保监会副主席黄洪：鼓励外资进入养老等保险领域

（原标题：保监会副主席黄洪：鼓励外资进入责任、健康、养老等保险领域）

保监会副主席黄洪近日在亚金协 中东欧金融前沿问题论坛上表示，今年11月，中国政府宣布，放开外资投资证券、银行、人身保险等金融机构的持股比例限制，并明确放开比例和时间表，今后在牌照、业务准入等领域还将加大开放力度。鼓励外资进入责任、健康、养老等保险领域，推动中国保险业提升专业化水平。支持中国金融业走出去，也欢迎中东欧在内的全球金融机构进入中国市场，搭乘中国发展的“快车”、“便车”，分享发展红利。

【以下为全文】

深化改革扩大开放

共同谱写亚欧金融合作新篇章

尊敬的欧尔班维克托总理，尊敬的杰尔吉马托奇行长，女士们、先生们，朋友们：

很高兴来到美丽的布达佩斯，参加亚金协中东欧金融前沿问题论坛。中国-中东欧国家“16+1合作”机制建立5年来，亚欧金融合作进入了快车道，越来越受到各方关注。在此，我谨代表中国保监会，对论坛的举办表示热烈祝贺！借此机会，我想从改革与开放的角度，谈谈对加强亚欧金融合作的看法。

第一，中国得益于改革开放，同时促进了全球发展。近四十年的实践证明，改革与开放是中国快速发展的“两只轮子”，并推动了全球繁荣。从经济看，中国提升了全球增长动力。改革开放以来，中国累计吸引外资超过1.7万亿美元，对外直接投资超过1.2万亿美元，目前共有外资企业52万户。2016年，中国GDP达74万亿元人民币，约11.2万亿美元，占全球的15%。2017年1~10月，中国进出口总额3.3万亿美元，同比增长11.6%。从金融看，中国丰富了全球治理体系。中国有17家金融机构进入全球500强，4家银行和3家证券交易所分别进入全球前10，债券市场规模居全球第3，在华外资金融资产超过4万亿元人民币。中国顺应趋势，发起建立亚投行、丝路基金等机构，推进人民币国际化，推动了全球金融治理体系变革。从保险看，中国拓展了全球市场空间。外资保险在中国设立56家营业机构，中国在海外设立了37家保险营业机构。2016年，中国对全球保险市场的增长贡献率达59%，2家保险公司进入全球前10.2017年1~10月，中国保费收入3.2万亿元，同比增长20%，即将成为全球第二大保险市场。但是，中国的保险深度、保险密度分别为全球平均水平的66%、53%，还有很大的发展空间。

第二，亚欧金融合作既面临新机遇，也面临新挑战。从机遇看：全球经济逐步复苏，从2016年下半年起，国际贸易和投资回暖，经济活动趋于活跃，预计2017年全球经济增长3.6%。“一带一路”倡议积极推进，自习近平主席2013年提出倡议以来，中东欧等沿线国家积极响应，共同推动经贸建设。中国与中东欧国家合作稳步扩大，贸易额显著增长，全方位、宽领域、多层次的经贸合作正在深化。科技与金融深度融合，移动互联、大数据、人工智能等新科技正在深刻改变人类社会，并推动金融深度变革。这些都为亚欧金融合作注入了新的活力。

从挑战看：逆全球化出现苗头，经济全球化是大势所趋，但也出现了一些波折，可能损害全球和亚欧经贸合作。经济金融风险防控难度增大，黑天鹅和灰犀牛事件，容易加剧金融市场波动，如果应对不当，会对全球经济金融带来重大负面影响。金融治理相对滞后，全球经济金融格局深刻变化，但全球金融治理体系还需朝着公正合理的方向进行完善。金融基础设施薄弱，无论从支付结算、信息互联等硬件看，还是从规则、人才等软件看，都需要加强亚欧金融合作的基础建设。

第三，以改革开放为动力，共同谱写亚欧金融合作新篇章。把握机遇，迎接挑战，需要中国与中东欧国家共同努力，携手推动亚欧金融合作取得新成果。

一是深化改革。我们将发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，提高金融资源配置效率。我们希望与中东欧国家分享改革经验，推动金融业更好地服务实体经济。譬如，保险业可以在共保体、再保险等方面探索改革创新，为“一带一路”建设提供风险保障。

二是扩大开放。习近平主席指出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。今年11月，中国政府宣布，放开外资投资证券、银行、人身保险等金融机构的持股比例限制，并明确放开比例和时间表，今后在牌照、业务准入等领域还将加大开放力度。我们鼓励外资进入责任、健康、养老等保险领域，推动中国保险业提升专业化水平。我们支持中国金融业走出去，也欢迎中东欧在内的全球金融机构进入中国市场，搭乘中国发展的“快车”、“便车”，分享发展红利。

三是加强合作。中国和中东欧国家经济高度互补。李 克强总理指出，“16+1合作，要发挥好金融合作的支撑作用”。我们将坚持市场化运作和政府推动，促进融资多样化，为“16+1合作”项目提供金融支持。在经济全球化时代，跨国公司增多，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件造成的金融风险巨大，而且容易快速跨境传递。建议探索建立中国与中东欧国家的金融监管合作机制，加强沟通交流，共同筑牢全球和区域金融风险防线。

女士们，先生们，朋友们！

匈牙利音乐家弗朗茨·李斯特和诗人裴多菲·山陀尔在中国有着广泛的知名度，匈牙利是中国在中东欧地区最大的投资目的国，也是最早与中国签署“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家。让我们以这次论坛为契机，携起手来，共同努力，发挥好金融合作的“金手指”作用，为推动中国-中东欧经贸合作作出更大贡献！

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！