刘士余：上市公司要跟随及支持国家战略 严肃处理“铁公鸡”

（原标题：刘士余：上市公司要跟随及支持国家战略 严肃处理“铁公鸡”）

2017年4月8日，中国证监会主席刘士余出席中国上市公司协会第二届会员代表大会并发言。

具体内容速记如下：

一，祝贺第二届会员大会召开，向上市公司的董、监、高表示问候，你们都是响当当的人物。

二，我对上市公司及资本市场监管提出以下意见：

(1)强化责任担当，上市公司是国家主力冲锋队，要为国家战略担当。雄安新区是个重大机遇。上市公司不要为国家添乱，要跟随及支持国家发展战略。

(2)更加重视公司治理，目前有许多上市公司治理仅仅是纸面上的，要明确董监高的责权利，要突出强调上市公司的党建工作，国有企业是党委负责制，非国企上市公司也要表明党的作用及位置，这些是中国特色，不可动摇。为保护中小合法权益，股权必须实名制，注意信息披露的全面性准确性。

(3)更加注意上市公司的分红，从长期看，如果上市公司不对股东分红，就是击鼓传花，最近神华带了个好头，点赞，有家上市公司1994年上市至今没有分红，无正当理由不分红极有可能是财务造假，证监会要支持分红上市公司，对不分红的“铁公鸡”要严肃处理。

(4)上市公司不要参与金融乱象，大部分是好的，是珍珠，但有的财务造假，什么“10送30”全世界都没有，必须列入重点监管，上市公司协会也要参与其中。有些上市公司没有主营业务，董事长和总经理天天在外忽悠，参加这个那个论坛。还有的上市公司上市后大幅减持，空仓走人，这个要“秋后算账”，吃相太难看啊。这些行为把中小投资者套牢，中国资本市场有1亿投资者，其中8000万中小投资者，这个他们是对中国资本市场的信心，必须得到敬畏和保护，中小投资者是资本市场的大地之母。中国证监会将扛起这个责任，该处罚的、清场的绝不手软，这些上市公司的董监高要列入黑名单。

(5)上市公司协会要做好服务，做好权益保护，当我们好的上市公司门口出现“野蛮人”的时候，协会要谴责要战斗。对上市公司好的建议要收集，国家正在修改“证券法”，将涉及到“公司法”和“刑法”。抓好会员的治理，要与沪深交易所密切合作，出点新招，对董监高要有档案管理、评价，目前3000多家上市公司，每家20位董监高，用系统管理起来，不能滥竽充数，这是一种责任，希望上市公司协会对上市公司进行分类、评估，每年要公布“大红榜”，也要有“黑名单”，这件事要做的。所有这一切是为上市公司的竞争力和发展服务，对董监高要进行基本履职的培训，应知应会要培训到位。

三，上市公司协会成立5年来，做了大量工作，这次将有新班子，要有新气象，新担当，证监会将支持协会依法工作，促进中国资本市场的健康发展，祝大会圆满成功。