中达安2023年年度董事会经营评述

（原标题：中达安2023年年度董事会经营评述）

中达安（300635）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　（一）所处行业基本情况

　　1、行业所属分类

　　公司主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理咨询服务业务，公司工程监理业务以通信监理、电力监理、土建监理和水利监理为主。公司所处的“工程监理”行业，根据中国证监会颁布的《2021年3季度上市公司行业分类结果》，公司所处行业为“M74专业技术服务业”。根据我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司主营业务属于“M科学研究和技术服务业”门类中“M74专业技术服务业”大类。

　　工程技术咨询服务业是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。工程技术咨询服务行业市场细分较多，包括工程咨询（规划咨询、项目咨询、评估咨询和全过程工程咨询）、工程勘察、工程设计、工程造价咨询、招标代理（工程招标代理和政府采购招标代理）、工程监理、工程项目管理、项目代建、安全评价、检验检测、EPC业务等，各细分行业的发展现状、市场竞争格局等各有特点。

　　2、建设工程监理行业发展现状

　　自1988年建设工程监理制度试点至今，我国建设工程监理行业已有三十多年的发展历史。近年来，我国建设工程监理行业朝着专业化、规范化、现代化的方向稳步发展，建设工程监理行业从业人员队伍不断发展壮大，营业收入稳步增长。

　　（1）建设工程监理行业从业人员队伍不断发展壮大

　　根据国家统计局及住建部建筑市场监管司的统计数据，截至2022年底，我国建设工程监理行业在册从业人员共193.09万人。

　　2018年至2022年间，我国建设工程监理行业从业人员队伍持续增长，高素质专业人员队伍的不断发展壮大，有利于推动我国建设工程监理行业的持续健康发展。

　　（2）建设工程监理行业营业收入稳步增长

　　根据国家统计局的统计数据，2022年度我国建设工程监理行业实现营业收入12,809.59亿元，2021年度我国建设工程监理行业实现营业收入9,472.83亿元，同比增长35.22%，创下自1988年试点以来的行业营业收入最高纪录。

　　根据《工程监理企业资质管理规定（2018年12月修订）》（建设部令第158号）及《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别；综合资质不分级别；专业资质分为甲级、乙级。2022年度，综合资质监理企业营业收入为845.72亿元，事务所资质监理企业营业收入为144万元。

　　1、技术变革情况

　　我国建设工程监理行业发展至今经历了试点阶段（1988-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）、全面推广阶段（1996-2005年）、规范提升阶段（2006年-2019年）以及转型升级阶段（2019年—至今）5个发展阶段。转型升级阶段以发改委住建部2019年3月《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》和住建部等部门《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》为标志，建设工程管理模式从“工程监理制”向“全过程工程咨询制”转变；同时传统的工程监理技术也因数字基建、建筑工业化、绿色建筑、双碳目标等高质量发展要求，开始应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，实施数字化技术转型升级，推动智能建造技术发展。

　　公司也顺应时代发展要求，自上市以后大力投入研发资金，结合丰富的全过程工程咨询管理经验，应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，打造面向工程建设领域的互联网产品体系，为客户提供“平台+工具+方案”的一体化服务，构建流程标准化、管控自动化、管理数字化的智慧建设绿色生态。自主创新研发了“isDC智慧工程数据中心、isPM智慧工程项目管理平台、isCM智慧工程全过程咨询管理平台、isBM智慧工程企业管理平台、isGM智慧工程监管平台”等产品体系，为政府、企事业单位管理多地工程项目提供一体化全过程管理平台，提升政府、企事业单位对项目风险的预测能力，助力企业数字化转型。

　　2、产业发展情况

　　工程监理产业因国家引导和鼓励工程决策和建设采用全过程工程咨询模式而得到新的发展机遇。全过程工程咨询模式的产业链包括但不限于工程咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、工程监理、项目管理/代建、项目建设后评估、运营管理、智慧工程管理以及相关的工程检测、监测、第三方服务、风险管理等业态都将获得蓬勃发展的机会。基于双碳目标、数字化基建、绿色建筑、装配式建筑、新能源、智慧工程管理相关领域的产品、物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，也因实施数字化技术转型升级，获得智能建造技术的发展机会。

　　3、业态变化情况

　　近年来工程监理行业业态因对全过程工程咨询管理模式转型升级的政策扶持，呈现出“1+N”业态逐渐清晰的发展态势。监理行业除了继续保持工程监理业务的传统业态，继而不断向全过程工程咨询全业态快速发展，涌现了一大批具备综合业务能力的领先企业，同时也带动了相关衍生行业，甚至是跨界发展的新生业态。以物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术为基础，围绕双碳目标、数字化基建、绿色建筑、装配式建筑、新能源、智慧工程管理为传统的工程监理业态催生了新的管理模式、新的管理技术、新的技术标准。

　　4、管理模式情况

　　国家为了鼓励行业管理模式不断创新，在2020年8月由住建部等部门发布了《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，其中重点大力推行工程总承包，全过程工程咨询等新型工程建设模式，全面以智能建造技术为核心，实现我国新型建筑工业化时代。加快信息技术融合发展，大力推广BIM技术、大数据技术和物联网技术，发展智能建造；创新组织管理模式，大力推行工程总承包模式，发展全过程工程咨询，建立使用者监督机制。

