对《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的解读:经济按照政策制定者的目标稳步增长

主要观点。

8月29日,国家发展和改革委委员会主任何立峰受国务院委托,在在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上向全国人大常务委员汇报了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。报告认为当前经济是?稳的格局在巩固,进的走向在延续,好的态势更明显?。具体来看,报告主要是从总体情况、经济结构、改革开放情况和社会民生四部分说明当前经济运行良好态势。报告从保持宏观经济政策连续性稳定性、坚定不移深化供给侧结构性改革促进实体经济转型升级、持续深化重点领域和关键环节改革、积极化解重点领域潜在风险、以?一带一路?建设引领高水平对外开放、积极扩大居民消费和有效投资、培育壮大新动能和改造提升传统动能、大力支持绿色发展、切实兜住民生保障和改善的底线等九个方面对下半年工作安排做了部署。我们认为,报告总体上对今年经济和社会发展目标持乐观态度,但是投资等一些关键指标可能不及预期;财政政策仍有空间,但财政政策重点发生变化;货币政策以保持流动性为主,?削峰填谷?的操作思路进一步得到强化,人民币汇率形成机制不会有大的调整;目前尚未找到处置?僵尸?企业的有效方式,而且随着经济向好,大规模处置?僵尸?企业的紧迫性大大降低。

报告主要内容。

报告共分两部分,第一部分是对截至7月份的经济和社会运行数据进行解读。报告认为?经济稳的格局在巩固,进的走向在延续,好的态势更明显?。具体来看主要是从四方面阐述了经济和社会运行情况。

一是总计经济运行良好。基本判断是?经济运行保持在合理区间,经济发展正在出现积极变化?,年初确定的增长目标基本完成,更重要的是,强调重点领域风险可控,对外投资非理性增长势头得到遏制。