华数传媒2023年年度董事会经营评述

（原标题：华数传媒2023年年度董事会经营评述）

华数传媒（000156）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　根据国家统计局发布的《2023年国民经济和社会发展统计公报》，截至2023年底全国有线电视实际用户 2.02亿户，其中有线数字电视实际用户 1.93亿户，较上年底增加 0.03亿户。近年来IPTV、OTT TV、网络视频等视听新媒体快速发展以及视听媒介终端的多样化，对传统有线收视业务带来冲击，全国有线电视网络行业用户、收入持续下滑，2023年底出现有线电视用户回流情况。

　　新媒体、宽带网络以及移动通信产业继续保持快速增长。据CNNIC（中国互联网络信息中心）统计，截至2023年底，我国网络视频（含短视频）用户规模为 10.67亿人，较2022年底增长3613万人，占网民整体的97.7%，其中，短视频用户规模为10.53亿人，较2022年底增长4145万人，占网民整体的96.4%；我国互联网宽带接入端口数达到11.36亿个，较2022年底净增6486万个；我国移动电话用户总数17.27亿户，较2022年底净增4315万户，其中，5G移动电话用户达8.05亿户，占移动电话用户的46.6%，较2022年底提高13.3个百分点。我国网络视频（含短视频）作为对新网民最具吸引力的互联网应用，一方面发展环境持续优化，2023年8月以来电视“套娃”收费和操作复杂问题专项治理深入开展，取得明显成效，截至10月底，1.29亿有线电视、IPTV、互联网电视终端完成整改，收费包压缩减少50%以上，收费行为更加规范透明；另一方面内容供给不断丰富，以微短剧为代表的网络视频内容蓬勃发展，实现“量增质升”，全年微短剧拍摄备案量达3574部、97327集，分别同比增长9%、28%，网络视频平台纷纷推出精品扶持计划，鼓励高质量微短剧创作，同时加快出海步伐，将海外本土化题材与中国短剧叙事结构相结合，推动中华优秀文化以更加新颖、更具活力的方式走向海外。

　　华数传媒拥有有线网络业务、手机电视与互联网电视等全国新媒体业务以及宽带网络业务方面的运营牌照或许可授权，是全国领先的互动电视、手机电视、互联网电视等综合数字化内容的运营商和综合服务提供商之一，也是浙江省广电5G移动通信业务运营商，位居全国新媒体和三网融合产业发展的第一阵营。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）主要业务与产品

　　华数传媒主营业务为有线电视网络业务、全国范围内的新媒体业务、宽带网络及智慧城市数字化业务、广电5G业务等。

　　有线电视网络业务包括有线电视网络建设、基本视听业务与节目内容传输业务等，经营范围覆盖浙江大部分地区。有线电视网络建设业务为根据城市建设发展需要，规划建设所辖区域广电网络干线网与用户分配网，提供入网安装与日常管理维护服务。基本视听业务指为大众用户提供有线电视节目直播视听服务。节目内容传输业务指为各地方卫视频道、购物频道、卡通频道及省内各地方频道等提供节目内容落地传输服务。

　　全国新媒体业务主要指面向全国的新媒体内容、技术服务及运营，包括互动电视、手机电视、互联网电视及互联网视听的内容、技术服务与运营业务等；新媒体业务通过电视机、电脑、手机等终端，为用户提供海量、清晰、双向个性化自主选择的视听节目内容及相关增值服务，满足人们日益增长的文化生活需求，是公司的重点业务发展方向。

　　宽带网络业务为面向个人客户和集团客户（包括政府及所属部门、企事业单位）的宽带网络业务及基于宽带网络的信息服务业务。

　　智慧城市数字化业务主要为围绕公司战略，以“慧政”、“惠民”为两大抓手，面向集团客户（包括政府及所属部门、企事业单位）开展的智慧城市建设相关数字化业务。具体包括：数字政务方面，参与城市物联感知平台、“最多跑一次”、应急管理、户外电子屏监管应用平台等各类政务数字化平台建设。数字社会方面，参与未来社区、数字乡村、智慧教育、智慧医养、智慧园区等建设，拓展数字社会多场景应用，服务数字社会美好生活。数字法治方面，参与雪亮工程、天网工程建设，全面提升城市社会治安防控管理水平，建设智慧警务、智安校园、基层治理等平台，依托综治数字平台，助推治理现代化。数字文化方面，建设数智文化礼堂、云上老年大学、数字文旅、教育文化专网等。

