科技部部署“十五五”科技创新 全链条推动关键核心技术攻关

（原标题：科技部部署“十五五”科技创新 全链条推动关键核心技术攻关）

证券时报记者 郭博昊

9月29日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，科技部介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况。从研发投入的钱往哪投、企业在创新决策中的话语权，到三大国际科技创新中心的载体作用，勾勒出未来五年科技创新的资金流向与产业落点。

“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。科技部部长阴和俊表示，将聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域，集成电路、工业母机等重点领域，深空、深海、深地等战略领域，全链条推动关键核心技术攻关，破解创新链上的一切卡点堵点问题。

企业端最直接的信号是话语权变化。科技部副部长张光军表示，“十五五”时期将支持企业常态化参与国家科技创新决策，进一步增强话语权，建立健全政策体系，推动项目、平台、数据、人才、资金等创新资源向企业集聚，全面提升企业创新能力。

他同时表示，将加快培育壮大科技领军企业，引导其向中小企业开放科研平台和应用场景，支持企业牵头组建创新联合体。

企业创新主体地位的强化，离不开真金白银的政策支持与制度保障。科技部副部长龙腾表示，将健全多元化投入格局，持续增加中央财政投入，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，鼓励引导企业加大基础研究投入，落实好企业投入基础研究的税收优惠政策，加大国家自然科学基金委与企业设立联合基金的力度，并拓展支持基础研究的金融政策。

在资本市场方面，科技部副部长邱勇提到，科创板、创业板陆续推出“1+6”改革和第四套上市标准，A股科技板块市值占比已超三成，科创债累计发行约3万亿元。

区域载体方面，阴和俊介绍，北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三个国际科技创新中心研发经费占全国的比重达到58.8%，PCT国际专利申请量占全国的81.1%，有力辐射带动周边省市和全国科技创新发展。他还介绍，长三角基础研究经费占全国近30%，2025年企业基础研究经费同比增长38.3%；长三角集成电路产业规模占全国3/5，生物医药产业规模占全国1/3。

三大科创中心的全球位次有新参照。世界知识产权组织9月8日发布的《2026年全球创新指数》百强创新集群报告显示，中国拥有25个全球百强创新集群，上榜数量连续四年位居世界第一；“深圳—香港—广州”集群连续第二年名列榜首，北京集群名列第五位，“上海—苏州”集群名列第六位。

阴和俊表示，下一步将强化央地协同、部门联动，加快打造科技强国的重要战略支点。