贝达药业:中信证券股份有限公司关于贝达药业股份有限公司2020年度持续督导跟踪报告

来源:巨灵信息 2021-04-16 00:00:00
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    中信证券股份有限公司
    
    关于贝达药业股份有限公司
    
    2020年度持续督导跟踪报告
    
     保荐机构名称:中信证券股份有限公司      被保荐公司简称:贝达药业
     保荐代表人姓名:徐峰                    联系电话:0571-85783756
     保荐代表人姓名:金田                    联系电话:0571-85783757
    
    
    一、保荐工作概述
    
                          项  目                                 工作内容
     1、公司信息披露审阅情况
     (1)是否及时审阅公司信息披露文件                  是
     (2)未及时审阅公司信息披露文件的次数              0次
     2、督导公司建立健全并有效执行规章制度的情况
     (1)是否督导公司建立健全规章制度(包括但不限于防
     止关联方占用公司资源的制度、募集资金管理制度、内   是
     控制度、内部审计制度、关联交易制度)
     (2)公司是否有效执行相关规章制度                  是
     3、募集资金监督情况
                                                        保荐机构每月查询公司募集资金
     (1)查询公司募集资金专户次数                      专户资金变动情况和大额资金支
                                                        取使用情况
     (2)公司募集资金项目进展是否与信息披露文件一致    是
     4、公司治理督导情况
                                                        未列席,公司在历次会议召开前
                                                        就有关议案征集了保荐机构的意
     (1)列席公司股东大会次数                          见,保荐代表人在会议召开前对
                                                        会议议案进行了核查,保证会议
                                                        召开程序、表决内容符合法律法
                                                        规及公司章程规定
     (2)列席公司董事会次数                            1次
                          项  目                                 工作内容
                                                        未列席,公司在历次会议召开前
                                                        就有关议案征集了保荐机构的意
     (3)列席公司监事会次数                            见,保荐代表人在会议召开前对
                                                        会议议案进行了核查,保证会议
                                                        召开程序、表决内容符合法律法
                                                        规及公司章程规定
     5、现场检查情况
     (1)现场检查次数                                  1次
     (2)现场检查报告是否按照本所规定报送              是
     (3)现场检查发现的主要问题及整改情况              未发现需要进一步整改的事项
     6、发表独立意见情况
     (1)发表独立意见次数                              0次
     (2)发表非同意意见所涉问题及结论意见              无
     7、向本所报告情况(现场检查报告除外)
     (1)向本所报告的次数                              0次
     (2)报告事项的主要内容                            不适用
     (3)报告事项的进展或者整改情况                    不适用
     8、关注职责的履行情况
     (1)是否存在需要关注的事项                        否
     (2)关注事项的主要内容                            不适用
     (3)关注事项的进展或者整改情况                    不适用
     9、保荐业务工作底稿记录、保管是否合规              是
     10、对上市公司培训情况
     (1)培训次数                                      1次
     (2)培训日期                                      2021年4月2日
                                                        根据《深圳证券交易所创业板股
                                                        票上市规则》以及《深圳证券交
                                                        易所创业板上市公司规范运作指
     (3)培训的主要内容                                引》等规则要求,对上市公司信
                                                        息披露、上市公司治理、上市公
                                                        司董监高职责、创业板注册制各
                                                        项新规的解读以及上市公司股东
                          项  目                                 工作内容
                                                        减持股份规则等进行培训
     11、其他需要说明的保荐工作情况                     无
    
    
    二、保荐机构发现公司存在的问题及采取的措施
    
                   事  项                     存在的问题            采取的措施
     1、信息披露                          无                    不适用
     2、公司内部制度的建立和执行          无                    不适用
     3、“三会”运作                      无                    不适用
     4、控股股东及实际控制人变动          无                    不适用
     5、募集资金存放及使用                无                    不适用
     6、关联交易                          无                    不适用
     7、对外担保                          无                    不适用
     8、收购、出售资产                    无                    不适用
     9、其他业务类别重要事项(包括对外投
     资、风险投资、委托理财、财务资助、   无                    不适用
     套期保值等)
     10、发行人或者其聘请的中介机构配合   无                    不适用
     保荐工作的情况
     11、其他(包括经营环境、业务发展、
     财务状况、管理状况、核心技术等方面   无                    不适用
     的重大变化情况)
    
    
    三、公司及股东承诺事项履行情况
    
              公司及股东承诺事项           是否履行承诺   未履行承诺的原因及解决措施
     1、股东关于股份锁定和减持的承诺      是             不适用
     2、关于稳定股价的承诺                是             不适用
     3、关于招股说明书不存在虚假记载、误  是             不适用
     导性陈述或者重大遗漏的承诺
     4、关于填补被摊薄即期回报的措施及承  是             不适用
     诺
     5、关于利润分配的承诺                是             不适用
     6、关于履行公开承诺的约束措施的承诺  是             不适用
              公司及股东承诺事项           是否履行承诺   未履行承诺的原因及解决措施
     7、关于避免同业竞争的承诺            是             不适用
     8、关于减少和规范关联方资金占用的承  是             不适用
     诺
     9、关于减少和规范关联交易的承诺      是             不适用
    