　　广电5G业务主要为公司积极贯彻落实全国广电5G一体化建设，在浙江省开展192号段移动通信等业务。

　　（二）主要经营模式

　　1、采购模式

　　物资采购方面，公司制定了明确的内部采购制度，主要采用招标、竞争性谈判、单一来源采购、选型比价、询价等方式。特别重大或涉及政府财政出资的项目采购，必须委托中介代理机构进行公开招标。

　　内容采购方面，公司采购的内容主要有付费频道、热门影视剧、电视栏目、纪录片、体育赛事、教育、音乐动漫等，与供应商主要采用版权一次性买断、按照运营分成及支付保底价加运营分成三种模式。

　　2、服务与销售模式

　　公司在浙江地区的有线电视基本视听及互动电视业务按户按月收取，主要包括营业厅销售、上门销售、电话销售、线上销售、代理商销售、集团客户销售等销售模式。在浙江以外区域，互动电视业务的销售模式为与当地有线电视运营商签署合作协议，由当地运营商发展用户，华数按照协议约定获得相应收益。

　　互联网电视业务的服务与销售模式为将华数互联网电视播控平台和内容服务平台与终端厂家（包括电视机厂家、机顶盒厂家）进行合作，由华数负责面向终端消费者的内容服务运营与在线营销，获得相应广告、用户付费等收入，终端销售由厂家负责。

　　广告业务的服务与销售模式为在有线电视、互动电视、互联网电视及手机电视等服务中植入EPG、随片以及信息点击等形式的广告，通过数字化程序购买、直销、代理等多种模式进行销售。

　　宽带网络服务的销售模式为针对个人客户和集团客户采用直营和代理方式。公司在浙江地区设立营业厅与营业点，并发展代理商，覆盖浙江大部分地区。公司的宽带网络业务与有线电视业务、新媒体业务、5G业务协同发展，在进行业务推广时，将宽带网络业务、有线电视直播业务、互动电视业务及其他新媒体业务、移动通信业务等捆绑销售，为客户提供一站式服务。

　　智慧城市数字化业务的服务与销售模式为通过给集团客户提供信息化项目解决方案，提升其在“慧政”、“惠民”方面的服务能力。项目均为通过招投标程序由本公司为中标项目进行开发、建设及后续的运行维护服务。

　　3、盈利模式

　　有线电视网络业务的盈利模式为按户收取有线电视收视维护费，另有接入配套费、卫视落地费收入、机顶盒等设备销售收入等。

　　互动电视的盈利模式为在浙江地区有线电视网络范围内按户收取基本服务费和增值点播服务费；在全国其他地区按用户收入（含包月和点播）与运营商进行分成结算，或是收取内容分销收入等。

　　互联网电视的盈利模式为向电视机与机顶盒厂家收取集成播控和内容服务费，还包括内容分销收入、用户付费收入以及广告运营收入。

　　智慧城市数字化业务的盈利模式为通过项目化服务，向集团客户收取项目开发、建设及后续运行和维护服务费用。

　　其他业务收入：为手机用户提供广电5G移动通信服务收入，提供代维代建服务收取的项目费用，按用户收入与运营商分成结算（含包月和流量）的手机电视收入，为各地广电提供的企业链路服务收入，为政府、企业提供的基于宽带网络的数据服务收入，广告运营分成等。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　公司作为专业从事数字电视网络运营、智慧城市数字化与全国新媒体业务的上市公司，在为多网、多屏服务的过程中，形成了显著的竞争优势。

　　1、完备的经营资质

　　公司是国内首家兼具有线网络与新媒体运营全牌照的上市公司。公司拥有开展有线电视网络运营业务所需的广播电视节目传送业务经营许可证，还拥有开展新媒体业务所需经营资质，包括互联网视听业务、互动电视业务、互联网电视业务、手机电视业务的信息网络传播视听节目许可证及开展互联网信息服务的增值电信业务经营许可证。上述经营资质和许可是公司利用有线网、通信网、互联网向用户提供视音频综合信息服务的政策保障，也是公司列居全国新媒体和三网融合产业发展第一阵营行业地位的优势保障。

