特发信息2023年年度董事会经营评述

（原标题：特发信息2023年年度董事会经营评述）

特发信息（000070）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司以信息通信业务为基础，在新基建市场需求引导下，发展形成线缆制造、光电制造、智慧服务和科技融合四大业务板块。

　　1、线缆制造

　　通信网络方面，以光纤光缆为载体的光通信方式具备传输速度更快，信息承载量大、抗干扰能力强、传输单元中继器数量少等特点，是现代通信系统传输层的重要桥梁，其下游涵盖汽车电子、军工、数据通信、能源电力、智慧城市等应用领域，广泛运用于电信运营商或线缆公司建维平台，构建综合布线系统，为终端消费者提供相关应用服务，以及在数据中心建设中用于服务器间线缆连接。

　　2023年，移动电话用户加快向5G迁移，电信业云计算和大数据收入较上年增长37.5%。光纤骨干通信网络和数据中心与用户连接中的应用增长迅速；高带宽、低成本、易拓展的全光网络PON系列产品产销量快速增长，将进一步提升用户体验。

　　在国家“双千兆”网络建设持续推进以及数字经济与实体经济的融合持续深化的背景下，数字经济蓬勃发展，国内将全面实现“东数西算”8大枢纽间高速互联，为支撑算力、数据等生产要素顺利实现跨地域优化配置，满足新型算力业务大带宽和海量连接需求，推动行业应用落地，迫切需要新一代光纤技术及产品应用的加速发展，组建新一代高速光纤宽带网。

　　电网建设方面，2023年全国电网工程投资完成额5275亿元，同比增长5.4%，电网投资总量延续稳定增长。进入“十四五”，国家在通过加强特高压等主干网投资，逐步解决集中式新能源消纳等问题后，2023年7月做出“关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见”，后续有望通过加大配网投资，解决分布式能源消纳以及局部配网稳定性不足等问题，构建新型电力系统。在新型电力系统建设的背景下，为了服务好沙漠、戈壁、荒漠大型风电、光伏基地建设，支撑和促进大型电源基地集约化开发、远距离外送，特高压建设有望持续推进。同时，随着新能源占比不断提升，电网投资呈现从发电端向输电端及用电端转移的趋势。

　　2、光电制造

　　全球人工智能AI领域的崛起，正推动着各行各业加速数智化转型，算力与数据规模迅速膨胀，带动算力基础设施和高速带宽传输数据需求快速增长，互联网商在高速运算和传输方面大幅提速，带动400G以上高速率数通光模块、高端光连接器等产品需求快速增长。

　　千兆宽带光网络快速规模部署，一方面FTTR（光纤到房间）走向用户推广阶段，推动高清视频、智能家居等智慧家庭应用落地，另一方面千兆光网支撑千行百业部署企业/工厂网络、智慧教育民生工程等，赋能社会数字化转型；国内公共服务、车联网、智慧零售、智慧家居等物联网移动网络终端连接达到40.59亿户，全球数据流量快速增长，带动网络终端设备应用快速增长。

　　3、智慧服务

　　2023年中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，在国家政策引导下，围绕算力枢纽节点的网络设施开始构建，网络基础设施能力持续完善。2023年3月，中央组建国家数据局，将数据中心行业的发展和重视程度提到了一个新的高度。国家数据局将“推进数字基础设施布局建设”作为重要职责之一。国家相关政策的密集出台以及国家级数据管理机构的组建，将推动我国算力基础设施化建设迈进快速发展的新阶段，城市算力网建设未来可期。

　　以AIGC为代表的人工智能应用、大模型训练等新需求、新业务的崛起，算力需求不断增长，算力产业迎来重要发展机遇。我国不断加大对计算、存储和网络等基础设施的投入，高度重视数据中心、智算中心、超算中心以及边缘数据中心等算力基础设施的高质量发展，产业格局加速重构。

　　4、科技融合

　　军工行业在2023年继续保持了稳健的发展态势，国防预算同比增长7.2%。

　　国家“十四五”规划提出，国防建设要加快机械化、信息化、智能化的融合发展，当前，军工行业正处于产能释放和效率提升的关键阶段，军工产业呈现科技创新加速、产业升级深化，军民融合推进、产业链优化完善、国防安全强化等诸多发展特点。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，军工企业纷纷加大科研投入，强化关键核心技术的研发和应用。同时，随着信息技术、新材料技术、智能制造技术等高新技术在军工领域的广泛应用，军工产品的性能和质量得到了大幅提升。政府出台了一系列政策措施，支持军工企业与民用企业的深度融合发展，为科技融合行业注入新的活力。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司以光通信产业为基础，顺应市场需求，发展形成线缆制造、光电制造、科技融合和智慧服务四个业务板块，紧扣“产品+服务”的“十四五”规划定位，围绕5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的应用，为客户提供多领域信息化专业解决方案。公司在华南、西南、华东、华北、西北等多地设有产业基地，全资、控股子公司三十余家，在海外布局生产基地，并配备了相应的销售和服务体系。

