(以下内容从华福证券《策略点评:稳中有进谋开局,法治护航启新程》研报附件原文摘录)
事件:
中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2026年经济工作,审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。
主要政策解读:
(1)政策基调:稳中求进筑牢发展根基。会议提出“实施更加积极有为的宏观政策”,并特别强调增强政策的“前瞻性、针对性、协同性”。这预示着未来宏观调控将更注重政策组合拳的效能,财政、货币、产业、科技等政策将加强协调配合,旨在精准滴灌实体经济特别是薄弱环节与重点领域,避免政策空转,切实提升宏观治理效能。
(2)多维协同的政策体系,聚焦质效双升。八大坚持构建了覆盖供需两端的政策体系,内需主导与创新驱动聚焦经济增长动能转换,改革攻坚与对外开放着力破解制度性障碍,双碳引领与协调发展优化区域和产业布局,民生保障与风险防控则筑牢社会稳定底线。
(3)制度固本,夯实治国理政根基。会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,核心价值在于将党领导全面依法治国的实践经验上升为制度化规范,实现科学化、制度化、规范化三重提升,展现了党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心与清晰路径。
总结:
本次中共中央政治局会议系统部署了明年经济工作与法治建设重点,展现出统筹发展与安全、兼顾当下与长远的系统思维。经济工作方面,会议明确坚持“稳中求进、提质增效”总基调,通过实施更加积极有为的财政政策与适度宽松的货币政策,并构建内需主导、创新驱动、改革攻坚等“八个坚持”的多维协同政策体系,旨在推动经济实现质的有效提升与量的合理增长,为高质量发展注入稳定预期与强劲动能。同时,会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,将党的领导贯穿立法、执法、司法、守法各环节制度化、规范化,旨在以更高水平法治固根本、稳预期、利长远,为经济社会发展筑牢法治基石。二者相辅相成,共同指向提升治理效能、夯实安全根基、保障民生福祉,确保“十五五”良好开局并为中国式现代化提供坚实保障。
后续建议关注:
1)“十五五”规划主题性机会;
2)政策精准滴灌与全球科技共振下的高成长赛道:国产算力(GPU/服务器/光模块)、工业母机、国防军工等。
3)大金融板块。
风险提示:政策调整变动或政策效果不及预期;地缘政治风险超预期;市场剧烈波动。