新农开发2023年年度董事会经营评述

（原标题：新农开发2023年年度董事会经营评述）

新农开发（600359）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　经营发展思路：坚持一张蓝图绘到底，继续以“稳”字当头、“实”字托底、“干”字为先，做大做精种业，实现种业振兴；做活做长甘草，攻克发展瓶颈；做稳做实平台，多元添翼助力。

　　公司业绩情况：报告期内，公司实现营业收入54,847.05万元，同比减少15.29%；当期归属于母公司股东的净利润6,891.05万元，同比增加7.49%。

　　报告期末，公司资产总额124,806.35万元，同比下降34.14%，归属于母公司所有者权益64,336.40万元，同比增加11.92%。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　1.种子加工及销售行业：目前国内从事种子行业的企业数量众多，规模小，研发能力弱，育种资源和人才不足，行业内市场集中度较低，因此行业内部整体竞争压力较大。2022年新修订的《种子法》全面施行，其首次建立实质性派生品种制度，全方位扩大植物新品种权保护范围，大幅度提高侵权损害赔偿标准，进一步健全了激励种业原始创新的法律制度，为今后加强种业知识产权保护、做大做强种业、提升农林科技竞争力具有重要意义；2023年中央一号文件提出深入实施种业振兴行动，完成全国农业种质资源普查，构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。

　　目前，我国种业发展面临的形势错综复杂，既有机遇也有挑战。一是乡村振兴战略的实施、农业供给侧结构性改革持续深化以及《种业振兴行动方案》的实施，推动农业由产量数量型向质量效益型转变，种业作为农业发展的“芯片”，肩负新使命新任务；二是以基因组学、大数据、互联网、人工智能等为代表的种业科技革命和以企业兼并重组、产业链全程服务为特征的产业变革迅速推进；三是我国种业开放进一步扩大，本土种子企业还面临全球化竞争、交流与合作局面；四是行业低迷，同质化严重，库存压力突出，市场竞争极度激烈，企业盈利能力下滑等，在多种因素共同作用下，我国种业正在发生深刻变革。

　　2.甘草制品行业：甘草是一种具有重要经济价值的药用植物，被广泛应用于医药、食品、化妆品等领域。全球甘草产业链正发生深刻变化，崇尚天然、绿色、健康成为新的趋势。我国作为甘草及其制品的第一大生产国和出口国，产业发展基础扎实，前景广阔。新疆地区是我国甘草的主要产地之一，其甘草种植历史悠久，资源丰富。近年来，随着人们对健康消费需求的不断增加，甘草市场逐渐升温。总的来说，甘草制品行业的前景和现状看起来比较乐观。

　　3.畜牧业-肉牛育种养殖行业：随着国内经济的发展和活平的提，国内居的膳结构逐渐倾向于健康化和多元化发展，作为蛋、低脂肪、低胆固醇的优质源，消费总体上仍将期保持稳定快速的增，价格也将保持期的位震荡运，未来较时期内，养殖业将是我国畜牧业的重点发展向。近年来,中国肉牛养殖行业呈现出稳步增长的态势。据国家统计局数据，预计到2025年，中国肉牛市场规模将进一步扩大，预计增长率将保持在6%以上。2023年全国肉牛存栏10509万头，比上年末增加293万头，增长2.9%；肉牛出栏5023万头，比上年增加184万头，增长3.8%；牛肉产量753万吨，增加34万吨，增长4.8%。全年进口274万吨，增长1.86%。随着经济的发展，人均牛肉的消费量仍将会不断增加。

　　4.乳制品行业：乳制品行业在全球范围内都呈现出快速发展的趋势。在中国，乳制品行业自改革开放以来经历了多个发展阶段，从最初的贫瘠期到革新期、发展期、提质期、兴盛期，再到疫情后的逐渐恢复，行业规模不断扩大。据有关数据统计，近14年的年均复合增长率为10%左右，预计到2025年，这一规模将达到8100亿元。2023年5月公司已经将乳制品业务剥离出售。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　1.种子加工及销售业务

　　（1）采购模式：公司通过自己的科研机构及良繁场培育繁殖和提纯原种，将原种通过自有扩繁基地以及销售给签订了预约扩繁合同的团场进行扩繁种植。自有扩繁基地种植收获后种子籽棉、原粮等农作物归公司所有，预约扩繁基地种植收获后公司按照委托扩繁合同约定回收种子籽棉或毛籽进行种子生产。

