计算机行业:迎接雪亮工程建设高峰

“雪亮工程”的前世今生:雪亮工程第一次提出是在2015年9月。2016年6月,国家公布了全国第一批48个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市。这些试点城市除了二三线城市外,还有1/3的是省会城市或直辖市。

这些城市除了获得部分的中央财政资金补贴外,大多数城市的本地财政支持也在计划中。目前多批中央发布的电子政务专项将部分地区的雪亮工程项目列入中央预算投资计划,这在一定程度上保障了项目的资金充足,同时也调动了地方政府的积极性。

雪亮工程与其他安防工程的差别:“雪亮工程”与“平安城市”所采用的基础技术和产品、技术架构是高度一致的,核心区别有四点:1、业务逻辑从作战向服务转变;2、面对的用户群体从专业的公安人员向普通的平民百姓转变;

3、技术上的组网方式有差异,平安城市是用的公安的视频专网,雪亮工程一般是用民用网络;4、建设机构不一样,平安城市面向的是公安,雪亮工程很多时候是综治委牵头,公安局落地。此外天网工程与金盾工程优势是侧重于打击、破案等专业化警务工作,劣势是建设投入与运营的高成本,不能实现全区域覆盖。雪亮工程解决了这一问题。

雪亮工程社会意义显著。我们通过产业调研四川省雪亮工程主要承建方创意信息当地项目实际成效,可以看到通过雪亮工程的建设,切实的增强了预计预防,打击犯罪、整体防控、基础防控和破解社会管理难题的能力:1雪亮工程优化资源,提升治安管理,有效解决偷盗等治安问题;3、雪亮工程成功预警自然灾害;4、雪亮工程帮扶人民群众解决社实际困难;5、雪亮工程充分减轻了基层工作人员的压力。

“雪亮工程”已出现加速向上拐点,取代“平安城市”成为安防市场主要驱动力。“雪亮工程”在采招网上公开的中标项目总额在2017年由第一季度的3亿增长到了第四季度的43亿,四季度同比增速达到220%。2016年全年公开中标项目总额仅为2亿,2017年达到66亿,是2016年的33倍。为了实现力争到2020年实现公共安全视频监控建设联网应用“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标,接下来无论是省会城市、还是边远地区,无论是发达地区、还是欠发达地区,都有望在未来两年内大力建设平安城市、雪亮工程等视频监控项目。

投资建议:“雪亮工程”是安防行业继平安城市后又一历史性机遇,预计从2018年开始进入项目建设的高峰期,行业中拥有丰富产品线以及能够提供综合解决方案的企业优势明显,重点推荐海康威视、大华股份和千方科技,此外建议关注东方网力、苏州科达、佳都科技、创意信息、高新兴等具有产品差异化优势或区域市场优势的企业。

风险提示:项目建设不及预期;价格竞争激烈,盈利能力下滑。