    
    四、其他事项
    
             报告事项                                   说明
     1、保荐代表人变更及其理由  不适用
                                    2020年1月1日至12月31日,存在以下中国证监会(包
                                括派出机构)和贵所对本保荐机构或者保荐的公司采取监管
                                措施的事项:
                                    1、2020年1月2日,中国证监会福建监管局对我司保
                                荐的福建雪人股份有限公司(以下简称“雪人股份”)出具《关
                                于对福建雪人股份有限公司采取责令改正措施的决定》(中国
                                证券监督管理委员会福建监管局行政监管措施决定书〔2020〕
                                1号),认为雪人股份2016年至2018年存在以美元、欧元、
                                人民币向公司合并范围外的多家主体提供财务资助的情况,
                                截至2018年末尚有对5家主体提供的财务资助未收回,未收
                                回余额折合人民币4,449.52万元,上述对外提供财务资助均
                                未经公司董事会审议,也未履行临时公告信息披露义务,对
                                雪人股份采取责令改正的监管措施。
     2、报告期内中国证监会和本      2020年1月15日,深圳证券交易所对雪人股份出具《关
     所对保荐机构或者其保荐的   于对福建雪人股份有限公司的监管函》(中小板监管函〔2020〕
     公司采取监管措施的事项及   第6号),认为2016年至2018年期间雪人股份存在以美元、
     整改情况                   欧元、人民币向合并范围外的多家主体提供财务资助的情况,
                                雪人股份未对上述对外提供财务资助履行董事会审议程序,
                                也未及时履行信息披露义务。
                                    2、2020年1月23日,深圳证券交易所对我司保荐的瑞
                                达期货股份有限公司(以下简称“瑞达期货”)出具《关于对
                                瑞达期货股份有限公司的监管函》(中小板监管函【2020】第
                                11号),认为公司未及时履行关联交易审议程序及信息披露
                                义务。
                                    3、2020年3月5日,中国证监会厦门监管局对我司保
                                荐的瑞达期货出具《监管关注函》(厦证监函[2020]21号),
                                提出公司应提高规范运作水平,按照规定及时履行信息披露
                                义务,并认真组织董事、监事、高级管理人员学习掌握好新
                                修订的《证券法》及其他信息披露制度要求,强化信息披露
                                责任意识,切实提升信息披露工作水平。
                                    4、2020年4月8日,中国证监会对我司保荐的宁波容
             报告事项                                   说明
                                百新能源科技股份有限公司(以下简称“容百科技”)出具《关
                                于对宁波容百新能源科技股份有限公司采取1年内不接受发
                                行人公开发行证券相关文件的监管措施的决定》,认为容百科
                                技在申请科创板首次公开发行股票过程中,招股说明书未充
                                分披露特定客户信用风险大幅增加,及其使用自身开具商业
                                承兑汇票偿还逾期应收账款的情况,对容百科技处以采取 1
                                年内不接受发行人公开发行证券相关文件的行政监督管理措
                                施。
                                    5、2020年5月8日,中国证监会对我司保荐的深圳市
                                新纶科技股份有限公司(以下简称“新纶科技”)出具《中国
                                证券监督管理委员会行政处罚决定书(深圳市新纶科技股份
                                有限公司、侯毅等20名责任人员)》(〔2020〕21号),认为
                                新纶科技存在虚构贸易业务虚增收入及利润、未按规定披露
                                关联交易、未按规定披露对外担保的情况,对新纶科技及相
                                关当事人处以警告及罚款。
                                    6、2020年5月14日,中国证监会重庆监管局对我司保
                                荐的博腾制药出具《行政处罚决定书》(〔2020〕1号),认为
                                博腾制药未及时披露关联方非经营性资金占用、定期报告存
                                在虚假记载和重大遗漏情况,对博腾股份及相关当事人处以
                                警告及罚款。
                                    7、2020年6月8日,中国证监会宁波监管局对我司保
                                荐的平安银行股份有限公司(以下简称“平安银行”)宁波分
                                行出具了《关于对平安银行股份有限公司宁波分行采取责令
                                改正措施的决定》(〔2020〕14号),认为平安银行宁波分行
                                基金销售业务存在以下问题:一、分行基金销售业务相关负
                                责人未取得基金从业资格,违反了《证券投资基金销售管理
                                办法》第十条第(四)项的规定。二、银行官网登载的基金
                                宣传推介材料,未充分披露在售基金过往业绩,违反了《证
                                券投资基金销售管理办法》第三十六条的规定。
                                    8、2020年6月19日,中国证监会天津监管局对我司保
                                荐的国元证券股份有限公司(以下简称“国元证券”)出具《关
                                于对国元证券天津前进道证券营业部采取警示函监管措施的
                                决定》(津证监措施〔2020〕11号)。认定国元证券天津前进
                                道证券营业部财富顾问(营销经理)闫复、李昂存在委托他
                                人从事客户招揽活动的行为,营业部对员工客户招揽活动管
                                理不到位,未能严格规范工作人员执业行为,违反了《证券
                                公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》第六条第(四)