　　（2）生产模式：公司采用“公司+基地+团场（合作社）”的模式进行种子繁育，并利用自有加工能力完成制种等程序。皮棉作为棉种加工副产品而产生。

　　（3）销售模式：目前公司种子销售模式主要通过自有经销体系销售，部分区域采用代理销售。

　　2.甘草制品业务

　　（1）采购模式：甘草采购过程中，在公开询价的基础上，公司针对甘草的质量、物流费用等因素分别定价。

　　（2）生产模式：新农甘草的主要产品为甘草浸膏、甘草浸膏粉、甘草黄酮、甘草霜。年初公司根据市场上一年的占有率情况及市场发展趋势，制订生产计划。期间根据市场变化情况对生产计划进行调整。

　　（3）销售模式：公司采用的是自主销售和代理销售两种模式。

　　3.畜牧业-肉牛育种养殖业务

　　（1）采购模式：通过自己的采购团队进行肉牛的采购。公司通过这种方式更好地控制采购过程，保证肉牛的质量和来源的可靠性。

　　（2）生产模式：通过规模化与标准化生产相结合的方式进行肉牛的养殖。实施肉牛标准化、规模化养殖来提高综合生产能力，提高生产效率，降低生产成本。

　　（3）销售模式：通过批发市场、超市和餐馆将肉牛销售给中间商、零售商及终端消费者。

　　4.乳制品业务

　　（1）采购模式：公司乳制品业务主要原材料为原奶，原奶主要源于公司自有牧场。

　　（2）生产模式：液态奶采用以销定产生产模式，由公司利用自有加工能力加工生产。奶粉采用以销定产生产模式与存货生产模式相结合确定生产规模。

　　（3）销售模式：新农乳业主要利用自有销售渠道销售，在部分区域采用代理模式销售，并通过电商平台扩大销售覆盖范围。

　　2023年5月公司已经将乳制品业务剥离出售。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　公司依托区域农业产业资源优势，以农业产业化为导向，做大做强农业生产资料供应以及产品深加工产业，铸造优势区域相关产业的优质高效产业链条。在相关产业投资经营方面拥有区域优势资源、优惠政策等独特条件，相关优势与公司十多年农业产业化发展的品牌、经验与管理构成了公司的核心竞争力。公司作为“高新技术企业”坚持以科技创新为宗旨，立足精耕细作，充分发挥科技兴农、示范引领及高产高效辐射带动作用，探索走出独具兵团种业特色的强改革促发展之路。随着产业经营规模的扩大，公司产业化发展的核心竞争力随之提升，公司增效与南疆发展和谐共赢的局面得以实现。

　　公司高度重视人才梯队建设，拥有一支充满拼搏精神、富有创新力和凝聚力的员工队伍。一个强大的人才梯队是企业核心竞争力的重要组成部分。只有拥有一批高素质、高能力的人才，企业才能在剧烈的市场竞争中立于不败之地。随着公司业务的拓展，公司通过外部多渠道引进各类人才储备，通过内部平台优势和激励计划，不断完善人才培养、选拔与考核机制，激发员工队伍活力，从而提升企业整体专业素质和市场竞争力，为其在激烈的市场竞争中取得优势地位提供了有力支持。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　报告期内，公司实现营业收入54,847.05万元，比上年同期减少15.29%；实现归属于上市公司股东的净利润6,891.05万元，同比增长7.49%；扣除非经常性损益后归属于上市公司股东净利润-2,650.11万元，同比减少244.50%。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　1.种子加工及销售行业。种子行业是以作物种子为对象，以为农业生产提供优良商品化种子为目的，以现代农业科技成果和管理技术为手段，集种子科研、生产、加工、销售和管理于一体的行业整体。种子行业位于农业产业链最顶端，是农业的核心资料。目前，我国种子行业已进入快速发展期，国内种业龙头企业在全球市场逐渐占有一席之地。近年来，国家高度重视现代农作物种业发展，出台了一系列政策措施，重点建立商业化育种体系、农用生物产品创新及农作物种子生产经营许可管理等。在国政策的支持、技术持续突破下，我国种子行业市场空间可期。

