上交所卢文道：盲目追捧重组概念的炒作大幅改观

6月30日在上海举行的2018中国上市公司论坛上，上海证券交易所首席律师卢文道说，提升上市公司质量，监管部门需要提供更加完善的制度保障，特别要建设更加包容有效的上市公司监管制度。他说，通过近几年的治理，特别是随着并购重组制度的完善，产业协同类的并购多了，忽悠式及盲目跨界类的重组少了。2017年以来，盲目追捧重组概念的炒作现象已有大幅改观。

卢文道说，近年来，中国证监会全力推进资本市场“依法、从严、全面”监管，证券交易所也加大了一线监管力度。与上市公司相关的配套制度得到完善，前几年上市公司运行中的诸多乱象得到集中整治，上市公司质量稳步提升。卢文道表示，在新的经济、金融和市场环境下，上市公司的发展正处于由数量扩张向质量提升的转折期。如何构建更加良好的上市公司监管制度，持续改进上市公司结构和提高上市公司质量，还有不小的空间。

他表示，过去几年的证券监管工作中，发行、退市、并购重组、股权激励、大股东监管、中介机构及信息披露等方面的监管力度都得到了持续加强。最近的创新企业试点，增强了发行和持续信息披露监管制度的包容性和针对性，是制度创新的一次积极探索。针对“退市难题”如何破解，卢文道表示，这需要持续重视强制退市的力度，同时要让市场约束机制真正发挥作用。

而在并购重组功能如何发挥这一点上，卢文道表示，要继续坚持从严监管并购重组的制度选择和制度方向。通过近几年的治理，特别是随着并购重组制度的完善，产业协同类的并购多了，忽悠式和盲目跨界类的重组少了。2017年以来，盲目追捧重组概念的炒作现象已有大幅改观。（朱凯）