　　1、线缆制造板块

　　产品主要包括：光纤、光缆、馈线电缆、铝包钢线材、光缆金具及附件等新一代信息技术基础材料。产品广泛应用于中国移动（600941）、中国联通、中国电信（601728）等电信运营商，以及电力、广播电视、石油、矿山、公路、铁路、国防等行业专网，在国家一级干线网络和特高压电网等重点工程广泛使用。集成商及海外客户的重点建设工程，业务遍及全国以及海外多个国家和地区。产业链企业包括：特发光纤深圳公司、特发光纤东莞公司、光缆制造中心、光网科技、特发光电、特发华银、重庆光缆、特发光源等。

　　公司线缆制造板块在深圳、东莞、重庆、常州及枣庄等地分别设有生产基地，厂房面积27万多平米；拥有一系列先进的纤缆生产及检测设备，组建了华南地区规模最大的光纤光缆研制、生产及检测基地。光纤光缆产能覆盖光纤、普通光缆、特种光缆、室内软光缆、蝶形引入光缆、电力光缆、馈线电缆、铝包钢线材、光缆金具及附件等产品。

　　国内光纤光缆产品的需求主要以三大电信运营商为主，公司长期与三大电信运营商合作关系，板块中电力传输相关业务保持稳定，专网客户PON系列室内光缆业务增长较快。受光纤光缆产业链上游资源配置的影响，现阶段在海外需求减弱，国内产能过剩的情况下，限制了公司线缆制造板块竞争能力的发挥。

　　2、光电制造板块

　　产品主要包括：无线、固网、数据中心用光模块，10GPON/XGPON、4K/8K高清机顶盒、高清IPC、WiFi5/WiFi6路由器、安卓云服务器、千兆/万兆园区级管理交换机等网络终端设备，光交换、光连接器、光分路器、光波分复用产品等，具备覆盖无线、固网、数据中心等传输网节点的无源设备制造能力。为客户提供家庭智能终端，以及用户端光、电器件及设备综合产品与系统服务解决方案。

　　报告期内，板块企业包括：光网科技、特发东智、四川华拓、四川华岭。

　　网科技提供无源接入设备，主要从事光通信器件的研发、生产和服务，为客户提供接入光缆、无源光器件、工程方案咨询、施工及“一站式”光网络配线整体解决方案。特发东智提供有源接入设备，主要从事无源光纤网络终端、无线路由器、IPTV机顶盒、分离器和智能路由器等产品的研发、生产和销售，主要采用OEM模式，为国内多家通讯设备领域领军企业提供产品设计和生产外包服务。四川华拓和四川华岭是集研发、生产、销售和服务为一体的光模块制造商，业务领域涉及光器件精密加工、从光芯片封装到光模块全流程组装，拥有通信和数通光模块、高速互连产品生产能力，产品广泛应用于无线、有线传输和数据中心、算力基础设施等领域，并面向全球用户提供高效便捷的光通信解决方案。

　　公司的MPO高端光连接器在海外客户和国内通讯设备商的算力、数据中心场景得到大批量广泛应用；通信光模块受国内外光通信网络建设速度下降影响，市场竞争加剧，高速率数通光模块产品市场需求大幅增长，但由于上游资源被行业头部企业垄断，公司产品自制成本较高；网络终端产品市场竞争激烈，领军的品牌设备商占据绝大部分市场份额，公司网络终端产品品牌竞争处境严峻。

　　3、智慧服务板块

　　公司聚焦移动互联网5G时代的基础设施建设，提供智慧网络工程和数据中心的规划设计、建设施工、运营维护和相关产品的一体化、定制化服务，拥有在云服务、大数据业务领域的能力，能够为客户提供从单一产品业务到多元通信产品、从产品制造到施工交付、从规划设计到运营服务的综合解决方案，对电力线路、油井、热力管道、重要基础设施的运行情况进行实时监测、反馈、预警。

　　板块企业包括：新基建事业部和数据科技、西安特发千喜、技术服务、智慧科技、在线监测项目部。数据科技及西安特发千喜侧重数据中心的投资和运营，以自有机房为平台，强化数据中心运维服务能力、建设的专业支持能力、算力服务和云服务的构建能力；围绕数据和算力，积极探索算力网规划和建设。新基建事业部以发展通信设备等产品和方案为核心，构建5G和数据中心生态下的产品群和方案能力，积极探索如智算中心等新型城市基础设施领域的新产品和新服务；技术服务着重发展建筑或园区的弱电智能化的专业领域，建立相应的设计、工程、服务的项目实施能力，同时拓展信息化及数字化方向，探索智慧园区的运维服务；智慧科技大力发展智慧城市的专业系统业务，以构建城市级的智能化业务的设计和实施能力为核心，探索智慧城市发展新领域。在线监测项目部利用光纤传感、电子传感等技术，通过对传感信号的采集、分析和解调，对应用场景的温度、压力、加速度等参数的变化情况进行实时监测，结合人工智能算法，对应用场景运行情况进行实时监测、故障诊断和预警。

