【长江经济带高质量发展调研行】跨江融合“吃螃蟹” 江苏靖江成创业创富新蓝海

（原标题：【长江经济带高质量发展调研行】跨江融合“吃螃蟹” 江苏靖江成创业创富新蓝海）

地处江尾海头的江苏泰州靖江市，曾经以“江北第一县”闻名天下。

20年前，靖江市凭借独特的区位优势和“第一个吃螃蟹”的勇气，携手长江对岸的江阴创建了全国首个跨江、跨行政区域的开发区——江阴-靖江工业园区，探索出一种区域协作共赢的新型关系，形成了坚实的船舶制造、重钢结构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流“5+1”主导产业，成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地、江苏省现代物流基地。

今年是江阴-靖江工业园区成立20周年，就在不久前，无锡市、泰州市共同举行加快江阴-靖江工业园区建设发展合作协议签约仪式，力求在更多领域、更深层次、更高水平开展交流合作，携手共建高质量跨江融合发展新实践“高产良田”。

近日，证券时报记者走进靖江，探访见证江阴-靖江工业园区协作共赢的高质量发展之路。

打造全国首个跨江联动园区

靖江是渡江战役东线起点，被誉为“东线第一帆”升起的地方。

地处长江最下游扬子江段的靖江，拥有36公里长的深水岸线、60个万吨深水泊位，年吞吐量可达2.5亿吨，位居全国各县域第一，港口航运条件优越，非常适合发展大用水量、大运输量的重型工业。

从靖江城区隔江南望，对岸就是全国百强县江阴市。作为曾经的“江北第一县”，靖江市人民一直以来的“跨江”梦，在1999年江阴长江大桥建成通车后成为现实。

2003年8月29日，在“文件上没有、惯例上没有、领导讲话里暂时没有”的情况下，江阴和靖江两地跨越了行政藩篱，突破了长江的制约，携手成立了全国首个跨江、跨行政区域的园区——江阴-靖江工业园区，由此探索出一种新型的区域竞合关系。

根据两地联合开发园区的协议，江阴在靖江初步规划60平方公里，占用岸线11公里。管理体制上，园区所在的行政区划不变，投资、管理以江阴为主，土地、劳动力和环境配套以靖江为主；运行机制上，两地共同成立开发公司，以市场化运作手段共同招商。双赢的合作局面就此启幕：江阴获得了更大的发展空间，靖江则迎来融入苏南发展的历史机遇。

在江阴-靖江工业园区成立后，江苏省委省政府因势利导提出“跨江联动”战略，以点带面寻求苏南、苏中、苏北协同发展的路径，并先后建成44个南北共建园区。在这其中，江阴-靖江工业园区成为全省联动开发的先导区、实验区、示范区。

随着南岸资本、技术、人才等生产要素的注入，特别是借鉴苏南先进的经营开发理念，靖江市探索出市镇联动建设园区、政企合作开发新城等一批创新举措，开拓了靖江大招商、大投入、大发展的新格局。

从成立至2022年，园区实现国内生产总值年均增速27.3%，一般公共预算收入年均增速23.8%，规上工业产值年均增速34.3%，到位外资10.52亿美元，成为江阴、靖江两市经济发展的重要增长极。

国内最大民营造船基地迎来“新时代”

靖江是全国最大的民营造船基地，业内有这样一句话广为流传：全球造船看中国，中国造船看靖江。

20世纪70年代，靖江造船业从造木船起步，到20世纪90年代初，开始为新加坡、马来西亚等国家和地区制造船舶，产品逐步走出国门。随着江阴-靖江工业园区成立，一批苏南知名船企跨江来到靖江投资兴业，靖江本土船企也在竞争中发展壮大，新时代造船就是其中的典型代表。

新时代造船前身为国营靖江造船厂，2007年改制后，新时代造船全面投产，成为靖江市首个产销双超百亿元的企业。如今，公司以建造大中型散货船、油轮、集装箱船和各类化学品船为主，自主研发建造的油化品船更是以“船型最多、系列最全、性价比一流”而享誉全球。