　　5、公司的行业竞争地位

　　公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理咨询服务业务，2023年2月，根据住建部发布的《住房和城乡建设部关于核准2023年度第二批建设工程企业资质名单的公告》（中华人民共和国住房和城乡建设部公告2023年第26号），公司已通过住建部对工程监理综合资质的核准，可以承担住建部相关所有专业工程类别建设工程项目的工程监理、项目管理、技术咨询等业务。根据住建部建筑市场监管司印发的《2022年建设工程监理统计资料汇编》，2022年末，全国16,270个具有资质的监理企业中，具备综合资质的企业家数为293个，甲级资质企业5,149个，其中具备综合资质的企业主要分布在四川、广东、河南、山东等地区。

　　公司拥有一支专业广泛、梯队完善的人才团队，拥有子公司19家、多家参股公司，以及遍布全国的50多家分公司，业务范围覆盖全国除港澳台外所有省、自治区和直辖市。同时，公司设置了以技术为中心的专家委员会，每位专家均有着近20年项目管理的经验积累。经公司专家团队不断创新优化，现已将服务管理流程化、标准化、智能化，通过在实践中开发应用，实现了从PC端到移动端的无缝链接，完善了整个项目管理的信息化建设，提高了公司对工程项目各方面的控制能力、管理效率和核心竞争力，使我们能够为客户提供更有价值的优质项目咨询服务。

　　公司紧跟国家政策导向，结合丰富的全过程工程咨询管理经验，应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，打造面向工程建设领域的互联网产品体系，为客户提供“平台+工具+方案”的一体化服务，构建了流程标准化、管控自动化、管理数字化的智慧建设绿色生态，为多地的政府、企事业单位管理工程项目提供一体化全过程管理平台，提升政府、企事业单位对项目风险的预测能力，助力企业数字化转型。打造了企业基于全过程工程咨询智慧工程管理核心竞争力，助力公司更好地为客户提供智能化、差异化的工程咨询服务。

　　公司连续多年被广东省建设监理协会评为“广东省建设监理行业先进工程监理企业”；被中国招标投标协会评为“信用评价AAA企业”；被中国通信企业协会评为“监理领域AAA级信用企业”“招标代理领域AAA级信用企业”和“企业评价AAA级信用企业”；公司现为中国招标投标协会理事单位、中国建设监理协会理事单位、中国工程咨询协会理事单位、广东省通信行业协会常务理事单位、广东省建设监理协会常务理事单位、广东省工程咨询协会常务理事单位、广东省公共资源交易联合会常务理事单位。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理咨询服务业务，具体包括住建部监理综合资质、水利部监理资质等可以承接各业务类别的工程监理服务、工程咨询服务（包括但不限于行政许可的多行业多专业勘察设计服务、工程咨询、造价咨询、项目管理及项目代建和招标代理服务）、智慧工程管理和软件研发等项目管理咨询服务。报告期内，公司业务、经营模式未发生重大变化。

　　公司主营业务相关服务的具体情况如下：

　　（一）主要业务

　　1、工程监理业务

　　工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在监理合同的范围内对工程建设过程进行监督管理。工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

　　公司已通过住建部对工程监理综合资质的核准，可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理、项目管理、技术咨询等业务。公司目前从事的工程监理业务覆盖的专业包括：通信工程监理、房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、机电安装工程监理、电力工程监理、水利工程监理、信息系统工程监理等，报告期内公司以通信工程监理、房屋建筑工程监理、电力工程监理和水利工程监理为主。

　　2、工程咨询业务

　　（1）“勘察与设计服务”工程勘察服务包括工程测量、水文地质勘查、工程地质勘查、综合评价、环境监测、资料收集等工作内容。报告期内，公司主要以建筑设计为主，公司建筑设计业务涵盖居住建筑、医疗与康养建筑、商业综合体等大型公建、超高层建筑、商业办公与酒店、产业及物流园区建筑、教育及文体建筑、民生保障房建筑、展示区及室内装饰设计等建筑设计服务。除此之外，公司还涉及电力勘察设计，电力勘察设计专业位于发电、输电、配电、售电、用电行业的上游，是电力工程建设的重要组成部分，它为电力工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务，直接影响整个电力建设的经济性与实用性。公司电力勘察设计业务主要以电力咨询设计和电力工程总承包业务为主要收入来源，包括电网、配网和电力用户端供电用电工程建设的勘察、咨询、设计和工程总承包等细分业务类型，渗透在电力工程建设过程中的各个环节，为客户提供从投资决策到建设实施及运营维护的全过程技术服务。

　　（2）“咨询与代建服务”业务包括工程咨询、造价咨询、项目管理等全过程工程咨询业务及项目代建等，业务的内容主要包括建设项目投资机会研究、可行性研究、项目建议书、项目立项申请、勘察设计管理、全过程造价控制、竣工验收及移交使用、项目结算、项目后评价等建设项目全生命周期管理。

　　（3）“招标代理服务”业务，是招标代理系根据招标人要求，提供采购代理服务。

　　3、智慧工程管理和软件研发业务

　　公司基于智慧物联、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等先进技术，自主研发了一系列智慧工地项目管理产品，其中包括“isDC智慧工程数据中心”“isPM智慧工程项目管理平台”“isCM智慧工程全过程咨询管理平台”“isBM智慧工程企业管理平台”和“isGM智慧工程监管平台”等。这些产品全面连接工地各要素，包括人员、设备、材料、工艺、环境等关键信息，实现了“人机料法环”的全方位、实时监控与信息同步，同时提供风险预警和决策辅助功能，将工地管理智能化水平提升至新高度，促进了工地管理规范化、高效化和精益化。