　　公司智慧服务板块业务在运营商基础设备设施建设中具有一定的竞争力，重点参与了一系列智慧城市建设项目，并积极与深智城等服务集成商合作，在深圳地区项目取得了较好的成绩。在线监测业务随电力市场的发展增长较快，并且正不断开拓新的应用场景。

　　4、科技融合板块

　　产品主要包括：军工配套电子信号与信息处理、高性能运算、数据存储、嵌入式计算机、测控仿真平台、卫星通信、装备制造。公司科技融合板块主要从事研发和生产各类军工智能终端、软件、大数据平台等业务，为各军兵种提供先进的装备信息化产品。

　　板块企业主要包括：成都傅立叶和神州飞航、西安神州飞航。成都傅立叶主要从事军用航空通讯设备、测控集成和卫星通信技术、数据记录仪和弹载计算机的研发、生产与销售，致力于研究嵌入式高速数字信号处理，产品应用于机载、弹载等领域的装备之中。报告期内，成都傅立叶加强成果转化，在民机配套测试设备、低轨卫星遥测组件、在线监测硬件平台等方面取得突破，同时探索新一代数据链、无人机核心分系统等新业务方向。神州飞航和西安神州飞航主要立足于军工领域，为客户提供基于嵌入式计算机的平台解决方案，目前主要有“装备测试”和“型号配套”两大主营业务，“装备测试”产品主要用于装备测试、技改建设和试验检验等，其服务范围几乎涵盖所有军工科研院所；“型号配套”产品主要包括无人机系统、火控系统、弹载计算机、弹载数据记录仪、信号处理板卡和机要设备等，主要服务于航空航天、兵器集团的科研院所和各军兵种科研单位。

　　公司科技融合板块业务主要是为军工院所提供配套服务。报告期内军品价格机制的调整直接影响了军工行业的利润水平。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、产业竞争能力

　　公司立足于光通信领域，在保持光纤光缆产业市场地位的基础上，寻求“新基建”领域的新机遇，发展出线缆制造、光电制造、智慧服务、科技融合四大业务板块，形成了优势互补、各有倚重的多元化产业格局。

　　公司在光通信行业深耕30余年，已经具有稳定的行业地位，“特发信息”品牌已成为国内光纤光缆产品研发和生产领域的知名品牌，公司电力光缆产品在国网南网中标量综合排名前三，公司与三大电信运营商和国家电网、南方电网等重要客户长期保持良好的合作关系。

　　光电制造业务板块持续推进科研成果向产业化转移，借助各方力量，多渠道提升产业竞争力。光网科技在ODN产品和MPO光连接器方面取得了国内领先的地位，是国内主要互联网设备商的重要合作伙伴；四川华拓在光组件研发、生产方面的技术和创新具有一定行业影响。

　　智慧服务板块依托一系列通信工程、智慧城市、智慧园区、智能安防、智慧城市、数据中心等智慧化综合项目的经验积累，智慧化场景解决方案能力、数据中心的建设和运营能力在行业内已经具备强劲的竞争力。公司在完成鹏城云脑二期项目和许昌市中原人工智能计算中心项目工程总承包项目后，中标光明生命科学大数据中心项目和工业计算系统项目等，为公司参与国家、城市算力网建设、算力调度、算力交易平台打下了坚实的基础。同时，公司积极围绕智慧城市、智慧园区业务板块，持续完善相关领域产品与场景解决方案，在政务市场、行业市场及企业市场参建一批重点项目，不断拓展新的市场和业务领域。

　　成都傅立叶深耕军用移动通信终端业务，卫星通信领域，除提供天通一号卫星移动通信终端外，还推出多通道卫星通信信号解调器；报告期内，成都傅立叶在民机配套测试设备、低轨卫星遥测组件、在线监测硬件平台等方面取得突破。神州飞航立足于工业自动化及军工电子领域的相关市场，集产、销、研于一体，具有自主可控、响应及时的优势；已具备处理器应用、计算机接口设计、FPGA应用、软件设计、平台设计等多种技术能力，全方位的为客户提供测试仿真硬件解决方案；已经形成了成熟的计算机及平台、通讯接口、数据采集、嵌入式系统、信号处理、加固计算机和电源等丰富的产品线。

　　2、生产经营能力

　　公司推进以业务为导向的组织架构调整，提升组织运营效率，持续实施提速增效、工艺优化、节能降耗活动，推行精益化管理，借助信息化管理手段，合理配置资源，提高生产和运行效率。积极开发新产品、探索新领域，注重产业链资源之间的业务协同，有序扩大产业规模，海外布局产能，不断拓宽产品种类，显现生产经营体系的整体性效果。

