甘肃能化（000552）2025年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期甘肃能化（000552）发布2025年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司从事的主要业务

    （一）公司主要业务

    公司主营业务为煤炭开采与销售，稳步推进煤电化一体化产业转型，已构建成以煤炭为核心、煤电与煤化工协同发展的多元产业格局。公司下辖靖煤、窑煤两大主要矿区，生产经营地分布甘肃省白银平川、景泰，兰州红古、武威天祝及酒泉肃北等区域。现有煤炭生产矿井11对，核定年产能2314万吨，其中储备产能180万吨/年，天宝红沙梁矿井尚在建设中。2025年，景泰白岩子煤矿、红沙梁露天矿顺利完成竣工验收并正式投产，产能规模与保障能力持续提升。依托完整产业布局，公司同步具备煤炭地质勘查与测绘、瓦斯发电、热电联产、机械检修、检测检验、建筑施工、矿建工程、煤炭储运、油页岩炼油、煤层气开发利用、气化气高效清洁利用等综合业务能力，产业协同效应显著，核心竞争力与可持续发展能力持续增强。

    （二）公司主要产品

    1.煤炭产品

    公司煤炭产品主要为配焦煤、动力煤和硅煤，下属魏家地矿、金河煤矿、海石湾煤矿部分产品为环保型特低灰、特低硫、高热值优质配焦煤；景泰煤业以1/3焦煤和气煤为主；天祝煤业煤种为气煤，筛出精煤热值较高，部分精煤筛分后产出硅煤，用于工业硅生产还原剂；其余矿以动力煤为主，主要是不粘煤，伴有少量的弱粘煤和长焰煤，具有低硫、低灰、低内水、低碱金属含量的优势特性，属优质环保动力煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业，其中优质配焦煤、硅煤等产品远销内蒙古乌海、云南曲靖等地并形成品牌效应。公司下属油页岩公司拥有1.5万kW矿井瓦斯与油页岩炼油尾气混合发电厂，同时配备8台SJ-IV型低温干馏方炉，年设计处理油页岩125万吨。

    2.电力产品

    公司具备电力装机容量482.9万千瓦，目前公司运行电厂主要包括白银热电、新区热电、固废物热电及洁能热电等，当前运行电力装机容量为150.9万千瓦。其中，白银热电、新区热电均配置2×350MW超临界燃煤空冷热电联产机组，两机一塔，同步配套脱硫、脱硝等设施；固废物热电公司装机容量4×25MW，洁能热电瓦斯发电装机容量9MW。

    3.化工产品

    公司化工业务由刘化化工负责建设运营，目前项目一期已产出合格产品，二期工程正在顺利建设中。项目以煤为原料，通过粉煤加压气化、等温变换、低温甲醇洗、液氮洗、低压氨合成、二氧化碳气提尿素、三聚氰胺等技术，产出合成氨、尿素、液氨、甲醇、三聚氰胺、尿素硝铵溶液、液体二氧化碳、硫磺等产品，根据项目规划设计，实际产品结构可根据市场需求和收益状况进行产量调整。

    项目一期已形成装置规模合成氨40万吨/年；甲醇10万吨/年；高纯氢5000Nm3/h；尿素35万吨/年；三聚氰胺6万吨/年，液体CO25万吨/年；尿素硝铵溶液5万吨/年，硫磺1924吨/年。

    项目二期装置规模为合成氨40万吨/年；尿素35万吨/年。

    （三）公司经营模式

    1.煤炭业务

    生产模式：公司全部生产活动均通过建设自有矿山的方式进行，天宝红沙梁露天煤矿为露天开采方式，其余矿井均采用井工开采方式。公司每年根据各矿井的实际情况统筹下达年度生产计划，包含原煤产量、掘进尺度、安全指标等，生产部门负责矿井生产布局、开拓方案及采区工作面接替计划等事项，安监部门负责矿井安全监督检查，各生产矿负责组织实施生产。

