江苏有线2023年半年度董事会经营评述

（原标题：江苏有线2023年半年度董事会经营评述）

江苏有线（600959）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　按照证监会行业划分，江苏有线属于电信、广播电视和卫星传输服务行业中的有线广播电视传输行业。

　　近年来，广电网络行业深入贯彻落实习近平总书记关于“推动媒体融合发展，打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”的重要指示精神，加快推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，实现了从“一省一网”向“全国一网”转变，从有线网络向“有线+无线”网络转变，从单一的有线电视业务向数智全业务转变，逐步形成了新型广电媒体传播网、国家文化专网、国家新型基础设施网和国家移动政务专网这“四张网”的新定位。

　　公司的主要业务及经营模式如下：

　　（一）主要业务

　　公司主要从事广电网络的建设运营，广播电视节目传输，数据宽带业务以及数字电视增值业务的开发与经营，按照国家有关法律、法规，对江苏省广播电视传输网络实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，实现省、市、县三级网络互联互通，建设一个技术先进、性能完善、安全可靠、国内领先的有线广播电视传输平台和公共信息服务基础网络，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，为江苏省各地广播电视台提供优质服务和安全播出保障，为党和政府舆论宣传功能的发挥提供强有力支撑，为江苏社会经济发展和信息大省、文化强省建设做贡献。自2008年设立以来公司主营业务未发生变化。

　　（二）经营模式

　　1.基本销售模式。公司主要通过规划建设广电网络干线网和用户分配网取得城建配套费收入和入网费收入；通过传输节目向电视台或内容提供商收取卫星落地费或节目传输费；向用户提供电视节目收视业务、视频点播等基本业务和增值业务，向用户收取收视维护费和增值服务费；通过广电网络向用户提供互联网接入服务，向用户收取有线宽带使用费。公司有线电视业务和宽带业务主要通过实体营业厅、客服热线和网上营业厅进行销售。宽带业务与有线电视组合进行推广，同时开通有线电视和宽带业务将享受一定优惠。

　　2.业务收费模式。公司的有线电视业务和宽带业务客户对象主要为个人，传统广电网络运营商主要依靠营业厅现金的方式向用户收取基本收视维护费、数字电视增值服务费和宽带使用费。公司营业厅现金收取的管理主要依靠BOSS计费系统完成。公司现金收银系统运作良好，能够保证现金收缴业务的及时和准确。公司成立以来，一直致力于方便用户，向用户提供丰富的缴费方式，目前公司个人用户缴费方式除了营业厅现金收取外，还包括银行代扣代缴、银行终端缴费、网上营业厅和云媒体平台支付等。

　　3.传输业务模式。公司的节目传输包括中央台、各地方卫视频道、购物频道的落地传输以及省内各地方频道的传输。一般由省公司或者拟传输地区的分、子公司与对方电视台签订传输协议，协议期从几个月到3年不等，公司保证签约地区相关频道内容能够按照合同相关要求送达用户。公司每年根据合同约定的金额，在传输服务期内根据为其提供服务归属期计算并确认当期节目传输收入。

　　4.入网业务和城建配套业务模式。对于新建小区，开发商须在缴纳土地出让金的同时缴纳有线电视相关配套费。公司根据各地物价局批准的收费标准，向房地产商或政府代收部门收取城建配套费。有线电视的城建配套费主要包括从主干网至用户终端的施工工程费、材料费及其他费用，公司负责小区广电网络的建设及接入到户，待小区网络建设完毕后确认收入。

　　对于已建小区新装用户，一般由客户通过营业厅、服务电话、互联网平台等方式进行预约，公司安排专人上门安装并收取费用。

二、经营情况的讨论与分析

　　报告期内，在省委省政府正确领导下，在省委宣传部等上级部门直接指导下，公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国全省宣传部长会议、全国全省广播电视工作会议精神，突出学习宣传贯彻党的二十大精神工作主线，围绕“融创全业年”各项目标，坚持稳中求进、自信自强、守正创新、量质并举、抢抓机遇，全力抓好“六大重点工作任务”落实推进，较好地完成了上半年主要任务，实现双增、双过半，并连续第十四年入选“全国文化企业30强”。

