洪磊：PPP项目资产证券化业务发展空间广阔

中国证券投资基金业协会会长洪磊17日在“PPP项目资产证券化业务专题培训”上表示,自2014年实施“事后备案+负面清单”机制以来,资产证券化业务取得了长足发展,产品数量和发行规模呈现快速发展态势。随着《国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》的正式出台,PPP项目资产证券化业务将迎来极为广阔的发展空间。

洪磊表示,PPP和资产证券化的发展面临很多的问题和困难。一是社会资本参与PPP项目的积极性不高,PPP项目降杠杆作用未充分发挥。二是二级市场缺少长期资金参与,限制了一级市场项目转化为二级市场投资标的。三是PPP项目整体收益率不高,对投资者的吸引力不足。

洪磊认为,若要改变这一状况,必须发展出适宜长期资金投资的资产证券化工具,例如公募REITs。公募REITs和私募ABS多元发展,最终使各类长短期资金各得其所,促进PPP项目资产证券化二级市场的繁荣,并为一级市场各类资本的退出提供通畅渠道,从而彻底激活PPP项目和资本市场投资链条。

他表示,证券投资基金业协会在后续工作中,将充分考虑传统基础设施领域PPP项目资产证券化产品的特点和需求,不断完善负面清单管理;严格落实《通知》要求,建立PPP项目资产证券化业务备案核查绿色通道,保证专人专岗负责,进一步提高备案效率;推动PPP项目资产证券化产品的投资群体不断扩大,鼓励建立绿色投资标准和绿色投资评价体系。