    采购模式：公司日常经营中主要采购物资为采掘设备、支护设备以及钢材、木料等耗用材料，井巷工程劳务等。公司通过下设供应公司统一采购核心设备和大宗物资，供应公司根据各生产矿生产经营计划统一通过公开招标、比价议价等方式采购。

    销售模式：公司煤炭销售实行统一管理分片销售模式，下设运销公司管理煤炭销售业务，具体负责配置资源、运力，开发市场，组织年度煤炭订货，管理煤炭铁路运输计划，协调电煤结算与回款，以及公司内部煤质管理等业务。公司煤炭的销售区域可划分为省内市场和省外市场，目前以省内市场为主，煤炭发运主要依靠铁路、公路运输。

    产品定价模式：公司各煤炭产品价格，根据煤炭质量和市场供求关系，综合考虑区域经济环境及煤炭生产成本、运距运费、客户支付方式及回款率等因素，参照相关主要产煤省（企业）煤炭价格，在调研论证的基础上，提出重点电煤及其他大用户、市场煤等各类产品或渠道销售价格及调整策略，经公司内部决策后执行。

    2.电力业务

    生产模式及工艺流程：下属白银热电、新区热电全部生产活动均通过以电煤为燃料在锅炉内燃烧，将除盐水加热生成高温高压过热蒸汽，进入汽轮机内做功，推动汽轮机转子旋转，驱动发电机发电，发出的电能向电网供电。同时，从汽轮机抽出部分做过功的中温中压蒸汽至热网加热器加热网水实现市政供热，以及为工业用汽用户提供所需工业蒸汽。

    采购模式：白银热电、新区热电日常生产经营主要采购为电煤以及机组检修、维护等服务、检修物资、备品备件、大宗物资等，电煤采购主要以签订年度长协合同方式进行；其他采购根据年度生产经营计划和专项投资计划，通过委托招标机构公开招标、云采招平台公开询价比价等方式采购。

    销售模式：白银热电、新区热电属于甘肃省公网电厂，所发电量主要由国网甘肃省电力公司收购，所供热量由热力公司收购，工业汽主要供应周边相关用汽企业。电力附属品以招标模式进行打包销售。

    产品定价模式：白银热电、新区热电所供电价格执行甘肃省电力中长期及电力现货相关规定，售热价格执行当地市政府核定价格；供汽价格根据工业供汽成本变化，与用汽企业双方洽谈协商进行调整。

    3.化工业务

    生产模式：化工项目以公司本地煤为原料，采用粉煤加压气化技术，国产化等温变换、低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制、低压氨合成，产品合成氨作为尿素的原料，并副产液体二氧化碳和硫磺等产品。

    销售模式：采用一次性买断、代储代销、联储联销三种营销模式，尽可能以一次性买断签订合同，淡季在资金允许情况下可采用代储代销模式，贸易可采取联储联销模式（仅限于国有单位的合作，一合同一议）。

    定价模式：主要参考周边企业价格，综合考虑产品质量和市场供求关系、区域经济环境等因素，经内部决策后执行。

    二、报告期内公司所处行业情况

    “十四五”时期，我国能源供应保障能力实现稳步跃升，已逐步构建起煤炭、石油、天然气、核能与可再生能源协同发力、多轮驱动的全方位能源供应保障体系。期间，我国能源生产总量累计达到约50亿吨标准煤，占全球能源总产量的1/5以上，能源自给率长期稳定在80%以上，为国民经济高质量发展筑牢了能源安全底线。2025年，全球经济复苏乏力，主要经济体增长动能趋缓，国际能源需求整体承压下行；与此同时，我国经济顶压前行、展现强大韧性，运行总体平稳、稳中有进，宏观调控精准聚焦高质量发展与能源安全双重目标，能源领域绿色低碳转型持续向纵深推进，行业发展呈现出鲜明的阶段性特征。