　　（二）经营特点

　　工程监理行业是高技术服务行业，其技术水平更多的是依靠智力服务水平，体现在全方位的项目管理技术方面，需具备丰富的行业经验、专业的管理水平和较高的技术知识，并辅以各种专业化的检测仪器，才能为业主提供优质的工程监理服务，确保工程的施工质量和项目顺利实施。现阶段，我国工程监理行业内不同企业的技术水平存在一定差异，部分规模较大的优质工程监理企业通过不断的实践积累和对外技术、人才引进，监理服务已经达到较高水平，技术检测设备的先进程度与国际巨头的差距已逐步缩小。

　　工程监理行业与其他行业相比具有其自身的经营特点，具体如下：

　　1、服务强制性

　　我国的工程监理是依靠行政手段和法律手段在全国推行的。《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例（2019）》《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程监理范围和规模标准规定》等规章制度文件的颁布和实施，标志着我国监理制度以法律法规形式得到确定，并依靠法制和行政力量强制推行。监理制度的“强制性”不仅体现在满足一定条件的工程项目必须按照法定程序委托监理，还体现在监理的职责、服务内容和范围、工作标准和程序、市场准入和执业资格管理等方面。

　　2、第三方独立性

　　我国的工程监理单位相对于业主和承包方来说是独立的第三方，与业主是被委托与委托关系，根据《中华人民共和国建筑法》的规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位根据与业主签订的合同和业主授权，有权对承包方和施工方履约行为进行监督，对施工过程和施工工序进行监督、检查和验收。监理单位以自己的名义进行监理，一方面要为业主提供监理服务，维护业主权益，制止承包商或施工方的不规范或不合法行为，另一方面要维护承包商的合法权益，也要制止业主损害承包商利益的不规范和不合法行为。

　　3、全过程工程咨询服务模式

　　工程监理服务不同于设计勘察或工程施工的服务模式，勘察设计、工程施工往往是为工程中的某个单一环节提供服务，而工程监理服务贯穿于整个工程的全过程。《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例（2019）》等相关法律、法规中均要求工程监理企业受业主委托在建设工程施工全过程中，依照有关法律、法规、技术标准以及设计文件、建设工程承包合同和监理合同，对工程施工质量实施监测管理，并对施工质量承担监理责任。因此，工程监理为工程项目提供的是全过程服务，工程监理的工作时间和工作量是根据工程进度确定的。

　　2017年以来，住建部陆续印发了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》和《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，鼓励监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向上下游拓展服务领域，提供项目建设可行性研究、项目实施总体策划、工程规划、工程勘察与设计、项目管理、工程管理、造价咨询及项目运行维护管理等全方位的全过程工程咨询服务。同时，要求各级政府和国有投资项目管理单位带头推行全过程工程咨询，进一步完善我国工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务的发展。

　　4、工程监理行业实行的是双重控制的市场准入制度

　　我国对工程监理的市场准入采取了单位资质和人员资格的双重控制，既要求监理单位具有相应的监理资质等级，又要求专业监理工程师以上的监理人员取得监理工程师资格证书。这种市场准入的双重控制对于保证我国工程监理队伍的基本素质、规范我国工程监理市场起到了积极的作用。

　　（三）主要的业绩驱动因素

　　1、驱动因素之一：公司已经获得了住建部的工程监理综合资质，可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理、项目管理、技术咨询等业务。控股子公司通过获取行政许可类资质，也可以承担大部分类别和等级的水利工程监理业务及建筑工程、市政工程、化工石油工程、电力工程等多行业、多专业勘察设计业务。接下来公司将继续推动在交通运输部等部门获取高等级资质，打造全类别的资质优势，形成公司建设工程全业务资质核心竞争力。

　　与此同时，公司将充分利用控股方资源优势，通过不断的并购整合，扎实推进公司在行业领域的纵向资源置入和融合发展，优先完成建筑、市政、水利、能源、交运、化工石油、信息化等领域的全过程工程咨询全产业链的整合，继续做大做强公司的主营业务。

　　2、驱动因素之二：在全国固定资产投资持续快速增长的大背景下，公司打造了覆盖广泛的业务和营销网络。目前，公司业务已经覆盖大陆除港澳台外的所有省、直辖市和自治区。公司计划继续深耕全国市场，凭借自身的资质优势和技术管理经验，利用公司覆盖全国的服务网络，加大业务开拓力度，扩大经营规模及市场份额。

　　3、驱动因素之三：公司致力于通过一系列创新的人才激励策略，加速汇聚并培养行业精英，以此扩大我们的品牌影响力。公司上市后，利用资本市场的优势，实施包括股权激励在内的多元化激励计划，吸引和留住关键人才。公司通过明确的职业发展路径和晋升机会，强化员工对公司文化和价值观的认同。同时，我们通过持续的沟通和反馈机制，确保员工的贡献得到认可。通过这些措施，我们不断提升公司的核心竞争力，推动公司的持续发展和行业领导地位。

　　4、驱动因素之四：全过程工程咨询服务是工程监理行业未来转型升级发展的必然趋势。通过建设工程全业务资质竞争力战略的不断深化，围绕建筑、市政、水利、能源、交运、化工石油、信息化等领域行业全过程工程咨询产业链的整合，依托公司营销网络的不断渗透；公司将扎实推进业务本地化策略，降低营商环境的相对影响限制，实现公司高质量发展的目标。