　　2.甘草制品行业。甘草是我国中药材的最主要品种之一，中医素有“十方九草”之称。据初步统计，至今从甘草中已分离得到100多种化合物。在国际市场上，从甘草中已经提取出20多种有效成分，随着人们对健康和天然食品的关注度提高，对甘草及其药用成分的需求也在增加。根据市场调研，全球甘草市场需求量稳步增长，尤其是在亚洲地区。甘草的药用价值以及其在食品工业中的应用促使了市场需求的增加。在药用领域，甘草具有抗炎、抗溃疡、镇咳和解热等多种功效，被广泛应用于中医药制剂和保健品等领域。此外，甘草还可以用于制作口含片、糖浆和颗粒剂等药物剂型，方便患者服用。在食品工业中，甘草酸作为一种天然甜味剂可以替代部分糖类，具有独特的甜味和保鲜功效，广泛应用于饮料、糕点、糖果等食品制造中。

　　3.畜牧业-肉牛育种养殖行业。目前，中国肉牛养殖生产现状是广大农户分散饲养为主，小规模饲养和中等规模育肥场育肥为辅，大规模的饲养育肥很少。中国肉牛养殖行业集中度较低，各个大型企业如大连雪龙、吉林黑毛牛业、大地肉牛、秦宝牧业、福成五丰等虽具有一定的区位优势，远未形成具有全国优势的大型农牧集团。中国共有近386257家正常经营状态的肉牛养殖相关企业，7225家肉牛加工相关企业。从未来市场需求看，中国牛肉需求量呈现逐年增长态势，目前已连续两年维持在900万吨以上，国内肉牛产业仍然处于供不应求的状态。从肉牛养殖行业竞争格局来看，肉牛养殖行业集中度较低，中国肉牛养殖规模领先的前30家企业肉牛存栏76.2万头，占比不到全国牛存栏1%。

　　(二)公司发展战略

　　坚持一张蓝图绘到底，继续以“稳”字当头、“实”字托底、“干”字为先，围绕国企改革深化提升行动，以提高企业核心竞争力为目标，做强做大种业，实现种业振兴；做活做长甘草，拓展制药领域；做稳做实平台，多元添翼助力；做好做优昆岗生物，补齐短板弱项，大力发展新质生产力，以改革创新推进公司高质量发展。

　　(三)经营计划

　　2024年经营发展目标：计划实现营业收入5.2亿元，实现利润总额0.4亿元（该经营目标不作为业绩承诺）。

　　1.做强做大种子产业，打造兵团种业新局面

　　持续推进种业振兴和创新发展，打牢种业发展基础，解决长期存在的种质资源保护利用不够，育种创新水平不高，种业企业竞争力不强等突出问题。以种质资源保护为基础，以自主创新为关键，以供种安全为底线，以净化市场为保障，集中攻关，重点突破，加快种业振兴，实现种业从单一品种和单一地域“两个走出去”，筑牢实现兵团农业高质量发展和农业农村现代化的种业根基，打造育种能力强、种子加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的育、繁、推一体化现代种业企业。

　　2.做活做长甘草产业，形成甘草发展新格局

　　坚持市场导向，通过优化资源配置，满足社会对甘草及其加工品的优质、多样、安全等方面需求，提高市场竞争能力。重点抓好甘草公司三号车间产能提升改造项目，新建一条甘草浸膏粉生产线和一座甘草饮片及甘草切片加工车间，开发新型的保健食品、饮料、化妆品等高附加值产品，逐步向制药企业迈进。建设智能化生产及销售控制系统，结合公司发展，分阶段、分区域推进生产基础设施的标准化、信息化和智能化建设。

　　3.做稳做实项目平台，探索业务发展新领域

　　坚持以经济效益为中心，全力开展育肥牛养殖、项目建设、甘草种植工作，牢固树立精细化管理理念，提高盈利能力。实行育肥牛一场和二场统筹合并管理，资源共享，降低人力成本，提高管理效率。充分做好市场调研，尝试屠宰分割、冷链销售、市场肉店零售等新的销售方式，拓宽销售渠道，增收增利。完善现有经营体系，健全农业相关的业务，延伸农业相关产业链，做强做大企业。在新技术研发、新产品繁育和推广等业务上发力，形成以技术创新为引领的公司高质量发展模式。