　　线缆制造板块在广东、江苏、山东、重庆等地均设有生产基地，以增强产能协同效应，强化市场快速响应的能力，降低物料运输成本。公司通过扩产、升级等方式，已形成了具有一定规模的纤缆一体化产业格局，保持了公司线缆制造板块的行业地位。在内部不断开展技改工作，实现增速提效。

　　光电制造板块持续开展自动化改造，不断提升产品供应体系的质量和效率。四川华拓凭借光组件研发、生产方面积累的丰富经验和技术创新能力。2023年，四川华拓800G高速数通光模块研发取得进展；光网科技越南工厂新增了高端连接器产能。

　　科技融合板块在强化细分领域优势的同时，整合技术和客户资源，通过定制开发等方式，落实国产化替代要求，多个军品型号配套产品定型供货，实现公司科技融合板块平台上资源的协同与流动，引导军品向民用方向转化，扩大板块企业的整体协同效果。报告期内，成都傅立叶助力在线监测项目部在解调、分析传感数据方面的应用；西安神州飞航通用产品在激烈市场竞争中取得良好业绩。

　　在智慧服务方面，公司聚焦移动互联网5G时代的基础设施建设，提供智慧网络工程和数据中心的规划设计、建设施工、运营维护和相关产品的一体化、定制化服务，拥有在云服务、大数据领域的业务能力，能够为客户提供从单一产品业务到多元通信产品、从产品制造到施工交付、从规划设计到运营服务的综合解决方案。

　　3、技术研发能力

　　公司是深圳市首批国家级高新技术企业之一，是纤缆行业多项国家标准、行业标准和国军标的制订者之一。随着公司的转型发展，四大板块立足自有技术特点，深化了内生外延、各有倚重的多元化产业格局。目前，公司主要研发方向：一是深耕多场景光纤、超大芯数光缆、FTTx等全系列线缆，特种光缆等系列产品研制；面向绿色数据中心、光纤到房间（FTTR）、电力架空光缆防鼠等应用场景的产品设计与优化，特高压OPGW等技术产品在国家特高压工程线路中稳定运行，已研制超高强度铝包钢线、大截面特高压导线等新产品。在线监测技术从电力领域向能源、交通、应急安全等领域延伸，形成智慧电缆隧道监测系统等解决方案。公司高速智能多媒体终端网关、光纤传感技术、新型5G接入技术等依据市场导向的新一类方向推进研发工作。2023年度，公司光模块技术涵盖传输（155M到100G）、数据中心（至400G）、无线（10G、40G系列）及宽带接入（XG Combo PON OLT等）领域，并开展下一代大容量数据中心关键技术研究。二是军用专网通信移动终端、视频、语音、图像处理、多源态势分析、多通道信号采集、卫星通信信号智能识别系统、卫星通信采集存储、多目标遥测接收系统、嵌入式高速数字采集、电源高速采集、装备测试系统、国产化VPX计算机、机要设备等研究方向。三是可在多领域提供光传输解决方案、FTTR室内ODN产品解决方案、电力通信解决方案、输电线路智能巡检系统解决方案、智慧园区解决方案，数据中心解决方案、高性能运算解决方案、测控/仿真硬件整体解决方案等一站式的专业性、综合性解决方案。推动算力网、通信网、电力网等网络建立的技术研究和新产品开发。

　　公司与中国科学院深圳先进院联合成立了“特种光纤光缆及光纤传感联合实验室”，深耕光纤传感技术研究，在前沿技术研究、新产品开发、技术平台建立及人才培养等多层面展开合作。“深圳市智慧电力物联网工程技术研究中心”深度研究MEMS传感技术、嵌入式计算机技术、超低功耗技术、算法技术、分布式信息处理技术和无线通信技术。公司自主研制了一系列应用于智慧电力输电、变电、配电场景的核心产品；同时先后承接了深圳科创委高精度膜片式声压光学麦克风的研制及产业化项目和地下空间灾情感知与风险智能决策关键技术研发项目以及国家宽温区MEMS光纤多物理量敏感元件及传感器，致力于底层传感技术的研发。

　　公司作为牵头单位，联合多家科研院校，央企、国企单位，聚焦“卡脖子”难题，承担2023年科技部国家重点研发计划“宽温区MEMS光纤多物理量敏感元件及传感器”项目，解决核电机组、轨道列车、大型船舶等重大装备领域，对宽温区、高精度、多参量集成测量传感技术的迫切需求。

　　公司拥有由行业知名技术专家和技术顾问带领的业内一流技术创新团队，并联合外部相关科技领域的先进团队，不断增强公司技术研发力量。公司现有1个国家级企业技术中心、2个省级企业技术中心、3个省级工程技术研究中心（光纤光缆、大数据传输网络、光通信器件智能制造与测试）、5个市级企业技术中心、5个国家级专精特新“小巨人”企业、1个市级工程实验室、2个市级工程技术研究中心以及通过CNAS认证的检测中心，形成了立体的科技创新载体，为公司实施研发活动、聚集和培养科研人才、开展技术交流创造出良好的环境。“研发+孵化+加速+产业化”完整的递进式技术创新载体平台不断优化。