　　5、驱动因素之五：2022年起，公司积极响应国家的数字基建和振兴乡村发展战略，利用国资平台，与各地政府友好合作，通过整合工程建设领域上下游资源，运用公司数智化管理平台和全过程咨询的优势，有助于全面提高当地政府项目投资效益、工程质量、运营效率，为当地的GDP、税收做贡献；通过创新研发isDC智慧工程数据中心、isPM智慧工程项目管理平台、isBM智慧工程企业管理平台、isGM智慧工程项目监管平台等数智产品，推动行业数字化转型升级；通过围绕房屋建筑、市政基础设施、乡村振兴等领域开展工程咨询服务合作，积极探索全过程工程咨询的数字化发展，这一系列的举措为各地城市政府提供一站式解决方案和专业化服务。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）标准化的管理体系优势

　　公司依靠长期的业务经营及企业管理实践，依靠市场化的运营机制和优质的项目管理服务、职业化的项目运作团队、丰富的项目管理经验、先进的技术和优秀的管理人才；先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系、ISO/IEC27001信息安全管理体系、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系、GB/T 29490-2013知识产权管理体系、CMMI Development2.0Maturity Level 3软件过程能力及成熟度评估认证、ITSS信息技术服务标准认证等多项体系认证；并在体系认证的基础上建立了行业领先的公司标准化项目管理体系。

　　公司坚持“创新、进取、开放、务实”的价值理念和“达成业主目标，安全优质管理”的质量方针，以“建立世界领先的工程智慧管理领域的中国标准和中国方案，为实现国家治理体系和治理能力现代化服务”为使命愿景，以业主需求为核心，以项目部、项目以及内部控制为着眼点，通过质量、安全、预算、培训、考核、信息化、客户管理等维度进行管理，形成了相应的标准化的管理体系和工作程序，致力成为工程智慧管理领域优秀服务商。

　　公司不仅专注于企业技术能力的提升，更关注行业的发展和未来，积极参与各类标准化建设工作。2023年公司参编的《信息通信建设工程监理规范》《智能建筑5G设计标准》二项团体标准已完成初步编制工作，已进入征求意见或送审阶段，公司正在参与编制《建筑工程全过程工程咨询数字化管理平台建设标准》《电网工程数字化监理导则》《光热发电工程监理规范》三项团体标准。

　　（二）品牌优势

　　在20多年的发展过程中，公司始终秉持“创新、进取、开放、务实”的价值理念。坚持通过持续的技术创新、过硬的质量保证、完善的客户服务制度、标准化的项目管理体系、享誉业界的明星项目，树立良好的品牌形象。一方面，公司通过明星项目的打造，奠定了在各业务领域的市场地位：公司承接的丰台区西铁国际商业科研综合楼项目、鹤壁万达广场项目、南水北调中线一期工程、海南省西环高铁公众通信网络覆盖基础设施工程、广州南沙灵山岛尖区域城市开发与建设项目等均荣获工程建设质量领域的最高荣誉奖励--国家优质工程奖，这些奖项进一步提高了公司的知名度和美誉度；另一方面，公司通过严格的质量管理体系、完善的客户服务制度、高效的项目管理水平，尤其是isPM智慧工程项目管理平台的应用，助力公司提升了工程管理的核心竞争力，得到了客户及监管机构的广泛认可。

　　（三）人才优势

　　工程监理行业作为高技术服务行业，涉及多个学科的专业技术技能，而工程建设具有规模大、周期长、投资大、技术复杂等特点。拥有工程咨询服务各领域的高等级资质和专业技术人才团队，是企业成功参与行业竞争的核心因素。人才是企业未来发展最重要的核心资源之一，是公司核心竞争力的重要组成部分，也是达成建立世界领先的工程智慧管理领域的中国标准和中国方案这一公司愿景的基石，公司始终坚持“以人为本”的用人策略，大力实施人才战略。在生产团队方面，公司不仅有着20多年的行业经验积累，同时注重和强化人才队伍建设和提升，借助各类培训考核和技术等级评比，选拔聘请了细分专业的学科带头人和学科技术家，建立“师徒制”的培养体系，通过持续优化中达安标准、解决方案和核心竞争力，建立拥有自主知识产权的中达安技术标准数据库，打造一支以业务为导向，专业素质强的一线项目专业服务团队。此外，公司研发中心团队承接公司内部的信息化系统的规划和开发，运维中心团队承接公司软硬件基础设施的运行维护。

　　截至2023年12月31日，公司共拥有各类注册资格人员767人，包括：一级注册结构师、一级注册造价师、一级注册建造师、住建部注册监理工程师、注册安全工程师、投资咨询工程师、水利部注册监理工程师、水利部一级注册造价工程师等，以及专业配套的各类人才团队2,469人，如IPMP国际项目经理、专业监理工程师、信息系统监理师、造价人员、中级招标采购人员、CISP注册信息安全专业人员等。公司团队专业广泛，梯队结构完善，为公司的发展和扩张奠定了坚实的基础。

　　（四）营销网络优势

　　建设工程监理企业作为服务型企业，对于客户需求的快速反应能力已经成为构建企业核心竞争力的关键要素。建设工程监理行业为人力密集型行业，其服务具有即时性、现场性的特点，监理单位需要长期派驻人员在项目现场提供监理服务，因此建设工程监理企业业务的实施具有一定的区域半径，这也导致我国绝大部分建设工程监理企业为区域性企业，业务大多集中于某一省份甚至某一市县。

　　为克服业务经营区域半径的限制，提高服务客户的快速反应能力，公司业务区域已覆盖大陆除港澳台外所有省、直辖市和自治区，通过建立业务咨询微信号、服务台保障登记等手段，提升了公司快速服务响应，做到了有事必应及时解决，上下联动务求实效。

