我国全面实现不动产统一登记

4月25日，全国自然资源和不动产确权登记工作会议在四川成都召开，自然资源部部长王广华表示，经过十年不懈努力，我国全面实现不动产统一登记，不动产统一登记制度体系基本成型。接受证券时报记者采访的业内人士认为，我国全面实现不动产统一登记，有利于提高不动产交易效率，更好地保障不动产权利人的合法权益。

会议指出，2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出建立不动产统一登记制度，至今已经整整十年。十年来，各级不动产登记机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署，蹄疾步稳，稳妥推进。前五年是夯基垒台，截至2017年底，全面实现“四统一”改革任务，在新中国历史上第一次实现了不动产统一登记；后五年是改革创新、提质增效，不断提升便利化服务水平，不动产统一登记保护产权、保障交易和生态安全、便民利民的作用越来越突显。

会议强调，十年来，不动产登记从分散到统一，发生了不可逆转的历史性变革。一是全面建立和实施不动产统一登记制度。目前，全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，十年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本。二是积极推动自然资源统一确权登记制度落地。以点带面，对水流、森林、山岭、草原等自然资源进行确权登记。三是稳步提升登记服务能力水平，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。四是主动服务党和国家重大改革任务，全面完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记。五是不断完善确权登记法治保障和技术手段，不动产统一登记制度体系基本成型。六是持续加强登记人员队伍建设。

会议要求，要系统谋划未来五年的确权登记工作，持续深化不动产登记改革创新，全面保护人民群众不动产权利，持续推进农村不动产确权登记，完善自然资源确权登记制度，加强统一登记基础建设。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，开展不动产统一登记，首要意义在于落实《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次是整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。

中指研究院市场研究总监陈文静也认为，实现不动产统一登记后，可以更好地对不动产进行登记整合，一是有助于提高政府管理工作效率，提高登记质量，降低管理成本；二是减少权属纠纷，有利于更好地保护不动产权利人合法财产权，同时，也有利于房地产调控政策的统一部署。整体上提高了资源资产利用效益和社会管理效益。