　　2、均衡的业务构成

　　公司主营业务包括有线电视网络与宽带相关业务、智慧城市数字化业务以及全国新媒体业务等，目前智慧城市数字化业务收入与互动电视、互联网电视等全国新媒体业务收入合计占比已超过半数，均衡的业务构成使得公司在行业用户流失与严峻市场竞争的环境下，仍保持了经营收入多年连续稳健增长。

　　3、多网融合的竞争优势

　　公司在浙江省内具备丰富的光纤网络传输资源，已经实现光纤到单元，具备光纤到户的能力。公司同时拥有有线数字电视网、光纤宽带网、城域窄带物联网及广电5G网络等丰富的有线+无线基础网络资源，为丰富的终端应用提供有力的网络互联接入支撑，并基于上述网络，打造泛在、安全、可靠的有线无线一体化的城市物联感知网。同时，公司搭建了有线数字电视平台、新媒体/融媒体平台、智能物联网应用平台等多个信息平台。形成多网络协同发展、多领域渗透覆盖，是公司区别于其他网络运营商的竞争优势。

　　4、市场先发与持续创新优势

　　得益于起步早和市场化运营，公司通过多年努力，已与多数厂商、运营商建立了良好的合作关系。在新媒体领域，华数为全国30个省市自治区、百余个城市网络运营商提供互动电视内容、增值服务及解决方案，互联网电视累计激活终端超过1.6亿台。此外，公司积极推进广电产品的创新，打造城市信息化主平台，实现电子政务、视频监控、应急指挥、智慧城管、基层治理、智慧交通、城市传媒（600229）和“最多跑一次”综合自助机等信息化应用；建设智慧家庭创新研究与应用国家广播电视总局实验室，促进广播电视行业的技术革新和转型升级，丰富智慧家庭生态的产品供给，打造智慧家庭、智慧社区，努力实现“城市大脑”与“家庭小脑”的无缝对接，实现家庭数据与城市数据的互联互通。

　　5、市场化机制和经营管理优势

　　公司在国有控股的资本构架下，实行职业经理人制度，培育了一支职业化、专业化的经营团队，实现了完全市场化的运营管理模式，在业务发展的过程中形成了以业务拓展和市场需求为导向的扁平化、市场反应迅速的经营管理优势。

　　6、版权资源优势和内容服务优势

　　公司拥有庞大的版权节目资源，与800多家内容供应商合作，拥有百万小时的数字化节目内容媒体资源库，包括电影、电视剧、综合资讯节目、娱乐综艺、原创动漫和音乐节目等，同时着眼优质内容聚合、垂直领域细分与本地内容运营。公司已上线求索4K超高清频道、央视4K轮播频道、4K超高清点播专区，打造真正的4K超高清家庭影院。丰富的媒体资源储备为与运营商和终端厂商的长期合作奠定了基础，为用户提供多样化的收视内容。

　　7、服务优势

　　公司始终坚持以用户为中心，以客户满意为总体目标，不断提升客户服务质量与服务水平。公司拥有覆盖全面的本地网格化服务团队，提供 7*24小时客户服务热线，全域全时、高效迅速地为客户提供各项服务。公司努力打造“好服务在华数”、“暖心服务、美好生活”、“有爱有家有华数”的服务口碑，并作出了“六个一”服务承诺，精心构建了一张由 2100多个网格组成的服务网络，9000余名服务人员随时待命，让用户在咨询、受理、资费、装维、响应等各个环节更暖心、更放心。公司专业、高效、规范、贴心、及时的客户服务，造就了华数在用户服务方面良好的业界口碑。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，华数传媒深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，坚持以党建引领企业经营发展，根据华数集团总体战略部署和工作要求，围绕“赢在转折期、奠基二十年”，深化改革攻坚、加强创新提质，全面推动公司高质量发展，在圆满完成亚运攻坚等各项重要保障任务的同时，推进企业融合发展，持续耕深“五大计划”，不断做强“三大板块”，努力完成各项主要经营目标。