　　（五）专业的资质资信优势

　　经过二十余年的发展，公司、子公司及参股公司已取得住建部工程监理综合资质1项、设计类资质13项、工程咨询类资质2项、水利部监理单位资质4项、勘察类资质2项、测绘类资质1项，其他监理类资质4项。未来，公司将持续推动在交通运输部等部门获取高等级资质，并通过获取行政许可类资质，打造全类别的资质体系，进一步加强公司在建设工程全业务领域的核心竞争力，为客户提供全方位的工程咨询服务。

　　通过建设工程全业务资质体系竞争力战略的不断深化，围绕建筑、市政、水利、能源、交通运输、石油化工领域行业全过程工程咨询全产业链的整合，拓展公司的业务经营范围；依托公司区域事业部营销网络的不断扩大，公司将扎实推进业务本地化策略，为公司带来了稳定的业务扩张增长，进一步巩固和提升公司的行业地位，实现公司高质量转型发展的目标。

　　（六）数智化服务能力优势

　　公司全面数字化转型始于2019年，结合丰富的全过程工程项目咨询管理经验，应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，自主创新研发了“isDC智慧工程数据中心、isPM智慧工程项目管理平台、isCM智慧工程全过程咨询管理平台、isBM智慧工程企业管理平台、isGM智慧工程监管平台”等产品，构建“一中心、四平台、N应用”的产品体系，构建实现覆盖了项目、企业、政府间数据流和业务流闭环的服务体系，智慧服务工程领域。

　　通过深度融合工程建造领域IoT数据、业务数据和空间数据，可提供智能建造项目管理整体解决方案、智慧建造企业管理整体解决方案、智慧建造政府监管整体解决方案。该产品的推出与不断的迭代，使公司的技术服务业务更趋完善，技术服务水平和市场竞争能力与其他同行业公司呈现一定的差异化。

　　公司紧随数字化及智能化潮流，以科技创新为引领，尤其在BIM技术和数字孪生领域取得了突出成就。公司与前沿工程产品服务进行整合创新，赢得了行业认可。在过去一段时间，荣获第三届信息技术服务业应用技能大赛团体赛一、二等奖，公司参建的“白云美湾五龙岗产业园智慧工程房建标杆项目”被广州市工业和信息化局评为广州市数字经济应用场景标杆案例；公司的数字新基建项目应用被评为2022年广州市数字经济典型应用场景，自主研发的“智慧工程项目管理平台”（isPM）获得华为鲲鹏Kunpeng 920兼容性认证，荣获“优质数字产品奖”并被广东省高新技术企业协会评选为2023年广东省名优高新技术产品； 根据《广东省科学技术厅关于认定2023年度广东省工程技术研究中心的通知》（粤科函产字〔2024〕346号），公司提交的“广东省基建数字化管理（中达安）工程技术研究中心”申报项目，已成功获得2023年度广东省工程技术研究中心的认定。

　　公司致力于满足客户工程管理需求，为建筑行业提供多样化解决方案，推动整个行业的数字化转型。通过数字技术手段，完成了全企业的数字资产梳理，将生产和经营数据纳入系统，实现了路径明确、定位精准的管理效果，有效降低了成本，为企业的数字化治理奠定了坚实基础。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　2023年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，将党建与企业战略深度融合、扩大经营规模及市场份额、加大业务拓展力度、积极推进公司信息化建设、完善内控体系建设、规范法人治理结构等工作，公司生产经营工作稳步开展，高质量发展水平进一步提升。在报告期内公司重点完成了以下几个方面的工作：

　　（一）全面从严治党，扎实推进党的建设

　　2023年，公司领导班子成员严格落实全面从严治党政治责任，积极履行“一岗双责”，坚决贯彻落实上级各项决策部署，扎实开展主题教育，持续推动党建和生产经营工作深入融合；公司各党支部通过廉洁教育、三述活动、各类主题党日学习会议等实践，把理论的种子播撒到增进工作效能、化解难题、促进业务拓展的土壤中，为公司高质量发展提供坚强保证。报告期内，公司党支部凭借过硬的党建成绩，再次荣膺“双强六好”党组织称号，并实现党支部向党总支的跃升。这些荣誉和成就是企业迈向更高标准的重要驱动力，为公司的持续成长注入了强劲动能。

　　（二）横向+纵向战略驱动业务拓展，以创新经营模式助力乡村振兴

　　报告期内，公司成功取得住建部工程监理综合资质。目前，公司业务区域覆盖除港澳台外所有省、直辖市和自治区，公司在华南以外的其他地区业务也取得了稳步发展。公司计划继续深耕全国市场，一方面打造形成覆盖全国的服务网络，为公司在当地开拓业务提供便利条件。另一方面，公司在扩大经营规模及市场份额的同时利用新的营销管理模式助力乡村振兴。

　　（三）优化业务布局，打造全过程咨询发展新格局

　　公司秉承“资源互补，共同发展”的理念，平稳推动南北业务协同，着力构建工程咨询全链条服务体系。充分利用各地资源的独特性，不断拓展业务领域。组建中达安北方区域总部；参股公司燕山玉龙公司成功上市；新开设黄埔、东莞、内蒙古等分公司；孵化了中达安明领、中达安西湾等一系列子公司，并收购中达安设计（原“同信同和”），这些战略步骤有效串联，不仅丰富了公司的服务范围，也提升了工程咨询全链条的服务能力，描绘出公司在竞争激烈的市场环境中保持稳健与灵活的经营姿态，在促进区域经济共荣及加速业务拓展方面发挥着关键作用。