    1.煤炭行业。2025年，我国煤炭行业整体呈现“供给低速增量、需求弱势运行”的发展格局。据国家统计局及行业相关监测数据，全年规模以上工业原煤产量达48.3亿吨，同比增长1.2%，增速较2024年略有放缓，主要得益于前期在建产能的有序释放，国内煤炭产能保障根基持续夯实。煤炭消费量同比增长0.1%，占能源消费总量51.4%，受火电需求持续承压，钢铁、建材、冶金等主要耗煤行业需求增速放缓影响，动力煤市场价格整体呈平缓下行态势，焦煤价格则延续下跌走势，行业盈利空间受到一定挤压。

    2.电力行业。2025年，我国电力行业运行态势总体平稳，全年规模以上工业发电量达97159亿千瓦时，同比增长2.2%，增速略有放缓。其中，清洁能源发电增速显著高于火电，行业结构优化成效凸显，风电、光伏发电装机容量首次超越火电装机容量，规模以上工业水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量占比达35.2%，能源结构绿色转型迈出历史性步伐。作为煤炭最核心的下游领域，电力行业煤炭消费量占比虽仍维持在50%以上，但受清洁能源持续发力替代影响，火电需求受到明显挤压，火力发电量及煤炭消费量均出现负增长。尽管如此，火电作为电力系统“压舱石”的核心作用依然不可替代，在应对极端天气、弥补新能源出力波动性、保障电力系统安全稳定运行及电力供需平衡中发挥着不可或缺的关键作用。从需求方面看，国民经济运行总体稳定，居民生活电气化水平不断提升，带动全社会电力需求将保持平稳增长态势。随着算力和数字产业快速发展，储能电站、数据中心等新型负荷快速增长，已成为电力消费新增长点。

    3.煤化工行业。2025年，我国煤化工行业持续保持稳步发展态势，产业发展格局加速向一体化、集群化方向转型，产品结构优化升级成效显著，行业整体效益稳步提升，已成为拉动煤炭下游需求增长的重要引擎，为煤炭行业高质量发展注入新的动能。

    以上数据来源为中国煤炭工业协会、国家统计局《2025年国民经济和社会发展统计公报》等相关内容。

    三、核心竞争力分析

    1.资源优势：公司主营动力煤与配焦煤，以不粘煤为主导产品，辅以少量弱粘煤及长焰煤。产品具备低硫、低灰、低磷、高发热量等优质特性，属典型环保型动力煤，广泛应用于电力、化工、冶金、建材等多元工业领域。

    2.生产技术优势：公司坚持创新驱动发展战略，持续强化技术攻关，在复杂地质条件下的煤炭资源开采方面积累了技术优势，熟练掌握煤与瓦斯突出防治、冲击地压治理、大倾角及急倾斜煤层开采等一系列关键核心技术，为安全高效生产提供坚实支撑。电力板块方面，下属白银热电、新区热电2×350MW超临界燃煤空冷热电联产机组，机组利用小时数、上网电量等关键指标稳居省内前列，单位耗煤水平较低。随着庆阳电厂2×660MW、新区2×1000MW等重点煤电项目建成投运，公司电力总装机容量将达480万千瓦，电力产业已跃升为继煤炭主业之后的核心战略增长点。化工板块，下属刘化化工气化气项目采用粉煤加压气化、气体净化、低压氨合成、二氧化碳汽提尿素、三聚氰胺等技术，属先进成熟的清洁煤气化生产工艺，使煤气化的煤耗大幅度下降，装置的生产成本大大降低，产出合成氨、尿素、三聚氰胺和液体肥料等产品，目前一期工程已产出合格化工产品，煤电化协同发展格局加速成型。