　　上半年，公司重点工作情况如下：

　　（一）强化思想引领，汇聚发展合力。以主题教育为动力，不断强化党的创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在全体党员干部和员工中入脑入心、见行见效。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、办事情、抓工作的根本遵循，认真组织学习习近平总书记视察江苏重要讲话和指示精神，将贯彻落实党的二十大精神和中央、省委决策部署体现到科学决策、服务发展、保障重大任务的具体实践中。公司作为全省首批单位，贯彻落实中央和省委关于开展主题教育的决策部署，切实强化组织领导和责任落实，以扎实举措推动主题教育走深走实。

　　（二）聚焦全业发展，激发市场活力。按照全业务、市场化定位，制定2023年公司《目标责任书考核细则》《全省市场用户发展指标细化计分办法》《政企业务项目管理办法》等系列制度文件，对总部市场部门进行优化重组，从管理职能向市场运营职能转变，更加突出省公司市场经营和客户服务的顶层策划及组织统筹能力。同时，成立省级渠道运营中心、政企客户中心、呼叫中心和网络信息安全中心等4个中心，全面增强公司5G全业务市场运营和电信服务及反诈安全能力。具体而言，一是强化举措，稳控电视用户总量。实施“进万家门、知万家情、办万家事”行动方案，聚焦政府机关、社区、乡村，挖掘合作机会点，抢抓校园和企业等市场，大力发展全业用户。二是量质并举，扩大5G用户规模。持续优化全省统一产品体系，梳理现有移网和固网产品，拓展以固促移套餐类型，建立全省融合产品库，为全省各市县开展不同场景、各细分人群提供产品支撑。三是精准施策，宽带改革初见成效。加速全省出口资源统一，强化宽带质态管理，持续推进出口资源降本增效。以业务发展促进网络改造，带动光纤入户率和高带宽用户率的提升，推动“5G+宽带+电视”的融合发展。四是抢抓机遇，政企收入不断攀升。积极拓展5G行业应用，围绕5G集团业务发展，制定集团业务营销方案和相关策略。

　　（三）深化技术创新，夯实网络基础。推动公司现有技术体系的标准统一和迭代升级。一是组织开展跨屏泛终端产品研发，持续推动IP融合业务平台能力提升及落地推广。二是组织完成国家发改委全国一体化大数据中心体系建设工程等政府补助资金项目申报。三是开展互联网业务网(CBNET)项目建设，率先实现B站资源节点上线和全国试运营。四是推动固定语音网试点运行，承接了多项行业5G能力平台搭建。五是积极推进江苏固话业务互联互通工作。六是完成5G BOSS系统改造优化，全面推进广电5G网络全国互联互通，完成西藏省网二级BOSS系统帮扶建设，做好10099、96296全省呼叫中心系统整合，为服务运营提供系统支撑保障。七是在省委宣传部指导下，组织参与国家发改委长江国家文化公园数字云平台项目和全国一体化大数据中心体系建设工程项目申报与答辩，并正式启动规划建设，同时，主动承担长江文化数字大展建设运营任务，形成科技部“揭榜挂帅”项目课题五“文化资源开发复用与大数据服务应用示范”第一阶段科研成果。

　　八是正式发布“两中心一平台”即“国家文化大数据华东区域中心”“国家文化大数据苏州专业中心”和“江苏省文化大数据交易平台”。

　　（四）推动改革治理，确保安全稳定。一是积极推进薄弱县公司扭亏攻坚工作，推动难点问题解决，组织8家先进单位与薄弱单位结对发展，督促制定具体帮扶方案。二是持续推进业财融合，实现公司财务系统与资金系统成功直联，与业务系统首次实现数据互联交换。三是围绕公司主业和产业链上下游，持续挖掘优质投资项目。四是修订2023年度《内部控制考核评分办法》，新增公司5G业务合规运营类指标，统筹组织开展计划内经济责任审计项目，同步开展工程、资金、采购管理等专项审计项目。五是扎实抓好安全生产相关工作，制定公司2023年度《安全生产工作方案》《安全生产月度重点工作计划》及组织开展公司安全生产大检查活动。

　　（五）坚持从严治党，锻造过硬队伍。一是纪委部门进一步压紧压实全面从严治党责任，持续加大问题线索处理工作力度，同时，认真开展纪检教育整顿工作，召开动员部署会议，制定《开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案》《教育整顿学习教育安排表》，建立教育整顿工作台账。二是党委组织部贯彻落实人才强企战略，持续加强干部队伍建设。

