CGS-NDI点评报告:《“十五五”规划纲要》科技创新深度解读-产业筑基 科技攻坚 数智驱动

（以下内容从中国银河《CGS-NDI点评报告:《“十五五”规划纲要》科技创新深度解读-产业筑基 科技攻坚 数智驱动》研报附件原文摘录）
事件：2026年3月13日，“十五五”规划纲要正式发布，系统部署未来五年我国经济社会发展的总体目标、重大战略与重点任务，并将培育新质生产力作为推动高质量发展的关键抓手。
《纲要》在重点任务部署顺序上作出结构性调整。将“建设现代化产业体系”提至首位，“实现高水平科技自立自强”调整为第二位，“深入推进数字中国建设”前移至第三位。这一变化意味着政策逻辑由过去的“以技术突破驱动产业变革”，转向“以现代化产业体系为牵引、以国家创新体系为支撑、以数智技术为引擎”的系统工程，三者共同促进新质生产力的形成与跃升。
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础：在逆全球化大环境下，必须将技术转化为有竞争力的产业和产品，才能真正构筑国际竞争力。未来五年我国将更注重系统整合，同步优化传统产业、培育新兴支柱产业、布局未来产业；更强调基础设施建设由全面铺开转向成体系化、适度超前新阶段；更关注产业链安全稳定与自主可控水平，最终加快实现制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。
科技创新是实现中国式现代化的重要支撑：科技创新是发展新质生产力的核心要素。未来五年我国科技政策重点将从能力建设走向体系突破：更强调国家战略科技力量升级与创新能力系统化；更注重推进基础研究与原始创新，保障技术自立自强、安全可控，抢占科技发展制高点；更重视科技创新与产业创新的深度融合，进一步强化企业的创新主体地位。
建设数字中国是推进中国式现代化的重要引擎：数字中国是中国在新时代的发展方向，也是构筑国家竞争新优势的有力支撑。未来五年我国将建设重心转向“算力－算法－数据”三位一体的高效供给；以“人工智能＋”行动打通实体经济与数字经济深度融合的增长路径；建设包容审慎的制度规则体系，统筹发展与安全，推动数字中国从工程建设走向生产力重构。
投资建议：围绕“五大领域”把握确定性主线。（1)人工智能全产业链：重点布局高性能算力、大模型降本增效、智能终端和行业智能体的规模化应用。（2)关键核心技术攻关：聚焦集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等“卡点”，强调国产替代。（3)新兴支柱与未来产业：把握智能网联汽车、储能、新型光伏、机器人等扩张赛道，前瞻布局具身智能、脑机接口、量子、6G等，加速形成商业闭环。（4)智能制造板块：关注伴随工业自动化设备需求提升、工业软件和工业互联网平台、智能制造系统集成与解决方案市场扩张的投资机会。（5)数智新基建：围绕战略矿产与高端原料国产化、绿电与算力协同等联动布局，聚焦数智新基建与融合升级。