    3.区域市场优势：公司煤炭资源分布在甘肃省白银平川、景泰、兰州红古、武威天祝及酒泉肃北等地，主力电厂位于兰州新区、白银、庆阳等省内重点区域。2025年甘肃省地区生产总值达1.37万亿元，同比增长5.80%，自2022年以来连续16个季度高于全国平均水平，同时，甘肃是“东数西算”工程规划的8大国家算力枢纽节点之一，区域经济韧性强劲、发展势能充沛。优越的区位条件与稳健向好的经济环境深度叠加，为公司持续拓展市场空间、提升市场份额筑牢坚实基础。

    4.经营管理优势：公司历经多年深耕细作，在现代化矿井建设、煤炭生产组织运营等方面积淀深厚实践经验，构建起系统化开采技术体系与全流程安全管控机制，同步具备火电机组建设运维、煤电化项目开发、一体化调度运营及精细化综合管理能力。公司汇聚一支高素质、专业化、复合型人才队伍，管理团队经验丰富、协同高效，为企业高质量发展、各项业务高效运转提供强有力的人才保障与智力支撑。

    5.产业体系优势：公司坚持多元化、协同化发展路径，在瓦斯发电、煤层气清洁利用、火力发电及热电联产、页岩油开发等领域形成成熟运营模式，逐步打造涵盖页岩油、勘察设计、设备租赁、矿山建筑、机械制修等环节的全链条产业配套体系。通过加速推进煤化工、电厂等重点项目落地实施，持续优化产品结构与产业布局，全力构建煤、电、化、建一体化高质量发展新格局，有效增强企业抗周期波动能力与可持续发展潜力，为长远稳健发展奠定坚实根基。

    四、主营业务分析

    1、概述

    2025年，面对全国煤炭市场持续低迷、煤炭产品价格大幅下行的严峻挑战与多重压力，公司牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚守发展初心、强化责任担当，以改革破局、以实干兴企，深入推进安全治本攻坚行动，精准施策挖潜增效，持续优化产业布局架构，深化科技创新赋能转型，全年实现生产经营平稳有序、稳健运行，在复杂局面中稳住了发展大局、夯实了发展根基。

    （1）坚持规范赋能，推动公司发展质效持续跃升

    始终将规范运作作为高质量发展的重要支撑，不断完善治理体系、提升治理能力，推动公司规范化、标准化、精细化发展水平迈上新台阶。一是稳步推进治理结构优化调整。2025年6月顺利完成董事会换届工作，修订《公司章程》及配套附件、实施细则，构建起科学完备、运转高效的公司治理制度体系。撤销监事会、监事并废止《监事会议事规则》，明确监事会相关职责由董事会审计委员会承接，实现治理架构的精简高效、权责明晰。持续提升规范运作效能，健全股东会、董事会、管理层权责分明、协调运转、有效制衡的治理机制，充分发挥独立董事专业优势与中小股东监督作用，切实提升治理决策的科学性与专业性。二是不断提升信息披露质量，切实守护投资者合法权益。严格恪守资本市场监管要求，健全信息披露管理制度，优化内部审批流程，坚守信息披露“真实、准确、完整、及时、公平”五大原则，在合法合规前提下压缩公告流转时限、提升披露时效。主动拓宽信息披露边界，增加自愿性信息披露内容，全面、真实、透明展现公司生产经营状况与发展前景，切实保障投资者的知情权、参与权与监督权。三是持续加强投资者关系管理，构建资本市场良性互动。搭建多维度、立体化投资者沟通桥梁，综合运用互动交流平台、电话沟通、邮件回复、现场调研接待、投资者策略会参与等多种形式，畅通沟通渠道、提升沟通效能，精准传递公司发展理念、经营成效与战略规划，深度解答投资者关切，不断增强投资者对公司的认知度、认可度与信心，实现公司与资本市场的同频共振、协同发展。