　　下半年，公司将着重做好以下工作：

　　（一）坚持精准施策，不断提升全业务融合运营能力。一是优化产品体系，“瘦身”与“丰富”平衡布局。按照全省产品标准化要求，做好本地产品套餐的筛选和落地，以地区为单位制定本地促销产品政策，促进固移融合套餐区域性统一。二是坚持固移融合，“内渠”与“外渠”齐头并进。继续开展市场专项营销活动和固移融合营销活动，实施“进万家门、知万家情、办万家事”行动，以高质量服务精准对接千家万户需求，推动融合业务快速发展。贯彻落实中国广电5G品牌活动及重点业务宣传推广部署，扩大社会渠道网点，加强自渠能力培养，主抓固移融合转化，不断提升内外渠道运营效能。三是持续提质降本，“品质”与“效益”实现共赢。打造宽带精细运营模式，不断提升宽带运营水平，结合家庭应用场景，打造差异化宽带融合产品。四是做精政企市场，“支撑”与“开拓”共同发力。坚持全省一盘棋，加强省市联动，做优市场、做大规模、做高增量。

　　(二)坚持夯实网基，加快构建“1+4”网络体系格局。一是建好用好广电5G业务网，提升移动传播能力。启动省内核心网二期建设，推进省内双域专网平台上线，完善5G核心网的业务承载和服务运维能力。二是建好用好固定语音业务网，提升全融合产品供给能力。盯紧网络和支撑系统建设、业务和服务规范落地、互联互通等关键任务。三是建好用好互联网骨干网，提升多业务IP承载和算网融合一体化服务能力。围绕网络质量调优、体制机制建设、业务流量迁移等方面的重点工作，建立完善的运营维护机制。四是加快推进运营内容集成播控平台，形成跨网跨屏跨端传播能力。加速终端研发成果转化落地，持续构建广电网络差异化竞争优势。

　　（三）坚持技术创新，赋能融创全业发展。坚持守正创新，发挥自身优势，加快发展新技术、新业态、新模式，从技术供给和需求牵引双向发力，强化科技创新和成（002001）果转化应用。一是深入研究科技进步的大趋势、消费习惯的新变化，加快推进广电网络IP化、光纤化、智能化改造和FTTH网络工程建设；通过创新内容生产与传播，推动大小屏深度融合，不断增强用户的使用体验；科学布局公司算网算力，以“夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境”为路径，制定云网融合一体化全省算力布局方案。二是打造科技与文化融合示范基地，发挥科技部“揭榜挂帅”项目、5G融合接入应用创新国家广电总局实验室、省广电5G融合接入应用创新工程研究中心、省博士后创新实践基地等平台作用，加强引领性、集成性科技攻关，深入实施文化数字化战略和重大文化产业项目带动战略。三是在省委宣传部指导下，积极探索以数字化赋能新时代文明实践中心(所、站)建设，高质量推进长江国家文化公园数字云平台建设和长江数字大展等活动；围绕人们群众不断增长的高品质精神文化生活需求，努力打造“现象级”文化产品、争创“旗舰级”文化企业、培育“专家级”文化科技人才，创新实施文化惠民工程；通过智慧广电云平台建设，加强农村信息基础设施建设，持续推进城乡公共文化服务均等化覆盖，扎实推进省政府两项民生实事任务目标完成，不断推动文化产业和广电事业高质量发展走在前列。

三、风险因素

　　1、市场竞争加剧风险

　　在三网融合政策实施前，公司虽在电视节目传输领域拥有独家经营权，但承载于电信网络的IPTV在本地区已有所发展，与公司所从事的业务存在一定程度的竞争。随着技术进步以及三网融合的推进，电信网、广播电视网、互联网三大网络技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，在业务应用层面可相互渗透融合。目前IPTV、OTT TV等新兴媒体业态发展迅速，电视传输网络的多元化，促使电信运营商、互联网企业、硬件厂商、内容提供商等不同程度涉足以电视屏幕为终端的业务，公司在电视相关业务领域面临的竞争愈发激烈。

　　2、传输安全风险

　　对于广电网络运营商来说，安全传输是第一要务。安全传输包括内容的安全和播出的安全，对播出内容的审查不严、来自网络基础设备的故障以及非法网络传输信号的入侵等都将对安全传输构成威胁。如果发生传输安全事故，将严重影响公司正常经营，由此可能造成公司业绩下滑以及公司品牌形象受损。

