通过审慎监管健全普惠业务激励约束机制

（原标题：通过审慎监管健全普惠业务激励约束机制）

近日，在北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心(CCISSR)主办的“北大赛瑟论坛2018”上，中国银行保险监督管理委员会赵宇龙就“审慎监管如何助力保险扶贫攻坚战”发表了观点。他表示，审慎监管应当以积极和务实的态度来对待保险包容性的提升。从普惠保险的需求方来看，需要一个完善的外部制度环境进行积极引导和宣传，并在出现纠纷与赔付情况时，提供来自监管的支持和保障。

赵宇龙表示，从普惠保险的供给方来看，保险监管部门可以通过审慎监管，健全普惠业务激励约束机制，引导机构在开展普惠业务的同时守住风险底线，解决普惠保险市场中的负外部性问题，通过政策工具将外部性问题内化为保险公司的经营决策目标，最终同时实现金融包容性与稳定性的双重目标。

对于保险扶贫，北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟教授认为，保险在脱贫攻坚中可以发挥保障、增信和融资三个方面的作用，但社会对保险扶贫作用的认识有待进一步提高；保险扶贫的效果取决于被保险人的经济状况与风险状况、保险产品设计以及政策支持力度和精准度；健康保险和农业保险直接有效地应对了“疾病”与“灾害”两个最主要的贫困诱因，但现有保险扶贫案例的推广复制还需要克服很多困难；针对“边缘贫困户”和“后脱贫时代”的制度顶层设计亟待完善。