　　（四）深化数智融合，刷新行业服务新标杆

　　公司积淀了二十余年的工程领域经验，凭借丰富的全过程工程咨询管理实践，融合物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，打造了面向工程建设领域的互联网产品体系，提供“平台+工具+方案”的一体化服务，构建了流程标准化、管控自动化、管理数字化的智慧建设生态。

　　公司紧随数字化及智能化潮流，以科技创新为引领，尤其在BIM技术和数字孪生领域取得了突出成就。我们与前沿工程产品服务进行整合创新，赢得了行业认可。公司致力于满足客户工程管理需求，为建筑行业提供多样化解决方案，推动整个行业的数字化转型。通过数字技术手段，完成了全企业的数字资产梳理，将生产和经营数据纳入系统，实现了路径明确、定位精准的管理效果，有效降低了成本，为企业的数字化治理奠定了坚实基础。

　　（五）报告期内，财务报告数据与其他必要的统计数据的列表式分析

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）行业格局和趋势

　　公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

　　国家要统筹化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，以提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，建设宜居宜业和美乡村，提高高标准农田建设投入标准。推动城乡融合、区域协调发展。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。一系列国家政策的不断完善与推进，都为公司业务转型、传统业务的市场拓展等提供了重要的发展机遇。

　　全过程工程咨询在国内的发展政策、技术标准、行业推广和应用都已经开始走向成熟，并形成相应的规范。通过连续多年持续的政策推进，在十四五期间，整个工程监理行业及全过程工程咨询行业都将迎来一个营商环境持续优化、管理标准逐步规范、行业整合不断深入、技术发展不断完善、数字化智慧化管理全面覆盖的发展契机，行业及产业生态都将迎来蒸蒸日上的发展红利阶段。

　　（二）未来发展战略

　　公司致力于打造多元化、领先的全过程工程咨询优秀管理专家，不断推进数字化建设，为客户提供更加高效、专业、便捷的服务。公司未来准备将全过程工程咨询服务做成标准化产品，通过互联网平台进行推广，并以isCM为依托，连接项目建设单位和项目建设相关方，构建标准化的全过程工程咨询服务流程和操作规范，实现对项目的集中监控管理及品牌输出。

　　公司在产业链上实现纵向拓展，由现有的监理、项目管理、造价咨询等服务，逐步向全过程工程管理咨询服务转型，并积极推动跨区域战略合作与多元化发展。目前全过程工程咨询在国内的发展政策、技术标准、行业推广和应用都已经开始走向成熟，并形成相应的规范。公司将继续稳定现有市场，深挖优质业务，稳步有计划地拓展新市场，同时加强不同地区项目部团队的管理与发展，通过市场资源共享达到合力共赢，围绕市场需求角度，来促进公司生产、资质、人力的管理模块下沉，为之后的业务承接夯实基础。

　　在主营业务上，公司已经获得了住建部的工程监理综合资质，可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理、项目管理、技术咨询等业务。控股子公司通过获取行政许可类资质，也可以承担大部分类别和等级的水利工程监理业务及电力勘察设计业务。未来，公司希望通过进一步推动在交通运输部等部门获取高等级资质，打造全类别的资质优势，形成公司建设工程全业务资质核心竞争力。

　　同时，公司也顺应时代发展要求，研发投入连续多年维持增长。公司自上市以后大力投入研发资金，结合丰富的全过程工程咨询管理经验，应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，打造面向工程建设领域的互联网产品体系，为客户提供“平台+工具+方案”的一体化服务，构建流程标准化、管控自动化、管理数字化的智慧建设绿色生态。自主创新研发了“isDC智慧工程数据中心、isPM智慧工程项目管理平台、isCM智慧工程全过程咨询管理平台、isBM智慧工程企业管理平台、isGM智慧工程监管平台”等项目，初步构建了“一中心、四平台、N应用”的产品体系，为多地的政府、企事业单位管理工程项目提供一体化全过程管理平台，提升政府、企事业单位对项目风险的预测能力，实现了覆盖项目、企业、政府监管间数据流和业务流闭环的服务体系，为建设工程提供智慧服务，助力企业数字化转型。

　　（三）具体发展战略规划

　　1、重点夯实主营业务，多方面经营策略并行发展

　　公司将继续夯实现有的工程监理等主营业务，持续发展优质业务实现稳定增长，增强企业发展承载力。与此同时，公司将充分利用控股方资源优势，通过不断的并购整合，扎实推进公司在行业领域的纵向资源置入和融合发展，优先完成建筑、市政、水利、能源、交运、化工石油、信息化等领域的全过程工程咨询全产业链的整合，继续做大做强公司的主营业务。

　　在原有业务基础上，公司逐步向全过程工程管理咨询服务转型，通过往全过程咨询延伸升级以进一步提高项目毛利润。除原有房建、市政、机电、通信、水利、电力外，公司资质资信将逐步向全过程工程咨询各个生命周期的领域和专业扩大，以达到多专业发展及提高业务总量的目的。

　　2、主动推动行业转型升级，实现区域扩张提高市场占有率

　　公司凭借多年积累的项目管理服务经验和强大的技术研发团队及专家团队，结合丰富的全过程工程咨询管理经验，应用物联网、5G、BIM、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，创新性自主研发打造出“isDC智慧工程数据中心、isPM智慧工程项目管理平台、isCM智慧工程全过程咨询管理平台、isBM智慧工程企业管理平台、isGM智慧工程监管平台”等一系列数智产品，打造了数字基建一体化项目管理平台，实施数字化技术转型升级，推动智能建造技术发展，继续扩大公司“工程智慧管理领域优秀服务商”这块金字招牌在我国建设工程监理行业的品牌效应。