　　2023年，华数传媒实现营业收入97.07亿元、同比增长3.42%，归属于上市公司股东的净利润6.89亿元，继续保持了全国广电行业的领先水平。

　　（一）坚持党建引领，夯实发展根基

　　公司通过“强党建”带动“强发展”，将党的领导贯穿于企业治理的各个方面，将党组织融入到决策事项和决策流程之中，通过优化“三重一大”决策机制、召开民主生活会、开展全面从严治党管企专项检查、以案促改专项行动、加强党风廉政建设等工作，全面推动公司规范有序经营发展和改革转型。聚焦主题教育、舆论宣传、阵地管理、安全播出等重点工作环节，稳固筑牢意识形态阵地。

　　（二）拓展“三大板块”，稳固发展格局

　　深入推进智家业务融合发展。完成广电总局电视治理第一阶段工作目标，取消开机广告，缩短开机时间，提供超两万小时优质免费点播内容，上线“重温经典”频道。构建“电视+宽带+5G+智家”全融合智家产品体系，推进智能推荐频道及未来电视应用，发布华数家庭私有云产品。

　　积极抢抓数字科技新赛道。深入参与全省数字化改革, 全年公司智慧城市数字化业务收入约 34.47亿元、同比增长约7.89%，中标百万级以上项目658个，合计金额29.8亿元、同比增长约12%。聚焦安防、应急、信创、村社、文旅、教育、医养、交通、5G等 9大领域，实施军团作战，拓展政企市场新领域。建立政企产品数字化管理流程，打造政企产品全生命周期管理，推动数据类、商业电视类、固话等产品的开发迭代。

　　创新拓展新媒体文化产业。持续推进新媒体公共互联网大小屏产品、数字化产品建设拓新，提升产品覆盖能力。加快移动端产品升级，推动内容产品落地、增加数字产品亮相曝光。打造产品矩阵，推出轻量化产品优化体验，通过渠道合作满足本地需求。

　　（三）深耕“五大计划”，激发市场活力

　　一是“焕新计划”稳住大众市场基本盘。“结硬寨打呆仗”，聚焦“用户维系、宽带提升、智家拓新”，持续推进保老促新攻坚战等活动；积极推进全省广电5G一体化发展，建立健全全省广电5G运维体系，统一BOSS规划建设与10099客服体系，全省广电5G累计用户数超140万户。二是“跃升计划”拓展政企市场新边界。通过“九大军团”集团作战，聚焦行业、加强交流、互通有无、分享经验、找寻商机，推进平台发展战略、重大项目战略、属地中心工作战略、商企破圈战略等，确保全省政企市场保持快速稳健拓展。三是“拓疆计划”开创全国市场新局面。通过产品驱动、生态联盟、渠道合作等形式，大力推进全国市场媒体业务和政企业务发展，推广公司自研标准化未来社区（乡村）等重点项目在全国复制落地。四是“凤凰计划”深化地区一体化发展。结对“山海协作”，以强带弱共同发展。五是“山水诗路计划”探索区域合作新画卷。加强对非子单位业务策略、团队能力、渠道建设等的支撑与协作，推进大众、集客业务联动。

　　（四）布局“三化”战略，助推提质发展

　　聚焦网络智能化，加快云网协同发展。打造可管可控的运维驾驶舱，实现对宽带、电视、5G等业务运行数据的集中监控维护。积极推动华数“一朵云”战略，公司云平台已实现3500+台云主机、10000+云资源交付，覆盖全省互动电视、融合BOSS等业务系统以及互联网电视后台系统。发布网络工程规范化管理指导意见等，全力推进全省网络技术的标准化和规范化布局。推动 IP网络监测系统投入服务，全面提升运维效率与用户网络服务体验。