　　4.做好做优昆岗生物，塑造农业发展新模式

　　聚焦师市农业产业发展，着力布局优化产业结构，强化科技创新，进一步梳理和完善公司现有经营体系和相关产业链的延伸，积极探索和培育新产业（300832）新赛道。开展甘草饮品及食品的研发和推广，打造自有食品品牌，有效拉长产业链。加快产业升级，围绕饲草种植、粮食收储、食品加工等打造新的产业支柱。依托国家、自治区、兵团种业振兴政策趋势及公司种质资源优势，开展多元化种子业务，做精做强粮食种子和中草药种子研发、培育、制种、市场推广及科研成果转化。

　　(四)可能面对的风险

　　1.管理风险：随着公司经营方式的创新，将使公司面临着管理模式、人才储备、技术创新及市场开拓等方面的挑战。如果公司管理水平和人才储备不能适应公司业务发展的需要，组织模式和管理制度未能随着公司规模的扩大而及时调整和完善，将难以保证公司安全和高效地运营，使公司面临一定的管理风险。对此，公司强化战略规划和战略管理，根据公司内外部环境实时调整战略规划，提高战略规划的科学性和前瞻性；其次加强内部管理，完善以内控为主导的企业风险防控体系，规避管理风险；其三加大管理人员学习培训，不断提高管理意识和水平，提高风险识别和防控能力；其四加大危机管理，建立危机应急处置预案，提高公司处理和化解危机的能力，增强公司生存发展能力。

　　2.行业风险：公司主营业务涵盖畜牧养殖、良种繁育、甘草制药等，均属于与种植业密切相关的农业产业化产业。农业属于基础产业，但我国农业基础相对较为薄弱，人多地少、人均耕地资源较少，农业科技应用总体水平不高、创新能力比较弱，这些是农业类公司普遍面临的行业系统风险。此外，农业生产受旱、涝、冰雹、霜冻等自然灾害及病虫害的影响较大，若公司生产基地区域发生严重自然灾害或病虫害，将会对公司的产品产量及生产经营活动产生不利影响。为此，公司将做好相关行业人才的培养与引进工作，同时做好农业生产各阶段信息的采集分析，提前做好防范措施努力降低自然灾害对农业生产造成的损失，从而提高公司的运营能力。

　　3.产品质量风险：由于产品质量重大事故的发生，产生的公司质量风险。对此，公司一方面加大产品质量管理，以国家食品安全和相关法律法规为基础，不断完善产品质量体系，持续改进公司产品质量保障能力，牢固树立产品质量零容忍的质量理念；其次公司加大产品质量隐患排查，不断加大技术设施改造力度，通过硬件设施的完善，降低产品质量发生风险；其品质量检测和风险评估的能力，加大实验检测仪器设备和人员投入，积极建立产品质量事前预防，事中管控的有效预防体系，规避大规模产品质量事故的发生。

　　4.政策风险：农业属于国家重点产业，公司所在区域又属于近年来重点支持区域，支持性政策较多，对公司经营业绩影响较大。若国家有关产业以及区域税收政策和信贷政策发生变化，公司经营业绩将受到一定影响。为此，公司将密切关注国家政策变化动向和趋势，加强各产业发展的前瞻性研究，加强各产业科学决策的信息化服务。努力提高生产新技术，增强公司产品竞争力，确保公司稳健持续的赢利能力。

　　5.项目投资风险：报告期内，虽然每一个新建项目在投资前都会认真的开展市场调查，并经过严格的可行性论证，但是由于投资项目本身的时间性、宏观政策、市场环境、技术进步等因素随时可能变化，使公司项目投资存在不确定性。为此，各项目建设单位将与施工单位加强协作，有序管理，无缝对接，同步施工。在确保质量、不突破预算的前提下，严格按照拟定时间节点按期完工，实现新建项目早日投产达标。

　　6.资金流动性风险：报告期内及可预期范围内，我国预计将继续实施积极的财政政策和稳健中性的货币政策，将对国内实体经济的发展起到推动作用。同时，公司客户中某些企业可能出现资金紧张问题，给公司带来资金流动性风险。针对上述风险，公司将继续做实、做细预算，优化资源配置；在日常管理中，加强资金政策导向和逾期资产管理力度，对各经营单位的资金周转和使用效率指标进行目标管理，争取做到公司资金使用的相对合理、风险可控。