证券时报记者在靖江走访时，恰逢新时代造船三艘船舶下水喜事。公司相关负责人向记者表示，进入四季度以来，公司船舶生产呈现出了建造新高潮，并提前54天完成了27艘，合计371万载重吨的年度交船目标。

值得关注的是，近年来新时代造船主动策应“双碳”发展战略，成为了全国第一家建造大型LNG双燃料船的地方民营船厂，LNG双燃料船接单量居全国首位。

毫无疑问，新时代造船正在迎来企业快速发展的“新时代”。目前公司生产任务充足，年度新接订单39艘，载重吨594万吨；公司在手订单97艘，合计1273万载重吨，其中双燃料动力船舶49艘，合计745.5万载重吨——公司生产任务已经排至2027年，满足三年滚动计划需求，且当下最热门的双燃料动力船舶已经成为公司的拳头产品。

新时代造船还积极顺应“智改数转”科技大潮，去年启动实施船舶生产线智能化改造和数字化转型项目，新建智能化分段生产车间，大幅提高分段组立工序的生产数控化、自动化水平。证券时报记者采访获悉，今年以来，靖江市引领造船企业加快“智改数转”步伐，着力构建“数字化船厂+智能化船舶设备”新型生产模式。

靖江市拥有全国造船企业前5强中的两家主力造船厂，船舶配套有以亚星锚链为代表的龙头企业。统计数据显示，今年1月至10月，靖江市造船完工量71艘，合计750.5万载重吨，同比上升21.4%。造船完工量分别占全省、全国、全球的46.1%、21.7%、10.8%。手持订单284艘，合计2881.3万载重吨，同比上升24.1%。手持订单量分别占全省、全国、全球的47.2%、21.5%、11.7%。

由靖江船企制造的一艘艘巨轮，正源源不断穿越巨浪驶向世界。靖江市委书记张长平在接受媒体采访时提到，靖江是全国最大的民营出口造船基地，“去年有一篇文章报道，就是我们现在一年的造船量超过日本一个国家全年的造船规模。”

为全球打造“钢铁脊梁”

寒冬时节，中建钢构江苏有限公司的生产车间内，依旧是热火朝天的生产景象。

中建钢构（华东）副总经理兼江苏厂厂长戴建斌向证券时报记者表示，公司所在的长三角地区是钢结构行业集聚地，其生产所需的钢材分别来自省内沿江的南钢、沙钢以及兴澄特钢等知名企业，生产出来的钢结构产品又通过长江，运往大江南北、全球各地。

“我们参与了中国尊、苏州国金、青岛海天中心、埃及标志塔等超高层摩天大楼建造，参与了重庆鼎山长江大桥、武汉火车站、阿布扎比国际机场、深圳国际会展中心等国内外重要基础设施项目建造。”戴建斌向证券时报记者表示。

近日，由中建钢构参建的埃及苏伊士运河EI-FERDAN铁路大桥（新桥、旧桥改造）项目顺利完成桥梁的荷载试验。未来，将在完成进一步调试后开始交验。埃及苏伊士运河EI-FERDAN铁路桥项目新、旧桥长度均为640米，主跨340米，分别跨越新、旧苏伊士运河，连接亚、非大陆，桥梁开启时航道船只可通行，桥梁对接后火车能跨河而过，双翼平转时犹如巨龙展翅，场面蔚为壮观。这座大桥的1.4万吨主体钢结构全部由中建钢构制造，位于江阴-靖江工业园区的中建钢构江苏有限公司正是生产主力军。

扎根园区的中建钢构江苏有限公司，与当地形成了良性互动。“园区为企业的发展提供各种力所能及的帮助”，戴建斌向记者表示，今年公司有信心完成全年经营目标任务。

同样位于靖江的深国际智慧物流中心码头项目，即将迎来正式投产运营的时刻。

深国际智慧物流中心码头项目总投资22.8亿元，拥有2个10万吨级散货泊位、5个3000吨级内港池散货泊位，将打造煤炭物流现代化集散中心和煤炭综合交易中心，并被列为2023年江苏省重大项目。据相关人士介绍，该项目拥有长江沿线卸煤生产效率最高、自动化程度最好的抓斗式卸船机，以及长江沿线煤炭装船效率最高的平臂式装船机，正式运营后将主要辐射江苏、安徽、湖北、江西等地的电力、钢铁、化工、冶金相关行业企业。

