以分类施策为抓手 主动防范化解金融风险

4月2日，中央财经委员会召开第一次会议提出，要分类施策，根据不同领域、不同市场金融风险情况，采取差异化、有针对性的办法。要集中力量，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。

万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示，在新旧动能转换的关键时期，针对不同领域、不同金融风险，进行分类施策，有利于及时纠正前期部分领域、个别部门存在的囫囵吞枣式过度去杠杆现象，同时也对金融风险控制和经济调控提出了更高的要求。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对《证券日报》记者表示，由于现有的金融风险有些是明面上的，有些是潜在的，因此需要认真筛查预防，针对不同的风险点，采取不同的预防化解手段。综合判断是做出不发生系统性金融风险应对措施的前提，分类施策针对不同类别的金融风险如房地产泡沫、非金融企业杠杆率偏高、地方隐性债务等逐步化解预防。

吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示，由于我国地域广阔，一方面经济发展水平东中西部差距较大，另一方面各地发展经济、改善人民生活水平的愿望都比较强烈，单纯地讲去杠杆防风险很难做到精准到位，只有针对领域、地域、信誉等不同情况防范化解金融风险才能收到实效。

谈及分类施策应用的金融风险领域重点有哪些，刘哲认为，分类施策需要区分不同领域、不同部门的实际情况，让市场在资源配置中发挥决定性作用。对于微观企业而言，杠杆率高低取决于投资回报率与融资成本之间的差额，如果投资回报率大于融资成本，企业自身就有动力通过扩大负债来提升利润率，进而提高全要素生产率。而针对不同风险类型，金融监管的重点应放在防范系统性金融风险，对于新经济和传统行业的金融风险，则应该分类施策。一方面加大新经济的支持力度，另一方面，对于缺乏长期盈利能力、产能落后的僵尸企业，应坚决“断血”，让其参与市场竞争中的优胜劣汰。