新疆叫停违规在建电解铝项目 关注电解铝供给侧改革

（原标题：新疆叫停违规在建电解铝项目 关注电解铝供给侧改革）

4月14日新疆昌吉回族自治州政府发布《关于停止违规在建电解铝产能的公告》，按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》文件和中央领导同志重要批示指示以及自治区党委、政府要求，州人民政府决定停止新疆东方希望有色金属有限公司等3家企业违规在建200万吨电解铝产能项目建设。

停止违规在建电解铝产能项目名单包括:新疆东方希望有色金属有限公司在建80万吨电解铝项目;新疆其亚铝电有限公司在建80万吨电解铝项目;新疆嘉润资源控股有限公司在建40万吨电解铝项目。

近年来随着国内电解铝产能的西移，新疆已经成为国内电解铝生产大省。2016年新疆地区电解铝产量635.6万吨，占国内产量的19.4%，为国内电解铝生产第二大省。

据此前工信部发布的三批次《铝行业规范条件》企业名单，新疆地区电解铝合规产能共计625万吨，而据百川资讯数据统计，截至2017年3月末新疆地区电解铝建成产能共计767.5万吨。其中在停建违规名单中的东方希望、新疆其亚及嘉润控股已建成产能分别为160万吨、80万吨和75万吨，占新疆地区已建成产能的41%；较行业规范名录超产共计115万吨。

政策无有效执行是导致过去三年间铝行业新增产能大幅投放的主要原因，这背后的原因来自政策落实缺乏有效执行主体，也因铝行业自身属性及产业集群效应。本次停止违规在建电解铝项目不仅包括在建产能还包括已建成部分投产产能，表明行业供改口径趋严，是对41号文的有力重申。回顾2013年10月发布的41号文对于电解铝过剩产能分层次处理意见：一、已建成违规产能全面清理整顿；二、在建违规项目未开工不得开建；三、在建违规项目已开工一律停建；四、确有必要建设项目遵循等量及减量置换原则严禁建设新增产能。

浙商证券认为未来电解铝供给侧改革重点对象应为2014-2016年间新增的1200多万吨产能，占2016年底国内已建成产能的近30%,且对已建成违规产能将不会采取默认存在的态度。

浙商证券表示，随着此次电解铝大省新疆停建违规产能公告的发布，电解铝行业去产能政策风口已至且方向严格，未来改革方向或着眼地区环境承载能力及区域合规产能口径，建议关注：中国铝业、云铝股份、新疆众和。