发改委：正研究批复9家央企下属企业混改试点方案

（原标题：发改委：正研究批复9家央企下属企业混改试点方案）

国家发展改革委新闻发言人严鹏程18日透露，发改委和国务院国资委密切合作，扎实组织开展国有企业混合所有制改革第三批试点工作。第三批试点企业共31家。其中，10家中央企业下属企业已有9家报送试点方案，正在研究批复；21家地方国有企业试点企业中，已有10家试点方案得到省(区)政府批复，其余11家企业正在履行报批程序。

严鹏程在当日发改委就宏观经济运行情况举行的新闻发布会上说，目前，第一、二批19家试点企业改革工作正有序推进，涉及资产9400多亿元，共引入外部投资者52家，已有8家企业基本完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务。

全年CPI保持温和上涨

严鹏程介绍，从统计数据可以看出，一季度我国经济运行开局良好，呈现稳中向好、好中有新的态势。

目前，我国市场价格预期保持稳定，各方面普遍预计，全年CPI将保持温和上涨，PPI涨幅将有所回落，价格总水平将运行在合理区间。

严鹏程表示，随着新发展理念日益深入人心，供给侧结构性改革深入推进，我国发展方式加快转变，结构效益不断改善，这为应对外来冲击提供坚实基础。

中美贸易摩擦影响有限

严鹏程表示，贸易保护是把“双刃剑”。一方面，美国贸易保护措施将使我国部分行业企业出口受到一定影响，稳岗就业压力有所增加；另一方面，美国消费者和相关行业生产商必将承担相应代价。

对美国挑起的这次贸易摩擦，我们已经按照底线思维原则，做好了不同等级的应对预案和政策储备。综合评估分析，中美贸易摩擦对中国经济运行的影响有限、影响可控，我们有信心、有条件、有能力保持经济平稳运行。

严鹏程表示，之所以有这样的底气，是因为我们这几年来大力推进经济结构调整，大力转变发展方式，促进新旧动能接续转换，内需对经济增长拉动作用日渐增强。过去几年，我国经济增长中内需贡献率达105.7%。一季度，内需对经济增长贡献率达109.1%。

推部分行业开放路线图

严鹏程介绍，去年出台的2017年版《外商投资产业指导目录》，首次提出在全国范围内适用的外商投资负面清单，作为对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式的基本依据。2017年版清单有63项限制，比2015年版《外商投资产业指导目录》减少了30项。

严鹏程表示，这次制定新的外商投资负面清单有两个特点。一方面，就是要进一步大幅度减少限制，不仅是数量上减少，更重要的是以更大决心推动重点领域开放。这次修订，除包括金融、汽车领域对外开放措施外，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域提出一批新的开放举措。另一方面，就是要增强可预期性，改变以往“一次一放”的开放模式，将一次性列出部分行业未来几年开放的路线图时间表，明确过渡期。目前，国家发改委正会同有关部门抓紧推进这项工作。

严鹏程介绍，我们将采取更大力度措施改善外商投资环境。一是加快营造公平竞争环境。在资质许可、政府采购、标准制定、“中国制造2025”政策等方面，给予内外资企业同等待遇。二是着力提高投资便利化水平。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外简化管理程序。全面实行外商投资企业工商登记与商务备案“单一窗口、单一表格”。对接国际标准，在开办企业、办理施工许可、跨境贸易等方面大幅缩减时间。三是不断加强法治化环境建设。加快制定外资基础性法律，以法律形式确定投资保护等基本制度。

在支持海南全面深化改革开放方面，严鹏程指出，将全力推动支持海南新一轮改革开放政策措施的细化实化。编制好支持海南全面深化改革开放的指导意见配套实施方案。认真做好重大风险防范工作。坚决防范炒房炒地产等投机行为。