　　聚焦产品融合化，注重竞争能力提升。以家庭、集客、全国、内容及创新四个产品体系建设为导向，迭代升级、优化场景、拓展规模，深化重点客户合作。推进“六网六平台”建设，打造数字经济新应用、新场景、新案例（全省农村文化礼堂专网及平台光纤到位率98%，电视覆盖率71%，宽带覆盖率66%；教育文化专网及平台联合杭州市教育局“共享优课”累计征集微课10793节、优课2111节，访问总量超800万人次；远程教育专网及平台云上老年大学驾驶舱学员数179万，线上学习次数达2444.8万；全省应急广播专网及平台优化调整各功能，完成全省安全防护三级等保测评，杭州市应急广播管理平台实现了室内+室外覆盖，完成安全防护二级等保测评；全省文化养老专网及平台围绕“医、养、学、助、乐、管”六大场景规划全省分级分平台建设，为全省各地医养项目提供统一综合性养老服务；文化优享专网及平台围绕标准产品建设，具备服务端、管理端、驾驶舱功能。智能推荐频道在全省实现终端覆盖达100万，探索未来电视产品应用）。加强广电5G固移融合产品研发与推广，结合慧家流量产品设计全省统一慧家固移融合套餐，结合4K、宽带、组网随身WIFI等产品推进5G固移融合发展。加强5G融媒平台开发及应用推广，围绕“2大门户产品+1套平台能力”的移动端产品体系，全面提升工具化、视频化、本地化能力。加强高新视听产品研发与推广，推进省科技厅科技攻关计划“超高清数字内容智能生成与版权保护关键技术研究及应用”项目研究，持续推进“云尚浙江”高清慢直播平台运营，组建AIGC专班，在数字虚拟人“艾珈”的基础上，完善打造数字人AI能力平台。

　　聚焦产业生态化，推进生态打造提速。加快建立推广智家应用生态链，发布行业白皮书，推进智家产业规模化发展。组建华数文化公司，打造“不止”系列文创 IP，举办“不止音乐节”等系列活动，加快华数文化板块创新发展。加快建设“产学研创孵投”生态链，加强对外合作，探索产品产业孵化路径，加强投资体系建设。

　　（五）深化融合聚力，实施数字赋能

　　进一步推进与浙江华数的组织融合、业务融合、文化融合，建立健全“大党建体系”、“大安全体系”、“大内控体系”、“大品宣体系”四大体系，规范企业发展基础。以数字化建设赋能企业规范化、一体化管理：加快“三资一采”平台及财务数字化转型建设，通过系统实现一体集成的数字化管理闭环；规范资产管理，严控工程审计验收关，推进仓储管理效能改革；完成综合资源管理系统三期项目建设，创新和完善资源智能展示平台建设，让系统资源管理功能更加智能化、人性化；自建视频内容智能审核系统，实现本地化部署，所有上传至融合媒资生产系统的内容均自动生成智能审核任务供审核环节参考；

　　完善数智监督系统建设，实现监督从“人在看”向“云在算”的有效转变，为国有企业推进数智监督提供华数样板。

　　（六）落实亚运攻坚，确保“万无一失”

　　公司认真贯彻落实省委、市委决策部署，把服务保障杭州亚（残）运会作为全年重要政治任务之一，圆满完成了亚运会和亚残运会各项保障工作，实现了安全播出“零事故”、网络畅通“零故障”、应急保障“零失误”、舆论宣传“有声势”、专属平台“显特色”。公司研发了亚运电视服务专属平台，建设24个亚运配套项目，涉及的酒店、场馆、观赛空间覆盖省内3市、8区、7家分（子）公司，严格执行人员到位、物资到位、机制到位的“三到位”保障策略，实现各保障区域“零故障”。从亚运筹备期、赛事进行阶段到赛后宣传期，紧密围绕杭州市亚组委的宣传重点，开展各类主题宣传活动，顺利完成各阶段宣传工作。

　　（七）推进创新提质，落实降本增效

　　结合“创新提质年”活动，制定公司降本增效举措。严控人力成本，优化结构调整，强化编制控制，全面梳理公司成本与各部门预算，加强资产管理，常态化落实各项成本优化和增效工作。优化财务管理，全面推进OA线上审批，杭州地区先行先试，有序推进财务集中核算。推进技术、管理集约化，制定全省前端技术架构一体化规划，构建“一省一网，统一联动”的全省前端技术架构标准及统一的安全播出运行保障体系，逐步建立省市县前端三级管理体系，统一运维规范。降低采购成本，进一步扩大集采范围，并对纳入集采目录的统一招标，通过统一技术标准，保障集采统一招标落实。建立健全标准化产品体系，加强产品创新迭代和推广拓展，在重点政企市场专项突破，提高产品落地效率，树样板建标准，落实各项支撑保障。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）行业格局和趋势