　　作为国家技术创新示范企业，公司坚持科技创新驱动，以持续稳定的研发投入致力于原创技术研究，不断取得研发及技术突破。截至2023年底，公司拥有有效专利574项，其中发明专利134项。公司及子公司光纤公司、光网科技、光电公司、特发东智、成都傅立叶、神州飞航、特发华银、四川华拓、特发光源、重庆光缆、数据科技、技术服务、广东特发和光网（东莞）均为国家级高新技术企业。

　　4、市场占有率和市场开拓能力

　　公司发挥销售平台优势，整合市场资源，拓展客户平台产品销售种类，在中国移动、中国电信、中国联通三大运营商以及国家电网、南方电网保持主流供应商地位，持续开拓铁塔、广电、军队、石油、煤炭、铁路等专网市场，与多家国内通讯设备领域领军企业保持良好的合作关系；科技融合板块企业的产品和服务相结合，可以用于同一军工产品平台，协同响应客户的系统需求，形成市场相互支持。海外运营商市场取得较大突破，客户通过海外设立工厂的方式，成功将高端光连接器等产品大量应用于海外重要客户，在业内保有良好的品牌优势和声誉。

　　报告期内，在智慧园区、智慧建设、智慧社区、数据中心等领域积累项目经验，实现了向综合布线工程项目综合解决方案商的转型，扩大了市场影响力。公司针对国内外数据中心和人工智能算力项目需求，开发出了一系列具有特色的光器件产品和服务，与国内主要互联网设备商和互联网商及国外客户开展了深度合作。神州飞航出色的军用工业计算机及嵌入式计算机、军用总线的研发设计能力，已形成了多种批量采购的拳头产品，通用计算机产品用户数量快速增加。

　　公司积极布局海外市场，建立起面向全球的专业营销网络，在全球40多个国家和地区构建了销售与服务体系，产品远销欧美、中东、亚洲、非洲、澳洲等多个国家和地区。公司出口产品类别由通信光缆拓展到光纤、光器件、电力光缆、电力导地线、光模块等。公司在越南工厂自投产后，业务规模和产品种类不断增长，海外布点生产效果明显。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　2023年，全球经济深层转变，增长动能新旧切换，风险与机遇共生相随。通信行业在“新基建”、数据要素、AI应用等推动下稳步发展，数字经济需求不断增长，促进了行业用户的数字化转型和数字业务的发展。由于国内光纤网络运营商在光纤宽带网络建设增速放缓，国外家庭网络宽带需求下降，致使纤缆和光器件类产品需求减弱，订单量及价格均出现下降趋势。在报告期内，科技融合行业受国产化替代提速、价格机制调整以及提高技术创新和研发投入要求等因素影响，行业成本端上升，利润端承受压力。

　　面对市场和行业形势变化，公司紧紧围绕“十四五”战略规划的路径和要求，聚焦主业发展，顺应通信行业的发展趋势，抓住新基建应用场景和数字化建设带来的机遇，发挥自身产业优势，促进高效能要素集聚，统筹推进市场拓展、生产经营、降本增效、科技创新等工作，努力消除外部环境给公司经营带来的不利影响。

　　报告期内，公司实现营业收入493,728.97 万元，同比上年同期增加74,567.85万元，同比增长17.79%；实现利润总额-19,892.93万元，比上年同期减少

　　26,471.46万元，同比下降402.39%；实现净利润-22,479.02万元，比上年同期减少27,878.38万元，同比下降516.33%；归属于母公司的净利润-27,248.21万元。　　比上年同期减少28,583.11万元，同比下降2141.22%。利润减少的主要原因：（1）因成都傅立叶及神州飞航市场拓展不及预期，期末经减值测试后，公司对所涉及的商誉及相关资产组计提减值准备17,752.20万元。（2）公司几个重大项目于2022年底转固，致使2023年折旧、摊销等费用增加。

　　公司在报告期内开展的主要工作：

　　（1）坚持主业发展，抓住市场机会

　　线缆制造板块

　　发挥销售平台作用，整合市场资源，深度挖掘产业潜力，普通光缆保持行业地位，并且首次中标射频馈线电缆、高导电率导线产品，开拓了新的产品领域。

　　电力市场，努力做好集采投标工作，注重完备客户服务管理，提升行业知名度，公司在OPGW、ADSS产品和特高压产品投标方面，保持较高的市场份额。报告期内，中标张北-胜利特高压项目，福建-厦门特高压线路开始供货；公司助力建设的柯拉一期“水光互补”电站正式投产，是全球最大、海拔最高的水光互补项目。金具产品在行业保持一定的市场优势。

　　专网市场，强化交通运输网络基础设施建设，充分发挥企业优势，在基础通信设备服务商、政府数字化、保密专用通信、部队信息化等项目中持续发力，实现专网市场的全新突破，连续取得重大订单。