    （2）聚焦布局优化，煤电化一体化产业格局初具规模

    公司始终坚守主责主业、锚定功能定位，深入推进产业布局优化与产业结构转型升级，稳步构建煤电化一体化产业体系，成功打破完全依赖煤炭产业的单一经营格局，大幅提升企业抵御市场周期性波动的韧性与核心竞争力，为高质量发展注入强劲动能。2025年以来，各重点项目推进有序、成效显著，景泰白岩子90万吨/年煤矿顺利通过竣工验收，正式转入规模化生产阶段，累计产出原煤48万吨，为产业发展筑牢资源根基；气化气项目一期工程成功产出尿素产品，合成氨、尿素生产线实现全线贯通，试生产阶段运行平稳有序，各项指标符合预期，二期工程按规划稳步推进、进展顺利；兰州新区2×350MW热电联产项目两台机组圆满完成168小时满负荷试运行，顺利转入商业运营模式，持续释放电力供应效能。同时，庆阳2×660MW电厂已全面开工建设，兰州新区2×1000MW发电项目已顺利完成三大主机招标工作。全年公司煤炭、电力、化工三大产业营收占比分别达到64.08%、17.58%、10.87%，产业结构更趋合理、协同效应逐步凸显，产业布局优化与结构调整工作取得实质性突破和显著成效，为公司可持续发展奠定了坚实基础。

    （3）深化管理创新，全面提升治理效能与管控水平

    公司坚持以管理创新破解发展瓶颈、激活内生动力，聚焦管控提质、效能提升，持续优化管理体系、完善管控机制，推动企业治理能力与治理水平同步升级，为高质量发展提供坚实管理保障。一是优化组织架构，提质增效赋能发展。聚焦精干高效、权责明晰，持续优化企业组织架构，精简管理层级、压缩管理链条，强化子企业核心业务管控，顺利完成煤一公司、华能公司股权内部转让，受托直接管控白银热电、新区热电、刘化化工等二级子公司，依法注销捷马子公司，收购储运公司股权，持续优化子公司管理格局，理顺管控权责，进一步提升企业管理集约化、精细化水平，激活各级经营管理主体活力。二是完善主体布局，厚植发展根基。精准布局核心业务、培育发展新动能，新设甘肃能化发电有限公司、天禾煤炭开发有限公司、景泰白岩子煤炭开发有限公司3户下属子企业，进一步完善产业配套、优化管理架构，为强化专业化运营、提升价值创造能力、增强发展内生动力筑牢基础。三是创新融资模式，强化资金保障。积极拓展多元化融资渠道，精准施策降低融资成本，着力提升资金使用效益，为企业生产经营和项目建设提供稳定资金支撑。成功完成2025年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）发行工作，发行规模5亿元，票面利率2.0%，创下甘肃省3年期信用债券票面利率历史新低，有效降低了企业融资成本，优化了资金结构，进一步增强了企业财务稳健性和抗风险能力。

    （4）强化科技创新，赋能引领企业高质量发展

    公司及下属各企业始终坚持把科技创新作为驱动高质量发展的第一动力，以“智慧矿山”建设为核心抓手，深入推进“一优三减”和“四化”建设，为传统矿井植入“数字基因”、配备“智慧大脑”，推动产业转型升级、效能迭代提升。一是科技创新成果丰硕，示范引领效应凸显。打造省级创新中心及国家智能化示范矿井5个，累计申请专利158项，获省部级以上科技奖励11项，培育“科技创新型”“专精特新”“高新技术”企业3家，建成全国煤炭行业“标杆煤矿”2个、全国首个基于生产一区DCS系统的智慧电厂以及全省首个5G全光网井工矿井。二是新技术落地应用成效显著。智能采掘设备、钻装运一体化机组、冲击地压预警云平台等先进技术逐步推广应用，实现固定场所及危险岗位无人化值守、机器人替代，运输、通风、供电、排水等辅助系统集中控制与远程操作水平持续提升，实现了安全高效生产和运营管理变革。