　　我国有线电视行业经过几十年的发展已形成规模庞大的用户群体，但随着智能电视的普及、运营商IPTV业务与互联网视频快速发展等因素，有线电视传统业务用户不断流失，市场份额连续下滑。

　　根据广电总局部署安排，2024年将继续做好全面提升行业治理水平工作，深化电视“套娃”收费和操作复杂治理，构建综合治理体系，强化行业乱象的系统治理、综合治理。

　　2023年，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。目标到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。目标到 2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。《规划》还指出，要夯实数字中国建设基础，全面赋能经济社会发展，强化数字中国关键能力，优化数字化发展环境，加强整体谋划、统筹推进，把各项任务落到实处。公司将积极响应《规划》的建设要求，深度参与数字产业发展，坚定不移做大做强数字业务板块。

　　同时，随着大数据、AI、VR/AR、5G等新兴技术的发展和应用，广电行业发展空间也将得到拓展，新兴技术、新兴场景的不断应用是广电可持续发展的动能。2024年2月，中国广播电视总局发展研究中心发布最新的统计数据显示，广电5G用户突破2,300万，已建成700MHz 5G基站超60万站。

　　（二）公司发展战略

　　公司围绕习近平总书记关于推动媒体融合发展、打造智慧广电媒体、发展智慧广电网络的重要指示要求，贯彻落实国家广电总局推进智慧广电建设、浙江奋力推进“两个先行”（在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行）、杭州打造“数智杭州、宜居天堂”的决策部署，坚持新发展理念，立足新发展阶段，全力构建“1334”发展格局，即围绕“打造新华数、展示新形象、推动新发展”这一主题主线，坚持改革、创新、市场“三轮驱动”，构建智家、科技、新媒体“三大板块”，狠抓全面从严治党、全面深化改革、全面强化管理、全面创新发展“四个全面”。

　　公司以“领先的数字化社会赋能者”为战略愿景，以“网络智能化、业务融合化、产业生态化”为战略方向，通过提升技术、内容、服务三大核心能力，实施跨域多元发展和创新驱动发展，打造“数字化、移动化、年轻化”的品牌，成为领先的“智慧广电运营商、数字服务提供商和融媒应用平台商”。

　　（三）2024年经营计划

　　公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦浙江省三个“一号工程”，以数字经济创新提质“一号发展工程”为指引，围绕华数集团 2024年总体战略部署和“融合发展年”工作要求，以“赢在转折期、奠基二十年”为主题主线，全面聚焦改革与创新并重、发展与安全并重、夯基与转型并重，积极培育智慧广电、数字经济领域新质生产力。坚持融合发展，做实“五大计划”，在转型发展上勇往前行，提升“五大能力”，在夯基固本上踔厉奋发，抓好“五大保障”，在治党管企上久久为功，全力在全国广电网络高质量发展中闯新路、走在前。

　　1、推进“五大融合”，开辟融合发展新路径

　　一是加快推进体制融合。建立华数文化创新业务体系，加快经营单元“事业部制”改革，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的现代企业治理体系；分层分级纵向推进三级管理体制改革，进一步明确省市县三级管理权责，建立健全向下支撑工作机制，持续推进业务、管理、文化一体化发展，通过资源共享、平台复用及成熟经验推广等，实现降本增效。

　　二是加快推进科技融合。开拓信创领域新赛道，吸纳产业生态资源，布局信创业务资源和能力；夯实数字基础设施算力，以建设运营符合国家节能环保要求的大数据中心为目标，通过合理规划，扩容现有数据中心，有效降低PUE值；丰富行业解决方案和自研应用产品，持续提升物联网平台、视频融合平台和大数据平台能力，对现有基层治理、未来社区、数字乡村、企业数字化、户外大屏、工业互联网、智慧校园等产品根据市场需求更新迭代；积极探索低空经济新业态，积极布局大应急大安全领域，综合利用广电5G、无人机、AI、边缘计算等技术，逐步开发出解决自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等城市级安全发展难题的应用产品和解决方案。

　　三是加快推进媒体融合。立足文化宣传主责主业，全面提升内容供给能力和技术保障能力；积极布局微短剧、慢直播等新业态；充分利用杭州城市媒体平台、户外大屏联播平台等资源，面向全省全国拓展市场空间，不断丰富媒体平台传播内容和传播形态；充分发挥华数TV APP自有移动平台基础，形成华数新媒体发展矩阵。