　　3、价格政策变化风险

　　有线电视的基本收视作为公用事业，其基本收费标准受有关政策的严格限制。公司目前有线数字电视基本收视维护费标准为：苏南地区城镇居民用户24元/月/户，农村居民用户22元/月/户；苏北地区城镇居民用户23元/月/户，农村居民用户21元/月/户。公司存在因政策下调收费标准导致盈利水平下降的风险。

四、报告期内核心竞争力分析

　　公司发展的核心竞争力主要体现在如下方面：

　　一是建好新型广电媒体传播网，不断提升高品质内容供给水平。适应当前信息传播特点和用户收视习惯，主动融入大视听发展格局和全媒体传播格局，持续深化“广电网络内容生态圈”建设，把国家广电总局部署的“未来电视”发展作为重要战略任务，提供以智能推荐为核心能力的跨网跨屏跨端的融合视听服务，运用4K/8K、AR/VR、5G、区块链、大数据、云计算等新技术，创新内容生产与传播，夯实全媒体传播体系的数据基础，为用户提供更加优质精准的体验。积极顺应终端智能化发展趋势，加强传播手段和体系建设，加快有线网络与5G网络一体化发展，推动大小屏深度融合，实现无处不在的网络服务能力和跨终端、跨网络、多场景融合的运营服务，不断提升人民群众文化生活获得感、幸福感，巩固壮大主流舆论阵地。

　　二是建优国家文化专网，让公共文化服务更加丰富多彩。贯彻落实国家文化数字化战略，大力开展文化大数据产业建设，拓展广电大数据创新应用及数字产业投资、合作和孵化，积极构建大数据产业发展综合服务平台，发挥数据生产要素在驱动行业创新发展方面的引擎作用，不断提升文化数据服务能力，助推行业数字化转型。依托“全国一网”的广电网络设施，开展国家文化大数据华东区域中心建设，打造长江国家文化公园数字云平台，链接文化体验园、文化体验馆以及公共文化机构、旅游景区、城市购物中心、中小学幼儿园、家庭、社区等，实现线上线下（300959）一体化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。发挥国家文化专网的城乡覆盖优势，广泛汇聚宣传文化系统内容资源，推动文化数据流通，探索构建国家文化专网电影服务和全国智慧养老服务等平台，打通文化大数据供给端、生产端、消费端，让文化数据释放更多活力。

　　三是建强国家新型基础设施网，打造“文化+科技+通信”融合发展的新范式。贯彻落实网络强国、数字中国的新部署新要求，加快推进广电网络IP化、光纤化、智能化改造，加速广电5G和千兆光网建设，加强固话网络能力，实施5G创新应用，形成“电视+宽带+5G移动+固定电话”全业务融合发展新格局，积极搭建云网边端一体化的广电算力网络基础底座，让人民群众享受到更清晰、更智慧、更智能的广电网络文化信息服务，努力守好舆论传播主渠道、文化服务主阵地，当好数智社会建设主力军。贯彻落实“双碳”战略，深入开展共建共享，降低投资消耗，提升建设效能，构建更加完善的新型绿色低碳的数字基础设施体系，充分利用覆盖全省的网络优势，提高在应急、公安、交通、农林等场景的资源集约利用，通过数字技术创新减少网络、机房等光电转换能耗，以数字经济的高质量发展构筑广电网络竞争新优势。

　　四是建实国家移动政务专网，充分发挥广电700MHz优势赋能千行百业。发挥700MHz网络特点和牵引作用，探索广电5G融合应用新产品、新业态，实现广电5G在应急广播、地震预报预警监测、政务大数据中心、工业互联网、公安监控等领域的实际应用，形成特色化差异化的5G政用、民用、商用服务，更好赋能智慧城市、智慧政务、智慧社区和各类垂直行业。同时，充分发挥广电网络公共文化服务主力军作用，推动城乡公共服务协调发展，因地制宜开展符合地方实际需要的智慧广电乡村工程建设，全面融入党建教育、便民惠民、基层治理、产业振兴等特色内容和服务功能，不断创新智慧广电乡村工程服务业态的内涵和外延，实现“十四五”江苏智慧广电乡镇建设全覆盖。