    （5）压实安全责任，深化专项整治，筑牢安全生产坚实防线

    公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻汲取事故教训，以严标准、实举措抓实安全生产各项工作，持续深化安全专项整治，不断提升安全生产管理水平，坚决守住安全生产底线、筑牢安全发展根基。一是深入开展安全反思整顿与专项攻坚，扎实推进安全生产驻点包抓“百日攻坚”行动，全面排查梳理生产经营各环节安全隐患，邀请行业专家对灾害严重矿井开展专项防治会诊，精准研判风险、科学制定方案，严格落实限期整改要求。二是持续完善安全管理体系，系统修订安全管理制度，明确细化各层级、各岗位安全生产职责，将安全责任与防控措施压实到基层末梢、延伸至生产活动最小单元，实现安全管理无死角、责任落实无盲区。三是深入推进安全治本攻坚行动，强化安全生产宣传教育，加大安全教育培训力度，不断提升全员安全意识、安全素养和应急处置能力，推动安全生产形势持续稳定向好。

    报告期内，公司煤炭产品产量1662.92万吨、销量1589.84万吨；售电量41.26亿度，供热541.96万吉焦，供汽量121.6万吉焦；复合肥综合产量22.34万吨，销量21.51万吨；浓硝酸产量8.95万吨，销量8.77万吨；尿素综合产量50.72万吨，销量40.72万吨。

未来展望：

（一）公司未来发展战略及经营计划

    2026年是“十五五”开局之年，也是公司深化转型提质、夯实发展根基、谋求突破升级的关键之年。站在新的发展起点，结合政策导向、市场态势与自身发展实际，全年发展机遇与挑战交织、压力与动力并存。从政策导向来看，党的二十届四中全会明确提出要加强化石能源清洁高效利用、推动煤炭消费达峰，这一重要部署标志着煤炭行业正从“增产保供”阶段迈向“控量提质”与“清洁高效”并重的新阶段，在“双碳”目标引领下，能源消费增量将主要依靠非化石能源满足。煤炭的能源角色正从“主体能源”向“兜底保障能源”深刻转型。从市场形势看，当前国内经济运行不确定性因素增多，全国原煤产量保持增长态势，煤炭消费量增速缓慢，煤炭进口量维持高位，疆煤入甘冲击省内市场，导致煤炭市场供需失衡，煤炭行业整体盈利水平下滑，煤炭企业面临周期性波动与能源结构转型的双重挑战，发展形势极为严峻复杂。从自身发展看，公司作为甘肃省国资系统唯一煤炭上市公司，随着重大项目加快建设并陆续投产，公司已具备煤炭开采、销售、煤炭地质勘查与测绘服务、热电联产、瓦斯发电、煤炭储运等业务能力，形成完整的煤电化一体化产业链条和多元并举的产业格局，这为公司未来抵御市场风险、培育发展新动能、实现高质量发展积蓄了强劲势能、奠定了坚实基础。

    2026年，公司将牢牢把握高质量发展这一首要任务，全力抓好安全生产、提质增效、项目建设、科技创新、深化改革等重点工作，更好统筹发展和安全，更加注重质量效益提升，更加注重绿色低碳转型，更加注重创新驱动发展，更加注重全面深化改革，更加注重和谐共建共享，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚决完成全年各项目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

    主要生产经营目标：坚定不移实施煤电化一体化战略，全年计划煤炭产量1600万吨，力争产销平衡；发电量63.5亿度，供热725.3万吉焦，供汽105万吉焦；复合肥综合产量17.22万吨，浓硝酸产量7.89万吨，尿素综合产量58.70万吨，力争产销平衡。

    （二）公司可能面对的风险及措施

    1.安全生产风险

    随着公司下属矿井开采深度持续延伸，瓦斯突出、冲击地压等重大灾害呈现加剧态势，灾害防控的复杂性、艰巨性显著提升，防控难度持续加大。目前，公司在重大灾害治理投入力度、专业技术力量配置、科研攻关支撑保障等方面，与当前灾害治理的实际需求仍存在一定的差距，安全生产领域面临的风险挑战不容忽视。