　　四是加快推进固移融合。通过固移融合发展，构建“电视+宽带+5G+智家”全融合智家产品体系，形成华数大众全业务体系；开展全域全量渠道融合建设，提升用户触点，推动网格、营业、抢新、线上、社会代理、政企等六个渠道的建设；将数字化工具与5G数据连接，建立固移融合产品升级、活跃度提升、到期维系等业务流程，构建特色服务生态；实现5G会员权益一号通，打造“192一号通”5G全业务统一会员管理平台，建立共赢的权益合作生态，构建各类细分场景权益包，满足用户多样化场景需求；加强5G网络技术支撑，推动全业务产品及模式创新，优化终端合约模型提高灵活性，为各类场景提供大流量、移动式上网服务，丰富5G业务应用并规模化推广，探索视听服务新模式；发挥集客渠道优势，推动5G集众融合规模化发展，加强商业酒店、企业用户等拓展；完善反诈工作体系建设，加快综合反诈管理平台建设。

　　五是加快推进文化融合。加强华数原创能力建设，打造与投资精品内容，持续推进 8K、VR/AR/MR、数字虚拟人等高新视听新业态的内容开发、应用研发和终端集成，实现视听内容品质、呈现形式及交互方式的迭代升级；有效整合华数媒体资源，建立自媒体矩阵布局新媒体平台；强化“不止”IP建设，探索“数字科技+文化+旅游”的新业态，以数字文化实现产业集聚，以文化助力乡村振兴；积极参与微短剧内容审核，投资微短剧精品内容，与合作伙伴探索微短剧出海；以5G技术为载体，筹备华数文化内容资源，探索5G与城市文化融合服务。

　　2、深化“五大计划”，激发市场经营新活力

　　一是大众市场全面“焕新”计划。以“提质增量强运营”作为总体工作思路，目标实现“夯基础、强主业、拓规模”，提升大众用户规模和业务收入，聚焦电视提质和宽带增量，有序推进大众智家业务体系建设，加快创新产品销售推广，拓展家庭服务场景，重点聚焦面向未来的个人和家庭产品形态，发力完善智家应用生态链，持续办好智慧家庭创新研究与应用国家广电总局实验室。

　　二是政企市场突破“跃升”计划。聚焦重点行业，打造强基（安防+商企）、应急、信创、村社、文旅、教育、医养、交通、5G等 9大领域，完善全省一体化政企产品体系，以“天网工程”、应急广播等已有项目的领先优势，辐射带动公安监控、数字法治、应急安全等大安全体系业务发展，基于文化专网在应急广播、文旅产业等领域系统布局，形成华数“科技引领、数智共富”高质量发展新格局，在城市大脑2.0和数字孪生建设方面继续深入探索，为产业发展探路。

　　三是全国市场奋勇“拓疆”计划。持续加强面向全国市场的销售、交付、运营及渠道体系建设，加快产品输出+技术输出，丰富数字化产品及云服务，拓展行业垂类产品，发展沉淀移动用户服务产品（如融媒内容服务、文旅信息服务、电商销售服务），聚合内外部资源输出矩阵营销能力（如活动营销能力、线上线下（300959）矩阵推广能力），加强精细化运营能力，推广物联感知平台和未来社区全域平台等成熟案例，发掘新合作模式及业绩增长点。

　　四是后发企业“凤凰”涅槃计划。加大对亏损企业的指导和支撑力度，解决亏损企业发展中的实际困难，充分挖掘盘活企业资产潜力，实现减亏扭亏。

　　五是非子公司“山水诗路”计划。结合区域一体化工作，推动区域子公司在“山水诗路”计划中发挥能动性，探索与非子公司的紧密合作新模式，拓展其他市县联动的集客项目协同发展，有效助力未整合地区广电网络运营主体突破原有业务形态，建立人才、资源、平台等全方位合作机制，打造“广电一体化”赋能矩阵，聚焦全省广电5G的推广应用，强化全省业务支撑力度。统筹推进重点项目，倡导全省优秀案例共享，有效提升地市公司业务支撑能力。

