2亿元，均为公司的全资子公司。

华能集团一位内部人士表示，“集团对售电业务的布局目前还在研究阶段，相关工作推进中。”

全国企业信用信息公示系统显示，华能国际两家售电公司已分别于8月4日和5日注册成立，经理、执行董事等相关管理人员也已委派到任。

今年3月，中共中央、国务院发布了电力体制改革的纲领性文件——《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称“电改9号文”)。业界普遍认为， 这是继2002年“厂网分离”以来，我国在电改领域颇具里程碑意义的举措。

其中，电改9号文提出多途径培育6类市场售电主体，“允许发电企业投资和组建售电公司进入售电市场，进行直接交易的同时从事售电或配售电业务”。

此后，作为五大省级输配电价改革试点之一的贵州省，率先出台《进一步深化电力体制改革工作方案》。方案明确提出，通过向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，并明确了先期选择贵安新区、兴义市作为省内售电侧改革试点。

华能国际公告表示，公司投资设立能源销售公司是为了适应电力体制改革的需要，发挥公司在行业中的领先优势，完善公司的战略布局。公司认为未来售电市场及相关业务前景广阔，公司利用自身成熟的电力管理经验，设立专业化的能源销售公司，有利于公司开拓新的电力、热力等市场，提升公司的盈利水平，进一步增强公司的综合竞争力。

不过，上述华能集团内部人士也表示，“目前，关于售电业务的政策还有没有实质性的内容出台，现在只是一些方向性、框架性的东西。集团目前也还是研究，没有出具体的方案。”

对于其他电力集团的进展情况，该内部人士介绍，“其他的电力集团应该也是这样，谁都没有抢先。”

8月7日，相关媒体报道，从权威渠道获悉，新电改的配套方案有望在近期出台，整套新电改配套方案大约有8个。这些配套方案涉及了售电市场改革的详细内容。

售电牌照待发放

实际上，自电改9号文出台后，售电市场成为各大能源公司和各路资金追逐的热点，除了五大发电集团外，国内多家上市公司也宣布成立或参股售电公司。

今年3月，科陆电子(002121.SZ)公告，以受让股权、注资2000万元的方式获得深圳市深电能售电有限公司20%的股权，深圳另一民营上市公司——比亚迪(002594.SZ)同样列为该售电公司股东名单，占股20%。

此后，孚日股份(002083.SZ)、四方股份(601126.SH)等上市也公告以自由资金设立或参股售电公司。

四方股份证券部人士表示，“我们参股售电公司也是紧跟国家政策，而且售电业务也与公司主业相关，我们的客户和未来这个售电业务有一部分是重合的。投资售电公司也是战略上的布局。”

此外，内蒙华电(600863.SH)、桂东电力(600310.SH)、粤电力A(000539.SZ)、广州发展(600089.SH)、申能股份(600642.SH)等发电上市公司也相继成立售电公司。

其中，桂东电力6月27日公告，为适应电力体制改革的需要，公司拟自筹资金5000万元出资设立售电公司。售电公司注册资本拟定为5000万元，为公司全资子公司。

据浙商证券不完全统计，在广东、江苏、 宁夏、 山东、黑龙江等地区还有16 家售电公司已设立或申请设立，其中包括国家电投、神华等发电集团。

不过，桂东电力证券人士8月17日表示，“目前，售电公司还未成立。”而上述四方股份证券部人士，“参股的售电公司现在也只是前期投资，还没有开展业务。”

北京一位能源领域分析师介绍，“目前，虽然国内多家公司设立售电公司，但是要进行售电业务还需要拿到经营许可证，也就是拿到售电牌照。”

多家已成立售电公司的上市公司8月17日对21世纪经济报道记者表示，目前仍未取得售电牌照。而对于获取售电牌照所需条件、工作进展等问题，这些已成立售电公司的上市同样未有解答。

上述四方股份证券部人士解释，“电改9号文的出台我们理解就是一个大的方向，包括售电市场放开等内容，但是相关具体实施方案还没有落地，我们现在参股售电公司也是紧跟国家政策，等方案出来，我们就能立即开展了。”

东方证券研报表示，持续看好电力体制改革推进方向，售电侧的放开成为改革最大红利。售电牌照有望年底颁发，地方大型能源企业或将进入首批名单。