    公司将以守牢安全发展底线为核心，持续深化安全生产“五大体系”建设，压紧压实各级安全生产责任，持续健全安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，推动隐患排查治理常态化、规范化、精细化。深入推进安全生产治本攻坚行动，聚焦重大灾害防控薄弱环节，补短板、强弱项、堵漏洞；强化应急管理体系标准化建设，加大安全生产教育培训力度，不断提升全员安全应急素养和应急处置实战能力。充分发挥信息化、智能化技术优势，创新安全监察方式方法，构建精准化、高效化、常态化的安全监察机制，全面提升安全管理规范化、科学化水平，坚决防范遏制各类安全事故发生。

    2.经济波动和政策风险

    作为传统周期性行业，公司主营业务受宏观经济周期波动的传导影响较为显著，同时，煤炭、电力、化工三大核心产业受产业政策调整、监管调控影响较大。

    公司将坚持以市场需求为导向、以质量效益为核心，集中优质资源做强、做大、做优煤炭、电力、化工“三大主业”，加速构建布局科学合理、板块协同高效、核心优势突出的现代化产业体系，全面提升各业务板块的盈利水平、核心竞争力及协同赋能效能，切实增强应对外部环境变化的韧性，持续提升企业整体抗风险能力与市场核心竞争力。煤炭板块，持续巩固现有矿井生产效能，稳步推进大水头煤矿、魏家地煤矿选煤厂项目建设，统筹推进海石湾煤矿通风系统提升改造、三矿及王家山煤矿技术改造等重点工程，全力保障煤炭产能稳定释放、高效输出，确保达成年度产能预期目标，筑牢产业发展根基。电力板块，聚焦多元协同能源供应体系构建，加快庆阳2×660MW电厂建设进度，严把工程质量与安全关，推动项目按规划有序推进；全力推动兰州新区2×1000MW发电项目全面开工建设，夯实电力板块发展支撑，为算电协同基建设施建设、区域能源安全保障提供坚实助力。化工板块，以产业链优化升级、产能高效释放为核心目标，集中力量推动刘化化工二期工程年内顺利投产见效，强化生产工艺优化与设备运维保障，力争实现化工产业满负荷、高效率、高质量运行，持续延伸产业链、提升价值链，增强化工板块盈利韧性与核心竞争力。

    3.经营管理风险

    公司经营质效仍有较大提升空间，存在煤质管控精细化程度不够、管控举措落实不够严实，煤炭开采固定成本持续增加，市场销售布局较为单一等情形，一定程度上制约了企业盈利水平的进一步提升。

    公司将以“精益管理”为核心抓手，持续深化降本增效行动，强化全面质量管理，深耕合规经营理念，健全完善内部控制体系，不断堵塞管理漏洞、提升经营质效，推动企业经营发展向精细化、高效化、规范化转型。煤炭板块，严格落实“源头把控、过程分装、洗选增效”的精细化管理策略，按照既定质量标准产出合格煤炭产品，持续提升产品附加值与市场竞争力。电力板块，聚焦电力调度精准化、规范化，强化调度运行管理，全力保障100%享受容量电价政策，最大限度提升电力板块盈利水平。化工板块，构建覆盖原料入厂、生产加工至产品出厂的全流程、全方位质量保障体系，严格把控原料入口关，确保入厂煤质完全契合气化炉与锅炉运行技术要求；严格执行国家及行业相关标准，强化生产各环节质量管控，全力实现出厂产品合格率100%，筑牢产品质量口碑。基建板块，持续完善全链条质量管理体系，健全日常质量管理、项目质量管理、实体质量控制及工序过程控制等各项制度，同步优化工作标准与操作规程，细化管控举措、强化流程管控，全面提升基建项目质量管控水平。

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