　　3、提升“五大能力”，筑牢创新提质新基座

　　一是提升新型广电网络建设能力。基于智慧广电与5G战略，通过“平台+应用”的设计原则，支撑各项业务发展，助力企业数字化转型，进一步实现云网深度结合，整合出口带宽资源和网络架构，实现集约化运营，推动终端技术演进，助力智家业务高质量发展，为全省用户提供统一产品服务。

　　二是提升科技研发能力。强化云网能力，加强核心平台和各类标准产品建设，整合各方资源，形成差异化优势，合理控制成本，形成放大效应，提升企业核心竞争力。

　　三是提升公共服务能力。围绕高质量发展建设共同富裕示范区的工作目标，结合公司业务发展，在政务、民政、教育、医疗、旅游、应急、城乡管理、农民增收等领域服务创新，做好广电公共服务标准化落地建设，提升支撑能力，形成全省联动。

　　四是提升安全保障能力。全面部署“大安全体系”，制定年度安全工作评估标准，提升全省安全管理人员、技术维护人员的安全运维及网络安全防守能力。开展全省基础网络安全建设，有效做好网络分级分域、网络安全监测能力建设和开展常态化网络安全检测和加固。构建“一省一网，统一联动”的全省一体化数字电视直播前端。健全内容安全体系，做好内容审核管理，将“华数内容标准”打造成行业内容安全标准。切实增强保密意识，扎实做好重点部门（经营单元）和关键环节保密工作。

　　五是提升人才支撑能力。持续推进人才引进工作，落实围绕“年轻化、优质化”人才要求，进一步加强干部人才上挂下派和交流使用力度，完善公司管理和专业技术双通道发展机制。持续推进“8090”青年人才培养计划，加强名校优质生源引育，加大年轻干部使用力度，培育复合型专业人才，提升公司人才质量和队伍结构。

　　4、抓好“五大保障”，助推企业高质量发展

　　一是以高质量党建保障企业高质量发展。认真贯彻党的方针政策和中央、省、市、集团的重大决策部署，以党建为统领，以发展为核心，持续深化巩固并运用好主题教育成果，推动党员干部用创新理论武装头脑、指导实践，切实增强大局意识。严格执行“第一议题”制度，落实党委会、党委理论学习中心组会议、专题研讨会等各项工作。推进支部党建品牌创建工作，不断推动党建品牌深入人心，持续提升党建价值创造能力和成果转化能力。以党建共建为抓手，形成组织同建、理论同学、品牌同筑、服务同行的联盟体，凝聚工作合力。持续压实意识形态责任制，加强阵地管理。

　　二是以优良作风保障企业高质量发展。时刻保持担当作为、干事创业的优良作风，昂扬斗志、鼓足干劲、奋勇拼搏。在闯新路、走在前上积极思考、主动作为，在攻坚克难上不畏难苟安，主动提升自身能力，善于利用团队聚合力，面对困难，解决困难。要充分汲取教训、总结经验，将工作成果转化为通往下次胜利的“法宝”。

　　三是以强化管理保障企业高质量发展。不断完善规范流程标准，强化全过程管理，定期开展督查督办，精细化监督管理，推进“四责协同”同向发力，持续运用好专项检查、以案促改专项行动、“回头看”等整治成果，推动长治长效，提升基层党建和从严治党管企水平，用好“3+X”考核机制，深化推进大内控体系实施落地，提升经营风险管理水平和制度化、规范化治理能力。

　　四是以深化数改全力保障企业高质量发展。通过提升信息化、数字化管理能力降低成本、提高效率。充分利用“三资一采”平台优化资源，提升企业管理效能，持续推进业务支撑系统融合。开发支撑政企BOSS系统、全国拓展BOSS系统，全面形成业务信息化支撑平台。推进财务系统数字化建设，优化税收管理工作。

　　五是以反腐倡廉全力保障企业高质量发展。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，全面突出数字赋能，完善数智监督平台建设，精准监督预警。开展系列廉政主题活动，深化清廉华数文化建设，着力打造具有华数辨识度的廉洁文化教育点，利用“清廉论坛”、“送课下基层”等活动营造清廉氛围，形成精神洗礼，内化于心、外化于行，为公司改革发展提供坚强的纪律保障。