　　在全国固定资产投资持续增长的大背景下，公司打造了覆盖广泛的业务和营销网络。目前，公司业务已经覆盖全国除港澳台外所有省、自治区、直辖市，公司计划继续深耕全国市场，凭借自身的资质优势和技术管理经验，利用公司覆盖全国的服务网络，加大业务开拓力度，扩大经营规模及市场份额。

　　3、优化组织架构，实现人才资源的高效整合

　　公司将进一步完善公司法人治理结构，规范股东大会、董事会、监事会的运作，完善公司高级管理人员及中层干部的工作制度，建立科学有效的公司决策机制、市场快速反应机制和风险防范机制。加速公司信息化系统建设，持续优化OA及NC管理系统，在全公司范围内深化工作流程改革，保证资源的合理利用和信息的及时传递，提升整体效率，实现企业管理的信息化，使公司组织运作更高效、更灵活。

　　人才资源的高效整合是公司发展的关键。公司通过完善岗位责任制和绩效评价体系，建立有序的岗位竞争、激励和淘汰机制，增加员工的流动性和主观能动性。同时，通过、长效的股权激励机制，让员工分享公司发展带来的利益，为员工提供职业发展空间和平台。

　　此外，公司将通过建立学习型组织，制定科学有效的培训制度，并聘请细分专业的学科前沿专家，持续提升员工的专业素质。我们将优化中达安标准，内外兼修，提高核心竞争力，并建立拥有自主知识产权的技术标准数据库，打造一支以业务为导向、专业素质强的一线项目专业服务团队。通过这些措施，公司将实现人才资源的高效整合，为公司的持续发展和市场竞争力的提升奠定坚实基础。

　　4、加强成本管理，实现降本增效

　　在成本端上，公司将持续坚持在保证服务质量的基础上发掘降低成本的方法和途径。未来，公司将根据市场需求和行业发展趋势，通过服务模块化的研发改进，提高标准化模块在日常经营中的应用，以降低研发和生产成本。同时，公司通过更加丰富的信息化管理手段，提高管理效率，优化管理结构，降低日常生产运营管理成本，实现降本增效。

　　（四）公司存在的其他风险及应对措施

　　1、与市场相关风险

　　（1）行业波动风险

　　公司主要从事以工程监理业务为主的建设工程项目管理咨询服务业务，该类业务发展受宏观调控政策、经济运行周期的综合影响。近年来，工程咨询服务行业市场化程度较高，同类公司数量众多，竞争较激烈且呈高度分散状态。随着中国经济进入新常态，未来随着国内经济增速的回落、基础设施投资建设放缓或其他宏观调控，可能导致国内固定资产投资增速放缓，若公司未能及时调整经营策略，公司经营业绩有可能出现周期性波动。

　　应对措施：紧密关注建设工程项目管理市场及法律法规变化发展趋势，及时跟进各项新政策的出台并认真学习研究，使公司的服务能持续地满足市场需求，不断强化与客户的合作关系，确保公司能够适应外部经营环境变化，防范行业波动风险。

　　（2）市场竞争风险

　　我国工程监理行业的市场竞争相对充分，行业企业数量众多、竞争较为激烈。公司通过持续提升资质壁垒、品牌知名度、信息化管理水平等方式提升竞争力，如果公司未来的自主研发创新能力、销售渠道开拓能力等不及预期，公司将面临行业竞争地位下降的风险，可能会对公司的持续经营能力产生不利影响。

　　应对措施：建立规范的市场战略管理机制，进一步调整自身产业结构，从技术和服务等多方面降低市场竞争风险。2、与公司经营相关的风险

　　（1）应收账款和合同资产余额较大的风险

　　2021年末、2022年末、2023年末，公司应收账款和合同资产账面价值之和分别为65,882.46万元、57,370.37万元、66,982.81万元，占同期末流动资产的比例分别为79.06%、70.51%、78.92%。公司的应收账款收款对象主要系通信运营商，具有较好的信用基础并且为公司的长期合作对象。

　　应对措施：公司将实现及时的应收账款的账龄分析和回收管理，在公司内部强化应收账款的过程管理和考核管理，将应收账款的回收与相关责任人的绩效考核直接挂钩，有效控制应收账款风险，同时以提升应收账款的回款速度。

　　（2）商誉减值风险

　　2021年末、2022年末、2023年末，公司合并报表商誉账面价值分别为17,163.18万元、13,577.49万元、13,521.60万元，占公司资产总额的比例为14.48%、11.54%、10.87%。公司的商誉主要系收购子公司支付的对价超过可辨认净资产的公允价值形成，每个会计年度，公司对商誉及其相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。2023年末，公司对收购维思电力公司形成的商誉404.55万元进行减值测试，并计提减值55.89万元。如果未来公司商誉所对应资产组或者资产组组合的经营情况不及预期，则可能导致商誉进一步发生减值，从而对公司经营业绩产生较大影响。

　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，将充分考虑市场变化的影响，定期对经营活动进行分析，及时调整经营策略，防止市场变化带来的商誉减值风险，同时公司将建立健全的内部控制体系，加强风险控制，提高企业的信誉度，有效地防范商誉减值的风险，从而达到企业的长期发展。