                                项规定。根据《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理
                                办法》第三十二条第一款规定,天津证监局决定对国元证券
                                天津前进道证券营业部采取警示函的行政监管措施。
                                    9、2020年6月23日,中国证监会浙江监管局对我司保
                                荐的南华期货股份有限公司(以下简称“南华期货”)出具了
             报告事项                                   说明
                                《关于对南华期货股份有限公司责令改正措施的决定》(行政
                                监管措施决定书〔2020〕46 号),认为南华期货上海分公司
                                员工陈振妹在任期间以个人名义私下向客户收取报酬并进行
                                分配,违反了《期货公司监督管理办法》第五十一条的相关
                                规定。根据《期货公司监督管理办法》第一百零九条的规定,
                                对南华期货采取责令改正的监督管理措施,并记入证券期货
                                市场诚信档案。
                                    10、2020年6月23日,中国证监会浙江监管局对我司
                                保荐的瑞达期货出具《关于对瑞达期货股份有限公司采取出
                                具警示函措施的决定》([2020]48号),认为公司存在未按照
                                法定规定的时间内向中国证监会浙江监管局报送台州营业部
                                负责人变更的情况,要求公司应加强相关法律法规学习,提
                                高规范运作意识,采取切实有效措施杜绝此类违规行为再次
                                发生,公司已履行相应整改程序。
                                    11、2020年6月30日,我司保荐的山西证券股份有限
                                公司(以下简称“山西证券”)收到中国证监会出具的《关于
                                对山西证券股份有限公司采取出具警示函措施的决定》
                                (〔2020〕33号),指出山西证券开展债券交易业务存在以下
                                问题:一是合规管控不足,业务部门自行处理自律组织要求
                                的调查事项,未及时通知合规负责人及合规部门;二是关联
                                交易制度不健全,关联方管理未涵盖企业控股股东、实际控
                                制人及其控制企业的重要上下游企业;三是询价监控落实不
                                到位,仍存在部分债券投资交易人员使用个人通讯工具开展
                                询价活动且无询价电话录音。
                                    12、2020年8月18日,我司保荐的招商证券股份有限
                                公司(以下简称“招商证券”)收到中国证监会出具的《关于
                                对招商证券股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》
                                (〔2020〕48号),指出招商证券在保荐武汉科前生物股份有
                                限公司(以下简称“发行人”)科创板首次公开发行股票申请
                                过程中,存在未发现2016年2017年期间通过列支研发费用
                                或其他费用将资金从发行人账户最终转到财务总监个人卡用
                                于发放部分高管薪酬、奖金或支付无票据费用;未发现发行
                                人员工是经销商的实际经营者;在首次提交的申报材料中未
                                充分揭示非洲猪瘟疫情可能造成的业绩波动风险等方面问
                                题。按照《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》
                                第七十四条的规定,对招商证券采取出具警示函的行政监督
                                管理措施。
                                    13、2020年10月27日,中国证监会对我司出具《关于
                                对中信证券股份有限公司采取采取责令改正措施的决定》(行
                                政监管措施决定书【2020】60 号),监管措施指出:一是投
                                资银行类业务内部控制不完善,二是廉洁从业风险防控机制
                                不完善,违反了《关于加强证券公司在投资银行类业务中聘
             报告事项                                   说明
                                请第三方等廉洁从业风险防控的意见》、《证券公司和证券投
                                资基金管理公司合规管理办法》、《证券公司投资银行类业务
                                内部控制指引》、《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业
                                规定》中的相关规定。
                                    14、2020年11月30日,深圳证券交易所创业板公司管
                                理部对我司保荐的熊猫乳品集团股份有限公司(以下简称“熊
                                猫乳品”)出具《关于对熊猫乳品集团股份有限公司的监管函》
                                (创业板监管函〔2020〕第 189 号),监管函指出:熊猫乳
                                品收到与收益相关的政府补贴未及时履行信息披露义务。违
                                反了深交所《创业板股票上市规则(2020年修订)》第1.4条、
                                第5.1.1条、第5.1.6条、第8.6.4条规定。
                                    15、2020年12月24日,中国证监会对我司保荐的深圳
                                市亚辉龙生物科技股份有限公司(以下简称“亚辉龙”)出具
                                《关于对深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司采取出具警示
                                函监管措施的决定》(行政监管措施决定书【2020】81号),
                                指出亚辉龙在申请科创板首次公开发行股票过程中,存在财
                                务数据前后不一致,披露口径出现明显差异;信息披露内容