据了解，该项目共建设全封闭大棚5座，是长江沿线首家实施的公共散货码头，棚顶还配套光伏发电，实现绿色环保。环保设施设备齐全，封闭带式输送、干雾抑尘、粉尘监控、污水处理等配备齐全，确保港口生产适应高压环保管控，保障客户供应。

证券时报记者采访获悉，项目落地以来，靖江当地政府部门第一时间成立重大项目服务工作专班，深入项目一线，仅用12个月的时间，就帮助企业完成局部规划调整、交通运输部岸线审批等报批报建工作，并积极协调港区正式供电、疏港道路建设、大棚施工手续办理等问题，最大力度推动项目快开工、快建设、快达产。据了解，深国际智慧物流中心码头投产运营后，将进一步释放长江深水航道水运潜力，保障能源保供安全并降低物流成本。

成创业创富“新蓝海”

在江阴-靖江工业园区成立20周年之际，江阴与靖江的跨江融合发展又迈出坚实一步。

8月14日，江阴-靖江工业园区举行重大项目集中开工暨绿色低碳建筑新材料项目开工仪式。此次集中开工项目包含中建材新材料智造、长强油井特种钢管、大明大型装备二期码头、骥鑫航空装备制造、奥德智能环保装备制造等5个项目，预计总投资50.65亿元，达产后预计年新增销售收入130亿元、税收超3亿元。

紧接着在9月12日，无锡市、泰州市共同举行加快江阴-靖江工业园区建设发展合作协议签约仪式，力求在更多领域、更深层次、更高水平开展交流合作，携手共建高质量跨江融合发展新实践“高产良田”。

以江阴-靖江工业园区的发展为代表，靖江市已经成为创业创富的“新蓝海”。以新程汽车工业有限公司为例，作为靖江汽车零部件产业的龙头企业，公司集汽车零部件研发、模具制造、焊接自动化集成、零部件生产于一体，是上海通用、一汽大众、上海大众、广州本田等国内11家汽车厂的一级供应商。公司人力资源部部长谢栋炜向记者表示，2005年，新程汽车销售额突破1亿元，2018年销售额更是突破50亿元。目前，靖江已集聚新程、华达、恒义、恒力等汽车零部件规模以上企业63家，其他各类汽车配套企业350家左右，2022年规上汽车零部件企业实现产值222亿元。

如今，靖江市拥有全国最大的民营造船基地、国家火炬计划微特电机生产基地、江苏省汽车零部件产业基地。集聚青山控股、凯飞航空等一批“链主”项目，形成了大健康、大飞机、新材料、新能源、新一代信息技术以及“船车机电”产业集群。

计划总投资52亿元的凯飞民用航空结构件生产制造项目，更是成为中国商飞投资江苏“第一单”，靖江以此为圆心，联动推进先锋半导体、吉凯恩飞机风挡、众拓五轴加工中心等项目投产达效，朝着“工业皇冠”航空制造产业进发。另外值得关注的是，靖江上市公司东华测试研发的健康监测系统，成功助力神舟十六号等载人飞船遨游九天，并且助力C919国产大飞机首次商业飞行。

今年以来，靖江市锚定“站稳全省高质量发展第一方阵，争当长三角一体化发展先行市”目标，当好跨江融合“桥头堡”，全市经济发展总体呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回升的鲜明特征。前三季度，全市实现地区生产总值971.79亿元，同比增长7.7%，高于全省1.9个百分点；外贸进出口总值36.48亿美元，同比增长21.6%，其中出口同比增长38%，实际使用外资同比增长23.4%。

谈及未来的发展，靖江市委书记张长平这样说，“靖江要争当长三角一体化发展先行市，把上海作为龙头，在浙江、江苏‘一体两翼’这个大背景之下，积极地向苏南、上海靠拢。”

责编：彭勃

校对：赵燕