　　3、与企业管理相关的风险

　　（1）项目管理风险

　　由于公司下属分公司和项目部数量众多，且地域分散，在一定程度上增加了公司在经营活动中的管理控制风险，而且建设工程项目管理业务涉及的人员众多、部门复杂，易受到各种不确定因素或无法事先预见因素的影响，若项目实施过程中存在信息传递不通畅、质量监管不到位、下属分公司及项目部未能严格按照公司制度进行管理等情形，可能导致项目开展过程中可能出现安全事故，从而造成财产损失和人员伤亡；近年来，国家有关主管部门对施工安全、环境保护等方面提出了更高的要求，如公司在未来业务开展过程中未严格执行安全、环保制度，可能存在引发安全、环保事故的风险，还可能受到监管部门相应的处罚。

　　应对措施：提升项目管理水平，严格把控项目进展，以优质的服务提升客户及市场的满意度。

　　（2）跨区域管理风险

　　近年来，随着我国建设工程领域监理制度覆盖面的完善，我国各省市建设工程监理行业业务规模的持续扩大，工程监理总收入呈现持续增长的趋势。作为建设工程监理行业的骨干企业，公司为把握市场机遇，提高市场占有率，在全国各省市快速拓展业务布局。目前，公司业务已经覆盖全国除港澳台外所有省、自治区、直辖市，业务区域的快速扩张，对公司的跨区域经营管理带来了较大压力，2023年公司实行双总部建设，建立完善现代公司治理体系，并在公司董事会、监事会、总裁办领导下有序开展工作。但是对于管理广东省以外、历城区以外的跨区域管理即时性方面的不足，仍可能导致人力资源管理不善、项目监理质量下滑等多方面的问题，对公司的跨区域业务开展造成损害。同时，跨区域业务开拓会增加公司的运营成本，在建设工程监理行业激烈的竞争背景下，如果无法有效控制业务成本，可能会对公司的盈利产生不利影响。

　　（3）数智新业务风险

　　数智新业务属于软件及相关服务业务，虽然公司已开发了一系列的数智产品，但其功能是否与客户需求之间存在差异具有不确定性，如果产品功能无法满足客户的核心需求，可能会导致市场接受度不高，影响产品的销售和推广。其次，数智新业务所处的软件及相关服务行业存在不少先行竞争者，这些竞争者可能在产品的通用性、成熟度、个性化等方面具有一定优势，对公司的市场份额构成威胁。公司需要通过市场的验证来确保产品的市场通用性和客户满意度，并提供良好的支撑服务以维护客户关系。如果无法有效验证产品的市场可行性，或者无法提供高质量的支撑服务，可能会导致客户流失和品牌声誉受损。如果营销手段和渠道建设不足，可能会影响产品的市场推广效果，限制公司业务的发展。应对措施：公司通过产品的不断迭代与创新，提升公司技术服务的品质和竞争力。这不仅有助于保障公司未来的产业战略顺利实施，还能丰富公司的盈利模式，巩固并提升公司在行业中的地位，推动行业向前迈进。其次，积极推广产品至整个建设工程管理领域，以改变传统的运作模式。同时，强化简便、低成本的营销手段，加强产品的渠道建设，实现捆绑服务，以业务多元化的业务解决营销效率和实现营销成果。

　　（4）核心技术和管理人才流失风险

　　在技术、知识密集型的建设工程项目管理和咨询行业中，项目人员的从业经历和项目经验至关重要。面对公司规模的迅速扩张，若管理人员的素质和管理水平不能与之相匹配，或公司未能及时根据业务发展调整组织模式和管理方式，将可能影响公司的运营安全和效率，进而威胁到公司的快速可持续发展。此外，随着建设工程监理行业的迅猛发展，对技术和管理人才的需求日益增长，企业间的竞争愈发激烈，从业人员的流动性相对较高，这增加了公司面临核心技术和管理人才流失的风险。

　　应对措施：第一，建立并不断完善多领域及跨区域绩效考核、管理考核、项目质量考核以及不定期巡检制度，严格把控跨区域业务的风险，确保项目和业务的高质量执行；第二，制定并实施《安全管理制度》《安全培训教育制度》《生产安全事故报告和调查处理制度》和《生产管理办法》等相关规章制度，通过标准化管理降低安全生产风险；第三，不断完善内部管理体制，加大管理变革力度，提高公司管理水平和经营效率，以适应市场和业务的快速发展；第四，通过不断引进管理人才、稳定管理队伍、加强绩效考核，并通过系统的业务管理人员培训和能力建设，打造一支高素质、能力强、结构合理的人才队伍。通过以上综合措施，公司致力于降低人才流失风险，确保公司的长期稳定发展，并在激烈的市场竞争中保持领先地位。

　　（5）税收风险

　　公司高新技术企业证书于2024年12月到期，公司计划于2024年提交资料办理高新技术企业资格复审，目前正在递交资料准备阶段。根据《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第24号）的规定，企业的高新技术企业资格期满当年，在通过重新认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年底前仍未取得高新技术企业资格的，应按规定补缴相应期间的税款。2024年我公司按照15%预缴所得税，若未在规定期限内通过复审，公司将不具备享受高新技术企业所得税优惠政策条件，2024年企业所得税将按25%的税率缴纳企业所得税。预计将会对公司业绩带来一定影响。

　　应对策略：企业将持续加大研发投入，进一步提高并巩固公司的研发实力。力争在2024年通过高新技术企业认定复审。随着企业未来业务规模的扩大和盈利能力的不断提升，将逐步降低税收优惠政策对公司经营业绩的影响，企业应对税收政策调整的能力也将逐步增强。