                                前后矛盾;未履行豁免披露程序,擅自简化披露内容等方面
                                问题。
                                    16、2020年12月24日,中国证监会对我司出具《关于
                                对中信证券股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》
                                (行政监管措施决定书【2020】83号)。上述监管函件认定,
                                我司在保荐深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司科创板首次
                                公开发行股票申请过程中,提交的申报材料存在财务数据前
                                后不一致,披露口径出现明显差异;信息披露内容前后矛盾;
                                未履行豁免披露程序,擅自简化披露内容等问题;以上行为
                                违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》第五条规定。
                                    17、2020年12月28日,中国证监会浙江监管局对我司
                                保荐的浙江华友钴业股份有限公司(以下简称“华友钴业”)
                                出具《关于对浙江华友钴业股份有限公司采取责令改正措施
                                的决定》(行政监管措施决定书【2020】110号),监管措施
                                指出:2018年、2019年存货跌价准备计提不精确;2019年
                                跨期确认费用;2019年年报和2020年半年报中的关联方资
                                金往来的信息披露不完整;政府补助的信息披露不及时;固
                                定资产核算不规范;部分制度不完善;资金管理不规范,上
                                述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第三
                                十条相关规定。
                                    我司及我司保荐的公司在收到上述监管函件后高度重
                                视,仔细分析问题原因,并落实整改,督促相关人员加强相
                                关法律、法规的学习,完善信息披露工作,杜绝类似情况再
                                次发生。
             报告事项                                   说明
                                    1、2020年4月9日,中国证监会对我司保荐代表人出
                                具《关于对高若阳、徐欣采取监管谈话措施的决定》,认定高
                                若阳、徐欣在担任宁波容百新能源科技股份有限公司首次公
                                开发行股票并在科创板上市保荐代表人过程中,未勤勉尽责,
                                对发行人客户信用风险、应收账款回收等情况的核查不充分,
                                以上行为违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》第四条
                                规定。
                                    2、2020年10月27日,中国证监会对我司保荐代表人
                                出具《关于对赵文丛、宋永新采取出具警示函措施的决定》
                                (行政监管措施决定书【2020】63 号),认定赵文丛、宋永
                                新在担任安徽马鞍山农村商业银行股份有限公司IPO项目保
                                荐代表人过程中,未勤勉尽责,对发行人不良贷款率、票据
                                贴现业务等情况的核查不充分。上述行为违反了《证券发行
                                上市保荐业务管理办法》第四条规定。
                                    3、2020年11月9日,中国证监会对我司保荐代表人出
                                具《关于对向晓娟、毛宗玄采取出具警示函措施的决定》,认
                                定向晓娟、毛宗玄在担任阜阳大可新材料股份有限公司首次
                                公开发行股票并上市保荐代表人过程中,未勤勉尽责,对发
     3、其他需要报告的重大事项  行人供应商等情况的核查不充分,以上行为违反了《证券发
                                行上市保荐业务管理办法》第四条规定。
                                    4、2020年11月9日,中国证监会对我司保荐代表人出
                                具《关于对赵亮、庞雪梅采取监管谈话措施的决定》,认定赵
                                亮、庞雪梅在担任嘉兴斯达半导体股份有限公司首次公开发
                                行股票并上市保荐代表人过程中,未勤勉尽责,对发行人会
                                计政策、客户、银行账户等情况的核查不充分。上述行为违
                                反了《证券发行上市保荐业务管理办法》第六十二条规定。
                                    5、2020年12月24日,中国证监会对我司保荐代表人
                                出具《关于对孙炎林、王栋采取出具警示函监管措施的决定》,
                                认定孙炎林、王栋在保荐深圳市亚辉龙生物科技股份有限公
                                司科创板首次公开发行股票申请过程中,提交的申报材料存
                                在财务数据前后不一致,披露口径出现明显差异;信息披露
                                内容前后矛盾;未履行豁免披露程序,擅自简化披露内容等
                                问题;以上行为违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》
                                第五条规定。
                                    我司在知悉上述监管函件后高度重视,及时根据中国证
                                监会的要求进行整改,并进一步加强内部控制,督促保荐代
                                表人勤勉尽责、扎实推进项目,提高执业质量和风险意识,
                                避免类似事件再次发生。
    
    
    (以下无正文)
    
    (本页无正文,为《中信证券股份有限公司关于贝达药业股份有限公司2020年
    
    度持续督导跟踪报告》之签章页)
    
    保荐代表人:
    
    徐 峰 金 田
    
    中信证券股份有限公司
    
    2021年4月15日

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