　　海外市场，光网科技越南项目建成投产后，持续发挥良好的布点价值，全年实现营业收入同比增长148%；高端组件MPO产品的认证工作取得突破性进展；越南、印尼、马来西亚等地区客户取得突破。

　　光电制造板块

　　光网科技中标头部设备商ODN重点产品配线缆，公司与多个主要互联网商的签约量均有较大幅度的增长。

　　特发东智积极开拓新产品和新市场，自研和自有品牌终端类产品实现较大规模签约；在稳定原有客户市场的基础上，报告期内相继拓展了多个重要新客户，客户资源逐渐丰富。

　　四川华拓持续开拓海外市场，多方面提升公司在海外市场的行业影响；在东南亚市场以品牌授权为牵引，开立了新加坡办公室，以满足亚太区域数据中心对光传输产品和整体方案需求；在多个头部互联网企业获得100G系列产品的中标重要份额。

　　智慧服务板块

　　通过数字智慧化业务，根据项目需求整合公司各板块业务能力，寻求产业新机会，推动各板块经营单位非缆新产品在重要客户市场的推广；积极融入设备商产品生态，提升公司项目集成能力。报告期内，公司中标光明生命科学大数据中心、深圳算力基础设施—工业计算系统项目等重大工程；获得多个主要互联网商机房运维项目、数据中心综合布线产品和服务等项目。在线监测业务拓展迅速，全年实现销售收入同比增长50%。

　　科技融合板块

　　成都傅立叶以数字信号处理为核心，重点深化机载通信类、机载控制类业务能力；加快国产替代，自产的控制类、通信类、处理类产品的国产替代率达100%。2023年，成都傅立叶积极拓展民机配套测试设备、民用卫星遥测组件等军技民用项目，寻求行业突破。

　　神州飞航根据客户需求，开展通用品的国产化研发工作，摆脱对进口芯片的依赖，签下某型号产品的大额订单。报告期内，神州飞航专用模拟器设备、标准3U CPCI控制器、CPCI加固笔记本等产品进入转产阶段，已形成订单。完成多项军品重点型号的定型阶段交付任务。

　　（2）强调精准管理，提升生产经营核心能力

　　2023年，公司聚焦“成本”、“效率”两个重点，树立“降本增效保交付”的主导思想，集中力量推进精益生产和降本增效工作，优化生产经营管理体系。线缆制造板块企业完成部分护套生产线提速，蝶缆预制成端加头自动化升级，明显提升了产业线的生产效率；特发东智导入自动化设备，贴片效率明显提升；光纤公司完成光纤拉丝降氦的工艺改善和LED固化改造，降耗幅度较大；供应链通过对材料规格进行优化、对护套料做重新分类，提升材料匹配度；光网科技、神州飞航、成都傅立叶、四川华拓对涨价幅度较大或采购困难的进口器件进行了部分国产化替代，降低部分元器件的采购成本，提升了供应链的稳定性。践行低碳绿色发展理念，特发信息光通信产业园屋顶光伏发电项目成功并网发电，实现节能降耗。

　　（3）稳步推进重大项目，蓄积战略发展的综合实力

　　2023年，四川华拓产能升级项目已具备了光芯片COB封装等精密加工能力和高速光模块生产能力，产能实现升级；两条PON生产线已具备生产能力，并实现国内客户交货；一条100G数通DT光模块产线已持续量产；100G SR4光模块改版优化良品率大幅提升。

　　报告期内，西安数据中心项目已取得消防验收，并通过国家A级机房认证。目前，正在引进客户，机柜已陆续上架。

　　龙华地块拆除重建项目已通过各项审批，开工建设。

　　报告期内，特发华银全面完成搬迁，新厂区已正式启用。

　　（4）创新项目与载体建设双轮驱动，培育创新实力

　　载体建设方面，公司与中国科学院深圳先进技术研究院光电工程研究中心联合成立的“特种光纤光缆及光纤传感联合实验室”正式揭牌，双方以光纤传感技术为基础，面向通感一体化的发展趋势，着力于技术攻关和科技成果的转化，并联合承担国家、省、市级的科研任务。报告期内，公司被深圳市科创委评定为“深圳市智慧电力物联网工程技术研究中心”，特发光网科技（东莞）有限公司被评为东莞市级“东莞市全光网络工程技术研究中心”。

　　创新项目方面，特发信息作为牵头单位，聚焦“卡脖子”难题，联合多家科研院校，央企、国企单位，承担2023年科技部国家重点研发计划“宽温区MEMS光纤多物理量敏感元件及传感器”项目，科技成果将为公司高质量发展增添了强劲内核。报告期内，公司的智慧电缆隧道监测系统项目成功应用于河南省重点项目——南阳首条220千伏电缆隧道；公司联合深圳先进技术研究院光电工程研究中心共同研发的光纤传感研发项目正在样机的研制中；广东省重点研发项目《多路光缆安全预警设备研制》2023年顺利验收通过。

　　截至报告期末，公司子公司成都傅立叶、四川华拓、重庆光缆、神州飞航、光网科技五家企业为国家专精特新“小巨人”企业。

　　（5）加强业务管控，强化风险防范能力

　　报告期，公司以战略规划和经营目标为方向，开展全面风险管理工作；加强对经营单位规范经营的监督，强化风险控制；持续跟踪逾期应收款风险，通过发出催款提示函等多种方式进行催收；梳理并购单位应收账款、存货管理在制度流程和实际执行中存在的差异和问题，并提出改进计划；开展信息安全设备漏扫、密码安全性检查工作，保证公司网络稳定和信息安全。

　　（6）党建、文化及品牌工作

　　党建方面，特发信息党委持续学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神；组织各党支部、各单位以开展主题教育为抓手，通过清单化明确、台账化管理、责任化推进、节点式督查；常态化抓好第一议题、理论学习中心组、三会一课的学习，并动态管理“调研问题、调研成果转化、民生项目、重点任务、检视整改、整改整治”工作清单，下大力气推进问题整改，一体推进落实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等主题教育重点工作。先后组织召开动员部署会、开办读书班、组织“赓续特区精神、勇当改革开放尖兵”学习讨论。

　　企业文化和品牌方面，开展35周年司庆系列活动，展现特发信息人攻坚克难、迎难而上的精神面貌和顽强斗志；“特发信息”已连续四次（第12年）被评为“深圳知名品牌”；2023年获评第六届“深圳工业大奖鼓励奖 (企业) ”。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　1、行业格局和趋势

　　我国十四届全国人大二次会议政府工作报告中强调适度超前建设数字基础设施以及AI+发展，数字基础设施超前建设，配合“人工智能+”行动或将成为未来推动着各行各业加速数智化转型的重要一步，有助于为数字中国建设和数字经济发展提供高质量的产品和服务，高效满足千行百业、千家万户对美好数字生活的新需求，塑造发展新动能新优势，进一步推动经济社会数字化转型。我国数字经济基础设施发展方向及路径逐步明晰，规模化、国产化等有望带来相关产业链更大的发展空间。算力产业链的规模化、普及化及国产化将成为未来发展的主要方向，IDC产业链、光通信产业链、温控产业链等将成为未来基础设施建设的重点方向。

　　在双千兆网络建设持续推进以及数字经济与实体经济的融合持续深化的背景下，预计我国光纤光缆市场规模有望持续增长。在海外，世界各地密集制定光纤接入规划，加强覆盖广度与提升连接速率向千兆规模进发是未来各国网络建设重要发展方向，家庭宽带市场需求持续旺盛，持续推动着全球宽带网络的光纤化改造，光纤接入向各国家庭用户延伸。

　　随着国内风、光装机占比逐年提升，风、光出力波动以及消纳问题将对电网带来运行压力，促进电网输电侧投资在2024年加速增长。预计2024年将加大电网投资力度，加快建设特高压和超高压等骨干网架，在新型电力系统建设的背景下，为了服务好沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地建设，支撑和促进大型电源基地集约化开发、远距离外送，特高压建设有望持续推进。新型电力系统下新型负荷大量增加，控制复杂度大幅上升， 对加强配用电侧智能化、信息化提出更高要求。电网自动化、数字化、智能化是未来电网重点投资领域。

　　国际地缘政治争端新形势对国家军事装备建设的速度和质量都提出了新的要求，国防信息化作为装备建设的重点领域，军工设备信息化升级和国产化替代率的不断提升将带来科技融合业务的新需求。

　　2、公司发展战略

　　“十四五”期间，公司将围绕“新一代信息技术产品和服务综合提供商”的战略定位，致力于成为“科技融合发展典型、先进制造业标杆、综合解决方案探索者”的战略目标，全面认识和理解经济发展形势、行业发展现状和所处行业地位，结合内外环境发展变化及自身资源能力，积极探索向上下游产业链延伸，主动寻找市场发展空间，基于公司战略转型、产业升级和资源协同发展，培育壮大转型发展新动能，创新传统制造新业态，开发传统业务市场新空间，大力布局和拓展智慧服务等新业务板块，促进新兴业务和传统业务的互利共生、融合发展。

　　3、2024年经营计划

　　2024年，公司将稳住市场地位，全力守存量、挖潜量、扩增量；提升海外项目产能；围绕产业链上下游布局，不断降低纤缆板块制造成本，提高竞争优势，提升光电制造自身品牌和技术能力；聚焦“管理增效”，深挖内部潜力，强化企业现代化管理基本功，实现降本增效，激发高质量发展的“新活力”；优化协同机制，增强内部协同粘合力，加大优势资源整合力度，加强资源、产品、服务等方面的共享，增强联合作战实力。

　　线缆制造板块，积极争取、落实产业链延伸项目；继续夯实市场工作，努力争取运营商集采配额订单，发掘集采外增量订单；稳住行业中的市场地位，着力开发新客户，全面提升产品在集采的中标份额；海外市场方面，紧盯大客户需求，争抢订单，海外生产基地逐渐丰富产品种类。进一步降低产业线制造成本，通过行业对标，从产品结构、材料替代、采购渠道、提速增效等方面降低制造成本；

　　光电制造板块，特发东智将持续拓展OEM代工业务，提高业务规模，降低制造成本；在细分差异化市场推广自研产品，打造自身品牌和技术能力；多元化发展公司经营业务，不断创新抓住电子产品红利。

　　智慧服务板块，公司将积极拓展智慧化市场；打造更为全面的运营服务能力；深度开发算力基础设施业务，积极融入头部互联网商的业务生态；持续加强项目管理能力和方案设计能力；在顶层设计、建设施工、平台开发、系统集成、运营维护等智慧化综合解决方案等领域发展业务。

　　科技融合板块，成都傅立叶将积极寻求业务转型，优化市场结构；紧跟市场需求，跟进新型号的配套研发。神州飞航扩大标准品覆盖范围，实施拓展承接整体项目业务计划，实现定制品收入增长；在保障延续型号生产交付的前提下，做好型号产品的在研工作。

　　公司将围绕创新驱动发展战略，加强科技研发和产品创新，加大科研投入，完善“孵化+研发+加速+产业化”系列技术中心创新载体平台，加大科研成果转化力度，全面提升核心竞争力。建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的公司治理长效机制，全面提升公司治理能力，为公司高质量发展奠定基础。继续加强企业治理层建设，完善科学合理的授、放权机制，同时强化监督效能和风险管控力度。落实合规建设要求，建立健全覆盖各级企业、贯穿各领域的合规管理体系。推行因企施策，提高精准管控水平，提升整体运营效率。实施卓越品牌战略，实现品牌力不断跃升。

　　公司要加强人才队伍梯队建设，引入高端专业技术人员团队；加大人工效能提质增效工作推进力度。在团队建设方面，通过多种措施，党建、工会、人力资源、企业文化共同发力，从文化与政策方面激发团队整体活力。

　　4、可能面临的风险及应对措施

　　（1）宏观经济环境的风险

　　国际地缘政治冲突以及中美贸易摩擦仍有较大变数，经济发展存在不确定性。如果全球宏观经济发生波动或者国家宏观调控发生变化，国家产业政策落实放缓及调整，可能导致国民经济增长或投资规模增速下降，直接影响到相关产业发展规划的落实进程和公司主要业务的市场规模。

　　措施：国家“十四五”纲要以及二十大报告都将数字化经济作为国家发展目标，倡导加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字化产业集群，给通信行业带来发展的机遇。公司将密切跟踪宏观经济政策动向，挖掘行业发展空间，顺应市场规律，提升内部生产经营水平，提升应变能力，努力减小宏观经济环境对公司的不利影响。

　　（2）市场需求减弱、产品价格下降的风险

　　光通信行业受宏观经济不确定因素影响，可能导致通信产品业务海外需求减少，国内光通信基础设施投资的产业政策相应调整，运营商建设速度放缓，运营商和设备商投资不及预期，叠加技术升级换代加速等原因，通信产品市场需求减弱、产品价格下降，公司业绩将受到不利影响。

　　措施：公司将及时关注行业信息和政策调整情况，把握行业发展趋势，根据市场需求变化适时调整投资和产品预研方向，持续以创新为核心驱动力，坚持差异化技术路线，不断优化产品结构，加快新产品研发，开拓新市场，形成多品种经营格局；各业务板块资源协同，加强抵抗市场风险的综合实力。

　　（3）市场竞争加剧风险

　　在产业政策的不断推动下，物联网、新能源、人工智能、智能制造、5G通讯等新兴产品和服务领域快速发展，吸引更多的竞争者进入相关行业，同时原业内企业纷纷扩大资本投入，加大研发力度，扩大生产规模，力求占据领头地位，行业竞争愈加激烈。随着市场竞争的不断加剧，可能导致公司在市场竞争中处于不利地位。

　　措施：公司将巩固原有市场份额，努力扩大营销范围，力争公司在国内及海外市场与优质客户建立合作关系；强化自身产品和服务优势，不断提升精益生产管理水平，加强技术创新和管理创新，开发新产品、新业务，积极拓展产品应用领域，深度挖掘市场机会，培育新的利润增长点；密切关注外部变化，提前布局，发挥供应链和产业体系的整合优势，做好供应链防御，制定生产经营保障预案，克服困难，不断增强核心竞争力，为公司的稳步发展打下坚实基础。

　　（4）立案调查的风险

　　公司于2023年5月收到中国证券监督管理委员会下发的《立案告知书》（证监立案字 00720239号），因公司涉嫌信息披露违反法律法规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案。截止本报告披露日，上述调查工作仍在进行中，公司尚未收到证监会就上述立案调查事项的结论性意见或决定。

　　对策：公司将积极配合中国证监会的立案调查工作，依法履行信息披露义务。同时，公司将保障各项生产经营活动正常进行。